Raadsvoorstel beslissing op bezwaren voorkeursrecht Sleutelkwartier Noord

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 338997 Documentkenmerk: 350069 Portefeuillehouder: Femke Vleij Datum besluitvormende raad: 25 februari 2026 Openbaar: Openbaar Onderwerp Beslissing op bezwaren voorkeursrecht Sleutelkwartier Noord Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. De adviezen van de commissie bezwaarschriften aangaande twee bezwaarschriften tegen het raadsbesluit tot vestiging van voorkeursrechten in het gebied Sleutelkwartier Noord over te nemen. 2. De ingediende bezwaren tegen het besluit tot het vestigen van de voorkeursrechten ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren. 3. Het besluit van de raad tot het vestigen van voorkeursrechten in het gebied Sleutelkwartier Noord d.d. 24 september 2025 in stand te Iaten. Publiekssamenvatting De gemeenteraad heeft op 24 september 2025 besloten voorkeursrechten te vestigen op een aantal percelen in het gebied Sleutelkwartier Noord. Al eerder had het college van burgemeester en wethouders gelijke voorkeursrechten gevestigd. Tegen het besluit van het college zijn twee bezwaarschriften ingediend. Deze bezwaarschriften worden tevens geacht te zijn gericht tegen het door uw raad gevestigde voorkeursrecht. De commissie bezwaarschriften heeft over dit bezwaar een advies uitgebracht. De raad heeft nu besloten dit advies over te nemen, de bezwaren ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

Inleiding Op 8 juli 2025 vestigde het college van burgemeester en wethouders een voorkeursrecht op een aantal percelen in het gebied Sleutelkwartier Noord. Hiertegen zijn twee bezwaarschriften ingediend.

Op 24 september 2025 besloot de raad eveneens op die percelen een voorkeursrecht te vestigen. Met dit raadsbesluit is op grond van artikel 9.4, lid 3, van de Omgevingswet (hierna Ow) het collegebesluit komen te vervallen. Bezwaren tegen het collegebesluit worden vanaf dat moment geacht te zijn gericht tegen het raadsbesluit (artikel 16.32c, lid 1, Ow). Uw raad is dus ook gehouden de ingediende bezwaren af te handelen.

Reeds eerder heeft uw raad zich gebogen over de inhoud van één van de bezwaarschriften, dat

ook als zienswijze tegen uw voorgenomen besluit was ingebracht. Bij de behandeling van het betreffende voorstel is deze zienswijze door uw raad afgewezen. Beoogd resultaat/doel Deze besluitvorming beoogt de behandeling van de bezwaren van een aantal grondeigenaren tegen de vestiging van het voorkeursrecht op hun percelen. De raad heeft het voorkeursrecht gevestigd met het oog op de toegedachte functie aan de betreffende percelen, t.w. levendig woonwerkgebied, ter versterking van het wonen, de beleving en levendigheid en de verbinding tussen de horeca aan het Gouweplein en de horeca aan de Nesse (zaakkenmerk 273679). Met dit besluit wordt u voorgesteld de ingediende bezwaren af te doen. Argumenten Op 28 oktober 2025 zijn beide bezwaarschriften door de commissie bezwaarschriften behandeld. Beide bezwaarmakers zijn in de gelegenheid gesteld tijdens een hoorzitting hun bezwaren nader toe te lichten. Ook is namens uw raad verweer gevoerd. De commissie heeft naar aanleiding van het bezwaar en het verhandelde ter zitting, adviezen uitgebracht. De adviezen zijn als bijlage 2 bij dit voorstel gevoegd. De commissie bezwaarschriften constateert dat uw raad terecht en op goede gronden tot het bestreden besluit heeft kunnen komen.

De commissie acht de bezwaren ongegrond te verklaren en adviseert de ingediende bezwaren ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren en het besluit tot vestiging van het voorkeursrecht in stand te laten. Kanttekeningen en risico’s Bezwaarmakers kunnen binnen zes weken na het versturen van uw besluit daartegen beroep aantekenen bij de rechtbank Den Haag. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiële consequenties Niet van toepassing. Juridische consequenties Door het ongegrond verklaren van de bezwaren en het in stand laten van het besluit blijft het voorkeursrecht gevestigd op de percelen van bezwaarmakers. Participatie en communicatie Bezwaarmakers krijgen met het toezenden van het besluit van de raad ook een afschrift van het advies van de commissie bezwaarschriften. Uitvoering/vervolg Na besluitvorming door de gemeenteraad worden bezwaarmakers per brief in kennis gesteld van het besluit op hun bezwaarschriften. Bijlage(n) 1. Bestreden besluiten 2. Adviezen commissie bezwaarschriften (geanonimiseerd) 3. Bezwaarschriften bezwaarmakers (geanonimiseerd) Raadsbesluit

De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d.13 januari 2026, besluit:

1. De adviezen van de commissie bezwaarschriften aangaande twee bezwaarschriften tegen het raadsbesluit tot vestiging van voorkeursrechten in het gebied Sleutelkwartier Noord over te nemen. 2. De ingediende bezwaren tegen het besluit tot het vestigen van de voorkeursrechten ontvankelijk, maar ongegrond te verkIaren. 3. Het besluit van de raad tot het vestigen van voorkeursrechten in het gebied Sleutelkwartier Noord d.d. 24 september 2025 in stand te Iaten.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 25 februari 2026.

de griffier

de voorzitter

{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)