Raadsvoorstel uitbreiding maatschappelijke voorzieningen Park Triangel, 3e fase bijgesteld.
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 1914 Documentkenmerk: 7707 Onderwerp: Voorstel tot uitbreiding maatschappelijke voorzieningen Park Triangel (3e fase. bijgesteld), verwerving grond en beschikbaarstelling van de hiervoor benodigde kredieten. Portefeuillehouder: Brigitte Leferink Opsteller: Mathé Moons Datum besluitvormende raad: 31 mei 2023 Onderwerp Voorstel tot uitbreiding maatschappelijke voorzieningen Park Triangel (3e fase. bijgesteld), verwerving grond en beschikbaarstelling van de hiervoor benodigde kredieten. Voorstel Uw raad wordt voorgesteld in te stemmen met: a. de realisatie van de volgende maatschappelijke voorzieningen in Park Triangel: 1. op de locatie “Park Vredenburgh” (bijlage 1, groen omcirkeld), de 1. nieuwbouw voor cbs TOV bestaande uit ca. 2574 m2 bruto vloeroppervlakte in minimaal twee bouwlagen 2. nieuwbouw ruimte kinderopvang: ca. 420 m2 bruto vloeroppervlakte, mits anderen dan de gemeente bereid zijn zelf te investeren 3. nieuwbouw ruimte (para)medische dienstverlening ca 250 m2, mits anderen dan de gemeente bereid zijn zelf te investeren 4. aanleg en inrichting buitenruimte behorende bij het gebouw 2.
op de locatie Parklaan (bijlage 1; rood omcirkeld), de 1. nieuwbouw van een sportzaal (2 oefenruimten, inclusief kleedkamers en nevenruimten) 2. nieuwbouw van een buurtcentrum / sportkantine, ca. 420 m2 3. nieuwbouw ruimte kinderopvang: ca. 420 m2 bruto vloeroppervlakte 4. aanleg en inrichting buitenruimte behorende bij het gebouw
b.
1. de verwerving van ca. 3370 m2 grond op de locatie “Park Vredenburgh” (terrein voormalig “afvalbrengstation”; bijlage 1; groen omcirkeld) 2. het verder uitwerken van dit onderdeel door het college, waarna een nader voorstel ter beslissing aan de gemeenteraad (raad september 2023) zal worden voorgelegd
c.
de verwerving van grond op de locatie Parklaan (bijlage 1; rood omcirkeld; ca. 1390 m2)
d.
de bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden om de huidige ruimten cbs TOV Parklaan 7 geschikt te maken voor gebruik door de Dick Brunaschool
e.
de kredieten voor de verwerving van de gronden, realisatie en voorgestelde dekking van boven genoemde beslispunten 1a,1b,1c en 1d en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023 2026 zoals verder toegelicht in geheime bijlage 2
Inleiding Een nieuw plan omdat er bij de aanbesteding 2022 geen geldige inschrijvingen werden ontvangen Uw raad besloot in de vergadering 23 juni 2021 over de omvang van de te realiseren maatschappelijke voorzieningen (3e fase, oorspronkelijk) in Park Triangel. In juli / augustus 2022 ontvingen we bij de aanbesteding van de realisatie van deze 3e fase (8 permanente lokalen, een gymnastieklokaal en ruimte voor kinderopvang) geen geldige inschrijvingen. Dit betrof een bouwplan op de locatie gelegen tussen de beide gebouwen - Parklaan 11: de 10 tijdelijke lokalen (bijlage 1, zwart omcirkeld) en - Parklaan 3,5 en 7: het huidige hoofdgebouw van de basisscholen D. Bruna en cbs TOV en Quadrant Kindercentra (bijlage 1, blauw omcirkeld). Naar aanleiding hiervan besloten wij en nieuw plan op te stellen voor de huisvesting van de scholen in Park Triangel. Dit in samenwerking met de schoolbesturen, de GEM c.v. Park Triangel. En op basis van de leerlingenprognoses juni 2022. In de 2e Burap 2022 werden de voor de oorspronkelijke 3e fase opgenomen jaarlijkse investeringslasten afgeraamd. Daarmee werd het raadsbesluit van 23 juni 2021 voor wat betreft de besluiten over de permanente huisvestingsvoorzieningen (8 lokalen, 1 gymnastieklokaal en ruimte kinderopvang) ook ingetrokken.
Omdat de uitvoering van het nieuwe plan (3e fase, bijgesteld) nog een aantal jaren zal duren is er een oplossing gevonden voor de overbruggingsperiode Eerder was gepland, dat de 3e fase (oorspronkelijk) bij het begin van het schooljaar 2023-2024 in gebruik zou kunnen worden genomen. De ingebruikname van de aanvullende capaciteit lesruimte basisonderwijs 3e fase bijgesteld (deel "Park Vredenburgh" van het nu voorgestelde plan) is naar verwachting niet eerder dan bij de aanvang van het schooljaar 2026-2027. Voor de tijdelijke huisvesting (overbruggingsperiode) besloot uw raad op 14 december 2022, in overeenstemming met de beide schoolbesturen, akkoord te gaan met de ingebruikname van de 14 tijdelijke lokalen (Kanaaldijk / Oude Dreef) die nu nog gebruikt worden door het Coenecoop College. Het nieuwe plan betreft ook de voorzieningen binnensport, kinderopvang, buurtcentrum en ruimte voor huisartsen en eventueel andere (para)medische dienstverlening Deze heroverweging geeft kansen om naast de onderwijshuisvesting en de nieuwe leerlingenprognoses ook andere maatschappelijke voorzieningen onderdeel uit te laten maken van dit plan. Zo is de behoefte aan binnensportaccommodaties geactualiseerd in verband met de ambitie van de gemeente om door te groeien naar ca. 40.000 inwoners.
Daarmee wordt ook op de uitkomsten van het bredere onderzoek naar de maatschappelijke voorzieningen in verband met de groei van de gemeente, vooruitgelopen. Dit is noodzakelijk omdat met name de onderwijs- en sportvoorzieningen spoedeisend zijn. In het kader van genoemd brede onderzoek wordt de aanvullende capaciteit op basis van dit plan beschouwd als “aanwezige accommodaties”. Ook aan extra ruimte kinderopvang is dringend behoefte. In het plan is dus ook aanvullende ruimte voor kinderopvang opgenomen en is onderzocht wat de mogelijkheden zijn van een buurtcentrum. De noodzaak van extra ruimte voor kinderopvang behoeft geen toelichting. Het buurtcentrum is meegenomen naar aanleiding van een burgerinitiatief en de door uw raad op 12 oktober 2022 aangenomen motie (nr. 4; zie bijlage 3). Ten slotte is bekeken of er in dit plan ruimte kan worden gemaakt voor de vestiging van huisartsen en eventueel andere (para)medische zorgverleners. Dit blijkt ruimtelijk mogelijk te zijn. Er is wel overleg geweest met de huisartsen, maar dat overleg is nog niet afgerond. Op dit moment zijn er nog geen concrete verzoeken om deel te nemen aan dit project. Uitgangspunt is dat de huisartsen (evenals bij de kinderopvang) zelf investeren. Deze mogelijkheid wordt met de huisartsen en eventueel andere (para)medische zorgverleners besproken.
Mochten zij uiteindelijk niet willen aanhaken, dan zal deze functie niet bij de verdere uitwerking van de plannen worden meegenomen.
2 van 9
Er is overleg met betrokkenen gevoerd Het nu voorgestelde plan is besproken met belanghebbenden, met name de beide schoolbesturen, de organisaties kinderopvang en de GEM (gemeenschappelijke exploitatie maatschappij) Park Triangel. Daarnaast is overleg gevoerd met de initiatiefnemer van een “ontmoetingsplek / buurtcentrum” Park Triangel. Schoolbesturen De beide schoolbesturen hebben ingestemd met het voorliggende voorstel. Er is extra aandacht gevraagd voor de verkeersaspecten bij de uitwerking van de plannen. Een terechte opmerking waaraan wij bij de uitwerking van de plannen de nodige aandacht moeten geven. Beide schoolbesturen hebben aangegeven het gebouw Kerkstraat 13 niet acceptabel te vinden voor een eventuele latere behoefte aan aanvullende, tijdelijke huisvesting. Overigens is dit onderwerp geen onderdeel van het huidige voorstel. Opgemerkt wordt nog dat uw raad na een uitgebreide discussie in de vergadering van 23 juni 2021 besloot het gebouw Kerstraat 13 wel geschikt te vinden voor de tijdelijke huisvesting. Omdat dit voorlopig niet aan de orde is gaan we, als dat zich voordoet, proberen op dat moment in gezamenlijk overleg hiervoor een oplossing te vinden. Kinderopvang. Beide schoolbesturen hebben aangegeven dat Quadrant de voorkeurspartij is. Dit mede omdat er tussen de partijen een lange geschiedenis van goede samenwerking bestaat.
Zo ook in Park Triangel aan de Parklaan. Er is overleg met Quadrant geweest. Zij hebben aangegeven zeer geïnteresseerd te zijn in extra m2, zowel op de Parklaan en in Park Vredenburgh. Er wordt binnen de richtlijnen van het Didamarrest, een partner voor de realisatie van de m2 kinderopvang gezocht. Waar mogelijk houden we rekening met de voorkeur van de schoolbesturen. Initiatiefnemer buurtcentrum / ontmoetingsplek / buurtcafé Op 12 oktober 2022 nam uw raad een motie aan naar aanleiding van de aangeboden petitie van een initiatiefnemer voor de realisatie van een buurtcentrum/buurtcafé. De gemeente heeft diverse gesprekken met deze initiatiefnemer gevoerd. Hieruit is naar voren gekomen dat aanhaken bij de ontwikkeling van maatschappelijke voorzieningen de meest kansrijke optie lijkt. Recent heeft deze initiatiefnemer echter afgehaakt wegens persoonlijke omstandigheden. Op dit moment is er dus geen overlegpartij voor deze functie. Overigens werd dit initiatief door een redelijk aantal anderen gesteund. Wij willen deze functie combineren met de kantinefunctie van de sportzaal, zoals ook in de wijk Zuidplas is gerealiseerd. Huisartsen Op dit moment worden gesprekken gevoerd met de huisartsen in Waddinxveen over de mogelijke realisatie van ruimte voor een huisartsenpraktijk op de locatie Park Vredenburgh.
Ook Mediis, de regionale organisatie van huisartsen in Midden-Holland en zorgverzekeraar VGZ nemen deel aan deze gesprekken. Ook ruimte voor huisvesting van eventueel aanvullende paramedische zorgverlener(s) op deze locatie, is onderwerp van gesprek. De huisarts die nu in de wijk Park Triangel is gehuisvest heeft op dit moment al een stop op de inschrijving van nieuwe patiënten. Dezelfde situatie geldt voor de huisartsen in de omliggende buurten. Op het moment dat de Park Triangel volledig gereed is, is er waarschijnlijk behoefte aan een huisartsenpraktijk die wordt bemenst door 2-3 voltijds huisartsen en ondersteunend personeel. Dit is nodig om ervoor te zorgen dat al deze nieuwe inwoners zich kunnen inschrijven bij een huisarts in hun eigen buurt. Uitgangspunt is dat de huisartsen en eventueel aanvullende paramedische zorgverleners (evenals bij de kinderopvang) zelf investeren. Deze mogelijkheid wordt met de huisartsen en eventueel aanvullende paramedische zorgverleners besproken. Mochten zij uiteindelijk niet willen aanhaken, dan zal deze functie niet bij de verdere uitwerking van de plannen worden meegenomen. Het nieuwe plan past in de huidige bestemmingsplannen van beide locaties. Het plan op beide locaties past binnen de vigerende bestemmingsplannen. Voor de locatie “Park Vredenburgh” wordt deze ontwikkeling in het uitwerkingsplan meegenomen.
3 van 9
Een plan op hoofdlijnen Dit voorstel bevat de hoofdlijnen van de oplossingsrichting van het tekort aan maatschappelijk vastgoed / maatschappelijke voorzieningen in Park Triangel. Veel zaken moeten nog verder worden uitgewerkt en voorbereid. Uw raad zal daarover bij gelegenheid uiteraard verder worden geïnformeerd, zo nodig samen met een nader voorstel ter besluitvorming. Dit geldt voor de inhoudelijke, ruimtelijke én financiële aspecten van dit nieuwe plan, 3e fase bijgesteld.
Onderbouwing voorstel Uw raad wordt voorgesteld in te stemmen met: a.
de realisatie van de volgende maatschappelijke voorzieningen in Park Triangel: 1.
op de locatie “Park Vredenburgh” (zie bijlage 1; groen omcirkeld): 1. basisonderwijs lesruimten: Nieuwbouw voor cbs TOV bestaande uit ca. 2574 m2 bruto vloeroppervlakte in minimaal twee bouwlagen Op basis van de leerlingenprognoses juni 2022 is voor de Dick Brunaschool en cbs TOV de volgende ruimtebehoefte berekend: tijdelijk tijdelijk permanent permanent (piek) (piek) leerlingen m2 leerlingen m2 Dick 858 4515 967 5064 Bruna cbs TOV 472 2574 531 2870 De nu beschikbare capaciteit is: Permanent: Parklaan 3 en 7: 3966 m2 Parklaan 11 : 1040 m2 Totaal 5006 m2 De nu beschikbare capaciteit aan de Parklaan sluit goed aan bij de te verwachten totale ruimtebehoefte van de Dick Brunaschool. De beide schoolbesturen hebben ermee ingestemd, dat de gebouwen Parklaan 3, 7 en 11 volledig ter beschikking komen van de Dick Brunaschool en voor cbs TOV in dit plan nieuwbouw van ca. 2574 m2 bruto vloeroppervlakte (bvo) op een andere locatie wordt voorgesteld. Deze nieuwbouw kan in minimaal twee lagen (begane grond en eerste verdieping) worden uitgevoerd. Kinderopvang Quadrant blijft uiteraard in Parklaan 5 gehuisvest (dit gedeelte is ook juridisch eigendom van Quadrant Kindercentra). Het gebouw Parklaan 11 voorziet in eerste instantie in de tijdelijke huisvestingsbehoefte.
In een later stadium kan worden bekeken of de werkelijke ontwikkeling van het aantal leerlingen aanleiding geeft om (met een relatief geringe investering) het gebouw Parklaan 11 (eventueel gedeeltelijk) geschikt te maken voor permanente huisvesting. Andere mogelijkheden zijn om de functie te wijzigen of dit gebouw geheel of gedeeltelijk te slopen. Over 5 – 10 jaar kan dit worden heroverwogen. Voor de tijdelijke huisvestingsbehoefte (piek) blijft het gebouw Kerkstraat 13 (ca. 700 m2 bvo) beschikbaar, zoals beschreven in het raadsbesluit van juni 2021. De tijdelijke lokalen van het Coenecoop College zijn alleen bedoeld voor de overbruggingsperiode en dus hier buiten beschouwing gebleven.
4 van 9
Het huidige gebouw(gedeelte) Parklaan 7 is met een andere visie op de onderwijsmethode gebouwd en ingericht voor cbs TOV. Op basis van artikel 2a punt 3 van de “Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Waddinxveen 2017” is de gemeente verantwoordelijk voor bouwkundige en installatietechnische voorzieningen die noodzakelijk zijn voor de ingebruikname door de Dick Brunaschool (zie verder hierna bij punt d.). 2 kinderopvang Nieuwbouw ruimte kinderopvang: ca. 420 m2 bruto vloeroppervlakte, als een instelling bereid is zelf te investeren Het gebrek aan kinderopvangplaatsen is duidelijk. Dit komt soms ook door personele en financiële problemen, zoals investerings- en exploitatiekosten voor de instellingen. De gemeente vervult tot op dit moment een “faciliterende rol” en investeert dus niet zelf. Voor dit onderdeel is in het financieel kader een investeringsbedrag opgenomen voor het gebouwdeel en de buitenruimte. Dit gedeelte moet worden gedekt door een minimaal gelijke bijdrage van de gebruikmakende instelling. Als hierover geen afspraken kunnen worden gemaakt dan moeten deze m2 uit het plan worden geschrapt. Op basis van opgaven van de betreffende instellingen is voorshands 420 m2 b.v.o. aangehouden. Andere oppervlakten zijn bespreekbaar, mits dit in het bouwplan kan worden ingepast. 3.
huisartsen / (para) medische dienstverlening Nieuwbouw voor de huisartsen, als anderen dan de gemeente bereid zijn zelf te investeren We hebben rekening gehouden met ca. 250 m2 b.v.o. voor het gebruik door huisartsen. Andere oppervlakten zijn bespreekbaar, als we dit in het bouwplan kunnen inpassen. Als we geen investeerder vinden, dan schrappen we dit gedeelte uit het plan. Mogelijk willen ook andere paramedische zorgverleners nog aansluiten, Daarvoor geldt uiteraard hetzelfde (zelf investeren en als het ruimtelijk inpasbaar is) 4. buitenruimte Aanleg en inrichting buitenruimte wat bij het gebouw behoort speelplaats (inclusief fietsenstalling) onverhard (groen) eigen terrein De aanleg van de openbare ruimte, het toegankelijk maken bouwlocatie, verkeer- en parkeervoorzieningen, openbaar groen e.d. zijn een verantwoordelijkheid van de GEM Park Triangel. Uiteraard is nauw overleg noodzaak. Ook het bouwrijp maken van het bouwperceel is voor rekening van de GEM Park Triangel. Mogelijk komen er meerkosten voor de gemeente omdat de kosten van het bouwrijp maken nu op woningbouw is gebaseerd. 2.
op de locatie Parklaan (zie bijlage 1; rood omcirkeld) 1. bewegingsonderwijs en sport De nieuwbouw van een sportzaal (2 oefenruimten) Bewegingsonderwijs: De leerlingenprognoses juni 2022 geven ook een ander beeld op de ruimtebehoefte van het bewegingsonderwijs van de 4 scholen in Waddinxveen – Zuid; Park Triangel en de wijk Zuidplas:
5 van 9
Aantal lesuren gymnastiek prognoses 2022; 2 lesuren per groep 3 tm 8
Dick Bruna Cbs TOV Kard. Alfrink Rehoboth TOTAAL
structureel
piek
50 28 24 20 122
56 32 26 22 136
De capaciteit van de huidige sportzaal De Duikelaar bedraagt maximaal (2 x 36 =) 72 lesuren. Het capaciteitstekort bedraagt structureel 50 lesuren en in de pieksituatie naar verwachting 64 lesuren. Dit maakt de realisatie van twee oefenruimten gymnastiekonderwijs noodzakelijk. Sportgebruik De realisatie van een sportzaal is urgent. Dit heeft niet alleen te maken met de stijgende behoefte aan gymnastiekruimte (zie hiervoor) maar ook met de groei van de gemeente en de op basis hiervan te verwachten stijging van de ledenaantallen van de sportverenigingen. Voor het bewegingsonderwijs zou realisatie van twee zogenaamde A – lokalen (vergelijk gymnastieklokaal Joh. Postlaan) toereikend zijn. Maar uit oogpunt van sportgebruik is realisatie van een sportzaal (vergelijk sportzalen Groenswaard en De Duikelaar) een veel beter alternatief. Dit is dan inclusief entree, beheerdersruimte, gang, 4 kleedkamers, 2 oefenruimten elk ca 300 m2, 2 bergingen, docentenkamer, ehbo ruimte en tribune. De sportzaal zal ingericht worden met mogelijkheden voor training en competitie van diverse zaalsporten. Bij het bredere onderzoek “maatschappelijke voorzieningen in verband met de beoogde groei van het aantal inwoners naar ca. 40.000” zal deze "sportzaal Triangel" als “bestaande accommodatie” worden meegenomen. 2.
ontmoetingsplek / buurtcentrum / sportkantine De nieuwbouw van een buurtcentrum / sportkantine Mede op basis van een burgerinitiatief en de door de gemeenteraad in de vergadering op 12 oktober 2022 aangenomen motie, hebben we de mogelijkheden voor de realisatie van een buurtcentrum onderzocht. Daarbij zijn de volgende uitgangspunten gebruikt: - de functies kantine sport en buurtcentrum worden gecombineerd. Dit biedt (evenals in de wijk Zuidplas) de beste mogelijkheden voor gecombineerd gebruik en medegebruik van elkaars voorzieningen - beheer van de “sportkantine” gebeurt door de verenigingen zelf. Het ontlast de gemeente, geeft meer ruimte voor een eigen invulling van de gebruikers en betekent een meer dan wenselijke inkomstenbron voor de verenigingen - een buurtcafé betreft een bedrijfsmatige activiteit; de gemeente hoort zich hier terughoudend op te stellen en zal daar niet aan meewerken - buurtcafé en sportkantine zijn voor een gedeelte elkaar overlappende functies 3. kinderopvang Nieuwbouw voor kinderopvang De geraamde ruimtebehoefte kinderopvang bedraagt 420 m2 bvo. Het huidige beleid is dat de instelling zelf investeert. Het in de kostenraming opgenomen investeringsbedrag wordt dus ook opgenomen bij in de inkomsten / financiële dekking. De instelling betaalt naar rato het werkelijke bedrag, dat uit de gehouden aanbesteding voortvloeit.
Zowel voor het gebouwdeel als de buitenruimte. Voor zover dat bouwkundig op die locatie is in te passen, zijn meer of minder m2 kinderopvang mogelijk. Verwezen wordt naar de (aanvullende) opmerking nr. 15 in de (geheime) bijlage 2.
6 van 9
4. buitenruimte Aanleg en inrichting buitenruimte wat bij het gebouw behoort speelplaats (inclusief fietsenstalling) onverhard (groen) eigen terrein Scenario's ruimtelijke invulling Parklaan Voor de ruimtelijke invulling van de locatie Parklaan zijn twee scenario’s uitgewerkt. Zie bijlage 4. Scenario 1 gaat alleen over een sportzaal (met nevenruimten, zonder sportkantine). Scenario 2 gaat over: - sportzaal met o.a. 2 x oefenruimte á ca. 300 m2 - buurtcentrum / sportkantine ca. 420 m2 - kinderopvang ca. 420 m2. Onze voorkeur gaat uit naar scenario 2. De belangrijkste reden hiervan is, dat met deze drie extra functies Park Triangel een echt “voorzieningenhart” aan de Parklaan krijgt. Er is op dit moment geen zekerheid dat er een kinderopvanginstelling wordt gevonden met bereidheid om te investeren. Daarnaast is het onzeker of er voldoende vrijwilligers komen om een goede invulling te geven aan het buurtcentrum. Desondanks is het voorstel om te kiezen voor scenario 2. Als er nog geen bindende afspraken zijn gemaakt met een instelling kinderopvang dan wordt de ruimte “casco” opgeleverd. Voorinvesteren Het is niet gebruikelijk in Waddinxveen dat de gemeente gaat bouwen zonder dat het 100% zeker is dat voor die ruimten gebruikers zijn. Deze "voorinvestering" (alleen locatie Parklaan) betekent een risico.
Maar er zijn, alles afwegende, voldoende redenen om dat in dit geval wel te doen: - er is zeker (veel) behoefte aan ruimte voor kinderopvang; ruimtegebrek is dus straks geen argument meer, waarom voorzieningen niet tot stand komen - de keuzemogelijkheid (scenario 1 of 2) is een keuze die nu gemaakt moet worden. Later kunnen de voorzieningen buurtcentrum en kinderopvang op die locatie (en waarschijnlijk ook elders in de wijk) niet meer worden toegevoegd - realisatie van kinderopvang en buurtcentrum op die centrale locatie in de wijk geeft een meerwaarde aan die functies én aan de wijk; de wijk krijgt een echt "kloppend hart" - mochten alle organisaties kinderopvang afhaken en/of er geen activiteiten worden georganiseerd in het buurtcentrum, dan is het zeer waarschijnlijk dat deze ruimte voor andere doelstellingen kan worden gebruikt (verkocht/verhuurd). Ook uit het onderzoek "Maatschappelijke" voorzieningen in Waddinxveen in relatie tot de groei naar 40.000 inwoners" komt wellicht een aanvullende ruimtebehoefte voor maatschappelijke voorzieningen in de brede zin van het woord. Een locatie midden in een nieuwe wijk is vaak een prima locatie voor dergelijke voorzieningen - het is een goed voorbeeld van een pro – actieve overheid b.
1. de verwerving van ca. 3370 m2 grond op de locatie “Park Vredenburgh” (terrein voormalig “afvalbrenstation”) (bijlage 1; groen omcirkeld) Voor de nieuwbouw van cbs TOV is gezocht naar een passende locatie. In dit stadium van de ontwikkeling van Park Triangel was dat een pittige opgave. Uiteindelijk is als enige geschikte locatie gevonden de locatie van het voormalige afvalstation aan de Zuidelijke Rondweg (deel “Park Vredenburgh”). Het p.c. - schoolbestuur heeft ingestemd met deze locatie.
7 van 9
2. het verder uitwerken van dit onderdeel door het college, waarna het college een nader voorstel ter beslissing aan uw raad (planning besluitvormende raad 20 september 2023) zal voorleggen. In bijlage 2 is een bedrag opgenomen voor de verwerving van deze grond. Dit bedrag is het maximaal benodigde bedrag. De verkaveling van dit gebied is nog niet vastgesteld. Uitgezocht moet nog worden wat de beste oplossing is, waarbij zeker ook rekening wordt gehouden met de hier geplande woningbouw en de het groen in de ”Vredenburghzone”. Het overleg met de betrokken partijen is nog niet afgerond. Voor deze uitwerking is dus meer tijd nodig. De bouw van met name de onderwijsvoorziening en de voorziening sport/bewegingsonderwijs kan echter niet uitgesteld worden. Aan uw raad wordt daarom later een uitgewerkt voorstel voorgelegd over de invulling van deze locatie, inclusief de plannen voor woningbouw en de “Vredenburghzone” en de financiële gevolgen daarvan. c.
de verwerving van grond op de locatie Parklaan (bijlage 1; rood omcirkeld; ca. 1390 m2) In de vergadering juni 2021 besloot uw raad om dit perceel te verwerven. Door het verloop van de aanbesteding is dit nog niet gebeurd. Dit moet alsnog gebeuren
d.
de bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden om de huidige ruimten van cbs TOV aan Parklaan 7 geschikt te maken voor gebruik door de Dick Brunaschool Om in de ruimtebehoefte van de Dick Brunaschool te voorzien is aanpassing van het gebouw Parklaan 7 nodig. Dit is op basis van de “Verordening voorzieningen in de huisvesting gemeente Waddinxveen 2017” (artikel 2, lid a3; ingebruikneming). “Ingebruikneming” is een voorziening in de huisvesting waarvan de kosten voor rekening van de gemeente komen. Voor de herziening van het inbouwpakket en aanpassing van gebouwinstallaties (circa 1080m2) is in de kostenraming een bedrag opgenomen.
e.
de kredieten voor de verwerving van de gronden, realisatie en voorgestelde dekking van boven genoemde beslispunten 1a,1b,1c en 1d en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023 2026 zoals verder toegelicht in geheime bijlage 2 Ons college heeft "geheimhouding" gelegd op bijlage 2 “overzicht raming investeringen en eenmalige lasten uitbreiding maatschappelijke voorzieningen Park Triangel” tot de definitieve vaststelling van de eindverantwoording en eindafrekening van de drie projecten uit dit voorstel. Geheimhouding is noodzakelijk vanwege de bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente (art. 5.1 lid 2 sub b Woo). Door de wijzingen van de Gemeentewet per 1 april 2023 hoeft de raad de verplichting tot geheimhouding over aan hem verstrekte informatie niet meer te bekrachtigen. Op het moment dat het college informatie waarop geheimhouding rust met de raad deelt, moet de raad zich houden aan de verplichting tot geheimhouding. Als u dat wilt kan de raad de geheimhouding wel opheffen na ontvangst van de geheime informatie.
Vervolg Het realiseren van de voorzieningen overeenkomstig het raadsbesluit wordt voor de drie locaties op projectmatige basis verder voorbereid en uitgevoerd. Gestreefd wordt naar realisatie van de voorzieningen aan de Parklaan in de eerste helft van het kalenderjaar 2025 en voor de voorzieningen in Park Vredenburg naar realisatie voor het schooljaar 2026-2027.
Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.
plattegrond gedeelte Park Triangel: overzicht betrokken locaties GEHEIM: overzicht raming investeringen en eenmalige lasten uitbreiding maatschappelijke voorzieningen Park Triangel motie 4 gemeenteraad d.d. 12 oktober 2022 (ontmoetingsplek Park Triangel) twee scenario’s ruimtelijke invulling locatie Parklaan (tussen Parklaan 3/7 en Parklaan 11) met de functies sportzaal (incl. o.a. kantine), buurtcentrum en ruimte kinderopvang.
8 van 9
Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 18 april 2023 besluit: De volgende maatschappelijke voorzieningen in Park Triangel te realiseren: 1. op de locatie “Park Vredenburgh” (bijlage 1, groen omcirkeld), de 1. nieuwbouw voor cbs TOV bestaande uit ca. 2574 m2 bruto vloeroppervlakte in minimaal twee bouwlagen 2. nieuwbouw ruimte kinderopvang: ca. 420 m2 bruto vloeroppervlakte, als anderen dan de gemeente bereid zijn zelf te investeren 3. nieuwbouw ruimte (para)medische dienstverlening ca 250 m2, als anderen dan de gemeente bereid zijn zelf te investeren 4. aanleg en inrichting buitenruimte behorende bij het gebouw 2.
op de locatie Parklaan (bijlage 1; rood omcirkeld), de 1. nieuwbouw van een sportzaal (2 oefenruimten, inclusief kleedkamers en nevenruimten) 2. nieuwbouw van een buurtcentrum / sportkantine, ca. 420 m2 3. nieuwbouw ruimte kinderopvang: ca. 420 m2 bruto vloeroppervlakte 4. aanleg en inrichting buitenruimte behorende bij het gebouw
b.
1. ca. 3370 m2 grond op de locatie “Park Vredenburgh” (terrein voormalig “afvalbrengstation”; bijlage 1; groen omcirkeld) te verwerven 2. het college te verzoeken een nader voorstel over de invulling van deze locatie aan de raad ter beslissing voor te leggen.
c.
grond op de locatie Parklaan (bijlage 1; rood omcirkeld; ca. 1390 m2) te verwerven
d.
de bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden om de huidige ruimten cbs TOV Parklaan 7 geschikt te maken voor gebruik door de Dick Brunaschool te realiseren
e.
de kredieten voor de verwerving van de gronden, realisatie en voorgestelde dekking van boven genoemde beslispunten 1a,1b,1c en 1d en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023 2026 zoals verder toegelicht in geheime bijlage 2
Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 31 mei 2023; de griffier
(mr. F.W. van der Dussen)
de voorzitter
(drs. E.J. Nieuwenhuis)
9 van 9