Collegebesluit Nieuwe vlaginstructie gemeente Waddinxveen DEF

Collegevoorstel

Zaakkenmerk: Z/21/076700 Documentkenmerk: 173071 Onderwerp: Nieuwe vlaginstructie gemeente Waddinxveen Portefeuillehouder: E.J. Nieuwenhuis Datum college: 7 september 2021

Onderwerp Nieuwe vlaginstructie gemeente Waddinxveen

Voorgesteld besluit 1. Met de Nederlandse vlag wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de Algemene Vlaginstructie en eventuele bijzondere vlaginstructies zoals uitgevaardigd door de Minister-President; b. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. 2. Met themavlaggen wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de bijgevoegde en door het college te beheren ‘Jaaragenda themavlaggen’ (bijlage 1); b. als lokale organisaties, stichtingen en verenigingen daartoe via een online formulier een aanvraag doen en het college positief over de aanvraag beslist; c. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. 3. De ‘Vlaginstructie gemeente Waddinxveen’ van 28 augustus 2018 wordt ingetrokken

Besluit 1. Met de Nederlandse vlag wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de Algemene Vlaginstructie en eventuele bijzondere vlaginstructies zoals uitgevaardigd door de Minister-President; b. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. 2. Met themavlaggen wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de bijgevoegde en door het college te beheren ‘Jaaragenda themavlaggen’ (bijlage 1); b. als lokale organisaties, stichtingen en verenigingen daartoe via een online formulier een aanvraag doen en het college positief over de aanvraag beslist;

c. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. 3. De ‘Vlaginstructie gemeente Waddinxveen’ van 28 augustus 2018 wordt ingetrokken

Inleiding Op 7 juli 2021 heeft de gemeenteraad de motie 'Vlag als symbool van verbondenheid' aangenomen. Op basis van deze motie wordt de vlaginstructie van de gemeente Waddinxveen van 28 augustus 2018 aangepast.

Advies 1. Met de Nederlandse vlag wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de Algemene Vlaginstructie en eventuele bijzondere vlaginstructies zoals uitgevaardigd door de Minister-President; Voor het uithangen van de Nederlandse vlag is er een Algemene Vlaginstructie. De Algemene Vlaginstructie wordt uitgevaardigd door de Minister-President. Aan provincies en gemeenten wordt verzocht om op de vaste data voor het vlaggen, die genoemd worden in de Algemene Vlaginstructie, ook te vlaggen. De gemeente Waddinxveen volgt deze Algemene Vlaginstructie. Het uitsteken van de vlag gebeurt in principe op de vaste data die genoemd worden in de Algemene Vlaginstructie. Als een datum op een zondag of op een algemeen erkende christelijke feestdag valt, dan geldt de datum tussen haakjes. De data waarop met de Nederlandse vlag wordt gevlagd in Waddinxveen zijn volgens de Algemene Vlaginstructie: Vaste data voor het vlaggen (Nederlandse vlag) 31 januari (1 februari) 27 april (26 april) 4 mei (4 mei) 5 mei (5 mei) 17 mei (18 mei) Laatste zaterdag in juni 15 augustus (16 augustus) 7 december ( 8 december) 15 december (16 december) Toelichting:

Gelegenheid Verjaardag van prinses Beatrix Koningsdag Nationale dodenherdenking, met halfstok vlaggen van 18.00 uur tot zonsondergang (ca. 21.10 uur zomertijd) Nationale Bevrijdingsdag Verjaardag van Koningin Máxima Nederlandse veteranendag Formeel einde Tweede Wereldoorlog Verjaardag van de Prinses van Oranje Koninkrijksdag

Op 31 januari, 27 april, 17 mei en 7 december wordt ook gevlagd bij het Monument koningin Wilhelmina op het Koningin Wilhelminaplein. Op 4 mei wordt ook gevlagd bij het Monument koningin Wilhelmina op het Koningin Wilhelminaplein, op de Oude Begraafplaats en bij het Oorlogsmonument op het Stationsplein. Op 5 mei wordt ook gevlagd bij het Monument koningin Wilhelmina op het Koningin Wilhelminaplein en bij het Oorlogsmonument op het Stationsplein. Op 15 augustus wordt ook gevlagd bij het Indië-monument op de Algemene begraafplaats.

Bij bijzondere gebeurtenissen kan er ten aanzien van het uitsteken van de vlag een speciale regeling komen, die telkens van geval tot geval door het Rijk als bijzondere vlaginstructie bekend zal worden gemaakt. b. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. Het college kan besluiten in uitzonderlijke gevallen (bijvoorbeeld in verband met rouw of bij officiële of feestelijke gelegenheden; we vlaggen bijvoorbeeld bij de jaarlijkse lintjesregen) te vlaggen. Het uitsteken van de vlag gebeurt in principe op de vaste data die genoemd worden in de Algemene Vlaginstructie. Als een datum op een zondag of op een algemeen erkende christelijke feestdag valt, dan geldt de datum tussen haakjes. 2. Met themavlaggen wordt door de gemeente Waddinxveen gevlagd: a. volgens de bijgevoegde en door het college te beheren ‘Jaaragenda themavlaggen’ (bijlage 1); Op de momenten genoemd in de ‘Jaaragenda themavlaggen’ wordt gevlagd met de betreffende themavlag. Het college beheert deze agenda en kan besluiten, bijvoorbeeld op basis van verzoeken vanuit lokale organisaties, stichtingen of verenigingen, de Jaaragenda uit te breiden. De Jaaragenda bevat in elk geval de Nederlandse Veteranendag (3e zaterdag van juni) en Coming-Outdag (11 oktober). b.

als lokale organisaties, stichtingen en verenigingen daartoe via een online formulier een aanvraag doen en het college positief over de aanvraag beslist; Het college vindt het belangrijk dat de gemeenschap in de gelegenheid gesteld wordt om namens de gemeenschap een themavlag uit te hangen. Indien een lokale organisatie, stichting of vereniging (niet zijnde een politieke partij) een themavlag wil uithangen bij het gemeentehuis, dan kan daarvoor –uiterlijk drie weken voor de betreffende dag- via de website een aanvraag ingediend worden. De aanvraag dient gepaard te gaan met een korte omschrijving van het doel en de aard van de aanvragende partij en een korte motivatie waarom welke vlag uit te hangen. De aanvrager kan aangeven of het om een incidenteel of structureel verzoek gaat. Bij toekenning van een structureel verzoek wordt de vlag toegevoegd aan de ‘Jaaragenda themavlaggen’. Het college maakt een eigen bestuurlijke afweging naar aanleiding van de aanvraag. Indien een verzoek tot het uithangen van een themavlag door het college wordt ingewilligd, wordt de initiatiefnemer verzocht de vlag aan te leveren. Deze wordt, bij een incidenteel verzoek, na afloop weer geretourneerd. Bij een structureel verzoek blijft de vlag in beheer van de gemeente. Bij toekenning van een structureel verzoek wordt het thema toegevoegd aan de ‘Jaaragenda themavlaggen’.

Het college kan gemotiveerd het verzoek afwijzen, bijvoorbeeld als het samenvalt met een van de dagen van de Algemene Vlaginstructie of indien er commerciële (sponsoring inbegrepen) of politieke doelen mee gediend zijn (voor collecte-gerelateerde doelen bestaat (beperkt) de mogelijkheid om spandoeken op te hangen). Het doel van de organisatie, stichting of vereniging en het doel van het vlaggen mag daarnaast niet strijdig zijn met wet- en regelgeving. c. bij bijzondere omstandigheden, waarbij het college bepaalt of er in dat geval gevlagd wordt of niet. Het college kan besluiten in uitzonderlijke gevallen (bijvoorbeeld in verband met maatschappelijke ontwikkelingen) te vlaggen. Het uitsteken van een themavlag gebeurt in principe op de data die aangevraagd worden of

genoemd zijn in de ‘Jaaragenda themavlaggen’. Als een datum op een zondag of op een algemeen erkende christelijke feestdag valt, dan wordt – in overleg met de aanvrager – een andere datum gevlagd. 3. De ‘Vlaginstructie gemeente Waddinxveen’ van 28 augustus 2018 wordt ingetrokken. De oude vlaginstructie wordt ingetrokken, omdat nu een integraal nieuwe vlaginstructie wordt vastgesteld.

Vervolg De raad wordt met bijgevoegd memo geïnformeerd over de nieuwe vlaginstructie. De procedure voor het aanvragen van een themavlag wordt op de website aangepast op basis van dit nieuwe besluit.

Bijlage(n) 1. Jaaragenda themavlaggen 2. Memo aan de raad

Samenvatting raadsinformatie en pers De vlaginstructie is op verzoek van de gemeenteraad gewijzigd. In de vlaginstructie staat wanneer wij vlaggen met de Nederlandse vlag en met themavlaggen. Voor de Nederlandse vlag volgen we de Algemene Vlaginstructie. Met themavlaggen vlaggen we als lokale organisaties, stichtingen en verenigingen daartoe een aanvraag doen en het college positief op de aanvraag beslist. Daarnaast volgen we de 'Jaaragenda themavlaggen'. Nieuwe aanvragen kunnen aan deze Jaaragenda worden toegevoegd. De vlaginstructie beschrijft ook hoe we omgaan met vlaggen bij bijzondere omstandigheden, voor zowel de Nederlandse vlag als voor themavlaggen.