Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Promen

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 125798 Documentkenmerk: 125799 Portefeuillehouder: Brigitte Leferink Datum besluitvormende raad: 29 mei 2024 Openbaar: Openbaar Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Promen

Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen.

Publiekssamenvatting De raad heeft besloten om geen zienswijze in te dienen op de concept wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van Promen. Deze GR moet gewijzigd worden vanwege de wijziging in de wet Gemeenschappelijke Regeling die op 1 juli 2022 is ingegaan. Voor de definitieve wijziging zal de raad apart beslissen om akkoord te gaan.

Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is op 1 juli 2022 in werking getreden. Door deze nieuwe wetgeving moet de gemeenschappelijke regeling Promen gewijzigd worden. De wijziging die nu voorligt beoogt voornamelijk technisch noodzakelijke wijzigingen door te voeren om te voldoen aan de nieuwe wetgeving. In het komende jaar vindt er ook een evaluatie van het Hoofdlijnenbesluit Toekomst Promen plaats. Deze evaluatie zal oog hebben voor de landelijke ontwikkelingen en onderzoeken, maar ook de wensen en ervaringen van de deelnemende gemeenten. Mogelijk komen er na deze evaluatie nog wijzigingen die meer inhoudelijk van aard zijn, maar dit is voor deze wijziging niet aan de orde.

Beoogd resultaat/doel In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen zodat deze weer voldoet aan de regelgeving vanuit het Rijk.

Argumenten 1.1 De wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Promen is conform de wijzigingen die de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr) voorschrijft. Per 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Het doel van de wijziging van de Wgr is de politieke controle over gemeentelijke samenwerking te verbeteren en de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen versterken. Dit houdt onder andere in dat de controlerende en kaderstellende rol van de gemeenteraden versterkt wordt.

1.2 Naast de wijzigingen die door de nieuwe wet worden voorgeschreven zijn er nog enkele andere wijzigingen doorgevoerd in het concept. Dit gaat met name om aanpassingen zodat de GR weer aansluit bij de huidige praktijksituatie: - De gemeente Bodegraven-Reeuwijk is intussen uitgetreden en hoeft dus niet meer benoemt te worden in de GR. - De directeur van Promen doet dienst als secretaris van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur. - De goedkeuringseisen van de Gedeputeerde Staten komen te vervallen.

- Een aantal artikelen zijn vervallen waardoor de nummering van de overgebleven artikelen is gewijzigd.

1.3 Mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze Artikel 1 lid 3 van de Wgr geeft de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Naar aanleiding van de inhoud van de concept wijziging is er geen directe reden om gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Het betreft hoofdzakelijk technische wijzigingen.

Kanttekeningen en risico’s 1. Na de evaluatie van het Hoofdlijnenbesluit Toekomst Promen volgt mogelijk nogmaals een wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen. De evaluatie zal mogelijk leiden tot een verandering van de structuur of de samenwerking binnen de GR Promen. Als dit inderdaad zo is dan zal de GR nogmaals gewijzigd moeten worden. Dit is ook de reden dat er nu gekozen is om enkel strikt noodzakelijke wijzigingen door te voeren die of te maken hebben met de gewijzigde regelgeving of te maken hebben met veranderingen binnen de praktijksituatie van Promen. Uiteraard wordt de raad weer meegenomen in het proces wanneer er een nieuwe wijziging plaatsvindt. Ook zal er dan wederom mogelijkheid zijn tot het indienen van een zienswijze.

Duurzaamheid Nvt

Financiële consequenties Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Promen heeft geen financiële gevolgen.

Juridische consequenties De juridisch adviseur is akkoord met de voorliggende wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen.

Participatie en communicatie Nvt

Uitvoering/vervolg Aan de hand van de eventueel ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten zal het algemeen bestuur van Promen een definitief voorstel voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Promen opstellen. Deze zal nogmaals aan de raad worden voorgesteld zodat de raad toestemming kan verlenen aan het college om in te kunnen stemmen met de wijziging. Dit is conform artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Bijlage(n) 1. Aanbiedingsbrief Promen 2. Wijziging gemeenschappelijke regeling Promen – ontwerp 3. Wijzigingstabel 4. Toelichting op de ontwerptekst 5. Brief gemeente Waddinxveen

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 16 april 2024 besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 29 mei 2024.

de griffier {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

de voorzitter {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(drs. E.J. Nieuwenhuis)