Raadsvoorstel Beslissing op bezwaar voorkeursrecht Zuidplaspolder

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: 114340 Documentkenmerk: 121456 Portefeuillehouder: Evert Jan Nieuwenhuis Datum besluitvormende raad: 29 mei 2024 Openbaar: Openbaar Onderwerp Beslissing op bezwaar voorkeursrecht Zuidplaspolder Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. Het advies van de commissie bezwaarschriften en de overwegingen uit dit advies over te nemen in de beslissing op het bezwaar tegen het raadsbesluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit van 13 december 2023). 2. Het ingediende bezwaar tegen het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit van 13 december 2023) ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren. 3. Het besluit van de raad tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit van 13 december 2023), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten. Publiekssamenvatting De gemeenteraad heeft op 13 december 2023 besloten een voorkeursrecht te vestigen op een aantal percelen langs de Plasweg en de Zesde en Zevende Tochtweg in het gebied Zuidplaspolder. Hiertegen is bezwaar ingediend. De commissie bezwaarschriften heeft over dit bezwaar een advies uitgebracht.

De raad heeft nu besloten dit advies over te nemen, het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te houden. Inleiding Op 24 oktober 2023 vestigde het college van B&W een voorlopig voorkeursrecht op de percelen in gebied Zuidplaspolder, kadastraal bekend gemeente Waddinxveen sectie C nummers 6624, 6620, 6626, 6622, 6621, 6623, 6675, 6625, 1867, 2915, 2914, 1848, 6676 en 6677. Als gevolg hiervan ontving het college een bezwaarschrift van de eigenaren van de percelen C6621, C6623, C6675, C6625, C1867, C2915, C2914, C1848, C6676 en C6677. Op 13 december 2023 besloot de raad het voorkeursrecht op de genoemde percelen in gebied Zuidplaspolder te bestendigen (documentkenmerk: 63393). Met dit raadsbesluit is op grond van artikel 6 lid 1 Wet voorkeursrecht gemeente (hierna Wvg) het collegebesluit komen te vervallen. Bezwaren tegen het collegebesluit worden vanaf dat moment geacht te zijn gericht tegen het raadsbesluit (artikel 6 lid 3 Wvg). Dat is de reden waarom in dit geval de gemeenteraad een besluit moet nemen over het ingediende bezwaar. Beoogd resultaat/doel Deze besluitvorming beoogt de behandeling van het bezwaar door de grondeigenaren tegen de vestiging van het voorkeursrecht op zijn percelen. De raad heeft het voorkeursrecht gevestigd om ruimtelijke en maatschappelijke opgaven in het gebied ‘Zuidplaspolder’ te verwezenlijken (zaakkenmerk 62791).

Met dit besluit wordt door het college aan de raad voorgesteld hoe te reageren op het ingediende bezwaar.

Argumenten Op dinsdag 30 januari 2024 is tijdens een hoorzitting het bezwaarschrift van Oudijk Makelaardij B.V namens de eigenaren van bovengenoemde percelen in commissie bezwaarschriften behandeld. De commissie heeft naar aanleiding van het bezwaar een advies uitgebracht (zie bijlage 2 en 3). De commissie bezwaarschriften adviseert de ingediende bezwaren ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren. Voor de onderbouwing wordt verwezen naar het volledige advies van commissie bezwaarschriften in bijlage 2 en 3. Er wordt besloten om het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit d.d. 13 december 2023), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten. Kanttekeningen en risico’s De bezwaarmaker kan binnen zes weken na het raadsbesluit van 29 mei 2024 in beroep bij de rechtbank Den Haag. De bezwaarcommissie geeft in haar reactie op bezwaargrond 11 onder meer aan dat het vestigen van een opvanglocatie voor asielzoekers op grond van de huidige en beoogde toekomstige bestemming van de gronden niet toegestaan is. Feitelijk klopt dit. Dit neemt echter niet weg dat middels een (tijdelijke) vergunning gemotiveerd afgeweken kan worden van de beoogde bestemming. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiële consequenties Niet van toepassing.

Juridische consequenties Door het ongegrond verklaren van het bezwaar en het in stand laten van het besluit blijft het voorkeursrecht gevestigd op de hiervoor vermelde percelen in het gebied Zuidplaspolder. Tegen het besluit om het bezwaar ongegrond te verklaren kan bezwaarmaker in beroep bij de rechtbank Den Haag. Participatie en communicatie Bezwaarmaker krijgt een afschrift van het advies van de commissie bezwaarschriften. Tevens wordt bezwaarmaker geïnformeerd over de behandeling van het bezwaar in de raadscommissie van 23 mei 2024 en de raadsvergadering van 29 mei 2024. Uitvoering/vervolg Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt bezwaarmaker geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad op het bezwaar. Bijlage(n) 1. Bestreden besluit 2. Bestreden besluit (GEANONIMISEERD) 3. Advies commissie bezwaarschriften 4. Advies commissie bezwaarschriften (GEANONIMISEERD) 5. Bezwaarschrift bezwaarmaker 6. Bezwaarschrift bezwaarmaker (GEANONIMISEERD)

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 16 april 2024 besluit: 1. Het advies van de commissie bezwaarschriften en de overwegingen uit dit advies over te nemen in de beslissing op de bezwaren. 2. De ingediende bezwaren tegen het besluit van de raad tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit d.d. 13 december 2023) ontvankelijk, maar ongegrond te verklaren. 3. Het voorgestelde besluit van de raad tot het vestigen van het voorkeursrecht op de aangewezen percelen in het gebied Zuidplaspolder (raadsbesluit d.d. 13 december 2023), waartegen bezwaar is gemaakt, in stand te laten. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 29 mei 2024.

de griffier {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

de voorzitter {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(drs. E.J. Nieuwenhuis)