Memo meicirculaire 2023 Gemeentefonds
Tekst van het document
MEMO Zaakkenmerk: 18913 Documentkenmerk: 18923 Doelgroep: Raad Onderwerp: Meicirculaire 2023 Gemeentefonds Afzender: College van B&W Datum: 22 juni 2023 Geachte Raad, 1. Inleiding De Voorjaarsnota 2023 van het Rijk is op 28 april 2023 bekend gemaakt. Deze nota kijkt vooruit naar de Rijksbegroting voor de komende jaren. Dit heeft ook gevolgen voor de uitkeringen uit het Gemeentefonds aan gemeenten. De Meicirculaire 2023 informeert gemeenten over deze gevolgen. Deze circulaire is op 31 mei 2023 bekend gemaakt. Voor een deel zijn de verwachte gevolgen van deze circulaire al verwerkt in de Kaderbrief 2024 – 2027. Deze memo gaat over de afwijkingen tussen de verwachte gevolgen in de Kaderbrief 2024 - 2027 en de uitkomsten van de Meicirculaire 2023. Daarnaast is informatie voor het begrotingsjaar 2023 toegevoegd. 2. Gevolgen circulaire voor 1e Burap 2023 en Kaderbrief 2024 - 2027 De Meicirculaire 2023 heeft voordelige structurele gevolgen voor de 1e Burap 2023 en de Kaderbrief 2024 – 2027.
De belangrijkste oorzaken hiervan zijn: • de aanvullende mutaties in de uitkeringsfactor van het Gemeentefonds; • de toevoeging van extra structurele middelen in het Gemeentefonds ter compensatie voor de gestegen lasten door de invoering van het abonnementstarief Wmo; • het grotere aandeel van onze gemeente in het Gemeentefonds, doordat we een groeigemeente zijn en • het nog niet verwerken van de indexatie van de volumeontwikkeling van het Gemeentefonds vanaf 2027 op basis van het bruto binnenlands product. De voordelige structurele gevolgen zijn volgens de inzichten van dit moment: Tabel 1 Meicirculaire 2023
2023 411.000 Voordeel
2024 1.400.000 Voordeel
2025 1.447.000 Voordeel
2026 756.000 Voordeel
2027 547.000 Voordeel
Dit is een aanvulling op de volgende gepresenteerde structurele saldi in de Kaderbrief 2024 – 2027: Tabel 2 2024 3.984.00 0 Voordeel
Structurele saldi - incl VJN Rijk
2025 4.112.00 0 Voordeel
2026 -19.000
2027 -343.000
Nadeel
Nadeel
3. Taakmutaties In de Meicirculaire 2023 zijn ook taakmutaties voor gemeenten opgenomen. Deze taakmutaties hebben gevolgen voor lasten en/of baten in de begroting. Onderstaande bedragen maken daarom (voorlopig) geen onderdeel uit van de voordelen opgenomen in Tabel 1 van deze memo. Tabel 3 Aanpak armoede en schulden Areaal uitbreidingen ruimtelijk domein Areaal uitbreidingen sociaal domein Bommenregeling Einde lening inburgeringsplicht (ELIP) Flankerend beleid energiearmoede Herinvoering inkomensafhankelijke bijdrage Wmo Leerlingenvervoer Oekraïners Taalonderwijs Oekraïners Maatschappelijke begeleiding statushouders Wet goed Verhuurderschap Wet nieuwe procedure verkiezingsuitslag Overigen Totaal
2023 38.000 272.000 207.000 43.000 4.500 47.000
31.000 25.000 21.000 7.000 7.000 4.000 706.500 Voordeel
2024
2025
2026
2027
282.000 187.000
286.000 188.000
270.000 178.000
261.000 171.000
-230.000
-222.000
7.000 1.000 226.000 Voordeel
7.000 1.000 218.000 Voordeel
7.000 3.000 479.000 Voordeel
7.000 3.000 484.000 Voordeel
We zijn een groeigemeente. Daardoor wordt niet alleen het aandeel van onze gemeente in het Gemeentefonds groter, maar stijgen ook de bijbehorende lasten. Hiervoor zijn in bovenstaande tabel reserveringen voor areaal uitbreidingen in het ruimtelijk en sociaal domein opgenomen. Deze zijn gekoppeld aan de ontwikkeling van ons aandeel in de bijbehorende clusters in het Gemeentefonds. De overige taakmutaties zijn verder toegelicht in Bijlage 1 – Meicirculaire 2023. 4. Energietoelage 2023 In de Decembercirculaire 2022 hebben gemeenten in 2022 al een voorschot van € 0,5 miljard van de beschikbare € 1,4 miljard ontvangen voor de energietoeslag 2023. Voor onze gemeente was dit voorschot € 532.000,-. De verdeling van het resterende bedrag van € 0,9 miljard wordt naar verwachting verwerkt in de Septembercirculaire 2023. Dit onder het voorbehoud dat de juridische grondslag voor de uitkering dan is geregeld. Bijlage(n) 1 - Meicirculaire 2023.