Raadsvoorstel locatieselectie duurzame opvang vluchtelingen

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 55862 Documentkenmerk: 55882 Onderwerp: Locatieselectie Duurzame Opvang Vluchtelingen Portefeuillehouder: Albert Kerssies Datum besluitvormende raad: 13 december 2023 Onderwerp Locatieselectie Duurzame Opvang Vluchtelingen

Voorstel 1. De notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen; stappenplan en wegingskader voor locatieselectie, wordt vastgesteld.

Inleiding In juni 2023 is de startnotitie ‘Duurzame Opvang Vluchtelingen’ vastgesteld. Deze startnotitie beschrijft het plan van aanpak om te komen tot een locatie voor de huisvesting van vluchtelingen en andere lokale spoedzoekers (zoals bijvoorbeeld Waddinxveense spoedzoekers die niet in aanmerking komen voor urgentie, arbeidsmigranten, jongeren en ouderen). Het uitgangspunt van de gemeente Waddinxveen in deze aanpak is een ‘veilig thuis’ voor iedereen; voor vluchtelingen en ook voor andere groepen in de samenleving die moeilijk aan (tijdelijke) huisvesting kunnen komen. Hierbij is draagvlak in de samenleving van groot belang. Participatie is daarom één van de belangrijke pijlers van de aanpak. De tweede belangrijke pijler is een transparant en zo objectief mogelijk selectieproces. Daarom hebben we afgesproken dat we – voordat we locaties gaan selecteren – inwoners en ondernemers betrekken door hen mee te laten denken over mogelijke locaties. En dat we een wegingskader opstellen, op basis van de criteria in de startnotitie. De notitie over het stappenplan en wegingskader voor de locatieselectie beschrijft het wegingskader dat we voorstellen, de argumentatie hoe we zijn gekomen tot deze weging en de overige stappen die nodig zijn om te komen tot een zorgvuldig afgewogen keuze voor één of meerdere locaties.

Hierbij zijn de motie, de amendementen en de bespreking van dit onderwerp in de raadsvergadering op 21 juni 2023 meegenomen. We kiezen voor een stapsgewijze aanpak waarin zowel ruimte is voor een transparant en zo objectief mogelijk proces van selectie door de toepassing van het model als voor de mening van experts. De mening van inwoners nemen we mee in een tweede ronde van participatie zoals we beschrijven in de notitie.

Onderbouwing voorstel 1. De notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen; stappenplan en wegingskader voor locatieselectie wordt vastgesteld Met de vaststelling van de notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen; stappenplan en wegingskader voor locatieselectie gaat de gemeenteraad akkoord met het stappenplan en de weging van de verschillende criteria uit de startnotitie om te komen tot een locatieselectie.

Stappenplan Stap 1: Eerste selectie op basis van haalbaarheid door de gemeente Voldoen locaties überhaupt aan minimaal 50% van de criteria uit de startnotitie. Staan locaties op gespannen voet met staand beleid of (bouw)projecten. Stap 2: Vervolgselectie op basis van haalbaarheid door provincie en COA Locaties waar staand beleid voor is dat (tijdelijke) bebouwing/bewoning verbiedt en waarvoor geen uitzondering kan worden gemaakt, worden uitgesloten. Stap 3: Toepassing wegingskader op overgebleven locaties Stap 4: Beoordeling door experts Experts doen een laatste check op de locaties uit de top 5 en kijken of hier geen onhaalbare locaties tussen zitten. Ook kijken zij naar de locaties die, op basis van het model, net buiten de top 5 zijn gevallen om te zien of we geen goede locaties buiten beschouwing laten.

Het wegingskader We hebben gekozen voor het ‘gewogen sommodel’. Dit model gebruiken we ook bij Europese aanbestedingen en andere inkooptrajecten. Het gewogen sommodel kent gewichten toe aan de - verder uitgewerkte - criteria uit de startnotitie op basis van het belang dat een criterium heeft (optellend tot 1). Vervolgens worden de alternatieven (in ons geval locaties) gescoord ten opzichte van de criteria. Het totaal van de wegingsfactor x de scores geeft een aantal punten. De locatie met het hoogst aantal punten is volgens het model het meest geschikt.

Communicatie Na het vaststellen van het wegingskader en de selectie van de top 5 communiceren we breed in de gemeente over deze mogelijke locaties en de criteria die daaronder liggen. Ook organiseren we een consultatie van inwoners en ondernemers in de buurt van deze 5 locaties. Inwoners en ondernemers kunnen dan in gesprek met de gemeente. Dit past bij ons uitgangspunt om open en transparant te zijn waar dat kan. We communiceren eerlijk over de mogelijkheden én de onmogelijkheden, we vertellen waar we wel én waar we geen invloed op hebben. We zijn bereikbaar voor vragen en opmerkingen. Hierbij houden we rekening met een inclusieve benadering. Iedereen moet over dit vraagstuk mee kunnen denken. Onze communicatie is in begrijpelijke taal.

Vervolg Nadat u de notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen; stappenplan en wegingskader voor locatieselectie heeft vastgesteld, starten we met het toepassen van het stappenplan op de lijst met locaties.

Bijlage(n) 1. 55872 Notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen; stappenplan en wegingskader voor locatieselectie

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023; besluit: 1. Het stappenplan uit de notitie vast te stellen. 2. Het wegingskader uit de notitie vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 13 december 2023; de griffier de voorzitter

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)