Herbeoordeling ODMH milieuomgevingsaspecten

Afdeling Expertise J. Peters 088 - 54 50 143 jpeters@odmh.nl Postbus 45 2800 AA Gouda

Gemeente Waddinxveen T.a.v. de heer Leenheer Postbus 400 2740 AK Waddinxveen X.leenheer@waddinxveen.nl / gemeente@waddinxveen.nl

088 - 54 50 000 www.odmh.nl Besluitdatum Verzenddatum

30-03-2020

Ons kenmerk

2020069352

Uw kenmerk

Onderwerp ROM herbeoordeling BP Noordeinde 130 Bijlagen

1

Geachte heer Leenheer, Op 4 maart 2020 hebben wij van u het verzoek ontvangen om een herbeoordeling van de omgevingsaspecten van het bestemmingsplan Noordeinde 130 te Waddinxveen. Het bestemmingsplan is gedateerd op 24 februari 2020 en opgesteld door BOdG. Situatie Op het perceel Noordeinde 130 te Waddinxveen staan momenteel een woning met een grote, aangebouwde schuur en twee vrijstaande bijgebouwen. Van oorsprong betreft het een agrarisch bouwperceel. Het initiatief betreft om het perceel te transformeren en één extra, nieuwe burgerwoning te realiseren, op grond van de provinciale ‘Ruimte-voor-ruimte’-regeling. Advies Voor dit plan hebben wij eerder advies uitgebracht (2019582006). Destijds waren er bij de volgende omgevingsaspecten aanpassingen noodzakelijk (achter de aspecten staat direct de huidige conclusie):  Geluid: Het akoestisch onderzoek is akkoord. Aangezien de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden kunnen verdere procedures achterwege blijven. Het onderzoek is correct verwerkt in de toelichting.  Niet gesprongen Explosieven: paragraaf is correct opgenomen.  Ecologie: nog niet akkoord, rapport en bestemmingsplan moeten worden aangevuld, zie bijlage 1.  Externe veiligheid: niet akkoord, paragraaf moet nog worden gewijzigd er wordt onjuist ingegaan op de N455. Dit betreft namelijk Noordeinde. Zie de afbeelding op de volgende pagina.

Nummer 130 ligt direct aan een transportroute voor gevaarlijke stoffen. Hier wordt nog niet op ingegaan. Zie ook de opmerkingen in ons vorige advies.

Identificatie 2020086803

1 van 3

Plangebied is rood omcirkeld. Daarnaast adviseerden wij om de volgende aanpassingen in het bestemmingsplan aan te brengen (geen wettelijke verplichting):  Duurzaamheid, aanvullingen zijn akkoord Voor de verlening van de omgevingsvergunning voor het onderdeel bouwen zijn er de volgende aandachtspunten (reeds gemeld in vorig advies):  Voorafgaand aan de bouw is het hoogstwaarschijnlijk noodzakelijk dat er een archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Dit kan pas goed worden beoordeeld aan de hand van het bouwplan. Meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen. U vindt de contactgegevens en het kenmerk bovenaan deze brief. Als u wilt reageren op deze brief vragen wij u dit kenmerk te noemen, zodat wij u sneller van dienst kunnen zijn.

Met vriendelijke groet, Jonas Peters ROM-adviseur Dit document is digitaal vastgesteld.

Identificatie 2020086803

2 van 3

Bijlage 1 beoordeling ecologie Van: P. Wolswijk Kenmerk: 2020069370 Aanleiding Wij hebben het verzoek om ecologisch advies ontvangen voor de voorgenomen plannen aan Noordeinde 130 in Waddinxveen. Op de locatie is men voornemens bebouwing gedeeltelijk te slopen en een extra woning op de locatie te bouwen. Om dit mogelijk te maken is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. Hiervoor is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en een ecologische quickscan uitgevoerd. Het betreft de volgende documenten:  Ecologische quickscan Waddinxveen Noordeinde 130, opgesteld door Bureau Maerlant, d.d. 19 februari 2020 (hierna: quickscan);  Bestemmingsplan Noordeinde 130, Waddinxveen, opgesteld door BOdG Ruimtelijk Advies B.V., d.d. 24 februari 2020 (hierna: toelichting). Door de ODMH is eerder de voorgaande versie van deze documenten beoordeeld (intern advies met kenmerk 2019582024). Naar aanleiding van deze beoordeling zijn de stukken aangepast en opnieuw ter beoordeling toegestuurd. Beoordeling quickscan De beoordeling is gebaseerd op de geldende wet- en regelgeving, waarbij gekeken wordt naar soortbescherming en gebiedsbescherming. De ecologische quickscan is aangevuld met de locatie van de te bouwen woning. Alleen de te slopen bebouwing op de andere locatie is nog niet meegenomen in het onderzoek.

In de toelichting van het plan is aangegeven dat het in het kader van de ruimte voor ruimte regeling nodig is dat elders nog bebouwing wordt gesloopt, voordat de nieuwe woning gebouwd mag worden. In totaal moet 1000 m2 aan bebouwing gesloopt worden. Op de locatie Noordeinde 130 wordt ongeveer de helft van dit oppervlakte bereikt. Deze nog elders te slopen bebouwing moet ook meegenomen worden in het onderzoek. Als bekend is of voor de sloop/bouw een ontheffing nodig is of niet, kan de haalbaarheid van het plan inzichtelijk worden gemaakt. Beoordeling Toelichting In de toelichting is een samenvatting opgenomen van de resultaten uit de ecologische quickscan. Als de conclusie en aanbevelingen uit de quickscan veranderen, dan moet dit ook in de ruimtelijke onderbouwing worden doorgevoerd. Conclusie De ecologische onderbouwing van het plan is nog niet voldoende. Het pand dat deels gesloopt gaat worden en de locatie van de nieuw te bouwen woning zijn nu voldoende onderbouwd. Alleen is niet beschreven welke andere bebouwing gesloopt wordt om de nieuwe woning mogelijk te maken. Om de ruimtelijke onderbouwing compleet te maken moet ook van deze bebouwing een ecologische onderbouwing opgenomen worden.

Als alternatief, om overtredingen van de Wet natuurbescherming te voorkomen, kan een planregel worden opgenomen waarin de voorwaarde wordt gesteld dat voorafgaand aan de sloop van de overige bebouwing een ecologisch onderzoek moet worden uitgevoerd en indien nodig een ontheffing van de Wet natuurbescherming moet worden aangevraagd.

Identificatie 2020086803

3 van 3