Raadsvoorstel Vaststellen actualisatie 1.1. Omgevingsvisie Waddinxveen 2050

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 164179 Documentkenmerk: 192032 Portefeuillehouder: Albert Kerssies Datum besluitvormende raad: 22 januari 2025 Openbaar: Openbaar Onderwerp Actualisatie 1.1. Omgevingsvisie Waddinxveen 2050 Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. In te stemmen met de nota van beantwoording zienswijzen; 2. De Omgevingsvisie 1.1 Waddinxveen 2050 gewijzigd vast te stellen; 3. De omgevingsvisie Waddinxveen 2050 in te trekken. Publiekssamenvatting De gemeenteraad van Waddinxveen heeft op 22 januari 2025 ingestemd met de eerste actualisatie van de omgevingsvisie. Het ontwerp heeft ter inzage gelegen en de binnengekomen zienswijzen zijn behandeld. In de omgevingsvisie is de koers van Waddinxveen uitgezet voor de toekomst, gericht op de fysieke leefomgeving. De fysieke leefomgeving is dat wat we zien, voelen en ruiken (dat zijn bijvoorbeeld gebouwen, wegen, parken, schone lucht, sloten, rivieren, bossen, enzovoort). De bestaande kwaliteiten vormen daarbij het vertrekpunt. Inleiding In lijn met de memo ‘actualisatie omgevingsvisie’ is dit de eerste actualisatie van de omgevingsvisie. Er is een inventarisatie gemaakt van het nieuwe sectorale beleid wat door de gemeenteraad is vastgesteld vanaf oktober 2022 tot en met juli 2024. Daar waar nodig is dit verwerkt in de omgevingsvisie.

Daarnaast zijn er voor mobiliteit en verkeer, en naar aanleiding van binnengekomen zienswijzen op het ontwerp, verschillende aanpassingen gedaan. Beoogd resultaat/doel We willen de omgevingsvisie actueel houden. Verder heeft de gemeenteraad gevraagd om jaarlijks een actualisatie van de omgevingsvisie. Daarvoor dient deze actualisatie. Argumenten 1. In te stemmen met de nota van beantwoording zienswijzen; De ontwerp-omgevingsvisie heeft met ingang van donderdag 5 september 2024 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Eenieder is hierbij in de gelegenheid gesteld om naar aanleiding van het ontwerp een zienswijze in te dienen. Tijdens de termijn van terinzagelegging van het ontwerp zijn 6 schriftelijke zienswijzen ontvangen. De binnengekomen zienswijzen zijn weergegeven en beantwoord in bijlage 1. Per onderdeel van de zienswijze is aangegeven of dit wel of niet gegrond is en of dit tot aanpassingen van het ontwerp heeft geleid. Een kopie van de geanonimiseerde zienswijzen is ter informatie in bijlage 2 bijgesloten.

2. De Omgevingsvisie 1.1 Waddinxveen 2050 gewijzigd vast te stellen; Het vaststellen van een omgevingsvisie is een bevoegdheid van de raad. De actualisatie is als bijlage 3 bijgesloten. Hierin zijn de voorgestelde toevoegingen met geel aangegeven en wat te vervallen komt met doorhalen aangegeven. Zo zijn de voorgestelde wijzigingen direct zichtbaar. Daarnaast is in het overzicht in bijlage 4 aangegeven wat er veranderd wordt in de actualisatie en wat de reden is. Voor mobiliteit en verkeer is een aantal aanpassingen gedaan naar aanleiding van motie M1 van 13 december 2023. Bij het onderdeel parkeren (wat ook in deze motie genoemd wordt) is de toelichting uitgebreid en verduidelijkt. Voor de parkeernormen wordt nu ook verwezen naar de meest actuele publicatie van het CROW. Een verdere toelichting hierop staat in bijlage 5. Verder zijn er ook aanpassingen doorgevoerd vanuit de beantwoording van de zienswijzen. Daarmee maken we zoveel mogelijk gebruik van de kennis en kunde vanuit de samenleving. 3. De Omgevingsvisie Waddinxveen 2050 in te trekken. De Actualisatie 1.1 Omgevingsvisie Waddinxveen 2050 vervangt de huidige omgevingsvisie waarmee de huidige omgevingsvisie komt te vervallen. Dit gebeurt niet automatisch, maar moet actief gebeuren. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing.

Duurzaamheid De omgevingsvisie Waddinxveen 2050 en de duurzaamheidskoers zijn al eerder zorgvuldig op elkaar afgestemd. Daarnaast wordt voorgesteld in deze actualisatie een zoekgebied voor ‘zon op veld’ toe te voegen en een tekst over natuurvriendelijke oevers aan te passen. Financiële consequenties Voor deze actualisatie verricht het adviesbureau KuiperCompagnons een aantal werkzaamheden. Dekking hiervan is in de begroting binnen Ruimtelijke Ordening. Juridische consequenties Met dit advies is de actualisatie van een beleidsstuk voorbereid. Op grond van artikel 16.26 van de Omgevingswet geldt de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Volgens het bepaalde in artikel 16.23 van de Omgevingswet heeft iedereen de mogelijkheid om zienswijzen naar voren te brengen over de ontwerp-actualisatie van de omgevingsvisie. Hiervan is gebruik gemaakt en de zienswijzen zijn behandeld in de nota van beantwoording. Participatie en communicatie Tijdens de terinzagelegging van het ontwerp is op 25 september 2024 een inloopavond georganiseerd. Stakeholders die destijds betrokken waren bij de omgevingsvisie zijn per mail apart geïnformeerd over deze actualisatie. Verder wordt opgemerkt dat sectoraal beleid wat al eerder is vastgesteld, al vaak in overleg is opgesteld met stakeholders.

Uitvoering/vervolg Iedereen die in het voortraject heeft bijgedragen aan de totstandkoming van de actualisatie is geïnformeerd over het vaststellen van de omgevingsvisie. Indieners van een zienswijze hebben de definitieve Nota van beantwoording zienswijzen toegezonden gekregen. De actualisatie wordt gepubliceerd op het omgevingsloket. De bekendmaking wordt in Hart van Holland en op officielebekendmakingen.nl gepubliceerd.

Bijlage(n) 1. Nota van beantwoording zienswijzen 2. Kopie binnengekomen zienswijzen 3. Actualisatie 1.1. Omgevingsvisie Waddinxveen 2050 4. Tabel met wijzigingen 5. a. Motie M1 b. beantwoording motie

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 3 december 2024 besluit: 1. In te stemmen met de nota van beantwoording zienswijzen; 2. De actualisatie 1.1. Omgevingsvisie Waddinxveen 2050 gewijzigd vast te stellen; 3. De omgevingsvisie Waddinxveen 2050 in te trekken. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 22 januari 2025

de griffier

de voorzitter

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)