Bijlage VI Provinciaal beleid en eerste reactie PZH

Locatie 1; Van Dort Kroonweg

Let op! In april 2024 is geconstateerd dat de score van de locatie Oksel Vredenburghlaan/Plasweg (zuidzijde) – toen nog de nummer 2 in de top 4 gecorrigeerd moest worden. Hiermee is de eerdere nummer 1 uit de top 4 (Van Dort Kroonweg) op nummer 2 terechtgekomen en de Oksel Vredenburghlaan/Plasweg op nummer 1. In deze bijlage is nog de oude volgorde gehanteerd. De volgorde in het raadsvoorstel is de juiste.

Reactie PZH: Dit is een locatie gelegen binnen de provinciale aanduiding Greenport. Bij ontwikkelingen van groot maatschappelijk belang is een uitzondering te maken maar dat heeft wel als voorwaarde dat er geen reële alternatieven beschikbaar zijn. Ook is het functioneren van het glastuinbouwcomplex van belang om daarbij te betrekken. Gelet op de gepresenteerde alternatieve locaties is dit lastig te realiseren op korte termijn. Halverwege 2025 wordt het omgevingsbeleid herzien. Dat duurt even en het is onzeker of een wijziging een meerderheid vindt.

Beleid PZH Artikel 7.54 (glastuinbouwgebied) 1 Een omgevingsplan voor het glastuinbouwgebied als bedoeld in artikel 7.53, eerste tot en met vijfde lid, laat alleen glastuinbouwbedrijven en openlucht tuinbouwbedrijven toe, evenals de daarbij behorende voorzieningen en voorzieningen voor energieopwekking. 2 Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, kan bij uitzondering een andere ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maken als sprake is van een zwaarwegend algemeen belang en er geen reële andere mogelijkheid is. 3 In het omgevingsplan kan de begrenzing van de locaties, bedoeld in artikel 7.53, eerste tot en met vijfde lid, in beperkte mate worden aangepast aansluitend aan de randen van het glastuinbouwgebied, alsmede langs de linten waar reeds afwijkende functies aanwezig zijn, rekening houdend met de lokale omstandigheden en bestaande bedrijven en functies, anders dan glastuinbouwbedrijven en openlucht tuinbouwbedrijven, mits aangetoond is dat geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de omvang van de locaties en de bruikbaarheid van het glastuinbouwgebied. 4 Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, kan bij uitzondering huisvesting voor short- en midstayverblijf van arbeidsmigranten toelaten voor een periode van maximaal 15 jaar na ingebruikname van de huisvestingslocatie als: a. er geen herstructureringsplannen aanwezig zijn; en b.

de glastuinbouwfunctie wordt hersteld, als binnen 15 jaar blijkens een herstructureringsplan voor de locatie het teeltareaal weer in gebruik zal worden genomen. 5 In aanvulling op het derde en vierde lid, houdt het omgevingsplan voor de huisvesting voor short- en midstay-verblijf van arbeidsmigranten rekening met de volgende voorwaarden: a. er is sprake van een goed woon- en leefklimaat; b. de huisvesting is zo mogelijk zichtbaar vanaf de openbare weg; c. de locatie is goed ontsloten vanaf de openbare weg; en d. de locatie ligt op een redelijke afstand van voorzieningen binnen de kernen 6 In afwijking van het eerste lid, kan een omgevingsplan voor het glastuinbouwgebied Westland-Oostland, bij uitzondering een bedrijf toelaten dat behoort tot de keten glastuinbouw en dat een bijdrage levert aan de ontwikkeling van het glastuinbouwgebied als internationaal centrum voor teelt, kennis en handel van glastuinbouwproducten, voor zover aangetoond is dat geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de omvang en de bruikbaarheid van het glastuinbouwgebied.

7 In afwijking van het eerste lid kan een omgevingsplan voor het glastuinbouwgebied Glasparel en Knibbelweg Oost, ruimtelijke ontwikkelingen toelaten die niet behoren tot de keten glastuinbouw voor zover de ruimtelijke ontwikkeling plaatsvindt met toepassing van efficiënt en meervoudig grondgebruik door een combinatie met glastuinbouw. 8 In afwijking van het eerste lid, kan een omgevingsplan voor het glastuinbouwgebied Tinte, voortzetting van het huidige gemengde agrarische grondgebruik mogelijk maken in een deel van het gebied. 9 In afwijking van het eerste lid, kan een omgevingsplan voor het maatwerkgebied glastuinbouw, transformatie naar andere functies mogelijk maken. 10 Een omgevingsplan dat voorziet in het toevoegen of uitbreiden van glastuinbouw met een oppervlakte van ten minste vijf hectare aan aaneengesloten percelen, bevat in de motivering een verantwoording waarin de behoefte aan het gebruik van nieuwe locaties voor glastuinbouw als gevolg van de vervangingsen uitbreidingsvraag wordt onderbouwd. Ook wordt onderbouwd waarom in deze behoefte niet kan worden voorzien door herstructurering of intensivering van elders in de betrokken regio gelegen bestaande glastuinbouwgebieden.

11 Het omgevingsplan, bedoeld in het eerste lid, kan als de behoefte aan het gebruik van nieuwe locaties voor glastuinbouw nog niet is aangetoond, zoals bedoeld in het achtste lid, voortzetting van het huidige grondgebruik mogelijk maken totdat er alsnog behoefte ontstaat aan ontwikkeling voor glastuinbouw. De mogelijkheden voor ontwikkeling voor glastuinbouw mogen daarbij niet significant worden beperkt, tenzij het een ontwikkeling betreft die past binnen het huidige agrarische grondgebruik.

Locatie 2; Oksel Vredenburghlaan/Plasweg Reactie PZH: is deels gelegen binnen de provinciale aanduiding Greenport dus zie voor dat deel bovenstaand. Voor het andere deel geldt beschermingscategorie 3, zie hieronder. Opm. gemeente: Ligt eveneens voor een deel in Glastuinbouwgebied. Feitelijk vindt er geen glastuinbouw plaats. De andere helft (langs de Vredenburghzone) heeft een aanduiding ruimtelijke kwaliteit vanwege recreatieve waarden. Feitelijk heeft het geen recreatieve waarden. Voor een deel is artikel 7.54 van kracht, voor het andere deel zie hieronder.

Beleid PZH: Artikel 7.43i (gebiedstype: beschermingscategorie 3 recreatiegebied) Een omgevingsplan voor een recreatiegebied als bedoeld in artikel 7.42, vijfde lid, kan voorzien in nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen voor zover: a. de ontwikkeling geen beperking oplevert voor de openbare toegankelijkheid van het gebied, rekening houdend met het huidige gebruik van het gebied; b. de ontwikkeling gericht is op de vergroting van de diversiteit en de kwaliteit van het recreatiegebied en ook de recreatieve waarde van het gebied zal versterken; c. de ontwikkeling past bij de uitstraling en het recreatieve gebruik van het gebied;

d. de ontwikkeling bijdraagt aan de samenhang tussen binnenstedelijke en buitenstedelijke groen- en waterstructuren; e. de ontwikkeling zo mogelijk gekoppeld wordt aan recreatie knooppunten en cultuurhistorisch erfgoed.

Locatie 3; Achter Be Fair Reactie PZH: deze locatie ligt het meest in het open landschap van alle locaties, dus ruimtelijke kwaliteit is een aandachtspunt. Aandachtspunt is ook de Bentwoudlaan. Het is niet ondenkbaar om de ruimte die ontstaat binnen de nieuwe weg en de bestaande kern te benutten voor een asielzoekerscentrum afhankelijk van de uitwerking. Op basis van de globale vlek is niet te beoordelen of e.e.a. ruimtelijk aanvaardbaar is maar niet op voorhand een no-go.

Beleid PZH: Artikel 7.43h (gebiedstype: beschermingscategorie 3 buitengebied) 1 Een omgevingsplan voor een locatie in het Buitengebied als bedoeld in artikel 7.42, zesde lid, kan voorzien in een ruimtelijke ontwikkeling mits de openheid en het groene karakter van het landschap niet onevenredig wordt aangetast, zoals blijkt uit een afdoende motivering die ook ingaat op de keuze voor een locatie buiten bestaand stads- en dorpsgebied. 2 In de motivering worden de volgende kwaliteiten betrokken: a. de openheid en de structuur van het landschap en de vergezichten daarin; b. de relatie tussen stad en buitengebied en het onderscheid daartussen; c. het groene karakter, het type functies en de kenmerkende verschijningsvormen van het landschap; d. de herkenbaarheid van de ontstaansgeschiedenis van het landschap.

Locatie 4; Kleikade Reactie PZH: ruimtelijk gezien een logische locatie in de hoek van de Kleikade en Polderkade. Staat al e.e.a. aan bebouwing, landschappelijke impact mogelijk beperkt. Maar evenals locatie 3 dient op basis van ontwerp de ruimtelijke aanvaardbaarheid wel getoetst te worden. Dus eveneens niet op voorhand een no-go.

Beleid PZH Artikel 7.43h (gebiedstype: beschermingscategorie 3 buitengebied) 1 Een omgevingsplan voor een locatie in het Buitengebied als bedoeld in artikel 7.42, zesde lid, kan voorzien in een ruimtelijke ontwikkeling mits de openheid en het groene karakter van het landschap niet onevenredig wordt aangetast, zoals blijkt uit een afdoende motivering die ook ingaat op de keuze voor een locatie buiten bestaand stads- en dorpsgebied. 2 In de motivering worden de volgende kwaliteiten betrokken: a. de openheid en de structuur van het landschap en de vergezichten daarin; b. de relatie tussen stad en buitengebied en het onderscheid daartussen; c. het groene karakter, het type functies en de kenmerkende verschijningsvormen van het landschap;

d. de herkenbaarheid van de ontstaansgeschiedenis van het landschap.

Locatie 5 – Later toegevoegd (voor 1 mei ingediend) Reactie PZH: nog niet beoordeeld

Artikel 7.43h is hier ook van toepassing.