Getekend raadsvoorstel Kaderbrief 2024-2027

WADDINXVEEN

Raadsvoorstel

Zaakkenmerk: 19004 Documentkenmerk: 19005 Onderwerp: Kaderbrief 2024-2027 Portefeuillehouder: Femke Vleij Datum besluitvormende raad: 5 juli 2023 Onderwerp

Kaderbrief 2024-2027 Voorstel

De Kaderbrief 2024-2027 ter kennisname vast te stellen. Inleiding

De Kaderbrief 2024 - 2027 is de start van het proces waarin we de Programmabegroting 2024 2027 samenstellen. De kaderbrief is een richtinggevend document en geeft inzicht in de keuzes die het college neemt. Tegelijkertijd zijn er nog grote onzekerheden. Het wordt voor gemeenten met het jaar moeilijker om een structureel sluitende begroting op te stellen. De uitdagingen die voor ons liggen zijn groot en de structurele middelen van de rijksoverheid hiervoor zijn onzeker, laten op zich wachten of komen zelfs niet. We stellen de keuzes daarom pas definitief vast bij de begroting. De raad ontvangt de kaderbrief ter kennisname. Ze stelt de kaderbrief niet vast, maar is wel in de gelegenheid kaders te stellen die het college mee kan nemen in het verdere begrotingsproces. Bijlage

1) Kaderbrief 2024-2027 Raadsbesluit

De gemeenteraad der gemeente Waddinxveen besluit: De Kaderbrief 2024-2027 ter kennisname vast te stellen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 5 juli 2023;

de voorzitter

de griffier

—-

(mr. F.W. van der Dussen)

ft

2i\f WEWA

WEERBAAR WADDINXVEEN

I oT

ÜPvdA GROEN

c ,, D66 Sattaur links

waddinxveen

WADDINXVEEN

i^c

Motie uitvoering beleid

De raad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op woensdag 5 juli 2023, sprekend over agendapunt 9 Kaderbrief 2024-2027 Constaterende dat In het collegeprogramma 2022-2026 per jaar de ambities van het college staan aangegeven zowel waarop ze worden gestart als wanneer ze uitgevoerd moeten zijn Ca. 30% van deze ambities over 2023 niet zijn uitgevoerd. Er voor 2024 een beleidsarme kaderbrief rs opgesteld.

Overwegende dat De resultaten uit het heden geen garanties bieden voor de toekomst. De raad wil sturen en controleren of de aangekondigde ambities en maatregelen ten behoeve van onze inwoners worden uitgevoerd. In de begroting 2023-2027 geen zicht geeft op deze maatregelen of ambities Er momenteel voldoende dekking is om ambities en maatregelen tot uitvoering te brengen De groei van Waddinxveen noodzaakt tot voortvarendheid hiertoe. Verzoekt het college;/^

-

De raad-fe+j-de begroting van 2024 een overzicht te verstekken waafiTr de concrete maatregelen zLhtb^ar^ija die opgepakt of uitgevoerd worden-in 2024^ten behoeve van onze inwoners.Z 2Z o/i e-,

r^-

'cZoZ/

En gaat over tot de orde van de dag.

WÉ^/A

S.M. VW7

Vermeulen

3

D66

J.A.C. Brandenburg Verwer

3

Onaf. Raadslid Sattaur

PvdA/GI

R. Sattaur

M. Kraaijestein

I.

r~

7

WEWA

M

waddinxveen

WEERBAAR WADDINXVEEN

wil.

Sattaur M WADDINXVEEN

Motie budget aanschaf en/of plaatsing muziekkoepel De raad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op woensdag 5 juli 2023, sprekend over agendapunt 9 Kaderbrief 2024-2027 Constaterende dat In november 2022 een motie raadsbreed is aangenomen voor het maken van een plan t.b.v. realisatie van een muziektent/muziekkoepel. De initiatiefnemers klaar zijn met de voorbereidingen De kosten voor realisatie van een muziektent/Muziekkapel/Muziekkoepel aan het college binnenkort bekend worden /zijn Er in het plan wordt gekeken naar meerdere manieren naar de financiering (zoals bijvoorbeeld crowdfunding) om de kosten voor de samenleving zo lang mogelijk te houden.

Overwegende dat Er in de begroting tot op heden geen budget is vrijgemaakt ten behoeve van realisatie van dit plan. Er geen zekerheid is over de hoogte van de gelden die op deze alternatieve wijze beschikbaar komen - Het niet wenselijk is dat bouw of plaatsing niet door kan gaan vanwege het (deels) ontbreken van de benodigde financiële middelen. Verzoekt het college; Het benodigde (extra) budget voor aanschaf en/of plaatsing van de muziekkoepel te verwerken in de begroting van 2024.

En gaat over tot de orde van de dag.

WEWA

D66

Onaf. Raadslid Sattaur

t

\ S.M. Vink^ Vermeulen

J.A.C. Brandenburg Verwer

R. Sattaur

M. Kraaijestein

bi UT.

CDA

kVadd/nxveen

HartvoorWaddinxveen MOTIE - Oplossen Verkeersknelpunten De gemeenteraad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op woensdag 5 Juli 2023, sprekende over agendapunt 9, Kaderbrief 2024-2027 Constaterende dat: • De Jaarrekening 2022 een voordelig resultaat laat zien van € 11.547.375,-; • In het College Programma een ambitie is neergezet voor het oplossen van Verkeersknelpunten maar deze nog niet zijn opgenomen in de Programmabegroting en niet genoemd wordt als nieuwe beleid in de Kaderbrief; • In de programma begroting er wel diverse investeringskredieten en bestemmingsreserves zijn opgenomen tbv van het oplossen van verkeersknelpunten;

Overwegende dat: • Verschillende investeringskredieten niet zijn geoormerkt naar een specifiek project; • De raad slecht haar controlerende taak kan uitvoeren als er op diverse plekken kredieten en reserves staan in de Programmabegroting en Jaarstukken die hetzelfde doel beogen; • Het college bezig is met een mobiliteitsvisie, een Verkeers Circulatie Plan en een uitvoeringsplan Verkeers Circulatie maar de exacte kosten per project nog niet goed in beeld zijn; • Het college met buurgemeente Bodegraven Reeuwijk werkt aan een oplossing voor de Brugweg maar exacte kosten nog niet goed in beeld zijn; Verzoekt het college: • Bij de Programmabegroting 2024-2027 alle (niet naar een specifiek project geoormerkte) reserves en investeringskredieten op het gebied van verkeer en mobiliteit (waaronder die van de Brugweg) over te hevelen naar een nieuwe Bestemmingsreserve ‘Oplossen Verkeersknelpunten’; • In de Programma Begroting 2024-2027 voldoende budget te reserveren voor het oplossen van Verkeersknelpunten in deze bestemmingsreserve; • Zodra de specifieke projecten bekend zijn deze over te hevelen naar de Investeringskredieten; • Jaarlijks zowel bij de Programmabegroting als bij de Jaarstukken een overzicht te geven van de geplande investeringen en de opgeloste verkeersknelpunten;

En gaat over tot de orde van de dag, CDA

Bastienne Prins

aadslid Sattaur

Raiza Sattaur

V

D66 Sattaur

waddinxveen

WEWA

WEERBAAR WADDINXVEEN

0PvdA

GROEN LINKS WADDINKVEE»

Motie Klaar voor de toekomst De Raad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op 5 juli 2023, sprekend over agendapunt 9, Kaderbrief 2024-2027.

CONSTATERENDE DAT • Er wordt verwacht dat vanaf 2026 er onzekerheid is over de bijdragen van de rijksoverheid aan gemeenten. Maar tegelijkertijd stelt het college in de kaderbrief dat: "We vertrouwen erop dat het rijk de gemeentes niet laat vallen (-)"; • Het college hierop reageert door een beleidsarme kaderbrief; • De voorzieningen op dit moment nog niet voldoende toekomstbestendig zijn ingericht; • Er in de afgelopen jaren altijd een fors overschot op de begroting is geweest.

OVERWEGENDE DAT • Het alternatief is om de Waddinxveen in voorbereiding hierop op peil te brengen door te investeren; • Dit zorgt voor een gemeenschap die tegen een stootje kan; • Waddinxveen niet de enige gemeente is die hiermee te maken krijgt. VERZOEKT HET COLLEGE • Te staan voor zijn inwoners en lef te tonen door juist nu te investeren in wat nodig is om klaar te zijn voor de toekomst. • Dit uitgangspunt toe te passen bij de begroting van 2024 en verder

En gaat over tot de orde van de dag.

D66

Onafhankelijk raadslid

WeWa

PvdA/Groenlinks

"\ J.A.C. BrandenburgVerwer

R.Sattaur

S. Vink-Vermeulen

laijestein

nuZTGROEN LINKS WADDINXVEEN MOTIE ROTONDES De gemeenteraad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op woensdag 5 juli 2023, sprekende over agendapunt 9, Kaderbrief 2024-2027,

Constaterende dat:

• • •

Het college aan de slag is met een mobiliteitsvisie en daarop een Verkeerscirculatieplan (VCP) zal volgen; In de startnotitie van het Verkeerscirculatieplan een verkeersknelpunten­ analyse is opgenomen, die een aantal knelpunten op rotondes beschrijft; Dat andere bronnen deze knelpunten onderschrijven;

Overwegende dat:

De studies naar de mobiliteitsvisie en het VCP nog in uitvoering zijn; De verkeersknelpunten snel verholpen moeten worden; De ambtelijke capaciteit om verkeersprojecten op te pakken niet onbeperkt is; Er recent een integraal afwegingskader parkeernormen is opgesteld als beleidskader voor parkeren; De jaarrekening 2022 een voordelig resultaat laat zien, waarvan Euro 8.431.354,= wordt gestart in de ABAD;

Verzoekt het college:

• • •

Het op korte termijn deze verkeersknelpunten op rotondes op te lossen, eventueel met tijdelijke maatregelen; Hiervoor ambtelijke capaciteit vrij te spelen, indien nodig door het actualiseren van parkeerbeleid uit te stellen; De bekostiging van deze maatregelen te verwerken in de begroting 20242027;

En gaat over tot de orde van de dag

VVD

PVDA/Groen Links

A. van der Ploe,

M. Kraaijestein

2.-& U

D66

4

waddinxveen

I

Motie - De kracht van sport en bewegen nu en in de toekomst De gemeenteraad van de gemeente Waddinxveen, in vergadering bijeen op woensdag 5 juli 2023, sprekende

over agendapunt 9, Kaderbrief 2024-2027.

CONSTATERENDE DAT • • •

• • • •

Waddinxveen een rijk sport(verenigings)leven kent met grote diversiteit in het sport- en bewegingsaanbod. Er een grote diversiteit is in de hiervoor gebruikte faciliteiten zowel in gemeentelijk-, verenigings- als commercieel beheer. Faciliteiten wijds verspreid zijn over Waddinxveen, maar wel een aantal concentraties kent als Sportpark de Sniep. Een groot gedeelte van de verenigingen en aanbieders een grote groei in het aantal leden ziet. Er uit nood bij verengingen recent besluiten tot uitbreiding zijn genomen door de gemeente zonder overkoepelende visie. Er ondanks deze groei de afgelopen jaren verenigingen zijn opgeheven, omdat deze eigenstandig onvoldoende levensvatbaar waren. Het college in Q1 2024 een visie op maatschappelijke voorzieningen zal opleveren, maar het geactualiseerde sportbeleidsplan te lang op zich iaat wachten.

OVERWEGENDE DAT • • • •

Sport verbindt en zowel mentale als fysieke gezondheid bevordert. De gemeente Waddinxveen groeit en het belangrijk is dat wij nu en in de toekomst een passend sportaanbod kunnen bieden aan onze inwoners passend bij de veranderende behoeftes. De nadruk moet liggen op samen sterk voor sportend en bewegend Waddinxveen en niet op individuele belangen van verenigingen en aanbieders. Wij in Waddinxveen een onafhankelijk Sportplatform kennen sinds december 2020 dat een cruciale rol kan spelen in het bundelen en bij elkaar brengen van kennis, kunde en visie op sport en bewegen in Waddinxveen en het college en de raad hier meer gebruik van kunnen maken.

VERZOEKT HET COLLEGE •

•

•

Om september 2023 in gesprek te gaan met het Sportplatform Waddinxveen over hoe zij hun onafhankelijke adviesrol kunnen vervullen om te komen tot de inhoudelijke koers en participatieplan voor de visie op het toekomstig sport- en bewegingslandschap in Waddinxveen. Met het Sportplatform Waddinxveen te onderzoeken hoe deze rol eruit kan zien om bovenal te komen tot een visie die goed vertaald kan worden naar de praktijk in een nieuw sportbeleidsplan (conform nieuwe opzet uit het GALA). De raad bij de begrotingsbehandeling in november 2023 te informeren middels een memo welke elementen van de visie op sport een plek krijgen in de visie op maatschappelijke voorzieningen.

En gaat over tot de o^ ie van de dag.

D66

/

PvdA/GL

I

—we A. van der Ploeg

indenburg

I. Kraaijestein

m ze <>PvdA GROEN LINKS WADDINXVEEN

Weerbaar Waddinxveen

066

waddinxveen

Motie Wereldwijd

De gemeenteraad van Waddinxveen in vergadering bijeen op 5 juli 2023 sprekend over agendapunt 9 Kaderbrief 2024-2027 Constaterende

-dat met veel gemeenschapsgeld de verbouwing van ‘Wereldwijd’ is gerealiseerd. - dat de verantwoordelijke wethouder hoopte voor de zomer tot een oplossing te komen om de verschillen tussen het standpunt van de gemeente en de betrokken instellingen te overbruggen. -dat de gemeenteraad nog niet formeel weet of er een oplossing is gekomen Overwegende

-dat de activiteiten van de betrokken instellingen met hun vele vrijwilligers: Historisch Genootschap Waddinxveen, Waddinxveense Kunstkring, RTW, Gered Gereedschap en Vluchtelingenwerk van groot belang zijn voor de Waddinxveense samenleving. - dat het zeer waarschijnlijk nodig is om extra financiële middelen beschikbaar te stellen om tot overeenstemming te komen. Verzoekt het college

- zo nodig aan de gemeenteraad voorstellen te doen om extra financiële middelen beschikbaar te stellen om tot overeenstemming te komen met de betrokken instellingen

-en gaat over tot de orde van de dag.

PvdA/GroenL inks

M. Kraaijestein

WeWA

S. Vink

Onafhankelijk raadslid R. Satttaur

D66

J. Brandenburg-Verwer

WEWA

i,

Sattaur

waddinxveen

WEERBAAR WADDINXVEEN

J

Motie: Extra aandacht financiële nood bibliotheek

De gemeenteraad Waddinxveen, bijeen in besluitvormende raadsvergadering op 5 juli 2023, sprekend over agendapunt 9, kaderbrief 2024 - 2027

Constaterende dat:

• Als gevolg van onder meer de huidige inflatie de kosten sterk zijn toegenomen en de bibliotheek in financiële nood verkeert. • De bibliotheek een waardevolle bron van kennis, informatie en cultuur is. • De bibliotheek de maatschappij toegankelijk maakt voor laaggeletterden, personen die de Nederlandse taal niet of minder machtig zijn, personen die geen of beperkte mogelijkheden tot veilig computer- en internetgebruik hebben en behoefte hebben aan extra steun tijdens de zoektocht naar een baan. • De gemeente Waddinxveen een belangrijke rol speelt in het bevorderen van leesvaardigheid en toegang tot informatie. • In de toekomst een zorgplicht voor gemeenten wordt ingesteld om de toegang tot bibliotheken in de toekomst te waarborgen. • De komende jaren miljoenen euro’s extra naar de gemeenten gaan voor de instandhouding en ontwikkeling van openbare bibliotheken, vanaf 2025 is er structureel 58,7 miljoen euro beschikbaar vanuit OCW.

Overwegende dat: • Het financieel tekort kan leiden tot beperkte dienstverlening. • Beperkte dienstverlening vanuit de bibliotheek in het bijzonder een kwetsbare groep inwoners treft en indirect economische verschillen vergroot. • De bibliotheek als belangrijke lokale culturele instelling een cruciale rol speelt in het ondersteunen van de educatieve en intellectuele behoeften van de gemeenschap.

Verzoekt het college:

• In de begroting financiële middelen beschikbaar te stellen, om beperking van dienstverlening te voorkomen. over tot de orde van de dag. Onafhankelijk Raadslid R. Sattaur

M. Kraaijestein

WEWA; S. Vink"

)

J. A/C. Brandenburg - Verwer