Memo Inclusieve gemeente

MEMO

Zaakkenmerk: Z/21/076492 Documentkenmerk: 172471 Onderwerp: Inclusieve gemeente Afzender: C.J.M. Schippers Datum:

Geachte Raad, Op 20 januari 2021 heeft u de motie Inclusieve gemeente aangenomen. U verzoekt het college bij het opstellen en uitvoeren van beleid uit te gaan van een inclusiebeleid en hiervoor breed draagvlak te ontwikkelen. En u in het derde kwartaal van 2021 hierover te informeren. Over de uitvoering van de motie hebben wij overlegd met de Stichting Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken en de Participatie Adviesraad. In dit document geven we -mede op basis van de VNG-handreiking Lokale Inclusie Agenda- aan op welke wijze en op welke gebieden we invulling geven aan inclusie. Want inclusie is niet nieuw: al sinds jaar en dag spannen we ons in voor een samenleving waarin mensen vrij kunnen kiezen waar, met wie en hoe zij willen wonen en leven. Waarin ze de beschikking hebben over zorg en diensten die hen waar nodig ondersteunen bij het participeren in de samenleving. En waarin ze toegang hebben tot informatie, producten, openbare voorzieningen, maatschappelijke diensten, gebouwen en openbare ruimte. Ons doel is dat Waddinxveen toegankelijk en inclusief is voor iedereen Want dat is het doel: iedereen doet mee. Ongeacht leeftijd, geaardheid, opleidingsniveau, eventuele beperking, religie of wat dan ook. Dit sluit aan bij de missie zoals we deze voor het sociaal domein hebben verwoord: ‘We willen dat iedereen in Waddinxveen gelijkwaardig meedoet in de samenleving.

Dit betekent een inclusieve samenleving waarin iedereen op voet van gelijkheid mee kan doen en de mogelijkheden, talenten en eigen regie van onze inwoners centraal staan. Samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties geven we invulling aan die inclusieve samenleving.’ Dat doen we stapsgewijs. We realiseren ons daarbij dat de ene inwoner of doelgroep meer nodig heeft dan de andere om mee te kunnen doen. En dat we het als gemeente niet alleen kunnen. Inclusie is een kenmerk van een samenleving. Meerdere partijen samen, elk vanuit hun eigen rol en bijdrage, zijn verantwoordelijk voor een inclusieve samenleving. Er zijn 3 voorwaarden van belang om te komen tot een inclusief Waddinxveen 1. Bewustwording 2. Ontmoeting 3. Toegankelijkheid Bewustwording is nodig om inwoners en medewerkers van een gemeente zich te laten realiseren dat er voor sommige mensen drempels in de samenleving zijn. Middelen om bewustwording te creëren zijn voorlichting en scholing. Ontmoeting tussen mensen zorgt ervoor dat er wederzijds begrip ontstaat voor de verschillende perspectieven van waaruit mensen denken. Begrip kan vervolgens leiden tot betrokkenheid. Toegankelijkheid is altijd een eerste voorwaarde om mee te kunnen doen. Wanneer het

openbaar vervoer (OV) niet rolstoeltoegankelijk is, kun je niet naar je werk. Wanneer afspraken bij de gemeente alleen telefonisch gemaakt kunnen worden, kun je met een gehoorbeperking geen afspraken maken. Het moet dus voor iedereen mogelijk zijn ergens (letterlijk) toegang te krijgen. We onderscheiden 6 levensdomeinen die van belang zijn als het gaat om inclusie 1. onderwijs & ontwikkeling 2. thuis 3. werk & inkomen 4. vrije tijd 5. vervoer 6. welzijn, gezondheid & ondersteuning Deze domeinen vormen verschillende aspecten van het leven van inwoners. Ze bieden een kapstok om belemmeringen weg te nemen. Belangrijk daarbij is het besef dat je sommige (persoonlijke) belemmeringen niet weg kan nemen. Het gaat daarom niet alleen om het wegnemen van belemmeringen, maar ook en vooral om het bevorderen van wat wél kan. Waardoor je mee kunt doen in de samenleving, óndanks de uitdagingen in het leven. Per levensdomein benoemen we enkele voorbeelden hoe we invulling geven aan inclusie. Uiteraard spreken we hierover ook met samenwerkingspartners. Inclusie is immers een verantwoordelijkheid van ons allemaal. Ook deze partners benoemen we. Ook hier benoemen we ze niet uitputtend. 1. Onderwijs & ontwikkeling: levenslang kunnen ontwikkelen Schoolbesturen hebben een taak als het gaat om de verbetering van de algehele toegankelijkheid van onderwijsgebouwen.

Met de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs 2016 is dit in alle projecten meegenomen. Ook op het gebied van onder andere voorschoolse educatie, lesmateriaal en begeleiding van school naar werk is specifieke aandacht nodig voor mensen met een beperking. Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein: Uitvoering toezegging aan de gemeenteraad d.d. 20 januari 2021 ‘Seksuele- en genderdiversiteit’. De wethouder onderwijs heeft met de scholen de onderwerpen seksuele- en genderdiversiteit besproken. Onderwijsachterstandenbeleid en voorschoolse educatie (in samenwerking met Stichting Quadrant) Voorleesexpres in samenwerking met de bibliotheek (aanpak van laaggeletterdheid) Alle scholen zijn rolstoeltoegankelijk en –bij meerdere verdiepingen- voorzien van een lift De Lokaal Educatieve Agenda. Hierin wordt aandacht besteed aan zaken als taal- en onderwijsachterstanden, passend onderwijs, belemmeringen door armoede, een veilig onderwijsklimaat en gezondheid. Partijen waarmee we over dit thema spreken: Directeurenoverleg (directeuren alle Waddinxveense scholen) Zorg- en welzijnsinstellingen 2. Thuis: wonen waar en hoe je wilt Wonen is een belangrijke basis in het leven. Mensen die (tijdelijk) dak- of thuisloos zijn ervaren hoe het is als deze basis weg valt.

Uit onderzoek blijkt dat in die situatie letterlijk minder ruimte is in ons brein om na te denken over meedoen, over werk en over sociale contacten. Laat staan om op die levensdomeinen in beweging te komen. De woningmarkt is zo overspannen dat het op dit moment voor veel doelgroepen een uitdaging

is om een (t)huis te vinden. Bijvoorbeeld voor jonge starters, ouderen met een zorgbehoefte of voor mensen die financieel, sociaal of emotioneel kwetsbaar zijn. Ook voor mensen met een psychische of lichamelijke beperking is het lastig om een passende woning te vinden die betaalbaar én toegankelijk is. Voor het creëren van een thuis is het van belang dat de woning is ingericht naar de wens en bruikbaarheid van de bewoner. Het kan zijn dat daarvoor fysieke aanpassingen of begeleiding nodig zijn. Prettig wonen kan ook te maken hebben met de bereikbaarheid en de directe omgeving van de woning. Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein: We verkennen woonzorginitiatieven in gesprek met de woningcorporatie, betrokken zorg- en preventieaanbieders. We geven deze initiatieven, zoals beschut wonen, een plek in de prestatieafspraken met de woningcorporatie. Zo kunnen een aantal van deze initiatieven de komende jaren letterlijk een plek krijgen in Waddinxveen. We kijken bij gebiedsontwikkeling ook naar het sociale aspect. Nodigen de woningen en de voorzieningen in de wijk voldoende uit tot ontmoeting? Kom je je buren tegen voor een praatje? Buren die vervolgens misschien wel voor je klaar staan als je die lamp niet vervangen krijgt of als je het emotioneel zwaar hebt.

De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) vraagt van gemeenten hun inwoners te helpen bij het zelfstandig (blijven) wonen. Door middel van aanpassingen in het huis (bijvoorbeeld een traplift of aangepaste keuken) en door ondersteuning (zoals hulp met het huishouden). Partijen waarmee we over dit thema spreken: Woonpartners Midden-Holland Zorg- en preventieaanbieders 3. Werk & Inkomen: maatschappelijke betekenis hebben Het hebben van werk kan het gevoel van maatschappelijke betekenis sterk vergroten. Net zo goed voor mensen met als voor mensen zonder beperking. Arbeid is ook een belangrijke manier om uit armoede te ontsnappen. Een bijkomend voordeel is dat werken (en salaris ontvangen) mogelijkheden creëert om gebruik te maken van het OV, om cadeaus te kopen en voor andere 'sociale' uitgaven. Ook draagt werk bij aan een directe uitbreiding van het sociale netwerk doordat de betrokkene nieuwe collega’s leert kennen. De arbeidspositie van werkzoekenden met een migratie- en vluchtelingenachtergrond is hierbij ook een aandachtspunt. Mensen die werken hebben ook minder kans op schulden. Schulden vormen niet alleen een probleem voor de schuldenaar, maar ook voor de omgeving, de schuldeiser en de maatschappij. Mensen met schulden participeren minder.

Op grond van de Participatiewet en aanverwante wet- en regelgeving zijn we verantwoordelijk om inwoners met een (arbeids)beperking deel te laten nemen aan de arbeidsmarkt. We hebben daarom de verantwoordelijkheid over de uitvoering van verschillende uitkeringen en moeten ervoor zorgen dat ook mensen met een beperking deelnemen aan de arbeidsmarkt. Gerelateerd aan de Participatiewet is de Banenafspraak. Met deze afspraak is overeengekomen dat zowel de markt als de overheid banen creëren voor personen met afstand tot de arbeidsmarkt. Overheden moeten een vastgesteld percentage werknemers met een (arbeids)handicap in dienst hebben. Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein: Banenafspraak (Garantiebanen en loonkostensubsidies). Dit is een afspraak tussen de overheid en de sociale partners dat er begin 2026 in totaal 125.000 banen moeten zijn bijgekomen voor mensen met een arbeidsbeperking, waarvan 25.000 in de overheidssector. Wet sociale werkvoorziening (Wsw). De Wsw is het sluitstuk van het wettelijk

arbeidsmarktinstrumentarium. Als werken met behulp van de Wsw niet lukt, dan is er voor de arbeidsgehandicapte geen alternatief meer beschikbaar. Per 1 januari 2015 is de instroom in de Wsw gestopt. Beschut werk. Met het stoppen van de instroom in de Wsw hebben gemeenten binnen de kaders van de Participatiewet de ruimte gekregen om beschut werk zelf te organiseren als voorziening. Beschut werk is bedoeld voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking. Voor mensen die alleen kunnen werken in een ‘beschutte’ omgeving, onder aangepaste omstandigheden. Zij hebben meer begeleiding en aanpassing van hun werkplek nodig dan van een reguliere werkgever is te verwachten. Social Return On Investment. De doelstelling van de gemeente Waddinxveen is het creëren en stimuleren van mogelijkheden van (tijdelijke) arbeidsparticipatie voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt zodat hen de mogelijkheid tot het opdoen van werkervaring wordt geboden. Uitgangspunt is dat men door de opgedane werkervaring, eventueel in combinatie met een (vak)opleiding, meer kans maakt op een reguliere baan. Ook het stimuleren van sociaal en maatschappelijk ondernemen is een doelstelling van Social Return on Investment. Werkgeversservicepunt. Het WerkgeversServicepunt Midden-Holland stimuleert werkgevers om op een mensgerichte, slimme en financieel aantrekkelijke manier te ondernemen.

Dat noemen we sociaal of inclusief ondernemen. Daarmee willen we meer mensen aan het werk helpen en houden. Werkgevers- en werknemers ondersteuning. Door de bestuurders van regio MiddenHolland is de wens uitgesproken om de werkgevers- en werknemersregelingen van iedere gemeente te harmoniseren. Met als doel dat de werkgevers een eenduidige regeling aangeboden krijgen en dat de medewerkers zoveel mogelijk gelijke kansen krijgen. Vroegsignalering. Vroegtijdige ondersteuning van inwoners om te voorkomen dat betalingsachterstanden verder oplopen en zich ontwikkelen tot een problematische schuldsituatie. De gemeente kent diverse (inkomens)voorzieningen, zoals: o Bijzondere bijstand. Voor extra noodzakelijke kosten die niet vergoed worden en de inwoner niet kan betalen. o Aanvullende bijstand. Een aanvullende bijstandsuitkering tot bijstandsniveau bij onvoldoende inkomen of vermogen om van te leven en er geen recht bestaat op een andere uitkering. o Individuele inkomenstoeslag. Een jaarlijkse bijdrage voor mensen die ten minste drie aaneengesloten jaren een inkomen hebben van maximaal 130% van de voor hen geldende bijstandsnorm. o Woonkostentoeslag. Wie tijdelijk geen of niet de maximale huurtoeslag voor de huurwoning kan krijgen, kan wellicht een woonkostentoeslag via de bijzondere bijstand ontvangen. o Regeling Bijdrage Maatschappelijke Activiteiten (RBMA).

Deze regeling is voor kinderen tot en met 17 jaar, personen die de pensioenleeftijd hebben en personen die chronisch ziek of gehandicapt zijn. De regeling bestaat uit de volgende onderdelen: 1. RBMA BASIS vergoeding: Jaarlijkse bijdrage voor een culturele of maatschappelijke activiteit naar keuze. 2. RBMA EXTRA vergoeding: Kinderen tot en met 17 jaar kunnen per kalenderjaar één cursus volgen of een sport doen, die tot een maximum bedrag wordt vergoed. Volwassenen die gebruik maken van de RBMA kunnen voor 50% van de kosten per persoon per kalenderjaar één cursus volgen. o Bijdrage schoolkosten. Een tegemoetkoming in de schoolkosten voor leerlingen van groep 8 van het basisonderwijs en leerlingen van het voortgezet onderwijs tot en met 17 jaar. o Tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten. Een jaarlijkse bijdrage voor inwoners die extra kosten maken door een chronische ziekte of een beperking.

o Individuele studietoeslag. Voor studenten die door een structurele medische beperking naast hun studie niet kunnen werken. o Collectieve ziektekostenverzekering. Voor inwoners met een inkomen tot 130% van de voor hen geldende bijstandsnorm heeft de gemeente een collectieve zorgverzekering bij Zorg en Zekerheid. Daarnaast zijn er (lokale) organisaties die ondersteuning bieden: o Cadeaukast. Is bedoeld voor gezinnen met een laag inkomen. Via doorverwijzing kunnen zij een verjaardagscadeau uitzoeken. o Care for family. Steunt inwoners van Waddinxveen met een laag inkomen. Bijvoorbeeld met voedselpakketten. o Stichting leergeld Waddinxveen. Geeft kinderen van 4 tot 18 jaar, uit gezinnen met een laag inkomen, de kans om mee te doen met schoolactiviteiten: schoolreizen, schoolkampen, educatieve reizen, notebooks en fietsen. Daarnaast verstrekt Leergeld verschillende kindpassen waarmee kinderen uit gezinnen met een inkomen lager dan 130% van de voor hen geldende bijstandsnorm bijvoorbeeld winterkleding en schoolspullen kunnen aanschaffen. o HipHelpt Waddinxveen (Hulp In Praktijk). Is een netwerk van christenen die vrijwillig hulp bieden aan mensen die ondersteuning nodig hebben. o ’t Swanenburghshofje. Biedt (administratieve) ondersteuning en hulp bij schulden, huisvesting, het vinden van werk en biedt psychosociale begeleiding. o Bibliotheek de Groene Venen.

Organiseert spreekuren van de formulierenbrigade en IDO (Informatiepunt Digitale Overheid). De formulierenbrigade biedt hulp bij het invullen van formulieren. Bij het IDO kan men terecht voor vragen bij overheidszaken die geregeld moeten worden via het internet. o JobHulpMaatje. Ondersteunt mensen die op zoek zijn naar werk door de inzet van maatjes, groepsondersteuning of het organiseren van creatieve ontmoetingsplekken. o Rotterdampas. Geeft kortingen of gratis toegang tot leuke uitjes en culturele activiteiten. De pas is tegen betaling voor iedereen beschikbaar. Met een laag inkomen is de pas € 5,- voor volwassenen en gratis voor kinderen tot en met 17 jaar. o Humanitas. Is een landelijke vrijwilligersorganisatie. Vrijwilligers bieden mensen praktische ondersteuning om zelf iets aan hun situatie te veranderen. o Sam&. Is een samenwerkingsverband tussen onder andere Leergeld Nederland, Nationaal Fonds Kinderhulp en Stichting jarige Job. Intermediairs kunnen een aanvraag doen via de website. Partijen waarmee we over dit thema spreken: Multi Disciplinair Overleg. Eens per half jaar komen diverse disciplines uit de zorg bij elkaar en behandelen ze onderwerpen die op dat moment relevant zijn.

Gemeenten van de arbeidsmarktregio Midden – Holland (Bodegraven-Reeuwijk, Gouda en Krimpenerwaard) Promen Platform Sociaal Waddinxveen Participatie Adviesraad Stichting Leergeld Ondernemers 4. Vrije tijd: kunnen doen wat je wilt In hun vrije tijd kunnen inwoners aan allerhande activiteiten deelnemen en locaties bezoeken. Op verschillende terreinen heeft de gemeente verschillende rollen, maar overal valt te werken aan verbetering van de toegankelijkheid (sociaal, fysiek en informatief). Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein:

Sportakkoord. Hierin is speciale aandacht voor speciale doelgroepen. Moef wandelroutes Ipse de Bruggen Beweegroutes met oefeningen bij onder meer Anne Frank Centrum, bij de Tollenslaan in Noord, bij het sportveld Zonnehof in de wijk Zuidplas en bij wijkcentrum Zonnig Zuid in de Victorwijk Regiocoach Aangepast Sporten in Midden-Holland. Richt zich onder andere op het uitbreiden en optimaliseren van het sport- en beweegaanbod voor inwoners met een beperking en het wegnemen van belemmeringen voor mensen met een beperking om te sporten en bewegen. Jeugd en jongerenwerk. Onder meer gericht op kwetsbare jongeren. Partijen waarmee we over dit thema spreken: Platform sport, spel en bewegen Ondernemers Groenalliantie Midden-Holland Diverse subsidiepartners 5. Vervoer: jezelf kunnen verplaatsen Goed toegankelijk vervoer is essentieel voor een inclusieve samenleving, want inwoners moeten zich – al dan niet zelfstandig – kunnen verplaatsen van bijvoorbeeld huis naar werk en weer terug. Hoe meer zelfstandig dit georganiseerd kan worden, hoe beter. Daarbij is aansluiting op het OV een belangrijk aandachtspunt. Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein: Leerlingenvervoer. Kosten en afstand vormen geen drempel meer voor het vinden van een passende school. Het bevordert zo de toegankelijkheid voor alle leerlingen. Toegankelijkheid OV.

Alle bushaltes en treinstations in Waddinxveen zijn op hoogte gebracht en rolstoeltoegankelijk. Trottoirs en oversteekplaatsen zijn en worden aangepast. De komende jaren gaan we veiligheidsacties zoals ‘Doortrappen’ uitvoeren. Hierbij ligt de aandacht op langer en veiliger deel kunnen nemen aan het verkeer. Collectief Vraagafhankelijk Vervoer. OV van deur tot deur. Inwoners met toekenning krijgen voor gereduceerd tarief toegang. Volledig rolstoeltoegankelijk. Voor reizigers met een mobiliteitsbeperking die sociaal-recreatieve uitstapjes buiten de eigen regio willen maken is er Valys. Palet Welzijn biedt ook vervoer aan (o.b.v. kilometerprijsvergoeding). Vluchtelingenwerk. Faciliteert en bevordert fietsen en fietslessen, bijvoorbeeld om vervoer naar werk of een onderwijsinstelling mogelijk te maken. Deelmobiliteit. Onderzoek of en hoe deelmobiliteit in Waddinxveen een plek kan krijgen. Gehandicaptenparkeerplaatsen. Waddinxveen behoort tot de vijf gemeenten in ZuidHolland waar een gehandicaptenparkeerkaart een inwoner het minste geld kost. Partijen waarmee we over dit thema spreken: Provincie Zuid-Holland als concessieverlener van het OV Vervoerders 6. Welzijn & gezondheid: ondersteuning dichtbij wanneer nodig Ondersteuning op gebied van gezondheid en zorg is een taak die onder andere bij gemeenten belegd is.

Welzijn wordt door meer factoren dan alleen fysieke gezondheid bepaald. Acceptatie en participatie in de samenleving zijn essentieel om iedereen het gevoel te geven erbij te horen. Voor gemeenten zit deze verantwoordelijkheid met name in de uitvoering van de Wmo en Jeugdwet. De Jeugdwet geeft gemeenten expliciet de plicht tot het bevorderen van deelname aan het maatschappelijk verkeer en het zelfstandig functioneren van jeugdigen tot achttien jaar met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking, een chronisch

psychisch probleem of een psychosociaal probleem. Voorbeelden van hoe we nu al aandacht besteden aan inclusie op dit levensdomein: Het actief bieden van onafhankelijke cliëntenondersteuning Preventieakkoord Partijen waarmee we over dit thema spreken: Stichting Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken Stichting sport spel en bewegen Participatie Adviesraad Wadwijzer Ook in meer algemene zin vinden we het belangrijk om te werken aan een inclusief Waddinxveen Voorbeelden van hoe we daar invulling aan geven zijn: Stichting Inclusie & discriminatiebestrijding. Krijgt jaarlijks subsidie en voert voor ons wettelijke taken uit, zoals het gemeentelijk meldpunt voor discriminatie. Verzorgt ook voorlichting, training en advies. Invoering van de Verordening Single Digital Gateway. (Minimaal 21) digitale diensten bieden we binnenkort ook in een andere Europese taal aan. Digitale toegankelijkheid. Websites, apps en documenten maken we toegankelijk voor mensen met een functiebeperking. Verkiezingen: we investeren in voorzieningen voor visueel beperkten, zoals kandidatenlijsten in braille, kandidatenlijsten met grote letters en gesproken kandidatenlijsten op de website. Verder zijn de stembureaus toegankelijk voor kiezers met een lichamelijke beperking. Dienstverlening.

In onze visie op dienstverlening staat: ‘we willen dat u zoveel mogelijk gebruik maakt van onze website www.waddinxveen.nl, maar u bepaalt op welke manieren u contact met ons krijgt. Daarom houden we heel bewust alle mogelijkheden open. Denk daarbij aan de balie, telefoon, e-mail, WhatsApp, chat en post. Iedereen moet ons naar eigen keuze kunnen benaderen. Afhankelijk van het tijdstip, locatie of het doel kiest u de manier die u het beste uitkomt.’ De Waddinxveense gemeenschap kan een themavlag uithangen voor bijvoorbeeld herdenkings- of themadagen. Lokale organisaties, stichtingen en verenigingen (niet zijnde een politieke partij) kunnen hiervoor een aanvraag doen. In september 2021 neemt het college een besluit over het jaarlijks uithangen van de veteranenvlag op Nederlandse veterandendag en de regenboogvlag op Coming-Outdag. Begrijpelijk taal. We schrijven als gemeente zoveel mogelijk op B1-niveau. Samenlevingsparticipatie. We handelen hierbij volgens de Leidraad Samenlevingsparticipatie: “Gebruik de juiste middelen voor de juist doelgroep, om ook inwoners die normaal gesproken niet participeren mee te laten doen.” Door de gemeente Waddinxveen worden technische eisen gesteld aan de inrichting van de openbare ruimte.

De Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) voor de gemeente Waddinxveen is bedoeld om op deze wijze de kwaliteit van de inrichting van de openbare ruimte te waarborgen en te verbeteren. In de LIOR zijn richtlijnen en uitgangspunten aangegeven welke zijn opgesteld als leidraad voor ontwikkelaars, ontwerpers en uitvoerders. Hierin is ook aandacht voor toegankelijkheid. Voorbeelden zijn: o Het aangeven van een ‘obstakelvrije ruimte’ van minimaal 1,20 m bij het ontwerpen van de openbare ruimte. o Aandacht voor het aanbrengen van geleidelijnen (d.m.v. specifieke tegels) bij oversteekvoorzieningen en stations, ten behoeve van visueel gehandicapten. o Het voorschrijven van een bepaald percentage invalidenparkeerplaatsen bij winkelcentra, openbare gebouwen e.d. en het geven van richtlijnen voor de vormgeving van invalidenparkeerplaatsen.

o Aandacht voor het aanbrengen van invalidenopritjes in trottoirs en het aangeven van richtlijnen voor de vormgeving van deze opritjes. o Het voorschrijven van de vormgeving van bushalten ten behoeve van mindervaliden. Wadwijzer. Wadwijzer is het publieksloket in Waddinxveen voor inwoners met vragen over zorg, welzijn en wonen. Dit gaat over onderwerpen zoals langer thuis wonen, dagbesteding, (mantel)zorg, werk en inkomen, financiële zorgen en schulden, gezin en opvoeding, relaties en sociale contacten, psychische klachten, eenzaamheid, activiteiten buitenshuis, vrijwilligerswerk en aangepast vervoer. De gemeentelijke organisatie als werkgever besteedt ook aandacht aan inclusie. o De gemeente biedt medewerkers van Promen een werkomgeving (schoonmaak en bedrijfsrestaurant). o Garantiebanen. We hebben het volgende aan garantiebanen ingevuld: 1 medewerker catering via Promen 1 medewerker schoonmaak via Promen 1 medewerker begraafplaats in dienst 2 medewerkers wijkteam in dienst Nog 1 vacature open bij gemeentewerf o Toegang tot arbomiddelen. Medewerkers met een beperking verstrekken wij arbomiddelen indien dit nodig is. o Werving personeel.

In onze sollicitatiecode staat het volgende: “Een eerlijke kans op aanstelling voor de sollicitant (gelijke kansen bij gelijke geschiktheid; de gemeente bepaalt haar keuze op basis van geschiktheid voor de functie)” Steeds inclusiever Zoals we aan het begin van deze notitie al opmerkten: inclusie krijgt op veel plekken aandacht. En is al op veel plekken geborgd. Bijvoorbeeld in de LIOR, in het ‘Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein Samenredzaam 2019-2023’ (hierin is ‘Iedereen doet mee’ een van de centrale uitgangspunten), in het Sportakkoord, etc. Tegelijk beseffen we ons dat er nog volop kansen liggen om inclusie (nog) beter te verankeren. Daarbij hoeven we niet alles in een keer aan te pakken: het gaat om een geleidelijke verbetering. En die ruimte is er. Door bij nieuw beleid direct rekening te houden met de positie van mensen met een beperking. Door aandacht te hebben voor maatschappelijke ontwikkelingen en discussies, bijvoorbeeld over institutionele discriminatie. Door bij de ontwikkeling van nieuwe producten uit te gaan van ‘design for all’. Immers: wanneer we bij het ontwerpen van beleid direct uitgaan van ‘de toegang en bruikbaarheid voor iedereen’ in plaats van ‘toegang en bruikbaarheid voor de gemiddelde gebruiker’ sluiten we niemand uit. Dit vergt een ‘inclusieve’ manier van werken van ons allemaal. Wij spannen ons hiervoor in en sturen hierop.

We hanteren daarbij 4 uitgangspunten: 1. Gelijkheid: iedereen heeft dezelfde rechten. 2. Solidariteit: er is sprake van acceptatie en betrokkenheid tussen mensen. 3. Autonomie: mensen maken zelfstandig besluiten of worden ondersteund als zij daartoe niet in staat zijn. 4. Participatie: iedereen kan meedoen. Deze uitgangspunten gebruiken we als toetssteen: Voldoet ons beleid aan deze uitgangspunten? Gaat het uit van gelijke rechten? Laat het zien dat we in de gemeente uitgaan van solidariteit? Draagt het bij aan de autonomie van mensen? Zorgt het beleid ervoor dat echt iedereen kan deelnemen? Zo niet: (wanneer en hoe) kunnen we hier dan verbetering in aanbrengen? Zo werken we stap voor stap aan een steeds inclusiever Waddinxveen.

Bijlage(n)

Niet van toepassing.