Maatschappelijke voorzieningen 28 februari
Tekst van het document
Maatschappelijke voorzieningen
Doel van deze bijeenkomst Drie vragen beantwoorden:
1. Hoe is het visietraject verlopen? 2. Wat is het referentiekader en hoe gebruik je het? 3. Hoe zijn we tot scenario’s gekomen? Belangrijk: Waarom zijn we dit traject gestart? Wat is het visiedocument wel en wat is het niet?
Hoe is het visietraject verlopen? • 7 Bouwblokken voor het opstellen van een visiedocument 1- Afbakening
4- Uitvragen inwonersenquête
2. Vaststellen Referentiegemeenten
5- Externe participatiesessie
7- Interne beleidsanalyse
3- Huidige situatie in beeld
6- interne beleidssessie
1) Afbakening • Onderwijs, Kinderopvang, Zorg en Welzijn, Sport en Bewegen en Kunst en Cultuur. • Sub-clusters maken per hoofdcluster.
Afbakening (2)
Afbakening (3)
Afbakening (4)
• Conclusie: Deze lijstjes vormen de voorzieningen die binnen dit traject in kaart worden gebracht en waarvoor we richtlijnen/normering opstellen.
2) Referentiegemeenten Welke aspecten houden we rekening? 1. Het aantal kernen 2. Omvang / aantal inwoners 3. Ligging ten opzichte van andere plaatsen 4. Huishoudens • Samenstelling • Inkomens • Opleidingsniveau 5. Woonmilieus 6. Functieverdeling (wonen/werken/vrijetijd) 7. Woning • Bouwjaar • Woonsegment 8. Woonomgeving • Hoeveelheid grijs/groen/blauw • Leefbaarheidsscore Aantal referenties • Totaal 10 vergelijkbare gemeenten • Invloed lokale afwijkingen beperken
Vergelijkbaarheidsanalyse • Lokale afwijkingen beperken • Kengetallen opstellen • Mediaan van de 10 referentiegemeenten • Dashboard wonen Waddinxveen
3) Huidige situatie in beeld • 1. Nulmeting uitvoeren • • • •
1. Bestaande data gemeente gebruiken. 2. Open data via Springco. 3. Locaties in beeld brengen per type voorziening. 4. Validatie (controle op locatie en vierkante meters).
2. Digitale interactieve kaart 1. 2.
In beeld via de carto-tool Per type voorziening in beeld hoeveel er zijn en hoe groot.
Carto-tool
4) Inwonersenquête
5) Externe participatiesessie
6) Interne beleidssessie •Kunst en cultuur
•Onderwijs en kinderopvang “Kinderdagverblijf heeft buitenruimte nodig. Maar hek eromheen, haalt uit publieke ruimte, niet bouwen hoofdstructuur.”
Vanuit kinderdagverblijf liefst in de buurt, om autobewegingen te verkleinen. Parkeernorm verkleinen.
“Laat cultuureducatie In buurthuizen plaatsvinden, vanuit huis of vanuit school, leegstaande locaties, gemeentelijk niveau is prima, multifunctionele gebouwen.” “Ontmoetingscentrum realiseren met meerdere functies (flexibiliteit), wijkniveau is uitgangspunt. Buurt is te klein.
“Combinatie sport en Buitenschoolse opvang en school je zoveel mogelijk stimuleren voor multifunctioneel gebruik”
•Zorg en Welzijn “Vanuit volksgezondheid willen we graag dat huisartsen gelijkmatig verspreid zijn in Waddinxveen.” “Realiseer vier gezondheidscentra goed verspreid over Waddinxveen”
“Alles op de fiets of per voet. (dus weinig parkeerplaatsen).”
-Sport
“Onderzoek of het mogelijk is om bij een nieuw buurthuis lidmaatschaap te verwerken in de nieuwbouwvoorwaarden.”
75% laten bewegen. Over drempel trekken. In informele sportvelden en openbare ruimte goed inrichten. Wandelpaden en fietspaden.
“Maak open verhuur aan bewoners van de beschikbare gymzalen mogelijk”
“Openluchtgymzalen: combinatie openbare ruimte en sportvoorzieningen”
7) Beleidsanalyse • Doornemen van bestaand beleid. • Kijken naar: 1. Normen (worden er in het document relevante normen genoemd t.a.v. de maatschappelijke voorzieningen?) 2. Relevantie (in welke mate is het document relevant voor de maatschappelijke voorzieningen?) 3. Visie en ambitie (welke ambities worden er benoemd in het document?)
• Bijvoorbeeld: Wijziging verordening kinderopvang.
Wat is het referentiekader? 1. Hulpmiddel voor het bepalen van ruimtevraag (m2) - Globaal overzicht aan benodigde ruimte - Vroegtijdig inbrengen bij planvorming
Referentiekader opbouw: 1. Schaal 2. Kwantitatieve norm 3. Kwalitatieve norm 4. Normen gebaseerd op
Voorbeeld Referentiekader • Kunst en Cultuur: Buurthuizen
Toekomstig aanbod • Kengetal: x1000 woningen • Dashboard Waddinxveen (huidig aantal woningen vs toekomstig aantal woningen) Buurthuizen: - Huidig: 1075 m2 (13.408 woningen) 330 m2 minder dan bestaande situatie.
- Toekomstig: 1370 m2 (17.108 woningen) >200 m2 tekort in toekomstige situatie
Spreiding
Voorbeeld 1 Kinderopvang Voorziening
Schaal
Kwantitatieve norm
Kwalitatieve norm
Kinderopvang (0-4 jarigen)
Buurt
980 m2 per 1000 gezinnen.
Voorziening op loop en fietsafstand bereikbaar. (IWQ)
Waarborgfonds kinderopvang 8m2 ruimte per kindplaats.
Dubbelgebruik faciliteren. Verkeersbeweginge n auto beperken. Parkeren verminderen Kinderopvang verspreid aanbieden.
Match en Mismatch (1) • Huidige situatie Soort
Aantal locaties
Aantal plaatsen
Kinderdagverblijf
11
532
Buitenschoolse opvang
8
477
Gastouderopvang
52
156
Huidige situatie betekent dat er 532 kindplaatsen zijn. Die bieden ruimte voor kinderopvang aan 1064 kinderen van 0-4 jaar. - Aantal kinderen 0-4 jaar in 2023 Waddinxveen: 2375 kinderen. - Dat betekent dat er in de huidige situatie een tekort is van nagenoeg 655 kindplaatsen en er nu dus voor bijna 1311 kinderen van 0-4 jaar in Waddinxveen geen kinderopvang is.
Berekening – 2 methodes
Bezettingsgraad-Dagopvang: 54% BSO: 29% 640 kindplaatsen 2023 552 kindplaatsen 2023
Match en Mismatch (2) • Toekomstige situatie In 2030 is de verwachting dat er circa 2800, 0-4 jarigen in Waddinxveen zullen zijn. Dit zijn 1400 kindplaatsen. In Nederland maakte 351.000 kinderen in de leeftijd 0-4 jaar (van de totaal 694.242 kinderen in deze categorie) gebruik van kinderopvang. Dat is een bezetting van 51%. Dit percentage neemt wel toe. Wij verwachten dat het zal stijgen tot wel 60% richting 2030. • Bezettingsgraad groeit door naar 60%. • Vierkante meters en aantal locaties 1400 kindplaatsen* 0,60 = 840 benodigde kindplaatsen in 2030. 532 kindplaatsen in de huidige situatie. 308 kindplaatsen tekort in 2030.
Locaties kinderopvang in 2030 Kindplaatsen 308 kindplaatsen tekort in 2030. Vierkante meters 308* 8 vierkante meter = 2464 vierkante meters benodigd. We bouwen tot 2030 minimaal nog voor 1000 vierkante meter bij. Gemiddelde omvang kinderopvang = 320 vierkante meter.
Locaties 1464/320 = circa 5 locaties kinderopvang benodigd. LET OP: hierbij rekenen we Gastouderopvang nog niet mee.
Heatmap
Voorbeeld 3 Sport voorzieningen Voorziening
Schaal
Formele sportvelden Gemeente (Buitensport)
Kwantitatieve norm
Kwalitatieve norm
7610 m2 per 1000 woningen.
WHO: 9m2 groene ruimte per inwoner.
75% van de inwoners van Waddinxveen voldoen aan de beweegnorm
Multifunctioneel gebruik maken van sportvelden.
Samenwerking sport en zorg faciliteren.
Match en Mismatch • Huidige situatie: - We hebben 111.300 m2 beschikbaar (voetbal, atletiek, tennis etc.) - Op basis van het kengetal is nu iets meer dan 101.000 m2 benodigd. - Dit betekent dat er nu een overschot is van meer dan 9000 m2. • Toekomstige situatie: 3700 woningen bijbouwen betekent dat er in 2030 circa 130.000 m2 benodigd is. Er ontstaat een tekort van meer dan 24.000 vierkante meter buitensport voorzieningen
Tekort in perspectief • 24.500 vierkante meter tekort in 2030. 1. Voetbalveld is circa 7000 m2. (3,5) 2. Korfbalveld is circa 2000 m2 (12) 3. Tennisveld is circa 200m2 (123) Hierbij wordt duidelijk dat het moeilijk is om Buitensport middels vierkante meters te duiden als al dan niet voldoende. Het is afhankelijk van de behoefte per type sport. - Wel kan je iets zeggen over de overall situatie van buitensport en die beoordelen.
Heatmap
Sportzalen
Match &Mismatch • Huidige situatie 9100 m2 beschikbaar over meerdere locaties. 13408 bestaande woningen* 0,905 = 12.135 binnenzalen benodigd. Toekomstige situatie Sloop = 3500m2 Nieuwbouw = Tussen 5500-6400. Totaal in 2030 = 11.000-12.000 m2 beschikbaar. 17.086* 0,905 = 15.463 m2 benodigd op basis van kengetal.
Heatmap
Hoe komen we tot scenario’s? Scenario’s zijn aan de hand van drie onderdelen bepaald. • Visie op hoofdlijnen • Toekomstig benodigd aanbod • Maatschappelijke trends Standaard drie scenario’s mogelijk. 1. Scenario 1 = Wettelijk (basis scenario) 2. Scenario 2 = + scenario (faciliterend) 3. Scenario 3 = ++ scenario (regisserend)
Scenario’s Sport en Bewegen
Sport en Bewegen
• ARGUMENTEN 1. Verbetering beweegnorm 2. Belang van (individueel) sporten in openbare ruimte neemt toe. 3. Groeisporten stimuleren. 4. Zaalcapaciteit voor bewegingsonderwijs behouden.
Financiële gevolgen • Er zijn drie mogelijke financiële gevolgen verkend. 1. Wonen versus maatschappelijk - Maatschappelijk voorzieningen vereisen investeringen. 2. Ambtelijke inzet (tijdelijke inhuur) Faciliterende of regisserende rol vraagt extra inzet. 3. Kapitaallasten - Indien er gekozen wordt voor ++ zijn daar jaarlijks terugkerende kosten aan verbonden.