Memo participatietraject t Suyt II

MEMO Van:

College van B&W

Aan:

Gemeenteraad

Datum:

6 december 2021

Onderwerp:

Participatietraject ’t Suyt II en contactmomenten Comité Landelijk Onderweg

________________________________________________________________________________ Het Comité Landelijk Onderweg stelt dat het participatietraject niet goed is doorlopen. In deze memo gaan wij gedetailleerder in op het participatietraject, maar ook de contactmomenten die zijn geweest met het comité.

Participatiemomenten/ feitenrelaas/contactmomenten Comité Landelijk Onderweg 

29 januari 2019: Eerste brede bewonersavond met alle omwonenden en geïnteresseerden. Doel van deze avond was het opbrengen van ideeën voor de nieuwe fase. Daarnaast is op deze avond gevraagd wie zich wil aanmelden voor de klankbordgroep. De klankbordgroep bestaat uit een groep omwonenden van ´t Suyt fase 1, de Meander, Onderweg, Plasweg en (mogelijke) toekomstige bewoners die namens de omgeving adviseren over de toekomstige plannen.



Januari – april 2019: Opstellen programma van eisen: met de opbrengst van de eerste bewonersavond is samen met de klankbordgroep een programma van eisen opgesteld. Dit programma van eisen is vastgesteld door het college op 9 april 2019. Ten aanzien van de reststrook wordt het volgende gezegd:

“Het totale plangebied komt hiermee op ca. 8,6 hectare. Het toegevoegde gebied is nu niet bedoeld voor de ontwikkeling van woningbouw (en kent een agrarische bestemming). Het gebied voor woningbouw beperkt zich tot de uit te werken woonbestemming. Mogelijk kan het toegevoegde gebied wel hoogwaardig(er) worden ingericht met groen, natuur/ecologie, water en/of speelvoorzieningen. Dit betreft een variant in het uit te werken stedenbouwkundig plan, die mede op basis van financiële haalbaarheid wordt beoordeeld.” 

De financiële haalbaarheid van het hele plan is getoetst met de reststrook als groenzone. Uit dit onderzoek blijkt dat het resultaat dan zeer negatief uitvalt. De opbrengsten van de 120 woningen zijn te laag om het hele gebied (circa 8,9 hectare) in te richten. De conclusie van de gemeente was per juni 2019 dan ook om de reststrook buiten de planontwikkeling te houden.

 

19 juni 2019: Eerste klankbordgroepsessie met het landschapsbureau 4 juli 2019: Brede bewonersavond

Ontwerp getoond op de eerste klankbordgroep avond (19 juni 2019) en open bewonersavond (4 juli 2019).

Belangrijkste opmerkingen klankbordgroep/omwonenden: - Plangrens en extra groenstrook: wens om te onderzoeken op welke manier de groenstrook kan worden meegenomen in een integraal plan. - Verkeer Florijnlaan: de Florijnlaan is nu al te druk, indruk bestaat dat met de nieuwe ontwikkeling het nog drukker wordt. - Mandelige gebieden: weinig animo voor. - Appartementengebouw: hoe groot en waar komt het appartementengebouw? 

25 september 2019: Tweede klankbordgroepsessie: Tijdens deze avond zijn 2 ontwerpen getoond (een integraal ontwerp, met toevoeging van 30 woningen) en een ontwerp volgens de huidige bestemmingsplangrenzen. Belangrijkste opmerkingen klankbordgroep: - Keuze voor integraal plan (met extra 30 woningen), conclusie stemming: 9x voor integraal plan, 2x voor oude plan, 2x geen voorkeur. - Zorg voor een voldoende groene buffer tussen de bestaande bebouwing aan de Onderweg/Meander en de nieuwe bebouwing op de reststrook; - Zorg dat waterberging een belangrijke plek krijgt in het gebied; - Probeer de ontsluiting zo te realiseren dat de Florijnlaan wordt ontlast.









      

16 oktober 2019: E-mail van een klankbordgroeplid met haar ongenoegen over de keuze van de klankbordgroep. Helaas is deze e-mail nooit aangekomen wegens een fout in het mailsysteem. 17 december 2019: College van B&W besluit voor integraal plan met 150 woningen, waar gebouwd wordt op de restrook. Argumenten voor het college van B&W voor dit besluit: o Het gebied wordt ruimtelijk afgerond; o Meer ruimte voor een groene en duurzame invulling o Merendeel van de klankbordgroep wenst de uitbreiding van plangebied en de extra woningen. 6 februari 2020: Petitie Onderweg, belangrijkste zorgen: o Intact houden van het authentieke poldergebied o Autoverkeer op de Onderweg o Geen stem in het participatietraject 20 februari 2020: Derde klankbordgroepsessie. Verandering ontwerp naar aanleiding van sessie in september 2019: - Waterberging in het gebied - Extra ontsluiting op de Onderweg - Groene buffer tussen Onderweg/Meander en nieuwe bebouwing - Appartementengebouw locatie vastgelegd

26 februari 2020: Overleg tussen Comité Landelijk Onderweg en gemeente Waddinxveen over de petitie Onderweg. Maart 2020: Telefonisch contact Gemeente Waddinxveen en Comité Landelijk Onderweg. 2 april 2020: Beantwoording vragen aan Comité Landelijk Onderweg. 25 april 2020: Beantwoording schriftelijke vragen CDA. 2 juli 2020: Online bewonersbijeenkomst stedenbouwkundig plan 8 juli 2020: Gesprek tussen Comité Landelijk Onderweg, Wethouder Schippers en Afdelingshoofd Ruimte. 7 oktober 2020: Besluitvorming in de gemeenteraad over stedenbouwkundig plan en grondexploitatie. Het plan is gewijzigd vastgesteld, de volgende aanpassingen heeft de raad meegegeven: o er komen 160 woningen (in plaats van 150) o meer ruimte voor goedkope koopwoningen en huur- en koopwoningen in het middensegment. o er komt een tiny forest en extra aandacht gaat naar de groene buffer tussen de Onderweg en ’t Suyt II.

Op de volgende pagina is te zien op welke punten het plan is aangepast:

Ten behoeve van de Onderweg is het volgende aangepast: o Er is 5 meter extra bufferruimte gerealiseerd; o De voorkanten van de woningen zijn naar de Onderweg geplaatst. Dit betekent meer privacy voor de bewoners aan de Onderweg. - December 2020-februari 2021: Oproep deelname aan nieuwe klankbordgroep voor het inrichtingsplan. Comité Landelijke Onderweg meldt zich aan voor de klankbordgroep. - 27 januari 2021: Mail Comité Landelijk Onderweg aan wethouder Kortleven over zijn mening over het proces en het plan. - 28 januari 2021: Mail van wethouder Kortleven aan Comité Landelijk Onderweg met uitnodiging tot een gesprek (zo snel als mogelijk fysiek na versoepeling van de coronaregels) - 8 maart 2021: Eerste nieuwe klankbordgroep: sessie over het inrichtingsplan; - 10 maart 2021: Mail Comité Landelijk Onderweg aan gemeente over de samenstelling van de nieuwe klankbordgroep. - 19 maart 2021: Reactie op mail door gemeente. - 25 maart 2021: Fysiek overleg tussen Comité Landelijk Onderweg, Wethouder Kortleven en ambtelijke ondersteuning. - 1 april 2021 – 12 mei 2021: Ter inzage voorontwerpbestemmingsplan ’t Suyt fase II - 7 juni 2021: Tweede nieuwe klankbordgroep: concept inrichtingsplan wordt gepresenteerd.

Specifiek aandacht voor de overgang tussen Onderweg en t Suyt fase II: o Tussen de woningen zit minimaal 50 meter afstand; o Geen verblijfsplekken in de groene buffer; o Voetpad aan de kant van de nieuwe woningen, niet in de groene buffer; o Gelaagde beplanting, zowel hogere bomen, meerstammigen, dichtere struiken en bladhoudende bomen. - 29 juli 2021 – 8 september 2021: Ter inzage ontwerpbestemmingsplan ’t Suyt fase II

-

Oktober 2021: Definitief inrichtingsplan openbare ruimte. Aanvullingen/aanpassingen Onderweg/Suyt t.o.v. het concept inrichtingsplan: o Uitrit op de Onderweg verplaatst zodat deze niet gelijk meer loopt met de uitrit van de Kleikade op de Onderweg.