Raadsvoorstel beleidsvisie Sociaal Domein 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 44332 Documentkenmerk: 72654 Onderwerp: beleidsvisie Sociaal Domein 2024 Portefeuillehouder: Femke Vleij Datum besluitvormende raad: 24 januari 2024 Onderwerp Beleidsvisie Sociaal Domein 2024 - 2028 Voorstel 1. De Beleidsvisie Sociaal Domein 2024 – 2028 wordt vastgesteld. Inleiding Het huidige beleidskader sociaal domein geldt tot en met 2023 en komt per 1 januari 2024 te vervallen. Dit jaar is daarom gestart met het opstellen van een nieuw beleidskader voor de periode vanaf 2024. Deze visie richt zich op Jeugdhulp, Wmo en de Participatiewet. Deze visie bevat ook een hoofdstuk gericht op de Sociale Basis, zoals gevraagd wordt in het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). De visie Sociaal Domein is opgesteld op basis van de landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen en bevat kwalitatieve en kwantitatieve gegevens. De nieuwe visie omschrijft wat we in Waddinxveen doen en wat we willen, en soms moeten. Onderbouwing voorstel In de beleidsvisie Sociaal Domein 2024 – 2028 zijn de kaders en prioriteiten op het gebied van het sociaal domein opgenomen voor de komende vier jaar. Dit beleidskader vervangt per 1 januari 2024 het huidige beleidskader. De raad is verantwoordelijk voor de beleidskaders. Daarom wordt de beleidsvisie ter besluitvorming aan u voorgelegd.
Het beleidskader voldoet aan de wettelijke kaders inzake het sociaal domein als het gaat om de bevoegdheden van de gemeenteraad ten aanzien van het opstellen van beleid. Te weten: •Artikel 2.1. en 2.2. van de Jeugdwet •Artikel 2 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening •Artikel 8d van de Participatiewet: •Artikel 2.1.1. en 2.1.2. van de Wet maatschappelijke ondersteuning Het beleidskader beschrijft de integrale visie op het sociaal domein in Waddinxveen. Deze visie wordt beschreven op basis van doelstellingen en uitgangspunten. Hierbij is een duidelijke relatie gelegd met het collegeprogramma, het maatschappelijk domein en de regio. Ten behoeve van het kader zijn ook lokale en landelijke ontwikkelingen meegenomen. De raad heeft meerdere keren gewezen op het belang van een participatietraject met inwoners. Wij hebben dit vorm gegeven door formeel advies te vragen aan de PAR. De PAR heeft twee eerdere conceptversies gekregen en er is een gesprek geweest op basis van de eerste conceptversie. Op 12 september is aan de PAR formeel advies gevraagd op de visie Sociaal Domein 2024. Dit advies is op 24 oktober ontvangen. Dit advies en de reactie hierop is opgenomen in de bijlagen.
De PAR heeft twee adviespunten. Het eerste advies is om de definitie van zorg zoals zij deze verwoorden over te nemen. Het tweede advies is om het verband duidelijk te maken tussen enerzijds de ambitie verwoord in het collegeprogramma en anderzijds de doelstellingen zoals geformuleerd in de visie met de inhoud van hoofdstukken 2 en 3. Op basis van het eerste adviespunt is in de inleiding aangegeven wat wij onder zorg verstaan en waar onze gemeentelijke verantwoordelijkheid hierin ligt. Daarnaast wordt de terminologie in de visie wat meer éénduidig gevoerd. Het tweede adviespunt is niet overgenomen.
Tijdens het opstellen van de visie is ook reactie gevraagd aan de partners van Wadwijzer en de bestuurders van scholen die betrokken zijn bij het opstellen van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Omdat door u meerdere keren is aangegeven dat er meer met inwoners gesproken moet worden is hier aandacht aan besteed. Er zijn twee gespreksmomenten georganiseerd. Helaas was het aantal aanwezigen uiteindelijk beperkt. Dit door overmacht, namelijk afwezigheid vanwege ziekte. Punten duit de gevoerde gesprekken zijn opgenomen in de bijlage. De visie is op deze punten gewijzigd. Daarnaast zijn de ervaringen positief en willen we gesprekken met inwoners jaarlijks herhalen. Dit naast de cliëntervaringsonderzoeken. Daarnaast wordt een cliëntanalyse uitgevoerd voor de doelgroep uitkeringsgerechtigden en werkzoekenden (ParticipatieWet). Bijlagen 1. Visie Sociaal Domein 2024 – 2028 2. Bijlagen visie Sociaal Domein 2024 - 2028 3. Advies Participatie Advies Raad (PAR) 4. Reactie op Advies Participatie Advies Raad (PAR) 5. Participatietraject inwoners Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 december 2023; besluit: 1. De visie Sociaal Domein 2024 – 2028 vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 24 januari 2024; de griffier {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}
de voorzitter {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}
(mr. F.W. van der Dussen)
(drs. E.J. Nieuwenhuis)