Raadsvoorstel - Beslissing op bezwaren voorkeursrecht Noordkade

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: 11986 Documentkenmerk: 11988 Onderwerp: Beslissing op bezwaren voorkeursrecht Noordkade Portefeuillehouder: Evert Jan Nieuwenhuis Datum besluitvormende raad: 31 mei 2023

Onderwerp Beslissing op bezwaren voorkeursrecht Noordkade

Voorstel 1. Er wordt kennisgenomen van het advies van de bezwaarschriftencommissie en de overwegingen uit dit advies worden overgenomen in de beslissing op de bezwaren; 2. Er wordt besloten om de ingediende bezwaren tegen het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022) ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren; 3. Er wordt besloten om het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten; 4. Er wordt besloten het verzoek tot toekenning van de proceskostenvergoeding op grond van artikel 7:15 Awb af te wijzen.

Inleiding Op 21 juni 2022 vestigde het college van B&W een voorlopig voorkeursrecht op de percelen aan de Noordkade, kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie B nummers 7211, 7325, 7737, 7738, 7214, 6649, 5686, 6648, 3473 en 7956 (kenmerk Z/22/102422). Er is door de eigenaren van de percelen B7211, B7325 en B6648 (bezwaarmakers 1 t/m 5), ieder afzonderlijk bezwaar gemaakt.

Op 14 september 2022 heeft de raad besloten het voorkeursrecht op de genoemde percelen aan de Noordkade te bestendigen (kenmerk Z/22/102422, zie bijlage 1). Met dit raadsbesluit is op

grond van artikel 6 lid 1 Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna Wvg) het collegebesluit komen te vervallen. Bezwaren tegen het collegebesluit worden vanaf dat moment geacht te zijn gericht tegen het raadsbesluit (artikel 6 lid 3 Wvg). De gemeenteraad moet over de bezwaren besluiten.

Door wijzingen van de Gemeentewet per 1 april 2023 hoeft de raad de verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan hem verstrekte informatie niet meer te bekrachtigen. Daarom is dit niet opgenomen als beslispunt. Op het moment dat het college informatie waarop geheimhouding rust met de raad deelt, moet de raad de verplichting tot geheimhouding in acht nemen. Desgewenst kan de raad de geheimhouding wel opheffen na ontvangst van de geheime informatie. Op de bij dit voorstel behorende bijlage 2 en 4 t/m 8 heeft het college geheimhouding opgelegd. Deze geheimhouding dient ook door de raad in acht genomen te worden.

Onderbouwing voorstel 1. Er wordt kennisgenomen van het advies van de bezwaarschriftencommissie en de overwegingen uit dit advies worden overgenomen in de beslissing op de bezwaren;

Op dinsdag 10 januari jl. zijn tijdens een hoorzitting de bezwaarschiften van bezwaarmaker 1 t/m 5 in de commissie bezwaarschriften behandeld. Omdat deze bezwaarschriften inhoudelijk identiek zijn, zijn ze door de commissie bezwaarschriften tegelijkertijd en eenduidig behandeld. De commissie heeft naar aanleiding van deze gelijke bezwaren één advies uitgebracht (zie bijlage 2).

2. Er wordt besloten om de ingediende bezwaren tegen het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022) ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren;

De commissie bezwaarschriften adviseert de ingediende bezwaren ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren. Voor de onderbouwing wordt verwezen naar het volledige advies van de commissie bezwaarschriften in bijlage 2.

3. Er wordt besloten om het besluit tot het vestigen van Het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten;

Er zijn geen feiten en/of omstandigheden naar voren gekomen die een herziening van het bestreden besluit vereisen.

4. Er wordt besloten het verzoek tot toekenning van de proceskostenvergoeding op grond van artikel 7:15 Awb af te wijzen.

Op grond van artikel 7:15, tweede lid, van de Awb, kunnen kosten, die bezwaarmaker in verband met de behandeling van het bezwaar redelijkerwijs heeft moeten maken, door het bestuursorgaan uitsluitend vergoed worden op verzoek van bezwaarmaker voor zover het besluit, waartegen bezwaar wordt gemaakt wordt herroepen wegens een aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid. Daarvan is hier geen sprake. Voor een vergoeding van de gemaakte proceskosten bestaat dan ook geen aanleiding.

Vervolg 

Bezwaarmakers worden geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad op de bezwaarschriften.

Bijlage(n)             

Bijlage 1 Bestreden besluit Bijlage 2 Advies commissie bezwaarschriften (GEHEIM) Bijlage 3 Advies commissie bezwaarschriften (GEANONIMISEERD) Bijlage 4 Bezwaarschrift bezwaarmaker 1 (GEHEIM) Bijlage 5 Bezwaarschrift bezwaarmaker 2 (GEHEIM) Bijlage 6 Bezwaarschrift bezwaarmaker 3 (GEHEIM) Bijlage 7 Bezwaarschrift bezwaarmaker 4 (GEHEIM) Bijlage 8 Bezwaarschrift bezwaarmaker 5 (GEHEIM) Bijlage 9 Bezwaarschrift bezwaarmaker 1 (GEANONIMISEERD) Bijlage 10 Bezwaarschrift bezwaarmaker 2 (GEANONIMISEERD) Bijlage 11 Bezwaarschrift bezwaarmaker 3 (GEANONIMISEERD) Bijlage 12 Bezwaarschrift bezwaarmaker 4 (GEANONIMISEERD) Bijlage 13 Bezwaarschrift bezwaarmaker 5 (GEANONIMISEERD)

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 april 2023; besluit: 1. Er wordt kennisgenomen van het advies van de bezwaarschriftencommissie en de overwegingen uit dit advies worden overgenomen in de beslissing op de bezwaren; 2. Er wordt besloten om de ingediende bezwaren tegen het besluit tot het vestigen van Het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022) ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren; 3. Er wordt besloten om het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Noordkade (raadsbesluit d.d. 14 september 2022), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten; 4. Er wordt besloten het verzoek tot toekenning van de proceskostenvergoeding op grond van artikel 7:15 Awb af te wijzen.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 31 mei 2023;

de griffier

de voorzitter

(mr. F.W. van der Dussen)

(drs. E.J. Nieuwenhuis)