Getekend raadsvoorstel tennishal, de Sniep

GtMIlNTI

WADDINXVEEN

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 15629 Documentkenmerk: 15640 Onderwerp: Tennishal, De Sniep Portefeuillehouder: Brigitte Leferink Datum besluitvormende raad: 21 juni 2023

Onderwerp Tennishal, De Sniep Voorstel 1. In te stemmen met het nieuwe inrichtingsplan voor de tennishal. 2. In te stemmen met het krediet voor realisatie en voorgestelde dekking van hierboven genoemd beslispunt 1 en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023-2026 zoals verder toegelicht in Geheime bijlage 3 3. In te stemmen om de jaarlijkse exploitatielasten voor een bedrag van € 93.240 vanaf 2024 te verwerken in de (meerjaren)begroting 4. Als gevolg van een wijziging van het gebruik van de tennishal wordt ingestemd om de tarieven voor de Tennishal met ingang van dd. 1 september 2023 te wijzigen

Inleiding Op 21 september 2022 is besloten om de tennishal op sportpark De Sniep de komende 5 jaar in te zetten als sportaccommodatie voor diverse doeleinden. Met als doel de druk op de overige binnensportlocaties te verminderen. De gedachte was om de typische buitensporten die in de wintermaanden binnen trainen, te verplaatsen naar de tennishal. En om de tennishal als uitwijklocatie te gebruiken voor het bewegingsonderwijs als de sportzalen Groenswaard (2025) en Duikelaar (2024) worden gerenoveerd. Voor het in gebruik nemen van de tennishal als sportzaal is een investeringskrediet beschikbaar gesteld van € 77.000. Dit bedrag is in 2023 nog beschikbaar en is bedoeld voor de aanschaf van een sportvloer en kleine sport- en spelmaterialen.

Tijdelijke huisvesting van vluchtelingen Na het raadsbesluit in september 2022 kwam het verzoek vanuit het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) om 150 vluchtelingen op te vangen. De tennishal is hiervoor beschikbaar gesteld van eind september 2022 tot begin maart 2023.

Nieuw plan voor de inrichting van de tennishal In het laatste halfjaar zorgden diverse bouwontwikkelingen ervoor dat we opnieuw zijn gaan kijken naar de gebruiksmogelijkheden van de tennishal. Hierbij kwamen we tot de conclusie dat we de tennishal ook goed kunnen gebruiken voor bewegingsonderwijs van de scholen. Zodat enkele bouwplannen niet stagneren.

Bouwontwikkeling 1: Afstoten gymzaal Johannes Postlaan/ontwikkeling nieuwbouw

WADDINXVEEN

p

Begin 2022 stelde de gemeenteraad van Waddinxveen het nieuwe stedenbouwkundig plan voor de Peter Zuidlaan vast. Dit plan bestaat uit de bouw van ongeveer 55 woningen. Initiatiefnemers zijn Woonpartners Midden-Holland en CPO De Vrijheid. Om plaats te maken voor deze woningen zijn de leegstaande schoolgebouwen inmiddels gesloopt. Met Woonpartners en CPO De Vrijheid is afgesproken dat de gymzaal aan de Johannes Postlaan na het schooljaar 2022-2023 wordt gesloopt, om het bouwplan verder te kunnen uitvoeren. De sloop gaat pas plaatsvinden na de ingebruikname van de tennishal en niet eerder. Op dit moment is de gymzaal nog in gebruik voor het bewegingsonderwijs en door enkele sportorganisaties in de avonduren. Als de sloop later plaatsvindt, betekent dit een vertraging van het bouwplan en dus schade (o.a. renteverliezen, subsidies die uitblijven en leden die opzeggen) voor beide partijen. Daarnaast betekent vertraging reputatieschade voor de gemeente. Omdat de gemeente hierdoor gemaakte afspraken niet kan nakomen. Voordat de gymzaal wordt gesloopt moet er een alternatief beschikbaar zijn. Anders kunnen er niet voldoende uren bewegingsonderwijs gegeven worden aan de basisschoolleerlingen.

Bouwontwikkeling 2: Afstoten 2 gymzalen Coenecoop College/ontwikkeling gebied De Dreef De gemeente Waddinxveen werkt aan de gebiedsontwikkeling 'Op Dreef. Een transformatie van het gebied net naast het centrum, waarbij circulariteit leidend is. Uiteindelijk komen hier 175 appartementen gericht op betaalbaarheid en zorg en een woonzorginitiatief. De start van de bouw staat gepland voor eind 2025. Om het terrein op tijd bouwrijp te maken is, het belangrijk dat sporthal De Dreef en het bestaande Coenecoop College, inclusief 2 gymzalen, gesloopt worden. Voordat dit kan moeten er alternatieven beschikbaar zijn voor de gymzalen die hierdoor verdwijnen. Sporthal De Dreef wordt gesloopt zodra de Gouwehal op sportpark De Sniep in gebruik is. Naar verwachting is dat dit het schooljaar 2024/2025 zal zijn. Oplossing: Tennishal met 3 gymzalen voor een periode van 8-10 jaar Het gebruik van de tennishal als sportaccommodatie kan het wegvallen van de gymzalen aan de Johannes Postlaan en het Coenecoop College opvangen. Hiermee wordt stagnatie van de bouwplannen voorkomen. Hiervoor is wel een uitgebreidere verbouwing van de tennishal nodig dan eerder gedacht. De tennishal wordt getransformeerd tot een sportaccommodatie met 3 gymzalen. Met 2 keer een zaal met de afmeting van een gymzaal en 1 keer grote gymzaal met de afmeting van een sportzaal zonder uitloop (dus geen wedstrijdzaal).

Hiermee komt er ruimte voor de bewegingsuren voor het basisonderwijs en voor sportverenigingen in de avonduren. Het is de bedoeling de verbouwde tennishal te gebruiken tot en met 2030 en misschien nog iets langer. Dit is langer dan we in september 2022 besloten.

Redenen voor 3 zaaldelen en het langer in stand houden Een overzicht van de beschikbare zaaldelen de komende jaren met vervallen locaties en nieuwe locaties is als bijlage 2 toegevoegd. Hieruit blijkt dat het noodzakelijk is dat de tennishal wordt ingericht voor 3 zaaldelen. Om meer duidelijkheid te krijgen wat de sportbehoefte en de trend is voor de komende jaren, is het voorstel om de tennishal langer open te houden. Daarmee kunnen we een weloverwogen besluit nemen over de benodigde sportaccommodaties bij een groeiende gemeente. En over de gewenste locaties van deze sportaccommodaties. We verwachten deze informatie te krijgen uit de visie Maatschappelijke voorzieningen en de ontwikkelingen volgend uit de gebiedsvisie Noordkade. Ook de renovaties van de sportzalen Groenswaard en Duikelaar zijn een aandachtspunt. Wat betreft het nieuwe zwembad is er voldoende ruimte om deze op sportpark De Sniep te bouwen, naast de bestaande tennishal en de overige sportlocaties op dit park. Financiën Het beschikbare bedrag van € 77.000 is voor het inrichten van de tennishal als één zaal. Voor het

WADDINXVEEN^ gebruik van een langere periode en met het inrichten van 3 zaaldelen zijn deze gelden niet voldoende. Zo moet het dak van de tennishal geïsoleerd en overlaagd worden. Moeten wanden worden geplaatst en zijn per (thema)zaaldeel inrichtingsmaterialen nodig. Er is overleg gevoerd met betrokkenen Het nu voorliggende inrichtingsplan voor de tennishal is besproken met het Platform voor Sport, spel en bewegen, het Coenecoop College en gymdocenten basisonderwijs. Platform Sport, spel en bewegen: Het Platform voor Sport, spel en bewegen is het eens om de tennishal te transformeren tot een tijdelijk complex met 3 zalen(zie bijlage 4). Wel hebben zij nog enkele vragen over de inrichting gesteld die wij in hun vergadering op 16 mei jl. hebben toegelicht. Coenecoop College: Met de gymdocenten van het Coenecoop College is een bezoek gebracht aan de tennishal. Zij waren positief over de ruimte en de plannen. Zij kwamen nog met de vraag of de beachvolleybalvelden kunnen blijven. Deze liggen tegen de tennishal. Hiermee is ingestemd. Volleybalvereniging Timios heeft materialen achtergelaten om te gebruiken. (Op verzoek van Timios is het huurcontract ontbonden, omdat de vereniging een nieuwe locatie heeft in Boskoop). Gymdocenten basisonderwijs: Met de gymdocenten is gesproken over de indeling van de tennishal en welke materialen beschikbaar moeten zijn.

Het inrichtingsplan wordt nog een keer apart besproken met de gymdocenten in juni 2023. We zullen zorgdragen dat de docenten het verplichte beweegcurriculum kunnen uitvoeren.

Geheimhouding Door wijzingen van de Gemeentewet per 1 april 2023 hoeft de raad de verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan hem verstrekte informatie niet meer te bekrachtigen. Daarom is dit niet opgenomen als beslispunt. Op het moment dat het college informatie waarop geheimhouding rust met de raad deelt, moet de raad de verplichting tot geheimhouding in acht nemen. Desgewenst kan de raad de geheimhouding wel opheffen na ontvangst van de geheime informatie. Onderbouwing voorstel 1.ln te stemmen met het nieuwe inrichtingsplan voor de tennishal. In bijlage 1 treft u de plattegrond aan van de nieuwe indeling van de tennishal. Door de tennishal op deze manier in te richten komt er een alternatieve sportvoorziening. Na de ingebruikname van de tennishal kan de sloop van de gymlocaties aan de Joh. Postlaan en Coenecoop College in gang worden gezet, om de bouwplannen aan de Peter Zuidlaan en Op Dreef voort te zetten.

2.In te stemmen met het krediet voor realisatie en voorgestelde dekking van hierboven genoemd beslispunt 1 en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023-2026 zoals verder toegelicht in de Geheime bijlage 3 Zie Geheime bijlage 3 "Overzicht investeringen tennishal' II

3.In te stemmen om de jaarlijkse exploitatielasten voor een bedrag van € 93.240 vanaf 2024 te verwerken in de (meerjaren)begroting.

De jaarlijkse lasten voor de hal bedragen €93.240 (excl. Btw) vanaf 2024. Bij het berekenen van de jaarlijkse lasten is ervan uit gegaan dat het gebouw gedurende de 10 jaar gemiddeld 40% wordt gebruikt door sportorganisaties en 60% voor het onderwijs. Hierdoor kan de

WADDINXVEEN^ gemeente voor 40% van de lasten de Btw gedeeltelijk terugvragen via de SPUK-regeling. Tegenover de verhuur van de accommodatie staan uiteraard huurinkomsten. In eerste instantie zal de tennishal gebruikt worden door sportorganisaties die vanuit de gesloopte zalen nu onderdak vinden in de tennishal. De totaal geïnde huurinkomsten voor de binnensportaccommodaties stijgt dus niet. De verwachting is dat na verloop van tijd de verhuur van de gemeentelijke binnensportaccommodaties toeneemt. Op het moment dat dit concreet wordt, worden de begrote baten aangepast.

4.Als gevolg van een wijziging van het gebruik van de tennishal wordt ingestemd om de tarieven voor de Tennishal met ingang van dd. 1 september 2023 te wijzigen De tarieven worden als volgt gewijzigd: Gymzaal per uur € 26,95 overdag en avond/wk € 28,35 Grote zaal per uur € 38,35 overdag en avond/wk €41,10 Als bijlage 4 de 1e wijziging op het besluit tot vaststelling van de tarieven 2023 voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties.

Vervolg Na positieve besluitvorming wordt de tennishal verbouwd tot 3 gymzalen en ingericht voor het bewegingsonderwijs. De sportorganisaties en de scholen worden geïnformeerd over de datum waarop de tennishal in gebruik wordt genomen. Bijlage(n) 1. Plattegrond tennishal 2. Overzicht aantal gymzaaldelen 3. GEHEIM: overzicht investeringen tennishal 4. Advies Platform Sport, spel en bewegen 5. 1e wijziging op het besluit tot vaststelling van de tarieven 2023 voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties

Raadsbesluit De raad der gemeente Waddinxveen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 mei 2023; besluit: 1 .In te stemmen met het nieuwe inrichtingsplan voor de tennishal. 2. In te stemmen met het krediet voor realisatie en voorgestelde dekking van hierboven genoemd beslispunt 1 en de verwerking daarvan in de Programmabegroting 2023-2026 zoals verder toegelicht in de Geheime bijlage 3 3.In te stemmen om de jaarlijkse exploitatielasten voor een bedrag van € 93.240 vanaf 2024 te verwerken in de (meerjaren)begroting. 4.In te stemmen met de 1e wijziging op het besluit tot vaststelling van de tarieven 2023 voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 21 juni 2023; de griffier

(mr. F.W. van der Dussen)