Raadsbesluit aanvraag investeringskrediet definitieve tarieven OZB 2023

W A D D IN X V E E N ^

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: Z/22/116172 Documentkenmerk: 275209 Onderwerp: Vaststellen definitieve tarieven OZB 2023 Portefeuillehouder: F. Vleij Datum besluitvormende raad:

Onderwerp Definitieve tarieven onroerende-zaakbelastingen 2023

Voorstel

1. De "Verordening tot de 1e wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen 2023" wordt vastgesteld.

Inleiding U heeft op 14 december 2022 de voorlopige tarieven onroerende-zaakbelastingen (OZB) 2023 vastgesteld. Op dat moment waren de resultaten van de jaarlijkse herwaardering van de WOZwaarde echter nog niet bekend. Inmiddels is de herwaardering afgerond en kunt u daarom nu de definitieve tarieven vaststellen.

Onderbouwing voorstel 1. De "Verordening tot de 1e wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen 2023" wordt vastgesteld. De gemeente stelt ieder jaar de WOZ-waarde van alle onroerende zaken binnen de gemeente vast. De WOZ-waarde voor het jaar 2023 is vastgesteld naar de waardepeildatum van 1 januari 2022. De tarieven onroerende-zaakbelastingen worden niet verhoogd. U treft hieronder een kort overzicht aan van de belangrijkste onderdelen van de verordening. Daarin staan ook de verschillen tussen de door u voorlopig vastgestelde tarieven in december 2022 en de definitieve tarieven. Woningen: Voor belastingjaar 2022 werd de waarde vastgesteld naar het prijspeil van 1 januari 2021. Voor 2023 wordt de waarde vastgesteld naar het prijspeil van 1 januari 2022. Tussen 1 januari 2021 en 1 januari 2022 is de gemiddelde waarde van de woningen gestegen met 14%, dit is inclusief inflatiecorrectie. Deze trend wordt waarschijnlijk niet doorgezet, gezien de huidige economische omstandigheden. De gemiddelde waardeontwikkeling zegt overigens niets over de waardeontwikkeling van individuele woningen. Per woning (segment) kan de stijging hoger of lager uitvallen. Op de vastgestelde waarde moet een correctie plaatsvinden in verband met het opbrengstverlies vanwege de te verwachten bezwaarschriften. Bij de tariefberekening is uitgegaan van een

W A D D IN X V E E N ^

opbrengstverlies door bezwaarschriften van 0,25%. Niet-woningen: De WOZ-waarde van bedrijven wordt voor een deel vastgesteld aan de hand van lokale en regionale transacties. En voor een deel aan de hand van door de VNG en de Waarderingskamer vastgestelde landelijke taxatiewijzers. Landelijk taxatiewijzers worden met name gebruikt voor bedrijven waar binnen de gemeente geen geschikte transacties aanwezig zijn. Per saldo is de waarde van een gemiddeld bedrijfspand binnen de gemeente Waddinxveen in de loop van 2022 met 0,10% gestegen. Net als bij woningen zegt dit percentage niets over de waardeontwikkeling van een individueel bedrijfspand. Het opbrengstverlies naar aanleiding van de bezwaarschriften tegen niet-woningen ligt al jaren op ongeveer 1%. Bij de tariefberekening zijn wij daarom net als vorig jaar uitgegaan van een opbrengstverlies van 1%. Gebruikersbelasting: Bij niet-woningen wordt ook een aanslag opgelegd aan de gebruiker van een onroerende-zaak. Hoewel het begrip 'gebruik' volgens jurisprudentie ruim uitgelegd mag worden, zijn er objecten waar de gemeente geen aanslag voor gebruik kan opleggen. Bij een bedrijfspand dat leeg te koop o fte huur staat kan geen gebruikersbelasting worden opgelegd. Bij een (bouw)terrein waar de bouwactiviteiten zijn gestart kan wel een gebruikersbelasting worden opgelegd.

Gemengde objecten: Een WOZ-object kan bestaan uit een woning en een bedrijfsgedeelte. Als de waarde van de woning meer dan 70% van de WOZ-waarde van het object bedraagt, valt het WOZ-object onder het woningentarief. Is de waarde van de woning 70% of minder, dan valt het WOZ-object onder het niet-woningentarief. Toen de OZB voor gebruikers van woningen in 2006 werd afgeschaft, heeft de Tweede Kamer het amendement De Pater aangenomen. Op basis hiervan mag bij een gemengd object de gebruikersbelasting worden opgelegd over de waarde van het bedrijfsgedeelte. Correctie tarieven in verband met leegstand: Net als de afgelopen jaren is bij de berekening van de tarieven uitgegaan van een leegstand van 5%. Ondernemersfonds (OFW): Via de inning OZB niet-woningen wordt met ingang van 1 januari 2023 ten behoeve van het OFW een opslag genomen van € 30 per€ 100.000 WOZ-waarde. Met deze opbrengst wordt een jaarlijkse bijdrage aan de Stichting OFW in het kader van het ondernemersfonds gerealiseerd van € 230.000. De verhoging van de OZB niet-woningen bedraagt in 2023 5,53%. Op grond van het bovenstaande wordt voorgesteld de volgende tarieven vast te stellen OZB woningen: Tarief 2022 0,1018% Voorlopig tarief 2023 0,1119% Voorstel 2023 0,0892% Tarief 2022 plus correctie waardestijging = 0,1018/1,14 = 0,0892% (naar beneden afgerond).

OZB niet-woningen (eigendom) Tarief 2022 0,3042% Voorlopig tarief 2023 0,3498% Voorstel 2023 0,3170% Tarief 2022 plus correctie waardestijging plus correctie bijdrage ondernemersfonds = 0,3042/1,001/1,0114 x 1,0553 = 0,3170% (naar beneden afgerond) OZB niet-woningen (gebruik)

WADDINXVEEN

Tarief 2022 0,2450% Voorlopig tarief 2023 0,2817% Voorstel 2023 0,2553% Tarief 2022 plus correctie waardestijging plus correctie bijdrage ondernemersfonds = 0,2450/1,001/1,0114 x 1,0553 = 0,2553% (naar beneden afgerond). Als in de tarieven geen bijdrage aan het OFW zou zijn opgenomen, zouden de tarieven 0,3004% (eigendom) en 0,2419% (gebruik) bedragen.

Vervolg Na vaststelling van de Verordening tot de 1e wijziging van de verordening onroerendezaakbelastingen 2023 wordt deze gepubliceerd.

Bijlage(n)

1. Verordening tot de eerste wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen 2023

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 december 2022; besluit: 1. De verordening tot de 1e wijziging van de verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 vast te stellen en daarmee ook de tarieven onroerende-zaakbelastingen 2023. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 25 januari 2023.

de griffier

(mr. F.W. van der Dussen)

de voorzitter