Raadsvoorstel IBOR 2026-2030
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 332885 Documentkenmerk: 333585 Portefeuillehouder: Albert Kerssies Datum besluitvormende raad: 25 februari 2026 Openbaar: Openbaar Onderwerp Integraal Beheerplan Openbare Ruimte 2026-2030 Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. Het IBOR 2026-2030 vast te stellen. Publiekssamenvatting
Een goed onderhouden buitenruimte is belangrijk voor een gezonde, veilige en prettige leefomgeving. Daarom streven we naar een groene, aantrekkelijke en klimaatbestendige omgeving. Om de openbare ruimte te onderhouden en verbeteren is een Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) gemaakt. Hierin staat beschreven hoe we straten, parken, pleinen, speeltuinen, verlichting en riolering onderhouden. Ook wordt beleid zoals het Omgevingsprogramma Duurzame Leefomgeving verwerkt in het plan om de buitenruimte te verbeteren. Het plan zorgt voor duidelijkheid over kwaliteit, planning en kosten. De gemeenteraad heet het IBOR 2026-2030 vastgesteld. Inleiding Het onderhoud van de openbare ruimte is essentieel voor het behoud van de kwaliteit van onze gemeente. Dit omvat het beheer en onderhoud van straten, parken, pleinen, rioleringen, speelplekken, verlichting en andere openbare voorzieningen. Het doel is om deze voorzieningen schoon, heel, veilig, toegankelijk en functioneel te houden, wat bijdraagt aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van Waddinxveen. Het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2026-2030 geeft een overzicht van de maatregelen en investeringen die nodig zijn om de openbare ruimte in stand te houden en verder te ontwikkelen.
De IBOR 2026-2030 en het Projectenboek 2026-2030 bieden inzicht in de prioriteiten en de inzet van de beschikbare middelen voor de periode 20262030.Volgens de wetgeving, het Besluit begroting en verantwoording (BBV), is elke gemeente verplicht aan te geven welke kapitaalgoederen zij beheert, welk ambitieniveau zij hanteert en hoe het beheer financieel en operationeel wordt uitgevoerd. Het IBOR 2026-2030 voldoet aan deze verplichting en ondersteunt de rol van de gemeenteraad in het kader van beleidscontrole en verantwoordingsplicht aan de raad.
Beoogd resultaat/doel Door het vaststellen van het IBOR 2026-2030 worden de beleidskaders voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de komende vijf jaar vastgelegd. Het doel is om een langdurige, duurzame, aantrekkelijke en levendige leefomgeving te behouden, met voldoende middelen en concrete afspraken voor beheer en onderhoud. Argumenten 1. Het IBOR 2026-2030 vast te stellen. Het IBOR 2026-2030 bevat de wettelijke kaders waar het beheer van de openbare ruimte aan moet voldoen op de disciplines groen, wegen, openbare verlichting, spelen en civieltechnische kunstwerken. Met het vaststellen wordt voldaan aan de BBV. Hiermee speelt het IBOR een belangrijke rol in de kaderstellende en controlerende taak van de raad en de beleidsverantwoording van het college aan de raad. Het IBOR vormt ook de basis voor een levendige gemeente die verder ontwikkeld kan worden. Kanttekeningen en risico’s Een keer per 5 jaar dient de gemeente haar beheerplannen te actualiseren. Zonder actualisatie voldoen we niet aan de wettelijke verplichting om aan te geven, welke kapitaalgoederen er beheerd worden, welk ambitieniveau er is en hoe het beheer, zowel operationeel als financieel, moet worden uitgevoerd. Duurzaamheid Het beheer van de openbare ruimte op een circulaire en duurzame manier draagt bij aan het verlengen van de levensduur van kapitaalgoederen.
Het onderhouden van de bestaande infrastructuur in plaats van vervanging bespaart grondstoffen en vermindert de milieu-impact, wat bijdraagt aan de duurzaamheid van de gemeente. Financiële consequenties De financiële middelen voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte zijn vastgesteld in de begrotingen voor de periode 2026-2029. Hieronder vindt u een overzicht van de begroting per jaar voor verschillende onderdelen van het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR): Exploitatie Groen 2026
2027
2028
2029
Regulier onderhoud
Omschrijving
€ 1.320.985
€ 1.320.985
€ 1.320.985
€ 1.320.985
Regulier onderhoud water
€ 272.300
€ 272.300
€ 272.300
€ 272.300
Regulier onderhoud (zwerfvuil)
€ 38.578
€ 38.578
€ 38.578
€ 38.578
Ondersteunende kosten
€ 67.352
€ 67.352
€ 67.352
€ 67.352
Totaal exploitatie groen
€ 1.699.215
€ 1.699.215
€ 1.699.215
€ 1.699.215
Investering Groen Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Investering groen 40 jaar
€ 475.400
€ 475.400
€ 475.400
€ 475.400
Investering groen 20 jaar
€ 452.000
€ 452.000
€ 452.000
€ 452.000
Investering ieder huishouden een boom
€ 20.000
€ 20.000
€ 125.000
€ 125.000
Totaal investering groen
€ 947.400
€ 947.400
€ 1.052.400
€ 1.052.400
2026
2027
2028
2029
Regulier onderhoud
€ 841.320
€ 841.320
€ 841.320
€ 841.320
Onderhoud Civiele kunstwerken
€ 99.522
€ 99.522
€ 99.522
€ 99.522
Afval kosten
€ 16.006
€ 16.006
€ 16.006
€ 16.006
Reiniging verharding
€ 573.534
€ 573.534
€ 573.534
€ 573.534
Energie kosten
€ 307.800
€ 307.800
€ 307.800
€ 307.800
Aanpassen straatnaamborden
€ 25.650
€ 25.650
€0
€0
Ondersteunende kosten
€ 110.119
€ 110.119
€ 110.119
€ 110.119
Totaal exploitatie wegen
€ 1.973.951
€ 1.973.951
€ 1.973.951
€ 1.973.951
Exploitatie Wegen Omschrijving
Investering Wegen (reconstructie) Omschrijving
2026
2027
2028
2029
€ 473.100
€ 473.100
€ 1.619.000
€ 1.619.000
€ 602.900
€ 602.900
€ 602.900
€ 602.900
€ 399.617
€ 399.617
€ 479.617
€ 479.617
€ 1.475.617
€ 1.475.617
€ 2.701.517
€ 2.701.517
2026
2027
2028
2029
€ 1.256.926
€ 1.256.926
€ 1.256.926
€ 1.256.926
2026
2027
2028
2029
Regulier onderhoud
€ 296.514
€ 296.514
€ 296.514
€ 296.514
Ondersteunende kosten
€ 41.040
€ 41.040
€ 41.040
€ 41.040
Totaal exploitatie spelen
€ 337.554
€ 337.554
€ 337.554
€ 337.554
Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Investering spelen 15 jaar
€ 322.000
€ 322.000
€ 322.000
€ 322.000
Totaal investering spelen
€ 322.000
€ 322.000
€ 322.000
€ 322.000
Reconstructie wegen 45 jaar Reconstructie Civieltechnische kunstwerken 30 jaar Aanleg beschoeiing, damwand(projectmatig) Totaal investering wegen
Voorziening wegen (groot onderhoud) Omschrijving Totaal voorziening wegen
Exploitatie spelen Omschrijving
Investering spelen
Investering Led-verlichting Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Investering LED 30 jaar
€ 594.110
€ 394.000
€ 577.100
€ 577.100
Investering LED 30 jaar
€ 177.460
€ 177.460
€ 177.460
€ 177.460
Totaal investering LED
€ 771.570
€ 571.560
€ 754.560
€ 754.560
Juridische consequenties Vanuit het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) moet elke gemeente aangeven welke kapitaalgoederen zij beheert, wat het ambitieniveau is en hoe het beheer, zowel operationeel als financieel, moet worden uitgevoerd. Met het IBOR geven we invulling aan deze verplichting. Dit moet eenmaal per 5 jaar uitgevoerd worden. Ook is het vaststellen van het IBOR, door de raad, een verplichting vanuit de Financiële verordening (artikel 24, lid 4.) Participatie en communicatie Tijdens het opstellen van het IBOR is er overleg geweest met team onderhoud en de beheerders van de openbare ruimte. Zij hebben meegedacht en gewerkt om de inhoudelijke disciplines zoals groen, wegen en spelen vorm te geven. De pilot 'Samen beslissen’ is opgesteld door een vertegenwoordiging van inwoners. Het beheerplan Spelen is een vertaling naar de uitvoering van het opgestelde beleid. Het beheerplan spelen is onderdeel van de IBOR. Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het IBOR gepubliceerd op de website van de gemeente. Uitvoering/vervolg We geven uitvoering aan het IBOR 2026-2030 en het Projectenboek 2026-2030 Bijlage(n) 1.Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2026-2030 2.Projectenboek Openbare Ruimte 2026-2030
Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 13 januari 2026 besluit: 1. Het Integraal beheerplan Openbare Ruimte (IBOR) 2026-2030 vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 25 februari 2026
de griffier
de voorzitter
{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}
{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}
(mr. F.W. van der Dussen)
(drs. E.J. Nieuwenhuis)