Normenkader 2026

Normenkader Gemeente Waddinxveen Normenkader 2026

Wijziging/nieuw toegevoegd t.o.v. 2025: Verordeningenbeleidsregels 2026

Het Normenkader is, per programma (Programmabegroting 2025-2028) en per subproces, ingedeeld naar externe wet- en regelgeving, geldende verordeningen en beleidsregels. Versie: 22-9-2025 Raadsvoorstel: 12-11-2025

Zaaknummer: 255380

Documentnummer: 255382

Programma

Hoofdproces

Subprocessen

Externe wet- regelgeving

Verordeningen - Beleidsregels

Besluit

Ruimte voor iedereen

Sociaal domein

Subsidieverstrekkingen (Uitgaand)

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Algemene subsidieverordening Waddinxveen 2021

Raad 24 maart 2021

Subsidieregeling Evenementen Gemeente Waddinxveen

B&W 15-7-2025

Subsidieregeling ontmoetingsactiviteiten gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Cultuur gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Gezonde Leefstijl gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Jubilea gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Maatschappelijke ondersteuning gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Preventie en welzijn gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Brede School gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Stimuleringsbijdrage Waddinxveen 2024-2026

B&W 2-7-2024

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Juiste zorg voor iedereen

Wmo-voorzieningen

Uitvoeringsbesluit en Uitvoeringsregeling Wmo 2015

Beleidskader Sociaal Domein Gemeente Waddinxveen Raad 13 november 2019 2019-2023

Wet maatschappelijke ondersteuning

Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Raad 21-5-2025 Samenredzaam 2025

Wet persoonsvervoer

Nadere regels Wmo & jeugd gemeente Waddinxveen B&W 28 januari 2025 Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

Jeugdzorg

B&W 5 januari 2021

Besluit Jeugdwet

Beleidskader Sociaal Domein Gemeente Waddinxveen Raad 13 november 2019 2019-2023

Jeugdwet

Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Raad 21-5-2025 Samenredzaam 2025

Regeling Jeugdwet

Nadere regels Wmo & jeugd gemeente Waddinxveen B&W 28 januari 2025

Wet gemeenschappelijke regelingen

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Wet wijziging woonplaatsbeginsel Leerlingenvervoer

Jeugdwet

Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Raad 21-5-2025 Samenredzaam 2025

Wet op de expertisecentra

Beleidsregels vervoer naar school gemeente Waddinxveen 2025

B&W 20-5-2025

Wet op het voortgezet onderwijs

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Beleidsregels Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz

B&W 29 juni 2021

Wet persoonsvervoer Wet primair onderwijs Participatiewet (werk en inkomen)

Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten

Participatiewet (werk en inkomen) Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Beleidsregels Schuldhulpverlening Waddinxveen

B&W 14 augustus 2012

Beroepswet Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz)

Beleidsregels Bijzondere Bijstand 2018 Beleidsregels Terugvordering en Verhaal gemeente Waddinxveen

B&W 9 oktober 2018 B&W 27 augustus 2024

Besluit Structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI)

Beleidskader Sociaal Domein Gemeente Waddinxveen Raad 13 november 2019 2019-2023

Participatiewet

Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Raad 21-5-2025 Samenredzaam 2025

Regeling participatiebudget

Verordening besluittermijn schuldhulpverlening Waddinxveen 2021

Raad 17 februari 2021

Regeling Structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI)

Aanwijzingsbesluit toezichthouders 2021

B&W 2 februari 2021

Wet Aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Wet Bundeling van uitkeringen inkomensvoorzieningen aan gemeenten (BUIG)

Beleidsregels vrijlaten giften Participatiewet Waddinxveen 2022

B&W 27 september 2022

Algemene wet bestuursrecht (Awb) Wet Educatie- en Beroepenonderwijs (WEB)

Algemene subsidieverordening Waddinxveen 2021 Subsidieregeling Cultuur gemeente Waddinxveen

Raad 24 maart 2021 B&W 10-6-2025

Gemeentewet

Subsidieregeling Maatschappelijke ondersteuning gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Subsidieregeling Preventie en welzijn gemeente Waddinxveen

B&W 10-6-2025

Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet langdurige zorg (Wlz) Wet maatschappelijke ondersteuning Wet Sociale Werkvoorziening Wet Structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) Wet werk en zekerheid Ruimte voor iedereen

Kinderopvang Kunst en cultuur

Subsidieverstrekkingen

Onderwijs Sport

Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Raad 21-5-2025 Samenredzaam 2025 Groeiende gemeente

Ruimtelijke ordening

Grondexploitaties - Grondaankoop en Verkoop

Inkomende subsidies

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Beleidsregels verkoop gemeentelijk snippergroen en B&W 16 april 2013 restkavels Waddinxveen 2012

Erfgoedwet Omgevingswet Wet belastingen op milieugrondslag Wet op de omzetbelasting

Nota Grondbeleid 2019 Addendum Nota grond beleid 2019 Nota Kostenverhaal 2019 Erfgoedverordening Verordeningadviescommissie omgevingskwaliteit Waddinxveen

Raad 10 juli 2019 Raad 23 februari 2022 Raad 10 juli 2019 Raad 9 november 2022 Raad 9 november 2022

Besluit locatiegebonden subsidies 2005

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002

Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Waddinxveen 2018

B&W 11 december 2018

Burgerlijk wetboek

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Waddinxveen 2018

Raad 12 december 2018

Gemeentewet

Wijzigingsbesluit behorende bij de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Waddinxveen 2018

Raad 3 december 2019

Legesbesluit akten burgerlijke stand Paspoortwet Reglement rijbewijzen

Legesverordening 2025 Legesverordening 2025 (rijbewijzen)

Raad 11 december 2024 B&W 17 december 2024

Erfgoedwet Kaderwet SZW-subsidies Provinciale subsidieregelingen Slagvaardige gemeente

Burgerzaken

Burgerzaken Legesopbrengsten

Rijkswet op het Nederlanderschap

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Wegenverkeerswet Wet basisregistratie adressen en gebouwen Wet basisregistratie personen Wet rechten burgelijke stand

Ov. Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

Financieel beheer

Financieel Beheer

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Beleidsregels ambtshalve vermindering gemeentelijke B&W 7 december 2011 belastingen gemeente Waddinxveen

Algemene wet rijksbelastingen

Beleidsregels voor het aanwijzen van een belastingplichtige in een keuzesituatie gemeente Waddinxveen

B&W 7 december 2011

Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado)

Beleidsregels voor het aanwijzen van een WOZbelanghebbende in een keuzesituatie gemeente Waddinxveen

B&W 7 december 2011

Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV)

Controleverordening gemeente Waddinxveen 2023

Raad 31 mei 2023

Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden

Controleprotocol voor de accountantscontrole op de Raad 31 mei 2023 jaarrekeningen 2023 en 2024 van de gemeente Waddinxveen

Besluit proceskosten bestuursrecht

Financiële verordening gemeente Waddinxveen 2023 Raad 31 mei 2023

Faillissementwet

Nota geldleningen u/g en borgstellingen gemeente Waddinxveen 2016

B&W 1 maart 2016

Gemeentewet Gemeentewet artikel 220 Gemeentewet artikel 228 Invorderingswet 1990 Invorderingswet incl. ketenaansprakelijkheid

Nota Grondbeleid 2019 Addendum Nota grond beleid 2019 Verordening toeristenbelasting 2025

Raad 10 juli 2019 Raad 23 februari 2022 Raad 11 december 2024

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 Verordening rioolheffing 2025 Verordening afvalstoffenheffing 2025 Legesverordening 2025

Raad 11 december 2024 Raad 11 december 2024 Raad 11 december 2024 Raad 11 december 2024

Besluit informatieverstrekking SISA alle verplichte sisa regelingen zoals opgenomen op: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl

Legesverordening 2025 (rijbewijzen)

B&W 17 december 2024

Regeling schatkistbankieren decentrale overheden

Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025

Raad 11 december 2024

Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Regeling Uitzettingen en derivaten decentrale overheden Uitvoeringsregel Financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden

Verordening precariobelasting 2025 Verordening marktgelden 2025

Raad 11 december 2024 Raad 11 december 2024

Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (onderdeel staatssteun)

Besluit vaststelling commerciële tarieven sporthal en B&W 12 november 2024 sportzalen per 1 januari 2024

Wet financiering decentrale overheden (Fido)

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

Mededingingswet (incl. Wet Markt en Overheid) Regeling diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen

Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen Wet Naleving Europse regelgeving publieke entiteiten Wet Normering Topinkomens (WNT) Wet op de omzetbelasting Wet op de vennootschapsbelasting Wet op het BTW compensatiefonds Wet op het financieel toezicht Wet waardering onroerende zaken Ov. Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

Inkoop en aanbesteding

Inkoop en aanbesteding en Factuurafhandeling

Aanbestedingswet Aanbestedingsbesluit Aanbestedingsreglement Werken (Arw) Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten Gids Proportionaliteit Mededingingswet

Tarieven 2025 voor het gebruik van de gemeentelijke Raad 11 december 2024 sportaccommodaties

B&W 5 januari 2021

Ov. Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

Personeelsbeleid arbeidsvoorwaarden

Personeelsproces

Ambtenarenwet

Verordening op de werkgeverscommissie raadsgriffie Raad 16 december 2020 gemeente Waddinxveen 2020

Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers (APPA)

Regeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand gemeente Waddinxveen 2020

B&W 11 maart 2020

Algemene wet bestuursrecht (Awb)

Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

B&W 5 januari 2021

CAR-UWO / CAO Gemeenten

Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Raad 21 juni 2023 gemeente Waddinxveen 2019

Pensioenwet

Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Waddinxveen 2023

Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Sociale verzekeringswetten (AOW, Wlz, Anw, AKW, ZW, WW, WIA, WAZO) Wet arbeid en zorg Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties 2025 (DBA) Werkkostenregeling (Wkr) Wet normering topinkomens (WNT) Wet op de loonbelasting (Handboek loonheffingen 2025)

Raad 29 maart 2023

Officiële bekendmakingen Gemeenteblad 2021, 159083, Publ. 21-5-2021

Gemeenteblad 2025, 326246, Publ. 24-7-2025 Gemeenteblad 2025, 260659, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 258712, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 259635, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 260410, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 260683, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 259041, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 259125, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 260709, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2024, 311254, Publ. 18-07-2024 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2021, 157789, Publ. 21-5-2021 Gemeenteblad 2025, 255502, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 47312, Publ. 06-02-2025 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021 Gemeenteblad 2021, 157789, Publ. 21-5-2021 Gemeenteblad 2025, 255502, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 47312, Publ. 06-02-2025 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2025, 255502, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 227931, Publ. 22-5-2025 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2021, 211597, Publ. 5-7-2021

Gemeenteblad 2019, 136489, Publ. 3-6-2019 Gemeenteblad 2018, 228936, Publ. 31-10-2018 Gemeenteblad 2024, 409289, Publ. 26-09-2024 Gemeenteblad 2021, 157789, Publ. 21-5-2021 Gemeenteblad 2025, 255502, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2021, 73970, Publ. 10-3-2021 Gemeenteblad 2021, 39835, Publ. 10-2-2021 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2022, 489603, Publ. 10-11-2022

Gemeenteblad 2021, 159083, Publ. 21-5-2021 Gemeenteblad 2025, 258712, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 259041, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 259125, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2025, 255502, Publ. 19-6-2025 Gemeenteblad 2019, 193624, Publ. 2-8-2019

Gemeenteblad 2019, 178179, Publ. 17-7-2019 Gemeenteblad 2019, 178138, Publ. 17-7-2019 Gemeenteblad 2023, 553373, Publ. 28-12-2023 Gemeenteblad 2023, 553374, Publ. 28-12-2023 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2018, 280041, Publ. 24-12-2018

Gemeenteblad 2018, 280025, Publ. 24-12-2018

Gemeenteblad 2020, 294388, Publ. 11-11-2020

Gemeenteblad 2024, 529851, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 539447, Publ. 27-12-2024

Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2019, 195737, Publ. 5-8-2019

Gemeenteblad 2019, 198715, Publ. 8-8-2019

Gemeenteblad 2019, 195730, Publ. 5-8-2019

Gemeenteblad 2023, 278315, Publ. 29-06-2023 Gemeenteblad 2023, 279014, Publ. 29-06-2023

Gemeenteblad 2023, 275574, Publ. 29-06-2023 Gemeenteblad 2019, 142103, Publ. 11-6-2019 Gemeenteblad 2019, 178179, Publ. 17-7-2019 Gemeenteblad 2024, 529849, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021 Gemeenteblad 2024, 529841, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529847, Publ.19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529838, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529851, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 539447, Publ. 27-12-2024

Gemeenteblad 2024, 529831, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529845, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529844, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529837, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2024, 529852, Publ. 19-12-2024 Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2020, 344705, Publ. 23-12-2020 Gemeenteblad 2020, 93618, Publ. 9-04-2020

Gemeenteblad 2021, 18113, Publ. 20-1-2021

Gemeenteblad 2023, 296621, Publ. 06-07-2023 Gemeenteblad 2023, 150141, Publ. 13-04-2023

Bron https://www.overheid.nl/ Overzicht van gepubliceerde verordeningen, besluiten en regels Gemeente Waddinxveen # Document 1 Nadere regels Wmo & jeugd 2025 gemeente Waddinxveen 2 Organisatiebesluit 2025 Gemeente Waddinxveen 3 Regeling budgetbeheer 2025 gemeente Waddinxveen 4 Subsidieregeling Evenementen Gemeente Waddinxveen 5 Subsidieregeling ontmoetingsactiviteiten gemeente Waddinxveen 6 Subsidieregeling Cultuur gemeente Waddinxveen 7 Subsidieregeling Gezonde Leefstijl gemeente Waddinxveen 8 Subsidieregeling peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie gemeente Waddinxveen 9 Subsidieregeling Jubilea gemeente Waddinxveen 10 Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen Samenredzaam 2025 11 Subsidieregeling Maatschappelijke ondersteuning gemeente Waddinxveen 12 Subsidieregeling Preventie en welzijn gemeente Waddinxveen 13 Subsidieregeling Brede School gemeente Waddinxveen 14 Tarievenoverzicht Sociaal domein 2025 15 Intrekken van diverse subsidieregelingen 16 Beleidsregels vervoer naar school gemeente Waddinxveen 2025 17 Huisbezoekenprotocol gemeente Waddinxveen 2025 18 Toezicht en handhaving Participatiewet 2025 19 20 18 Hogere wet- en regelgeving 1 Besluit informatieverstrekking SISA alle verplichte sisa regelingen zoals opgenomen op: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl 2 3 4 5

Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Wet wijziging woonplaatsbeginsel Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties 2025 (DBA) Wet op de loonbelasting (Handboek loonheffingen 2025)

6

Wet arbeid en zorg

6

WORDEN IN DECEMBERT VASTGESTELD (gaan mee in de 2e versie) Verordening toeristenbelasting 2026 1 Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 2 Verordening rioolheffing 2026 3 Verordening afvalstoffenheffing 2026 4 Legesverordening 2026 5 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026 6 Verordening precariobelasting 2026 7 Verordening marktgelden 2026 8 Tarieven 2026 voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties 9 Besluit vaststelling commerciële tarieven sporthal en sportzalen per 1 januari 2026 10

10 AAN ACTUALISATIE TOE

1 2 3 4

Controleverordening gemeente Waddinxveen 2023 Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekeningen 2023 en 2024 van de gemeente Waddinxveen Financiële verordening gemeente Waddinxveen 2023 Notitie Voorkoming van Misbruik en Oneigenlijk (M&O) gebruik Gemeente Waddinxveen 2021

4

en Datum Publicatie Gemeenteblad 2/6/2025 4/3/2025 4/3/2025 7/24/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 6/19/2025 5/22/2025 7/24/2025 5/22/2025 1/23/2025 1/23/2025

Jaargang 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025

Nummer Gemeenteblad 2025, 47312 Gemeenteblad 2025, 140169 Gemeenteblad 2025, 140530 Gemeenteblad 2025, 326246 Gemeenteblad 2025, 260659 Gemeenteblad 2025, 258712 Gemeenteblad 2025, 259635 Gemeenteblad 2025, 260410 Gemeenteblad 2025, 260683 Gemeenteblad 2025, 255502 Gemeenteblad 2025, 259041 Gemeenteblad 2025, 259125 Gemeenteblad 2025, 260709 Gemeenteblad 2025, 227929 Gemeenteblad 2025, 325170 Gemeenteblad 2025, 227931 Gemeenteblad 2025, 28629 Gemeenteblad 2025, 28704

Opnemen in Normenkader 2026? Ja Nee Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee Nee Ja Nee Nee

Ja

Ja Ja Ja Ja Ja

(Gaan mee in de 2e versie)

10-12-2025 in de raad 10-12-2025 in de raad 10-12-2025 in de raad

Vasgesteld door B&W B&W B&W B&W B&W B&W B&W B&W B&W Gemeenteraad B&W B&W B&W B&W B&W B&W

Datum vaststelling 1/28/2025 3/25/2025 3/25/2025 7/15/2025 6/10/2025 6/10/2025 6/10/2025 6/10/2025 6/10/2025 5/21/2025 6/10/2025 6/10/2025 6/10/2025 5/20/2025 7/24/2025 5/20/2025

Entiteit Jaargang B&W 2025 Gemeenteraad 2026

Ja Nee N.v.t.