Midterm review Thuis in Waddinxveen 2022-2026 - digitaal toegankelijk
Tekst van het document
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Bouwen naar
Tijdelijke
behoefte en
woningen
passende woonruimte voor iedere Waddinxvener
Woonvormen
INHOUD
• De Notitie tijdelijke huisvesting en het Beleid huisvesting arbeidsmigranten worden in 2024 opgesteld. Uitvoering is verplaatst naar 2024 als gevolg van landelijke en regionale ontwikkelingen binnen het beleidsgebied wonen.
We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. Nu én in de toekomst. Daarbij kan sprake zijn van flexibele en vaste oplossingen. Innovatieve oplossingen gaan we niet uit de weg. We willen inzicht in welke doelgroepen behoefte hebben aan tijdelijke huisvesting en welke huisvesting daarvoor nodig is. De gemeente kan hierin een rol vervullen door locaties te creëren of mee te werken aan locaties waar tijdelijke woningen een plek kunnen krijgen.
1. We brengen in beeld welke doelgroepen gebaat kunnen zijn bij tijdelijke huisvesting en welke oplossing dit kan bieden voor de korte- en middellange termijn. Daarbij maken we ook inzichtelijk op welke locaties en in welke gebieden deze oplossing gerealiseerd kan worden.
1. Notitie tijdelijke huisvesting.
Er is een tekort aan passende en betaalbare woonruimte in Waddinxveen. We kijken daarom naar mogelijkheden waarmee de huizenprijs laag kan blijven. Op voorhand sluiten we geen enkele woonvorm uit. We accepteren dat dit gevolgen kan hebben voor stedenbouwkundige keuzes.
1. We stimuleren een passend en gevarieerd woonaanbod, hierbij zetten we ook in op verschillende woonvormen. De Woonzorgvisie en het bijbehorende uitvoeringsprogramma vormen hierbij het kompas.
1. Afspraken over het te realiseren woonprogramma in nieuwe grondexploitaties en anterieure overeenkomsten.
• We stimuleren een passend en gevarieerd woningaanbod in ruimtelijke projecten, of ze nu actief (middels grex) of facilitair (via anterieure ovk) worden ontwikkeld. Hierbij zetten we ook in op verschillende woonvormen bij nieuwe gebiedsontwikkelingen.
2. We actualiseren de Nota Kostenverhaal. Daarbij onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn voor het instellen van fondsen en subsidies om onze doelstellingen op het gebied van o.a. groen, parkeren en het woningbouwprogramma te realiseren.
2. Nieuwe Nota Kostenverhaal.
• Als onderdeel van de totstandkoming van de nota kostenverhaal (besluitvorming Q4 2024) zal een onderzoek plaatsvinden naar de mogelijkheden voor kansen van een vereveningsfonds voor de gemeente Waddinxveen om een betaalbaar woonprogramma te realiseren.
vertraagd
3
GROEIENDE GEMEENTE
33
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Bouwen naar
Langer
behoefte en
zelfstandig
passende
wonen
woonruimte voor iedere Waddinxvener
INHOUD
Mensen wonen langer zelfstandig. Dit brengt een groeiende behoefte aan levensloopbestendige woningen met zich mee. We willen daarom in elke wijk een passende en betaalbare woonruimte voor iedereen. Dus ook voor ouderen die langer zelfstandig willen wonen.
1. Langer zelfstandig wonen is een van de thema’s in de woonzorgvisie. In gebiedsvisies en ruimtelijke projecten is dit een van de kaders. Via grondexploitaties en anterieure overeenkomsten leggen we het woningbouwprogramma vast per locatie.
• Langer zelfstandig wonen is een van de thema’s van de woonzorgvisie. Bij nieuwe gebiedsontwikkelingen is dit een van de kaders.
1. Thema langer zelfstandig wonen in gebiedsvisies en ruimtelijke projecten.
3
GROEIENDE GEMEENTE
34
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Bouwen naar
Woningbouw
behoefte en
programma
passende woonruimte voor iedere Waddinxvener
We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. Nu én in de toekomst. Daarbij kan sprake zijn van flexibele en vaste oplossingen. Innovatieve oplossingen gaan we niet uit de weg.
1. We stellen een visie op strategisch grondbeleid op. Om zo in te kunnen zetten op actief grondbeleid. Hiermee stellen we kaders voor actief en faciliterend grondbeleid. We staan hierbij open voor alternatieve vormen van grondbeleid, zoals erfpacht.
• Dit is vanwege de samenhang onderdeel van de nota grondbeleid. Besluitvorming hierover staat gepland in Q4 2024.
1a. Kader voor strategische grondaankopen. vertraagd
• Dit is vanwege de samenhang onderdeel van de nota grondbeleid. Besluitvorming hierover staat gepland in Q4 2024.
1b. V isie op strategisch grondbeleid. vertraagd
2. We actualiseren de Nota Grondbeleid. Hierin nemen we mee welke vormen van grondbeleid er zijn en in welke gevallen deze het beste kunnen worden ingezet. Per ontwikkelgebied/ ontwikkellocatie kijken we welke vorm het beste past.
2. Geactualiseerde Nota Grondbeleid.
• De nota grondbeleid en nota kostenverhaal zijn in voorbereiding. De nota’s zullen in Q4 2024 ter besluitvorming worden voorgelegd.
3. Het mogelijk meer inzetten op actief grondbeleid geeft andere kansen en risico’s dan meer inzetten op faciliterend grondbeleid. In de geactualiseerde Nota Grondbeleid geven we inzicht in deze kansen en risico’s. Bij de keuze voor een bepaalde vorm van grondbeleid bij een gebiedsontwikkeling betrekken we deze kansen en risico’s expliciet bij de afweging.
3. Nota Gronduitgifte/ Nota Grondprijzen.
• Het streven is om de grondprijzen jaarlijks te actualiseren. De grondprijzenbrief van 2024 wordt in Q2 2024 ter besluitvorming aangeboden.
Bij gronduitgifte speelt ook het zogenaamde Didam-arrest een belangrijke rol. De consequenties hiervan nemen we mee bij de actualisatie van de Nota Grondbeleid en de Nota Gronduitgifte. Ook erfpacht als gronduitgiftemogelijkheid krijgt hier een plek. In de Nota Grondbeleid maken we ook een keuze voor focus op inbreiding of uitleglocaties.
INHOUD
3
GROEIENDE GEMEENTE
35
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
rol van de gemeente in relatie tot de rol die
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
anderen spelen?
Goed
Regionale
bereikbaar en
samenwerking
Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. We blijven ons regionaal inzetten voor een goede bereikbaarheid van Waddinxveen.
af is?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe?
fietsvriendelijk Waddinxveen
In 2016 is de Verlengde Bentwoudlaan als voorkeursalternatief vastgesteld voor het verbeteren van de bereikbaarheid Greenport Boskoop. Afspraak hierbij is dat de verdere uitwerking plaatsvindt met een onderzoek naar aanvullende maatregelen voor de langere termijn. Dit onderzoek is Beter Bereikbaar Gouwe (BBG). In 2022 is inmiddels een intentieovereenkomst BBG gesloten die nu verder uitgewerkt wordt. Het verbeteren van fietspaden tot prettige, veilige en aantrekkelijke fietsroutes voor het woon-werkverkeer is een manier om fietsen te stimuleren. Dit draagt bij aan de bereikbaarheid van Waddinxveen, een besparing in filekosten, een lagere CO2uitstoot en meer vitaliteit en gezondheid voor de inwoners. De realisatie van de Bentwoudlaan en de Vredenburghlaan staan binnen de gemeente Waddinxveen al jaren hoog op de bestuurlijke prioriteitenlijst. Een gezamenlijke lobby vanuit de regio en overleg tussen gemeente en provincie hebben geleid tot afspraken en besluiten die nu verder uitgewerkt worden: bestuurlijke afspraken 2015 (Vredenburghlaan, Bentwoudlaan en Verlengde Beethovenlaan), uitvoeringsbesluit over de Verlengde Bentwoudlaan in 2018 en een samenwerkingsovereenkomst N207-Zuid in 2022.
INHOUD
1. We behartigen de belangen voor Waddinxveen in de regionale samenwerking Beter Bereikbaar Gouwe (BBG). Via deze regionale samenwerking stellen we, als aanvulling op de N207zuid, een maatregelenpakket op om bereikbaarheid en leefbaarheid te verbeteren. Provinciale Staten en gemeenteraden nemen het uitvoeringsbesluit over het maatregelenpakket mee.
1. Maatregelenpakket met uitvoeringsbesluit door Provinciale Staten en gemeenteraden.
• Besluitvorming in de gemeenteraad is voorzien in mei 2024.
2. De realisatie van de doorfietsroute is onderdeel van het maatregelenpakket van BBG. We starten een project om deze route in Waddinxveen te verbeteren. We stellen daarvoor een uitvoeringsplan op. Bij de uitvoering proberen we zoveel mogelijk aan te sluiten bij geplande herinrichtingen en gebiedsontwikkelingen.
2. Uitvoeringsplan doorfietsroute.
• Voor de doorfietsroute is In 2023 is het regionaal plan van aanpak opgesteld en in 2024 wordt dit uitgewerkt in een lokaal uitvoeringsplan.
3. Het project N207 Zuid heeft als doel dat Boskoop, Hazerswoude-Dorp en Waddinxveen bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig blijven. De komende jaren wordt dit gebied steeds drukker en vinden er diverse gebiedsontwikkelingen plaats. De N207-Zuid voorziet in de aanleg van de Bentwoudlaan, (Verlengde) Bentwoudlaan, Verlengde Beethovenlaan, een aantal maatregelen in Hazerswoude-Dorp, een ecologische verbindingszone langs de Bentwoudlaan plus Kleikade en fietspaden langs de Kleikade en Maaltocht. Het is de bedoeling dat Waddinxveen de Verlengde Beethovenlaan realiseert. Dit is afhankelijk van de besluitvorming over het inpassingsplan voor de N207Zuid. Het inpassingsplan wordt door de Provincie Zuid-Holland vastgesteld.
3. Inpassingsplan N207-Zuid.
• Dit ligt bij de provincie ZuidHolland. Het ontwerp heeft in 2022 ter visie gelegen en wordt aangevuld met o.a. het onderdeel stikstof, dit loopt nog. Wij hebben geen invloed op de planning van de provincie.
vertraagd
3
GROEIENDE GEMEENTE
36
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
rol van de gemeente in relatie tot de rol die
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
anderen spelen?
Goed
Verkeers-
bereikbaar en
veiligheid
Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. Ook in de toekomst moet het verkeer goed doorstromen. Aandacht voor verkeersveiligheid staat daarbij niet ter discussie.
af is?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe?
fietsvriendelijk Waddinxveen
Er zijn onveilige situaties voor met name kwetsbare verkeersdeelnemers bij rotondes en scholen. Autoverkeer rondom scholen willen we daarom nog meer terugdringen. We doen onderzoek naar onveilige situaties bij scholen en rotondes. Verkeerssituaties bij scholen passen we zo aan, dat het autoverkeer dat er moet plaatsvinden, veilig kan plaatsvinden.
INHOUD
1. We nemen deel aan de regionale werkgroep om verkeersveiligheid te verbeteren. Deze regionale werkgroep organiseert verkeersveiligheidsacties. We vragen hierbij specifiek aandacht voor veiligheid in schoolzones en op rotondes. Waar mogelijk passen we de inrichting van schoolzones en rotondes aan. We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij herinrichtingen.
1. Veiligheidsacties.
• In 2022 en 2023 hebben we deelgenomen aan de regionale werkgroep verkeersveiligheid en hebben wij diverse verkeersveiligheidsacties uitgevoerd, zoals schoolfietsexamens, doortrappen en fietsverlichtingsacties: bij de rotondes waar fietsers voorrang hebben is extra verlichting geplaatst. Dit continueren we conform planning.
2. We evalueren de pilot ‘fietsrichtingspijlen’ bij Rotonde Zuidplaslaan-ParklaanBeijerincklaan.
2. Evaluatie pilot ‘fietsrichtingspijlen’.
• In 2023 hebben we de pilot ‘fietsrichtingspijlen’ geëvalueerd.
3. We proberen zoveel mogelijk het STO(M) P-principe (de mens i.p.v. de auto centraal bij gebiedsinrichting) mee te nemen omdat het bijdraagt aan een besparing in filekosten, een lagere CO2- uitstoot en meer vitaliteit en gezondheid voor de inwoners.
3. STO(M)P-principe opgenomen in de omgevingsvisie.
• In 2022 is het STOP-principe opgenomen in de omgevingsvisie. Bij de actualisatie van de omgevingsvisie in 2024 wordt het STO(M)P-principe opgenomen.
vertraagd
3
GROEIENDE GEMEENTE
37
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
tot wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Goed
Verkeers-
bereikbaar en
knelpunten
fietsvriendelijk Waddinxveen
Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. Nu al zijn er binnen de gemeente enkele specifieke verkeersknelpunten op piekmomenten. We geven prioriteit aan het oplossen of beheersbaar maken van een aantal verkeersknelpunten, waaronder de Brugweg, Henegouwerweg en Kanaaldijk.
1. In het verkeerscirculatieplan nemen we een plan op voor de circulatie van vrachtverkeer. We stellen een Uitvoeringsplan verkeerscirculatie op. We proberen hierbij zoveel mogelijk aan te sluiten bij geplande herinrichtingen en gebiedsontwikkelingen.
Er is (te) veel vracht- en autoverkeer dat door de bebouwde kom rijdt. Vanuit het oogpunt van veiligheid, milieu en gezondheid is dit onwenselijk. We ontmoedigen vrachtverkeer in 30 km-zones.
vertraagd
• In 2025 stellen we het uitvoeringsplan verkeerscirculatie op.
1b. Volgend op het omgevingsprogramma (1a) worden de te treffen maatregelen in de planning opgenomen en uitgevoerd.
vertraagd
• Vijf van de 10 knelpunten uit het VCP worden na vaststelling van het Omgevingsprogramma Mobiliteit en Verkeer (voorheen VCP) opgepakt. Vooruitlopend op het opstellen van het Omgevingsprogramma Mobiliteit en Verkeer en uitvoeringsplan verkeerscirculatie, hebben we het fietsknelpunt Willem de Rijkelaan gekoppeld aan de herinrichting van de parkeerplaats aan de Willem de Rijkelaan. Dit wordt uitgevoerd in 2024.
1c. 5 van de 10 grootste knelpunten uit het verkeerscirculatieplan opgelost.
Er wordt op verschillende plekken in Waddinxveen te hard gereden. We nemen maatregelen om de snelheid van het verkeer in Waddinxveen te verlagen.
vervroegd
2. We gaan binnen de samenwerkingsovereenkomst met Bodegraven-Reeuwijk verder met het onderzoek. We presenteren de oplossingen en de kosten die daaraan gekoppeld zijn aan het college en de raad.
INHOUD
• In 2022 en 2023 zijn de technische rapportage en de visie op mobiliteit, verkeer en parkeren opgesteld. Door de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 verandert de werkwijze van de gemeente. In 2024 stellen we het Omgevingsprogramma Mobiliteit & Verkeer (v.h. verkeerscirculatieplan) op.
1a. Verkeerscirculatieplan.
vervroegd
• In 2022 is het onderzoeksrapport over het gebied tussen Gouwe en Reeuwijk-Dorp opgesteld.
2. Onderzoeksrapport gebied tussen Gouwe en ReeuwijkDorp.
3
GROEIENDE GEMEENTE
38
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
tot wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Goed
Verkeers-
bereikbaar en
knelpunten
fietsvriendelijk Waddinxveen
3. We stellen een plan van aanpak op voor het oplossen van de problematiek in het gebied tussen de Gouwe en ReeuwijkDorp. We voeren een deel van de oplossingen uit.
• In 2023 is het plan van aanpak voor het oplossen van de problematiek in het gebied tussen Gouwe en Reeuwijk-Dorp niet opgesteld. Er moest eerst een stuurgroep worden ingesteld en een projectleider worden aangetrokken. Samen met gemeente Bodegraven-Reeuwijk is begin 2024 de bestuursopdracht door de colleges vastgesteld en volgt het plan van aanpak in 2024.
3a. Plan van aanpak gebied tussen Gouwe en ReeuwijkDorp.
vertraagd
• We gaan nog niet over tot uitvoering van mogelijke oplossingen. Op basis van het plan van aanpak wordt eerst de haalbaarheid van drie mogelijke maatregelen verder onderzocht om vervolgens te kiezen voor de meest haalbare maatregel met het hoogst oplossend vermogen. Wanneer we hier uitkomen met gemeente BodegravenReeuwijk volgt een voorbereidingstraject, waarna een nieuwe weg kan worden aangelegd. De doorlooptijd van dit traject overstijgt deze raadperiode. In de huidige raadsperiode willen we tenminste quick wins uit het verkeersonderzoek uitvoeren om zo de verkeersproblematiek te verminderen.
3b. M instens 1 oplossing uitgevoerd.
vertraagd
4. We gaan de shared space van het centrum evalueren. Dit doen we binnen de gebieds-ontwikkeling Centrum en Dreef Oude-Dreef.
INHOUD
• Is nog niet uitgevoerd. Deze is gekoppeld aan de gebiedsontwikkeling Op Dreef en deze staat on hold omdat de uitgangspunten voor dit gebied mogelijk worden aangepast op basis van de visie op maatschappelijke voorzieningen. De veranderde uitgangspunten hebben mogelijk ook effect op het shared space. Er is geen nog geen nieuwe planning beschikbaar.
4. Evaluatierapport shared space centrum.
3
GROEIENDE GEMEENTE
39
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
tot wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Goed bereikbaar en fietsvriendelijk Waddinxveen
INHOUD
Deelmobiliteit
We streven naar een klimaatneutrale samenleving. We staan daarom open voor initiatieven voor deelmobiliteit.
1. In samenwerking met regiogemeenten stellen we een visie en uitvoeringsplan op om deelmobiliteit te stimuleren.
1a. Regionale Visie Deelmobiliteit.
• In 2024 wordt, in samenwerking met de regiogemeenten de regionale visie deelmobiliteit opgesteld.
1b. R egionaal Uitvoeringsplan Deelmobiliteit.
• Op basis van de Regionale Visie Deelmobiliteit wordt een Regionaal Uitvoeringsplan opgesteld.
2. We gaan pilots deelmobiliteit faciliteren en in samenwerking met bedrijven uitvoeren. We stimuleren kleinschalige initiatieven uit de samenleving. We ondersteunen grotere initiatieven uit de markt, maar we dragen daar niet financieel in bij. Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Schone Energie.
2. Pilot deelmobiliteit met initiatief nemend bedrijf.
• In 2023 is een Pilot met deelauto’s opgezet samen met Greenwheels. Deze wordt geëvalueerd in oktober 2024.
vervroegd
3
GROEIENDE GEMEENTE
40
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Vestiging
Bedrijven-
bedrijven op
terreinen en
meest wenselijke
werkgelegenheid
plek
Nabijheid en toegankelijkheid
INHOUD
De bedrijvigheid in Waddinxveen ontwikkelt zich goed. Soms levert dit een spanningsveld op met de leefbaarheid van het dorp. We willen dat een groene en prettige leefomgeving niet wordt aangetast door bedrijven.
De situering van detailhandel moet passen, mede gelet op de groei van Waddinxveen. Winkels en horeca moeten toegankelijk zijn voor inwoners en nabij inwoners zijn, zeker als zij minder mobiel zijn.
1. In de regio Midden-Holland werken we aan een bedrijventerreinenvisie. In deze visie gaan we onder andere in op beter benutten en verduurzamen van bestaande terreinen en kaders voor inrichting en locaties van nieuwe terreinen. Gedeputeerde Staten krijgt deze visie ter vaststelling.
1. Regionale Visie Bedrijventerreinenstrategie.
• In 2023 is de Regionale kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie MiddenHolland vastgesteld.
2. In aanvulling op de regionale bedrijventerreinenvisie stellen we een lokale bedrijventerreinenvisie op. Deze lokale visie gaat in op de situering en kwaliteit van bedrijventerreinen en de relatie tot de leefomgeving binnen de gemeente.
2. Lokale visie op duurzame bedrijventerreinen.
• In vervolg op de vastgestelde regionale bedrijventerreinenstrategie is gestart met het opstellen van een lokale visie op bedrijventerreinen. Deze lokale visie zal ingaan op de kwaliteit en de situering van de Waddinxveense bedrijventerreinen. De lokale visie wordt in 2024 afgerond.
1. We inventariseren of er knelpunten zijn met betrekking tot nabijheid en fysieke toeganke-lijkheid van winkels en horeca. Hiervoor gaan we het gesprek aan met ondernemers en het Platform Gehandicapten en Chronisch Zieken. De inventarisatie zal dienen als input voor van de voorzieningenvisie (zie onderdeel Ruimte voor Iedereen).
1. Inventarisatie knelpunten in nabijheid en fysieke toegankelijkheid van winkels en horeca.
• In 2023-2024 is een inventarisatie gedaan naar de toegankelijkheid in de openbare ruimte. Mogelijke uitkomsten die relevant zijn voor winkels en horeca worden meegenomen in de inventarisatie met betrekking tot winkels en horeca. Dit wordt conform planning afgerond in 2026.
2. We stimuleren winkels en horeca om maatregelen te treffen die de fysieke toegankelijkheid bevorderen door hierover in gesprek te gaan en knelpunten te benoemen. Hierbij blijven we binnen de kaders van de detailhandelsstructuurvisie.
2. 75% van de winkels en horeca via koepelorganisaties en vertegenwoordigers gesproken.
• De inventarisatie zoals hierboven genoemd wordt uitgevoerd door middel van gesprekken met winkels en horeca.
3
GROEIENDE GEMEENTE
41
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot
Wat is het resultaat? Wat is er
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
wat anderen gaan doen)?
af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Transities:
Uitvoering
- Schone Energie
Economisch
- Circulaire
Koersdocument
Economie - Klimaatverandering - Biodiversiteit
INHOUD
Samen met ondernemers onderzoeken we de mogelijkheden voor duurzaamheid. Dit doen we binnen de kaders van het Economisch Koersdocument 2021-2026. Hierin staat de Economische Koers voor Waddinxveen beschreven aan de hand van 7 speerpunten.
1. Samen met ondernemers onderzoeken we de mogelijkheden voor duurzaam-heid. Dit doen we binnen de kaders van het Economisch Koersdocument 2021-2026. Hierin staat de Economische Koers voor Waddinxveen beschreven aan de hand van 7 speerpunten.
• Samen met het Ondernemersplatform Waddinxveen (OPW) wordt uitvoering gegeven aan het Economisch Koersdocument. Dit is een continu proces. In 2024 wordt het uitvoeringsprogramma van het Economisch Koersdocument geactualiseerd.
1. Uitvoering Economisch Koersdocument aan de hand van het uitvoeringsprogramma.
3
GROEIENDE GEMEENTE
42
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is
Wat gaan we doen (mede in relatie tot
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
de rol van de gemeente in relatie tot de
wat anderen gaan doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
rol die anderen spelen?
Balans tussen
Ruimtelijke visie
behoud van
op groei van
de beste
Waddinxveen
Er zijn verschillende opgaven in Nederland. Denk hierbij aan de woningbouwopgave, voldoende ruimte voor voorzieningen, groen, de energietransitie en bedrijven. Waddinxveen gaat een bijdrage leveren aan deze opgaven. Dit betekent dat de druk op de fysieke leefomgeving zal toenemen. Dit brengt uitdagingen met zich mee.
af is?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe?
eigenschappen en groei van Waddinxveen
1. De gemeente Waddinxveen is volop in ontwikkeling. Om hier meer sturing aan te geven is de omgevingsvisie een belangrijk wettelijk instrument. De omgevingsvisie van Waddinxveen moet op minimaal vier locaties een nadere uitwerking krijgen. Hiervoor zijn kaders nodig. De Ruimtelijke Visie op de groei van Waddinxveen vormt hiervoor het eerste kader. Binnen dit kader stellen we gebiedsvisies op.
• In 2023 is de startnotitie ‘Perspectief Waddinxveen 2050: visie op groei’ vastgesteld door de raad. Dit perspectief levert een richtinggevende keuze op over de groei van Waddinxveen in de periode 2030-2050. Planning is dat de raad deze in het eerste kwartaal van 2025 vaststelt. Het begrip ‘groei’ is breed gedefinieerd en kan betrekking hebben op bijvoorbeeld woningen, natuur, duurzaamheid, bedrijventerreinen.
1. Ruimtelijke Visie op Groei van Waddinxveen.
Hoe ziet Waddinxveen eruit met 40.000 inwoners? Welke locaties zijn geschikt voor uitbreiding en inbreiding? Welke gronden zijn geschikt om duurzame energie op te wekken? Waar werkt Waddinxveen en de regio? En hoe blijft Waddinxveen bereikbaar? Om deze ontwikkelingen in goede banen te leiden en een goede ruimtelijke ordening te kunnen waarborgen zijn er instrumenten nodig. De Omgevingsvisie en gebiedsvisies zijn hierin belangrijk.
Groene voorzieningen
INHOUD
Op wijkniveau willen we voldoende groene voorzieningen. Op die manier zorgen we voor een gezonde leefomgeving in Waddinxveen.
vertraagd
1. We maken afspraken met ontwikkelaars. Voor de gemeente zijn er verschillende mogelijkheden om ervoor te zorgen dat het aandeel groen in het plangebied naar wens is. Dit kan door hierop te sturen in het vooroverleg, tijdens de Bestemmingsplanprocedure of door het te laten opnemen in de anterieure overeenkomst. Hiermee leveren we een bijdrage aan de uitvoering van de motie ‘Voor Elk Huishouden ‘één boom’.
1. Afspraken in anterieure overeenkomsten over nieuwe ontwikkelingen met ontwikkelaars over de hoeveelheid groen.
vervroegd
vervroegd
vervroegd
• Bij iedere gebiedsontwikkeling is aandacht voor groen. Dit wordt soms in een anterieure overeenkomst vastgelegd, soms in de regels van een bestemmingsplan en soms wordt er een inpassingsplan of groenplan gemaakt. De anterieure overeenkomst is niet altijd de meest logische plek om afspraken over groen te maken, daarom wordt er ook op andere manieren uitvoering gegeven aan de wens om afspraken over groen te maken.
vervroegd
3
GROEIENDE GEMEENTE
43
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen gaan
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
af is?
die anderen spelen?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Balans tussen behoud van de beste eigenschappen en groei van Waddinxveen
Gebiedsvisies
Er zijn verschillende opgaven in Nederland. Denk hierbij aan de energietransitie, woningbouwopgave, voldoende ruimte voor voorzieningen, groen en bedrijven. Waddinxveen gaat een bijdrage leveren aan deze opgaven. Dit betekent dat de druk op de fysieke leefomgeving zal toenemen. Dit brengt uitdagingen met zich mee. Hoe ziet Waddinxveen eruit met 40.000 inwoners? Welke locaties zijn geschikt voor uitbreiding en inbreiding? Welke gronden zijn geschikt om duurzame energie op te wekken? Waar werkt Waddinxveen en de regio? En hoe blijft Waddinxveen bereikbaar? Om deze ontwikkelingen in goede banen te leiden en een goede ruimtelijke ordening te kunnen waarborgen zijn er instrumenten nodig. De Omgevingsvisie en gebiedsvisies zijn hierin belangrijk.
INHOUD
De gemeente Waddinxveen is volop in ontwikkeling. Om hier meer sturing aan te geven is de omgevingsvisie een belangrijk wettelijk instrument. Binnen het kader van de Ruimtelijke Visie op de Groei van Waddinxveen moet de omgevingsvisie op minimaal vier locaties een nadere uitwerking krijgen. Hier is ook een relatie met de voorzieningenvisie. Deze visie is een van de kaders voor de uitwerking van gebiedsvisies, nieuwe ontwikkelingen en herbestemmingen (zie onderdeel Ruimte voor Iedereen). 1. We stellen een gebiedsvisie De Sniep op. Want op sportpark De Sniep zijn verschillende ontwikkelingen, zoals de bouw van een nieuw zwembad.
1. Gebiedsvisie De Sniep.
• Er wordt geen aparte gebiedsvisie voor De Sniep opgesteld. De visie voor dit gebied is opgenomen in de omgevingsvisie die in 2022 is vastgesteld. In plaats daarvan wordt een stedenbouwkundig plan ontwikkeld.
2. Aan de Henegouwerweg hebben we al gemeentegrond in eigendom. Er zijn regelmatig vragen van gebruikers in dat gebied over herontwikkelingen.
2. Gebiedsvisie ten oosten van de Gouwe (m.u.v. polder Bloemendaal).
• Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden geen parate gebiedsvisies meer opgesteld. Vanaf 2025 verwachten we per jaar een actualisatie van de omgevingsvisie op te stellen voor de genoemde deelgebieden.
3. Het gebied rondom het Noordeinde maakt ontwikkeling door. Een belangrijke ontwikkeling is de komst van de Verlengde Beethovenlaan en de Verlengde Bentwoudlaan. Dit zorgt voor een andere ruimtelijke indeling van het gebied. Hiervoor moet een gebiedsvisie worden opgesteld. Deze visie moet duidelijkheid geven over de mogelijkheden in het gebied.
3. Gebiedsvisie Noordeinde.
4. Het buitengebied tussen de Bredeweg en Onderweg gaat er in de toekomst wellicht anders uitzien. Hier bevinden zich deels verouderde glastuinbouw en is de Vredenburghlaan gekomen. Ook wordt in de toekomst de Bentwoudlaan aangelegd. Dit zorgt voor een andere ruimtelijke indeling. Hiervoor moet een gebiedsvisie worden opgesteld. Deze visie moet duidelijkheid geven over de mogelijkheden in het gebied.
4. Gebiedsvisie tussen Bredeweg en Onderweg.
vertraagd
vertraagd
vertraagd
vertraagd
3
GROEIENDE GEMEENTE
44
Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP
TOELICHTING
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
wanneer is het af? 2022
2023
2024
2025
2026
Jaarlijks wordt op basis van de Nota Kostenverhaal de projectenlijst Bovenwijkse Voorzieningen geactualiseerd
• De projectenlijst Bovenwijkse Voorzieningen wordt momenteel geactualiseerd. Het Fonds Bovenwijkse voorzieningen wordt bij deze actualisatie geëvalueerd en geactualiseerd. Dit vindt plaats in samenhang met de totstandkoming van de nieuwe Nota Kostenverhaal die in Q4 2024 ter besluitvorming zal worden voorgelegd.
Grondaankopen
Waar nodig zetten we in op de Wet Voorkeursrecht gemeenten, Onteigeningsprocedures en reguliere aankoop van gronden en panden.
• Waar nodig zetten we in op de Wet Voorkeursrecht gemeenten, onteigeningsprocedures en reguliere aankoop van gronden en panden. In 2022 is wvg gevestigd op de voormalige waterzuivering, in de Vredenburghzone en in Noordkade. In 2023 bij de Plasweg, 7e Tochtweg. Er zijn geen onteigeningsprocedures gestart. Er zijn gronden aangekocht aan de Henegouwerweg en grond achter de Theo Thijssenschool.
Coördinatie actualisatie
Twee keer per jaar actualiseren we de grondexploitaties.
• Twee keer per jaar worden de grondexploitaties geactualiseerd, 1x bij de jaarrekening en 1x bij de begroting.
1. De Noordkade is een transformatie van een bedrijventerrein naar een woongebied van ca. 1.400 woningen. De stedenbouwkundige visie hiervoor is door de gemeenteraad vastgesteld.
• De stedenbouwkundige visie is in 2022 vastgesteld. Het doel is voor de zomer 2024 een definitief stedenbouwkundig plan op te leveren dat door de raad kan worden vastgesteld.
Projectenlijst Bovenwijkse Voorzieningen
grondexploitaties Noordkade
2. Het college heeft de intentieovereenkomst geaccordeerd. vertraagd
INHOUD
• Het college heeft op 9 april 2024 besloten een intentieovereenkomst met BMN te sluiten.
3. Naar verwachting zal eind 2022 een SOK worden getekend. Hiermee start de ontwikkeling van het gebied en zal de procedure voor de bestemmingsplanwijziging in gang worden gezet.
• De samenwerkingsovereenkomsten zijn afhankelijk van het haalbaar maken van het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan en de participatie.
4. Een aantal bestaande (kantoor)gebouwen zullen als eerste worden getransformeerd.
• De doelstelling is om dit jaar te starten met de bouw om hiermee ook te laten zien dat de transformatie van van start gaat. Er moet nog worden aangetoond dat wonen binnen het bedrijventerrein wettelijk is toegestaan.
5. Start bouw van de eerste nieuwbouw delen zal waarschijnlijk in 2024 plaatsvinden. Over een langere periode zullen aansluitend deelplannen worden uitontwikkeld en gebouwd.
• Naar verwachting is in de zomer van 2025 het omgevingsplan gewijzigd. Daarop volgt de aanvraag van de eerste omgevingsvergunning zodat start bouw conform planning in 2026 kan plaatsvinden.
3
GROEIENDE GEMEENTE
45
Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP
TOELICHTING
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
wanneer is het af? 2022
2023
2024
2025
2026
Triangel
Park Triangel is een gebiedsontwikkeling van 2890 woningen. De bouw is gefaseerd gestart in 2010 en zal afgerond worden rond 2028. Als deelnemer aan de GEM levert de gemeente Waddinxveen een projectleider voor1,5 à 2 dagen in de week.
• De woningbouwproductie binnen Park Triangel verloopt conform de planning.
Centrum
In het centrumplan worden in 2022 de laatste woningen aan het spoorpad opgeleverd, waarmee dit deel van het centrum is afgerond. Het ontwerp bestemmingsplan Waddix ligt op dit moment ter inzage. De verwachting is dat in 2023 kan worden gestart met de realisatie van dit deel van het centrumplan. Voor fase 2 is een massastudie uitgevoerd welke komend jaar naar verwachting verder wordt uitgewerkt.
• Het vaststellen van bestemmingsplan Waddix vindt naar verwachting plaats in Q1 2025, de realisatie in het vervolg van 2025. De vertraging is een gevolg van complexe onderhandelingen met de contractpartij en de belegger van de parkeergarage.
INHOUD
vertraagd
De uitwerking van fase 2 staat on hold totdat bestemmingsplan Waddix is vastgesteld. De onder onderhandelingen met betrekking tot fase 2 worden weer opgestart na vaststelling Waddix. Dit is een gezamenlijke keuze van de gemeente en de contractpartij.
3
GROEIENDE GEMEENTE
46
INHOUD
3
GROEIENDE GEMEENTE
47
Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP
TOELICHTING
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
wanneer is het af? 2022
Dreef
’t Suyt
Sleutelkwartier
Het gebied De Dreef wordt getransformeerd naar een aantrekkelijk gemengd woongebied met 175 appartementen gericht op betaalbaarheid en zorg. Conform huidige planning zal het gebied ontwikkeld en opgeleverd zijn eind 2027. ’t Suyt Fase ll is een gebiedsontwikkeling van 160 woningen aan de rand van Waddinxveen. Het stedenbouwkundig plan en het inrichtingsplan zijn af. De gefaseerde start bouw is voorzien in Q3 2023. Naar verwachting is de wijk eind 2026 helemaal ontwikkeld.
2023
vertraagd
2024
vertraagd
2025
vertraagd
2026
vertraagd
• De uitwerking van de Dreef is on hold gezet omdat de uitgangspunten voor dit gebied mogelijk worden aangepast op basis van de visie (en het uitvoeringsplan) op maatschappelijke voorzieningen. Verwachting is dat er sprake is vertraging wat betreft de uiteindelijke oplevering van het project als gevolg van de tijdelijke invulling van de sporthal en het oude Coencoop College. • Als gevolg van de beroepsprocedure tegen de vaststelling van het bestemmingsplan is er vertraging opgetreden. De verwachting is dat we een jaar later beginnen met de start bouw, namelijk q4 2024.
vertraagd
• Passage De bestemmingsplanprocedure loopt, het bestemmingsplan wordt in Q3 2024 ter vaststelling voorgelegd aan de raad.
Het Sleutelkwartier is een gebiedsontwikkeling die uit verschillende ontwikkellocaties bestaat. Sommige locaties zijn al bebouwd, andere locaties zijn nog in planvorming of in voorbereiding. Naast het toevoegen van woningen op de ontwikkellocaties wordt ook de openbare ruimte meegenomen in de transformatie van het Sleutelkwartier.
• Beukenhof Het bestemmingsplan is onherroepelijk, de tenderprocedure loopt, medio 2025 wordt start bouw verwacht. • Raadhuisplein De bouw is gestart.
Esdoornlaan
Verkeerscirculatieplan
Esdoornlaan is een ontwikkeling van 62 woningen op de locatie waar voorheen een huishoudschool / schildersvakschool stond. Het plan bestaat uit een gevarieerd programma van (starters)woningen en levensloopbestendige appartementen. Het bestemmingsplan is ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. Na vaststelling kan de omgevingsvergunning worden aangevraagd.
• Door een beroepsprocedure tegen het vastgestelde bestemmingsplan is vertraging opgetreden. In juni 2024 is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden. vertraagd
• De parkeertellingen zijn uitgevoerd.
1. Parkeertelling. vertraagd
• Zie onderwerp ‘verkeersknelpunten’, pagina 38.
2. Verkeerscirculatieplan. vertraagd
Aanbesteding GBI
Data gedreven werken - Aandachtspunt invoering Omgevingswet. vertraagd
INHOUD
• In 2023 is de aanbesteding voor een nieuw integraal Beheersysteem Openbare Ruimte (BOR-beheersysteem) voorbereid en op de markt gezet. Helaas hebben we de aanbesteding eind 2023 terug moeten trekken in verband met een discrepantie in de aanbestedingsdocumenten. In 2024 zijn verschillende aanpassingen doorgevoerd en wordt de aanbesteding opnieuw op de markt gezet. De gunning wordt medio 2024 verwacht.
3
GROEIENDE GEMEENTE
48
Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP
TOELICHTING
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
wanneer is het af? 2022
SIGNALEN
BRO + Wibon
2023
2024
2025
2026
• In 2023 is een begin gemaakt met het opstellen van werkprocessen voor de BRO en de Wibon. In 2024 wordt een inhuuropdracht uitgezet zodat de concernbrede werkafspraken en werkprocessen kunnen worden ingericht.
We zijn verplicht graafschades aan ondergrondse en bovengrondse infra voorkomen. Hiervoor moeten concernbreed werkafspraken en –processen worden ingericht. vertraagd
Kerkenvisie
Volgend op visie maatschappelijke voorzieningen (via bestuursopdracht traject opstarten). vervroegd
INHOUD
vervroegd
vervroegd
vervroegd
• In 2022 is er een inventarisatie gemaakt van de kerken en contactpersonen. Ook zijn er al enkele gesprekken geweest. In 2024 wordt de inventarisatielijst geüpdatet en wordt er aan een startnotitie voor de kerkenvisie gewerkt.
3
GROEIENDE GEMEENTE
49
Onderwerpen die niet in het collegeprogramma stonden, maar wel zijn opgepakt: ONDERWERP
TOELICHTING
WANNEER (AF)? Wanneer gaan we het uitvoeren en wanneer is het af? 2022
Gebeidsvisie Sleutelkwartier Noord
In het noordelijk deel van het Sleutelkwartier liggen verschillende locaties die ontwikkeld worden. Vanwege de samenhang wordt eerst een actualisatie van de Omgevingsvisie voor het gebied Sleutelkwartier Noord opgesteld.
Motie rotondes
De raad heeft in 2023 een motie aangenomen om de verkeersveiligheid op de rotondes in Waddinxveen te verbeteren.
Loket Wonen
In 2023 is er een extra wettelijke taak gekomen om een loket wonen in te richten per 1 januari 2024.
Ontwikkelingen Woonpartners
Terugtrekkende beweging van Woonpartners in gebiedsontwikkelingen zorgt voor extra inzet. Er moeten meer overleggen met Woonpartners worden gevoerd, ook in de regio vinden hierover meer gesprekken plaats en intern moet gekeken worden naar de gevolgen voor de verschillende projecten.
Subsidie Woningbouwimpuls
Het Rijk heeft subsidies beschikbaar gesteld om een impuls te geven aan de woningbouwontwikkeling. Voor de Noordkade en voor het gebied Centrum/Dreef/Sleutelkwartier zijn deze aangevraagd. Voor de Noordkade is de subsidie toegekend. Voor het gebied Centrum/Dreef/Sleutelkwartier loopt een herkansingsprocedure.
INHOUD
2023
2024
2025
2026
3
GROEIENDE GEMEENTE
50
4
INHOUD
51
Aantrekkelijke gemeente Een schone en veilige buitenruimte die voor iedereen toegankelijk is
We willen een aantrekkelijke openbare ruimte die voor iedereen toegankelijk is
We willen behoud en waar mogelijk verbinding van natuurgebieden
Inwoners willen niet alleen passende woonruimte
Het groen om ons dorp heen heeft vaak ook een
om in te wonen. Ze willen ook naar buiten.
recreatieve waarde. We willen de natuurgebieden
Daarom is het belangrijk dat de openbare ruimte
die er zijn behouden en waar mogelijk met elkaar
aantrekkelijk en toegankelijk is. Dat vraagt om
verbinden. Dit geldt ook voor nieuwe natuur- en
continue aandacht voor bereikbaarheid en
recreatiegebieden. Voor gebieden verder weg geldt
veiligheid van de openbare ruimte.
bovendien dat de waarde van recreëren toeneemt als de omliggende natuurgebieden meer dan nu
We willen het openbaar groen laten meegroeien met de groei van Waddinxveen
met elkaar verbonden zijn.
Het openbaar groen willen we laten meegroeien
We willen zwerfafval in de buitenruimte tegengaan
met de groei van Waddinxveen, mede met het
Zwerfafval hoort in de buitenruimte niet thuis.
oog op de realisatie van doelen op het gebied
De openbare ruimte dicht bij huis en verder
van klimaatverandering. Tegelijk willen we in het
weg is niet overal even aantrekkelijk en
openbaar groen meer biodiversiteit.
toegankelijk en Natuurgebieden zijn nu nog te weinig met elkaar verbonden. Daarnaast is er in Waddinxveen overlast door afval.
We willen de hoeveelheid restafval verder naar beneden brengen De hoeveelheid restafval moet verder naar
We willen dat inwoners in hun eigen wijk en bij maatschappelijke voorzieningen hun auto kunnen opladen
beneden, ter bevordering van onze doelen op het gebied van een circulaire economie.
We maken een visie op de gewenste laadinfrastructuur voor elektrische auto’s, waarbij voldoende aanbod op wijkniveau leidend is.
INHOUD
52
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
af is?
die anderen spelen?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Een
Visie Duurzame
aantrekkelijke
Leefomgeving
openbare ruimte die voor iedereen toegankelijk is
Een toegankelijke openbare ruimte
Tevredenheid openbare ruimte
INHOUD
• Een Visie Duurzame Leefomgeving wordt gekoppeld aan de visie natuur- en recreatiegebieden. Afhankelijk van de inhoud worden deze visies opgesteld als onderdeel van de actualisatie van de omgevingsvisie.
Inwoners willen niet alleen passende woonruimte om in te wonen. Ze willen ook naar buiten. Daarom is het belangrijk dat de openbare ruimte aantrekkelijk is. Hiervoor streven we naar een duurzame instandhouding en versterking van de fysieke leefomgeving door samenwerking met medeoverheden en inwoners.
1. We stellen verschillende visies op die betrekking hebben op de openbare ruimte. Andere visies actualiseren we. Deze visies komen samen in de Visie Duurzame Leefomgeving. In deze visie staan aantrekkelijkheid, toegankelijkheid, bereikbaarheid, veiligheid en duurzaamheid van de openbare ruimte centraal. Deze visie krijgt een plek in de Omgevingsvisie.
1. Visie Duurzame Leefomgeving.
Inwoners willen niet alleen passende woonruimte om in te wonen. Ze willen ook naar buiten. Daarom is het belangrijk dat de openbare ruimte toegankelijk is. Dat vraagt om continue aandacht voor bereikbaarheid en veiligheid van de openbare ruimte.
1. We inventariseren jaarlijks waar belemmeringen zijn als het gaat om de toegankelijkheid van de openbare ruimte. Dit doen we in samenspraak met het Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken. Waar mogelijk nemen we deze belemmeringen weg. We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij herinrichtingen.
1a. Procesinrichting voor de jaarlijkse inventarisatie van de top 10 knelpunten toegankelijkheid openbare ruimte. 1b. M inimaal 50% van deze knelpunten opgelost.
• Naar aanleiding van de inventarisatie in 2023 zijn bijna alle geïnventariseerde knelpunten opgelost binnen het klein onderhoud. In de jaren 2024 t/m 2026 inventariseren we wederom knelpunten en pakken deze op. We gaan er vanuit dat ruim meer dan 50% van deze knelpunten is opgelost in 2026.
Het beeld dat er bestaat over de openbare ruimte is gebaseerd op de samenhang tussen de inrichting, het beheer en het gebruik van de openbare ruimte. We vinden het belangrijk dat de samenleving tevreden is over de openbare ruimte. Om de tevredenheid in beeld te brengen, maken we gebruik van ons participatieplatform en meldingssysteem.
1. We maken bij projecten in de openbare ruimte gebruik van het participatieplatform Waddsup. Op die manier kunnen inwoners, bedrijven en andere stakeholders wensen kenbaar maken. Waar mogelijk nemen we deze mee in onze projecten. Ook evalueren we deze participatiemomenten.
1. Delen participatiemomenten en evaluatie van alle projecten in de openbare via het participatieplatform.
• Binnen alle projecten in de openbare ruimte hebben we participatietrajecten doorlopen en communiceren we actief over de participatiemomenten. Evaluaties worden voor intern gebruik ingezet.
2. Via ons meldingssysteem Fixi kunnen gebruikers meldingen maken over de staat van de openbare ruimte. We zetten niet in op een afname van het aantal meldingen. In plaats daarvan zetten we juist in op optimaliseren van het proces om meldingen te maken over de openbare ruimte.
2. Procesoptimalisatie voor het gebruik van het meldingssysteem openbare ruimte.
vervroegd
• In 2023 hebben we knelpunten geïnventariseerd via Waddsup. In 2024 herijken we dit proces in het kader van efficiëntie. Het beoogd betrokken Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken (PGCZ) is opgeheven.
vertraagd
vervroegd
vervroegd
vervroegd
vervroegd
• Het proces in Fixi is in 2023 geoptimaliseerd.
vervroegd
4
AANTREKKELIJKE GEMEENTE
53
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Meegroeien openbaar groen met de groei van Waddinxveen
Openbaar groen
Het openbaar groen willen we laten meegroeien met de groei van Waddinxveen, mede met het oog op de realisatie van doelen op het gebied van klimaatverandering. We laten het openbaar groen daarom klimaatadaptief meegroeien met de groei van Waddinxveen. We houden rekening met de locatie, soort en plantplaats van het openbaar groen. Op die manier zorgen we voor een gezonde leefomgeving in Waddinxveen.
1. We streven naar 48 m2 openbaar groen per inwoner. Dit betekent een toename van 3 m2 per inwoner. Om dit te kunnen monitoren in hoeverre het openbaar groen meegroeit met de groei van Waddinxveen, willen we de omvang van ons openbaar groen zo veel mogelijk in real-time kunnen raadplegen. Hiervoor gaan we aan de slag met een monitor ‘omvang openbaar groen’.
1. Monitor omvang openbaar groen (m2).
• Conform planning.
2. Bomen vormen een belangrijk onderdeel van ons openbaar groen. We streven naar een gezond bomenbestand. Dit betekent dat er soms ook bomen gekapt worden. Via de monitor ‘compensatie boommassa’ maken we inzichtelijk of de verloren massa van de gekapte boom opnieuw in de openbare ruimte terugkomt. Ook geven we uitvoering aan de Motie ‘Voor Elk Huishouden Eén Boom’. Om inzichtelijk te maken hoeveel bomen er meer zijn geplant in de openbare ruimte, maken we een monitor ‘uitvoering motie bomen’.
2a. Monitor compensatie boommassa (punten).
• Conform planning.
2b. M onitor uitvoering motie bomen (aantallen).
• Conform planning.
3. We koppelen concrete projecten aan het behouden en versterken van de groenstructuur in Waddinxveen. Dit doen we door uitvoering te geven aan de activiteiten uit het Uitvoeringsplan Groen.
3. Uitvoering activiteiten uit Uitvoeringsplan Groen.
• Er zijn 3 projecten uitgevoerd in 2022 en 4 in 2023, uitvoering vindt plaats conform planning.
Met alle bovengenoemde activiteiten leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Klimaatverandering.
INHOUD
4
AANTREKKELIJKE GEMEENTE
54
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Transitie Klimaat-
Impulsregeling
verandering
Ruimtelijke Adaptatie
INHOUD
Het klimaat verandert. Er is een extra impuls nodig om Nederland klimaatbestendig en waterrobuust in te richten. Sinds 2021 kunnen gemeenten, waterschappen en provincies aanspraak maken op de Impulsregeling Ruimtelijke Adaptatie. Met de Impulsregeling wordt een derde van de klimaatadaptieve maatregel gefinancierd door het Rijk. In de Werkregio Ruimtelijke Adaptatie Midden-Holland worden kennis en ervaring over de uitvoering van deze extra impuls gedeeld.
1. We maken bij projecten in de openbare ruimte gebruik van de Impulsregeling Ruimtelijke Adaptatie. Hiermee stimuleren we een klimaatbestendige en waterrobuuste inrichting van Waddinxveen. Op deze manier leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Klimaatverandering.
1a. Ingediende aanvraag rijksbijdrage voor projecten in de openbare ruimte van Waddinxveen via de Impulsregeling Ruimtelijke Adaptatie.
• Aanvraag subsidie Impulsregeling Ruimtelijke Adaptatie 2021-2027 is toegekend conform planning.
1b. Extra klimaatadaptieve maatregelen in projecten openbare ruimte.
• Bij projecten in de openbare ruimte passen we extra maatregelen toe ten behoeve van klimaatadaptatie.
4
AANTREKKELIJKE GEMEENTE
55
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Transitie Klimaat-
Klimaatadaptieve
verandering
riool- en watervoorzieningen
Transitie Schone
Visie Laadinfra-
Energie
structuur
INHOUD
Het klimaat verandert. Klimaatverandering heeft effect op onze riool- en watervoorzieningen. Sinds 2021 hebben we daarom een Gemeentelijk Waterplan. Dit plan vormt onze visie op de manier waarop we de leefomgeving klimaatbestendig en waterrobuust inrichten op het gebied van riolering en water.
1. We treffen klimaatadaptieve maatregelen aan onze riool- en watervoorzieningen. Deze maatregelen koppelen we zo veel mogelijk aan herinrichtingen. Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Klimaatverandering.
De huidige laadinfrastructuur in de openbare ruimte sluit niet aan op de verwachte groei van elektrisch rijden. We willen dat inwoners in hun eigen wijk en bij maatschappelijke voorzieningen hun auto kunnen opladen. Hierbij is het belangrijk in beeld te brengen welk effect de energieopgave heeft op onze leefomgeving.
1. We stellen de Visie Duurzame Leefomgeving op. In deze visie is specifieke aandacht voor onze visie op laadinfrastructuur in de openbare ruimte om een bijdrage te leveren aan de transitie Schone Energie.
1. Afkoppelen 12% van rioolsysteem.
vertraagd
• In 2022 2% afgekoppeld, in 2023 1% afgekoppeld. Veel doorgaande wegen zijn gereconstrueerd, het afstromend water van deze wegen is van een slechte kwaliteit waardoor we deze niet kunnen afkoppelen. Bij de reconstructie van de wijken koppelen we het verhardoppervlakte wel geheel af. Bijstellen van het beoogde resultaat is nodig om deze realistisch te maken: 2% gemiddeld per jaar i.p.v. 3% zoals benoemd in het collegeprogramma, dus 8% totaal. • Een aparte visie laadinfrastructuur wordt niet meer opgesteld maar krijgt een plek in de actualisatie van de omgevingsvisie binnen het thema duurzame leefomgeving.
1. Visie Laadinfrastructuur.
4
AANTREKKELIJKE GEMEENTE
56
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
of welk vraagstuk
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het af is?
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
gaat het?
gemeente in relatie tot de rol
2022
die anderen spelen?
effect beogen we?
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Transitie Schone
Verduurzamen
Energie
openbare verlichting
INHOUD
We streven naar een energie neutrale samenleving. We verbruiken minder energie als we de openbare verlichting verduurzamen.
1. Voor de openbare verlichting gaan we aan de slag met de overgang naar LED lichtbronnen. Hiervoor stellen we een routekaart ‘100% LED in 2030’ op.
• We maken een meerjareninvesteringsprogramma welke dient als routekaart. Vertraging is een gevolg van personele wisselingen en de krappe arbeidsmarkt.
1a. Routekaart ‘100% LED in 2030’. vertraagd
1b. 7 5% van openbare verlichting heeft LED lichtbron.
• In 2023 is in wijk 1 de verlichting vervangen door LED, daarnaast hebben we in de projecten openbare ruimte en bij nieuwe ontwikkellocaties LED armaturen toegepast. We verwachten het gestelde doel van 75% te behalen conform planning.
2. Ook stellen we een inrichtingskader op voor het duurzaam verlichten van de openbare ruimte. Met dit kader zorgen we voor een eenduidige wijze van het verlichten.
2. Inrichtingskader ‘Duurzaam Verlichten Openbare Ruimte’.
• Conform planning.
3. Een innovatie op het gebied van openbare verlichting is solar verlichting. Aan de hand van pilots testen we of de toepassing van solar verlichting bijdraagt aan het duurzaam verlichten van de openbare ruimte.
3. 2 pilots solar verlichting.
• Er zijn 2 pilots gestart conform planning, monitoring hierop vindt plaats.
4
AANTREKKELIJKE GEMEENTE
57
Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL
ONDERWERP
TOELICHTING
WAT DOEN?
WAT AF?
WANNEER (AF)?
MIDTERM REVIEW
Wat willen we
Om welke opgave of
Aanleiding/waarom deze
Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat
Wat is het resultaat?
Wanneer gaan we het uitvoeren en
Wat is het resultaat tot nu toe?
bereiken? Welk
welk vraagstuk gaat
opgave? Wat is de rol van de
anderen gaan doen)?
Wat is er af als het
wanneer is het af?
(maatschappelijk)
het?
gemeente in relatie tot de rol
af is?
die anderen spelen?
effect beogen we?
2022
2023
2024
2025
2026
Welke waarde voegen we als gemeente toe? Transitie
Biodiversiteit in
Biodiversiteit
openbaar groen
Omvorming natuurvriendelijke oevers
INHOUD
Er is sprake van verlies aan biodiversiteit in Waddinxveen. Door de omvorming naar ecologisch beheer van bermen en gazons ontstaat meer leefruimte voor flora en fauna.
Er is sprake van verlies aan biodiversiteit in Waddinxveen. Door de omvorming naar natuurvriendelijke oevers ontstaat meer leefruimte voor flora en fauna.
• Een visie op dit thema bleek niet noodzakelijk te zijn omdat de visie op ecologisch beheer van de openbare ruimte al is geborgd in de Omgevingsvisie.
1. We stellen een visie op voor ecologisch beheer van bermen en gazons in Waddinxveen. Hieraan koppelen we een onderhoudsplan zodat een eenduidig beeld bestaat over de beheersmaatregelen, passend bij ecologisch beheer van bermen en gazons. Deze visie krijgt een plek in de Visie Duurzame Leefomgeving.
1a. Visie ecologisch beheer bermen en gazons.
2. Daarnaast geven we uitvoering aan het project ‘omvorming ecologisch beheer bermen en gazons’. Dit doen we op basis van de uitvoeringsactiviteiten uit het Uitvoeringsplan Groen. Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Biodiversiteit.
2. Uitvoering project omvorming ecologisch beheer bermen en gazons.
• In 2024 en de komende jaren geven we hier uitvoering aan.
1. We stellen een visie op voor passende typen natuurvriendelijke oevers in Waddinxveen. Dit doen we in samenwerking met de hoogheemraadschappen Rijnland en Schieland en de Krimpenerwaard. Deze visie krijgt een plek in de Visie Duurzame Leefomgeving.
1. Visie typen natuurvriendelijke oevers.
• Een visie op dit thema bleek niet noodzakelijk te zijn omdat de visie op ecologisch beheer van de openbare ruimte al is geborgd in de Omgevingsvisie. Er is in 2023 een integraal uitvoeringsprogramma ecologisch beheer bermen, watergangen en oevers opgesteld.
2. Daarnaast geven we uitvoering aan het project ‘omvorming natuurvriendelijke oevers’. Dit doen we op basis van het Uitvoeringsplan Groen. Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Biodiversiteit.