Raadsvoorstel Aanvraag investeringskrediet verkeersprojecten
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 202275 Documentkenmerk: 202276 Portefeuillehouder: Femke Vleij Datum besluitvormende raad: 12 februari 2025 Openbaar: Openbaar Onderwerp Aanvraag investeringskrediet verkeersprojecten Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. Een krediet van € 983.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het project Rotonde Sleutelkwartier. Deze kosten ten laste te brengen van de reserve Bovenwijkse Voorzieningen en de financiële consequenties te verwerken bij de eerste Burap van 2025. Publiekssamenvatting In 2025 richten we de rotonde in het Sleutelkwartier opnieuw in, zodat de kwaliteit van de verkeersafwikkeling toeneemt. De raad stelt hiervoor krediet beschikbaar uit de reserve Bovenwijkse Voorzieningen. Ook starten we met de voorbereiding van een nieuwe inrichting van de rotonde tussen de Beijerincklaan en de Zuidelijke Rondweg. We willen voor de opening van de school in het schooljaar 2026-2027 bij deze rotonde veilige fietsen wandelverbindingen realiseren. Verder bereiden we de aanleg van een fietspad over bedrijventerrein Coenecoop voor om het fietsnetwerk te verbeteren. Voor de inrichting van de rotonde tussen de Beijerincklaan en de Zuidelijke Rondweg én de aanleg van een fietspad over bedrijventerrein Coenecoop is reeds eerder budget vrijgemaakt ten laste van de reserve Bovenwijkse Voorzieningen.
Deze investeringen zijn opgenomen in de programmabegroting 2025-2028. Inleiding Waddinxveen groeit en daarmee ook het verkeer dat door Waddinxveen heen rijdt. Nu al zijn er binnen de gemeente enkele specifieke verkeersknelpunten op piekmomenten. Ook zijn er onveilige situaties voor met name kwetsbare verkeersdeelnemers bij rotondes en scholen. Met deze projecten dragen we bij aan de ambitie om Waddinxveen goed bereikbaar en fietsvriendelijk te houden.
Beoogd resultaat/doel Rotonde Sleutelkwartier Voor het Sleutelkwartier is als doelstelling geformuleerd dat de verbindingen in het gebied worden verbeterd. Onderdeel daarvan is dat de rotonde in het Sleutelkwartier groter en veiliger wordt voor voetgangers en fietsers. Rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg We willen veilige fiets- en wandelverbindingen realiseren tussen de wijken Zuidplas en Park Triangel, waarbij zo min mogelijk conflict bestaat met gemotoriseerd verkeer. Samen met GEM Park Triangel zetten we daarom in op veilige oversteekvoorzieningen, waarbij de gemeente in elk geval zorgdraagt voor een nieuwe inrichting van de rotonde Beijerinklaan-Zuidelijke Rondweg. Fietspad over bedrijventerrein Coenecoop Om de fietser te stimuleren en faciliteren willen we in Waddinxveen een volwaardig fietsnetwerk. Dit zorgt ervoor dat het voor de fietser veilig en comfortabel is om door Waddinxveen te fietsen. Met het doortrekken van het fietspad op bedrijventerrein Coenecoop sluit deze route beter aan op het fietsnetwerk. Argumenten Verkeersveiligheid op rotondes en bij scholen Bij rotondes en scholen zijn onveilige situaties voor met name kwetsbare verkeersdeelnemers. Daarom passen we de verkeerssituaties op de rotondes Sleutelkwartier en Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg zo aan dat de verkeersafwikkeling veilig kan plaatsvinden.
Op 16 oktober 2024 heeft de raad de motie ‘Verkeersveiligheidsmaatregelen rondom Park Vredenburgh’ unaniem aangenomen (bijlage 1). De raad heeft het college daarmee verzocht om prioriteit te geven aan verkeersveiligheidsmaatregelen rondom Park Vredenburgh. Het college geeft hier uitvoering aan op basis van de bestuursopdracht ‘Verkeersveiligheidsmaatregelen gebiedsontsluitingswegen Beijerincklaan Zuidelijke Rondweg’ (bijlage 2). Daarnaast heeft de raad op 5 juli 2023 de motie ‘rotondes’ unaniem aangenomen (bijlage 3). In deze motie verzocht de raad het college onder andere om verkeersknelpunten op rotondes op te lossen. Met de herinrichting van de rotondes Sleutelkwartier en Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg geven we hier voor deze locaties uitvoering aan. Verbeteren van fietsnetwerk De continuïteit van het fietsnetwerk is een punt van aandacht. Verbetering van het fietsnetwerk is van belang om fietsen veilig, efficiënt en aantrekkelijk te houden, zowel voor recreatief als functioneel gebruik. Met het doortrekken van het fietspad over bedrijventerrein Coenecoop versterken we de noord-zuid fietsroute van het fietsnetwerk.
Investeren in bovenwijkse voorzieningen De investeringen die we met deze projecten in de rotondes en het fietsnetwerk doen verbeteren de fysieke leefomgeving. De effecten van deze verbetering beperken zich niet alleen tot het gebied zelf, maar voorzien in de ontsluiting van meerdere wijken of zelfs de hele gemeente. Dit noemen we bovenwijkse voorzieningen. Bovenwijkse voorzieningen zijn van bredere bovenwijkse betekenis: ze dragen bij aan de bereikbaarheid en fietsvriendelijkheid van heel Waddinxveen. Kanttekeningen en risico’s Grondpositie Op bedrijventerrein Coenecoop hebben we te maken met particulier eigendom van de gronden. Hier dienen we dan ook rekening mee te houden in de planvoorbereiding, want dit kan effect hebben op de haalbaarheid van het project. Financieel Aan het eind van de voorbereiding van een project vindt de aanbesteding plaats. Het kan voorkomen dat er zich op dat moment onvoorziene financiële ontwikkelingen voordoen, welke ertoe kunnen leiden dat het fonds Bovenwijkse Voorzieningen ontoereikend is. Als dit zich voordoet, komen we met een aangepast voorstel om de projecten uit te kunnen voeren. Duurzaamheid Duurzame mobiliteit Er komen steeds meer inwoners, bezoekers en banen bij in Waddinxveen. Meer mensen betekent ook meer verplaatsingen. Als we niets doen, leidt dit tot meer CO2-uitstoot.
We willen minder en schonere voertuigkilometers realiseren door de overstap naar duurzame vormen van mobiliteit te stimuleren. Dit doen we in deze projecten door de doorstroming te verbeteren en door te investeren in ons fietsnetwerk. Dit vermindert autogebruik en daarmee CO2-uitstoot. Financiële consequenties De investeringen zijn van grote gemeentebrede betekenis. Daarom zetten we het fonds Bovenwijkse Voorzieningen in voor de realisatie van deze projecten, zoals weergegeven in onderstaand financieel overzicht. Financieel overzicht 3 verkeersprojecten Naam Rotonde Sleutelkwartier Rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg Fietspad over bedrijventerrein Coenecoop
Voorbereidingskosten € 85.528,-* € 200.000,€ 150.000,-
Uitvoeringskosten € 983.000,€ 2.800.000,€ 550.000,-
Totaal € 1.068.528,€ 3.000.000,€ 700.000,-
*Kosten gedekt uit beheerbudgetten in programmabegroting 2024-2027
In 2021 heeft het college besloten om de raad voor te stellen de herinrichting van de rotonde in het Sleutelkwartier in het fonds op te nemen bij de actualisatie van de Nota Kostenverhaal (bijlage 4). Deze actualisatie is in voorbereiding, waarbij financiële keuzes
in de projecten worden voorgelegd aan de raad. Op basis van de enginering met bijbehorende raming komen de uitvoeringskosten op een totaal van € 983.000,-. Deze kosten worden ten laste gebracht van de reserve Bovenwijkse Voorzieningen en de financiële consequenties verwerken we bij de eerste Burap in 2025. Het totaal van alle 3 de verkeersprojecten maakt dat het fonds Bovenwijkse Voorzieningen niet toereikend is. De herijking van het fonds Bovenwijkse Voorzieningen vindt plaats bij de Kaderbrief 20262029. De investeringen in de rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg en het Fietspad over bedrijventerrein Coenecoop zijn opgenomen in de programmabegroting 2025-2028. Met deze projecten is financieel al rekening gehouden sinds de actualisatie van de Nota Kostenverhaal in 2019. Voor de rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg is € 3.000.000,- opgenomen in de begroting en voor het fietspad over bedrijventerrein Coenecoop € 700.000,-. Juridische consequenties Het besluit kent geen juridische bijzonderheden. Op het moment dat een overeenkomst of omgevingsvergunning noodzakelijk is om de werkzaamheden uit te kunnen voeren, worden de reguliere procedures doorlopen. Participatie en communicatie De Rotonde Sleutelkwartier valt onder het overkoepelende project Sleutelkwartier. Daarmee is dit project onderdeel van de participatie- en communicatieaanpak voor het gehele Sleutelkwartier.
Voor de projecten Rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg en fietspad over bedrijventerrein Coenecoop wordt een participatieaanpak opgesteld volgens de participatieverordening. Voor de rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg stemmen we deze aanpak af op de bestaande participatie- en communicatieaanpak voor de ontwikkeling van GEM Park Triangel. Uitvoering/vervolg Nadat de raad op 12 februari 2025 akkoord gaat met voorgestelde besluiten kunnen we uitvoering geven aan de herinrichting van de rotonde in het Sleutelkwartier. Ook starten we met de voorbereiding van de herinrichting van de rotonde Beijerincklaan-Zuidelijke Rondweg en het doortrekken van het fietspad over bedrijventerrein Coenecoop. Bijlage(n) 1. Motie 'Verkeersmaatregelen rondom Park Vredenburgh' (16 oktober 2024) 2. Bestuursopdracht 'Verkeersveiligheidsmaatregelen Gebiedsontsluitingswegen Beijerinklaan Zuidelijke Rondweg' (15 januari 2025) 3. Motie ‘Rotondes’ (5 juli 2023) 4. Collegebesluit 'Ontwerp openbare ruimte Sleutelkwartier' (28 september 2021)
Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 21 januari 2025 besluit: 1. Een krediet van € 983.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het project Rotonde Sleutelkwartier. Deze kosten ten laste te brengen van de reserve Bovenwijkse Voorzieningen en de financiële consequenties te verwerken bij de eerste Burap van 2025. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 12 februari 2025.
de griffier
de voorzitter
{{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}
{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}
(mr. F.W. van der Dussen)
(drs. E.J. Nieuwenhuis)