Raadsvoorstel machtiging verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 286951 Documentkenmerk: 287548 Portefeuillehouder: Femke Vleij Datum besluitvormende raad: 24 september 2025 Openbaar: Openbaar Onderwerp

Machtigingsbesluit verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. het ‘machtigingsbesluit verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd’ vast te stellen. Publiekssamenvatting

Op 1 april 2023 zijn de regels voor het delen van geheime informatie veranderd. Daardoor is ook de manier waarop we hiermee omgaan anders. Wanneer de gemeenteraad geheime informatie krijgt, is de raad de 'eigenaar' over die informatie. De raad bepaalt dan wie de informatie mag inzien. Het college kan dan deze informatie niet meer met anderen delen. Soms is dat wel nodig voor een goede uitvoering van het dagelijks bestuur. Het college wil in een aantal gevallen ook de informatie nog met anderen kunnen delen. Daarom stellen we nu nieuwe afspraken voor, voor het delen van de geheime informatie, waarvan de raad ‘eigenaar’ is. In deze afspraken maken we duidelijke regels over wie wat mag doen met geheime informatie. Inleiding

Met ingang van 1 april 2023 is de Gemeentewet gewijzigd, onder andere op het gebied van geheimhouding. Dit heeft gevolgen voor de werkwijze rondom het verstrekken van geheime informatie. Als geheime informatie aan de raad verstrekt wordt, is de raad vanaf dat moment ‘eigenaar’ van deze informatie. De raad bepaalt vanaf dat moment wie kennis mag nemen van deze geheime informatie. Het college kan de geheime informatie niet meer delen met derden. Dat is soms wel nodig voor een goede uitvoering van het dagelijks bestuur. Deze regeling kan tot onbedoeld effect hebben dat het college of de burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan terughoudend omgaat met het delen met de raad van informatie waarop het college/de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd, omdat het/hij na verstrekking de regie over deze informatie kwijt is. Dat staat haaks op de wens om de raad in een vroegtijdige fase te informeren.

De raad wordt voorgesteld om deze situatie te voorkomen middels het vaststellen van een machtigingsbesluit. Hiermee wordt duidelijker welke bevoegdheden en werkwijze er rondom het verstrekken van geheime informatie aan derden zijn. Beoogd resultaat/doel

Het raadsvoorstel voorziet in een algemene machtiging. Met deze algemene machtiging stelt de raad regels die het college en de burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan in staat stellen om geheime informatie te verstrekken aan anderen, ook na verstrekking hiervan aan de raad. Dit gebeurt uiteraard ook onder geheimhouding. Argumenten

Het college (en de burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan) het dagelijks bestuur van de gemeente vorm kan blíjven geven Door de machtiging kan het college (en de burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan) geheime informatie die met de raad is gedeeld, nog steeds met anderen delen. Hierbij kun je denken aan informatie over bouwprojecten, die met een aannemer gedeeld moeten worden, of informatie over de bouw van een school, die met het schoolbestuur gedeeld moet worden. Een machtigingsbesluit is de oplossing De minister van BZK heeft in een circulaire een toelichting gegeven op hoofdstuk V van de Gemeentewet. De minister gaat in de circulaire ook in op de regels waarmee de raad het o.a. het college alsnog mogelijk kan maken om eigen geheime informatie te verstrekken aan anderen. Concreet stelt de minister dat deze regels ook gegoten kunnen worden in “een algemene of specifieke machtiging van de raad waarbij de raad vastlegt in welke gevallen bijvoorbeeld het college geheime informatie ook nog met anderen kan delen nadat deze informatie aan de raad is verstrekt en onder welke voorwaarden dit dient te gebeuren.” Kanttekeningen en risico’s

Als de raad geen machtigingsbesluit vaststelt, kan dit problemen geven voor het college bij de dagelijkse uitvoering van haar taken. Daarvoor is het soms noodzakelijk om informatie met derden, onder oplegging van geheimhouding, te kunnen delen. Duurzaamheid

Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten. Financiële consequenties

Er zijn geen financiële consequenties aan dit voorstel. Juridische consequenties

Na vaststelling zijn het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan, gemachtigd om informatie die bij de raad ligt, met een aantal andere partijen te delen, onder de voorwaarden zoals opgenomen in het machtigingsbesluit. Participatie en communicatie

Het ‘machtigingsbesluit verstrekken informatie waar geheimhouding op is gelegd’ wordt gepubliceerd op elektronischebekendmakingen.nl.

Uitvoering/vervolg

Zie de tekst bij participatie en communicatie. Bijlage(n)

Machtigingsbesluit verstrekken informatie waar geheimhouding op is gelegd

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 26 augustus 2025 besluit: 1. . het ‘machtigingsbesluit verstrekken informatie waar geheimhouding is opgelegd’ vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 24 september 2025,

de griffier

de voorzitter

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)