Inzet college van B&W voor resterende bestuursperiode

MEMO

Zaakkenmerk: Z/20/058419 Documentkenmerk: 127190 Onderwerp: Inzet college van B&W voor resterende bestuursperiode Afzender: C.J.M. Schippers Datum:

Geachte Raad, Eind oktober 2020 zijn wij als nieuw college van B&W van start gegaan. In de eerste weken lag de focus op inwerken. Veel aandacht ging daarbij uit naar de voorbereiding van de begrotingsbehandeling in uw raad. Daarnaast maken we uiteraard volop (opnieuw) kennis met samenwerkingspartners. De afgelopen periode hebben we ook intensief met elkaar gesproken over hoe we de komende anderhalf jaar voor ons zien. Het collegeprogramma vormt voor ons daarbij de basis. Naast het collegeprogramma zijn er diverse andere zaken die aandacht vergen. Zo heeft de informateur tijdens zijn informatierondes bij alle fracties opgehaald met welke onderwerpen we de komende periode nog meer aan de slag zouden moeten gaan. Wij streven naar een ambitieuze en realistische inzet voor de komende anderhalf jaar Voorwaarde daarbij is dat alles bij elkaar opgeteld ‘haalbaar en betaalbaar’ is. Dat betekent dat het moet passen binnen de financiële middelen en ambtelijke capaciteit die we beschikbaar hebben. Maar ook dat het wat betreft planning haalbaar is in de beperkte tijd die ons nog rest gedurende deze bestuursperiode.

Veel waarde hechten wij aan samenwerking met u als gemeenteraad In dit memo treft u een beeld van hoe wij aankijken tegen de komende anderhalf jaar: met welke onderwerpen en thema’s gaan we aan de slag en hoe kijken wij aan tegen uw rol als raad daarbij? Net zoals onlangs gedaan is bij het onderwerp ‘herijking subsidiebeleid’ willen we u namelijk bij diverse onderwerpen aan het begin van het proces betrekken. Ook dit memo is daar een voorbeeld van. Dit memo is wat ons betreft de basis voor een gesprek tussen u als raad en ons als college Welke keuzes moeten we maken om ‘haalbaar en betaalbaar’ werkelijkheid te laten worden? Naast de onderwerpen uit het collegeprogramma en de ‘haalbare en betaalbare wensen’ zoals aangereikt door de informateur, hebben we daarbij ook de openstaande moties en toezeggingen betrokken. Op basis van de programma’s uit de programmabegroting lichten we de diverse thema’s en onderwerpen toe waar we ons de komende periode voor inzetten. Participatie in samenhang We vervolmaken het Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein We focussen daarbij op de thema’s: Gezond en veilig opgroeien Voldoende middelen en meedoen Mentaal welbevinden en wonen in Waddinxveen Samenredzaam

Gezamenlijk monitoren en grip op de uitgaven Bijzondere aandacht daarbij gaat uit naar een betere kostenbeheersing en de samenhang met de Verordening Sociaal Domein en de Monitor Sociaal Domein. In het verlengde hiervan evalueren we ook WadWijzer. We evalueren het programma ‘Waddinxveen dat werkt’ We streven ernaar de evaluatie in december aan u te kunnen aanbieden. We evalueren het minimabeleid Dat doen we in de eerste helft van 2021. Bijzondere aandacht gaat daarbij uit naar de samenhang met het vraagstuk van de collectieve zorgverzekering. Met een startnotitie betrekken wij u aan de voorkant van deze evaluatie. We besteden het WMO-vervoer van de GroeneHartHopper (CVV), het leerlingenvervoer, het vervoer op basis van de Jeugdwet en het rolstoelgebonden dagbestedingsvervoer aan Dat doen we regiobreed. De verwachting is dat, door dit vervoer in gecombineerde vorm in de markt te zetten, de inschrijvende partijen dit vervoer op de meest efficiënte wijze zullen aanbieden. We gaan het maatschappelijk middenveld beter betrekken en benutten Met diverse partijen, zoals ReconnAct en het Gidsnetwerk, gaan we hierover in overleg. Mens in ontwikkeling We gaan door met de uitvoering van een aantal al vastgestelde plannen Voorbeelden zijn het Uitvoeringsplan maatschappelijke vastgoed en het Integraal huisvestingsplan (IHP).

Daarnaast werken we in Park Triangel aan de realisatie van een gymzaal en tijdelijke huisvesting primair onderwijs. We ontwikkelen een visie op de toekomst van Gouwebad de Sniep voor de periode na 2030 Hierbij betrekken we ook het vraagstuk over de toekomst van de tennishal. We ontwikkelen een Cultuurnota Voordat we hiermee beginnen betrekken we u als raad hierbij met een startnotitie. We herijken het subsidiebeleid Dat doen we op basis van de kaders die u in de raadsvergadering van 25 november aan ons heeft meegegeven. We werken aan een nota kinderopvang Daarbij leggen we een relatie met de uitvoering van het IHP. We willen een Preventieakkoord op leefstijl sluiten Voor de opstelling en uitvoering vragen we subsidie aan bij het Rijk. We evalueren de samenwerking met Stichting Jeugd en Jongerenwerk Uiteraard gaan we daarover eerst in overleg met de stichting. We herijken de exploitatie van Cultuurhuys De Kroon We kijken daarbij niet alleen naar de energielasten, maar naar de exploitatie in brede zin, inclusief hierbij geconstateerde knelpunten. Op korte termijn starten we gesprekken met de betreffende partijen hierover. Dorp in ontwikkeling We gaan door met diverse reeds lopende ruimtelijke projecten en ontwikkeling van visies en

plannen Denk aan de Omgevingsvisie, waarover we binnenkort weer met u in gesprek gaan. Maar ook met de implementatie van de omgevingswet gaan we onverkort door. Ook ronden we, samen met de ondernemers, de Economische Agenda af. Hierbij leggen we ook een relatie met het ondernemersfonds. We spreken met de initiatiefnemers van CPO De Vrijheid over hun plannen. We verbeteren de bereikbaarheid en verkeersveiligheid, zowel in als rondom Waddinxveen Dat doen we bijvoorbeeld door projecten in samenhang aan te pakken (denk aan het programma Beter Bereikbaar Gouwe) en op te komen voor de belangen van Waddinxveen in de regio. Daarnaast bekijken we of we voor de geplande rotonde op het Koningin Wilhelminaplein nog aanvullende financiering nodig hebben. Onderdeel van de Omgevingsvisie wordt ook de Mobiliteitsvisie, die parallel ontwikkeld wordt. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan verkeersveiligheid en fietsvriendelijkheid. Ook de verkeersveiligheid op de Brugweg heeft onze aandacht. De gesprekken met het Brugwegcomité hierover gaan door. We doen onderzoek naar de realisatie van een ‘bypass fietspad bedrijventerrein Coenecoop’ We ronden dit onderzoek deze bestuursperiode af. We gaan door met het uitvoeren van de Woonvisie Hierbij passen we de uitgangspunten van de Woonvisie toe op de gehele gemeente.

Het toepassen van deze uitgangspunten per deelproject, een wens die is ingebracht bij de informateur, is niet realistisch. We onderzoeken de mogelijkheid om een dashboard wonen te ontwikkelen. Een dergelijk instrument kan ondersteunend zijn bij het monitoren van de realisatie van de Woonvisie. Ook verwachten we dat dit ondersteunend kan zijn bij het zichtbaar maken van bijvoorbeeld de behoefte aan specifieke woningen, zoals woningen voor ouderen waarin wonen en zorg gecombineerd worden. Waar het kan passen we zelfbewoningsplicht bij nieuwbouwwoningen toe Aanvullend doen we een extra check naar de noodzaak hiervan door te kijken hoe vaak ongewenste effecten zich voordoen. We zijn in gesprek over een passende oplossing voor woonwagenbewoners aan de Meteorenweg Deze gesprekken voeren we met Woonpartners Midden-Holland en de bewoners zelf. We sturen op het afronden van het Bedrijvenschap Regio Gouda We houden u op de hoogte van de voortgang. We ontwikkelen een visie op een aantal bedrijventerreinen De focus ligt daarbij op de locaties ‘Noord’, ‘Brugweg’ en ‘Van Dort Kroonweg’. Bij ‘Noord’ loopt dit al. Bij ‘Brugweg’ en ‘Van Dort Kroonweg’ spelen we in op initiatiefnemers met wensen tot transformatie. Voor bedrijventerrein ‘Zuid’ biedt de Structuurvisie de mogelijkheid om na 2030 tot transformatie over te gaan. Op dit moment is in ‘Zuid’ sprake van revitalisering.

We gaan verder met de ontwikkeling van het Sleutelkwartier De ontwikkeling van het Sleutelkwartier verloopt volgens plan. Begin 2021 praten we u tijdens een themabijeenkomst bij. Ook besteden we daarbij aandacht aan de financiële beheersing van het project. We zijn in het algemeen terughoudend met het voeren van actief grondbeleid Daar waar het van strategisch belang is, passen we het toe.

We zetten belangrijke stappen op het gebied van duurzaamheid Zo zal de komende periode niet alleen de Regionale Energie Strategie moeten worden vastgesteld, maar ook de Transitievisie Warmte. Ook komen we met een reactie op het onderzoek van de Rekenkamercommissie over duurzaamheid. En kijken we of we een themabijeenkomst over duurzaamheid kunnen organiseren met en voor jongeren tussen de 12 en 18 jaar. Leefbaar dorp We besteden veel aandacht aan onze openbare ruimte Bij de behandeling van de beheerplannen en het Uitvoeringsplan groen gaan we graag met u in gesprek over hoe wij Waddinxveen heel, schoon en veilig houden. En hoe we omgaan met ons groen en in het bijzonder onze bomen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om de bushokjes van sedumbedekking te voorzien. De bouw van het nieuwe afvalbrengstation is (zo goed als) gestart. Bestuur in samenhang (en financiën) Communicatie en participatie blijft onverminderd belangrijk We gaan extra aandacht besteden aan communicatie over zaken die de gemeente realiseert. Onze participatietrajecten blijven we evalueren. Op basis hiervan blijven we zowel onze online als fysieke als hybride vormen van participatie verbeteren. Daarnaast willen we het inspelen op initiatieven van inwoners verder verbeteren. Een stap die we genomen hebben is dit onderwerp standaard agenderen voor onze portefeuillehoudersoverleggen.

We willen de OZB niet verhogen Het zijn voor gemeenten financieel onzekere tijden. De invloed van Corona, de herverdeling van het gemeentefonds en onzekerheden van kostenontwikkelingen binnen het sociaal domein zijn slechts enkele voorbeelden die maken dat we alert moeten zijn en blijven op onze inkomsten en uitgaven. Een inflatiecorrectie van de OZB voeren we daarom alleen door als dit echt noodzakelijk is. Enkele thema’s die de informateur heeft opgehaald, pakken we niet of anders op Wat betreft de discussie over tekorten in het sociaal domein wel of niet binnen de gehele begroting oppakken zullen wij in het eerste kwartaal van 2021 een overzicht bieden van de inkomsten en uitgaven in het sociaal domein. Andere thema’s vergen voor nu (te) veel geld en/of ambtelijke capaciteit. Wij adviseren deze thema’s mee te nemen in uw verkiezingsprogramma’s. Dit geldt voor de thema’s ‘dementievriendelijke gemeente’ en ‘beperken lichthinder’. Voor het al dan niet bevriezen van huren voor sport- en cultuurverenigingen bent u als raad aan zet bij de vaststelling van de tarieven. De discussie over de biomassacentrales is gevoerd bij de vaststelling van het paraplubestemmingsplan.

Bijlage(n) Geen