Bijlage III berekening Kinderopvang 103630

Bijlage III

- berekeningen Cluster Kinderopvang De berekeningen die zijn uitgevoerd hebben als doel in beeld te brengen hoeveel locaties en kindplaatsen er in Waddinxveen benodigd zijn bij 40.000 inwoners (2030). De verwachting is dus dat dit aantal inwoners bereikt gaat worden in 2030 wanneer een groot deel van de lopende gebiedsontwikkeling of op korte termijn te starten gebiedsontwikkelingen zijn afgerond. Bij het maken van de berekeningen is gebruik gemaakt van landelijke data en lokale data. Er zijn twee mogelijkheden om het aantal benodigde locaties en kindplaatsen voor kinderopvang voor nu en in de toekomst (2030) te berekenen. 1. Het aantal kindplaatsen en locaties wordt berekend aan de hand van landelijke data en het kengetal dat hieruit voortkomt wordt gebruikt om de toekomstige situatie in Waddinxveen in te schatten. 2. Het aantal inwoners in Waddinxveen in de leeftijdscategorie 0-4 jaar en 4-12 jaar in de huidige situatie om te zetten naar kindplaatsen en op basis van de (landelijke) bezettingsgraad vergeleken met de situatie in Waddinxveen. En vervolgens wordt ditzelfde gedaan voor het aantal te verwachten kinderen in beide leeftijdscategorieën in 2030. Voor het cluster kinderopvang zijn beide berekeningen gemaakt en met elkaar vergeleken. Bij beide berekeningen zijn ook enkele kanttekeningen te maken.

De kanttekeningen zijn in de voetnoten weergegeven en waar nodig extra uitgelegd. We maken beide berekeningen, omdat daarmee inzichtelijk wordt hoe de lokale situatie van Waddinxveen zich verhoudt tot de landelijke situatie.

Methode I: Landelijke kengetal Bij het bepalen en het gebruiken van het landelijke kengetal hebben we de cijfers van het Landelijk registratie Kinderopvang (LRK) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) gebruikt en voor de dagopvang 0-4-jarigen en voor de Buitenschoolse opvang 4-12-jarigen de uitkomsten berekend. Dagopvang 0-4-jarigen - In 2022 waren er in Nederland 308.995 kindplaatsen - In 2022 waren er in Nederland 2.533.507 gezinnen. Wanneer we het aantal kindplaatsen afzetten tegen het aantal gezinnen weten we de verhouding kindplaats ten opzichte van één gezin in Nederland en is de situatie in Waddinxveen te bepalen wanneer het aantal gezinnen in Waddinxveen gebruikt wordt. Het dashboard bevolking Waddinxveen geeft het volgende aan: - In 2022 waren er in Waddinxveen circa 5300 gezinnen. Berekening - 308.995 / 2.533.507 = * 5300 = aantal kindplaatsen in Waddinxveen in de bestaande situatie. Uit deze berekening komt dat er 646 kindplaatsen1 zouden moeten zijn voor de dagopvang van 0-4jarigen in Waddinxveen. Buitenschoolse opvang 4-12-jarigen - In 2022 waren er in Nederland 340.375 kindplaatsen - In 2022 waren er in Nederland 2.533.507 gezinnen.

Wanneer we het aantal kindplaatsen afzetten tegen het aantal gezinnen weten we de verhouding kindplaats ten opzichte van één gezin in Nederland en is de situatie in Waddinxveen te bepalen wanneer het aantal gezinnen in Waddinxveen gebruikt wordt. Het dashboard bevolking in Waddinxveen geeft het volgende aan: - In 2022 waren er in Waddinxveen circa 5300 gezinnen. Berekening - 340.375 / 2.533.507 = * 5300 = aantal kindplaatsen in Waddinxveen in de bestaande situatie. 1

In deze berekening wordt dus nadrukkelijk geen rekening gehouden met de aanwezigheid van gastouderopvang. De landelijke situatie wordt vergeleken met die van Waddinxveen op het niveau van aanbod van dagopvang 0-4 jarigen. Voor de gastouderopvang zou apart een kengetal opgesteld moeten worden en ook daarvoor zou een vergelijking kunnen worden gemaakt.

Uit deze berekening komt dat er 712 kindplaatsen zouden moeten zijn voor de dagopvang van 0-4jarigen in Waddinxveen. Bestaande aanbod vergelijken Het bestaande aanbod in totaal aantal kindplaatsen in Waddinxveen in de huidige situatie is weergegeven in onderstaande tabel. Het bestaande aanbod moet op twee manieren worden bekeken, namelijk op basis van het aantal kindplaatsen en op basis van het aantal vierkante meters. Soort

Aantal locaties

Aantal kindplaatsen

Kinderdagverblijven (KDV) 0-4 jaar

11

532

Buitenschoolse opvang (BSO) 4-12 jaar

8

477

Uitgaande van het landelijke kengetal zou er in Waddinxveen dus voor dagopvang circa 646 kindplaatsen beschikbaar moeten zijn en voor de Buitenschoolse opvang zouden dit 712 kindplaatsen moeten zijn. Bij ons is, op basis van bestaande wachtlijsten en het behoefteonderzoek, in de huidige situatie een groot tekort aan kindplaatsen in zowel dagopvang als Buitenschoolse opvang bekend en we zien dus dat op basis van het landelijke kengetal dit ook zo naar voren komt voor Waddinxveen. Dit beeld wordt dus bevestigd door het landelijke kengetal. Vierkante meters. Om het aantal vierkante meters te bepalen en te vergelijken is gebruik gemaakt van het kengetal van het Waarborgfonds Kinderopvang. Het waarborgfonds kinderopvang hanteert 8 m2 per kindplaats. 2 Uitgaande van die gegevens zou er in Waddinxveen in de bestaande situatie 1. Dagopvang (646 * 8 = 5168 m2 beschikbaar moeten zijn). 2. Buitenschoolse opvang (712 * 8 = 5696 m2 beschikbaar moeten zijn). Op dit moment is er het volgende beschikbaar in Waddinxveen. 1. Dagopvang (3700 m2) (tekort van 1468 m2) 2. Buitenschoolse opvang (2200 m2) (tekort van 3496 m2) Voor het bepalen van het tekort aan locaties in de huidige situatie wordt gebruik gemaakt van een gemiddeld standaard oppervlak van een dagopvang locatie en die van een Buitenschoolse opvang. 3 1.

Dagopvang (3700 m2) (tekort van 1468 m2) Dit resulteert in een tekort van 1468 m2 / 320 m2 = 5 locaties voor dagopvang.4 2. Buitenschoolse opvang (2200 m2) (tekort van 3496 m2) Dit resulteert in een tekort van 3496 m2 / 320 m2 = 11 locaties voor Buitenschoolse opvang. Situatie in 2030 Bovenstaande berekeningen zijn ook uit te voeren voor het jaar 2030, wanneer Waddinxveen naar verwachting 40.000 inwoners heeft bereikt. Om goed te kunnen bepalen hoeveel huishoudens/inwoners en gezinnen er in 2030 zullen zijn wordt gebruik gemaakt van prognosecijfers van enerzijds ABF-research en prognosecijfers die gebruikt zijn bij het Woonbehoefteonderzoek en verzameld zijn door Primos. Beide bureaus schatten in dat Waddinxveen ongeveer 6100 gezinnen telt in 2030. Uitgaande van deze gegevens kunnen we het kengetal dat voor zowel de dagopvang als voor de buitenschoolse opvang wordt gehanteerd doorrekenen naar 2030 door gebruik te maken van het aantal te verwachten gezinnen. - Dagopvang = 744 kindplaatsen (308.995 / 2.533.507 = * 6100). - Buitenschoolse opvang = 820 kindplaatsen (340.375 / 2.533.507 = * 6100) 2

Een belangrijke kanttekening hierbij is dat dit een advies betreft. 8 vierkante meter is geen verplichting. In Waddinxveen betreft het gemiddelde aantal vierkante meters bij de dagopvang 3700 / 532 = 7m2 en bij de buitenschoolse opvang 2200 / 477 = 4,6 m2. Uitgaande van deze cijfers valt het huidige tekort lager uit. Namelijk 822 m2 bij de dagopvang en 1075 m2 bij de Buitenschoolse opvang. 3 De bandbreedte van de grootte van een locatie voor dagopvang ligt tussen de 210 en 430 vierkante meter, gemiddeld dus 320 vierkante meter. De bandbreedte van de grootte van een locatie voor Buitenschoolse opvang ligt tussen de 230 en 410 vierkante meter, gemiddeld dus ook 320 vierkante meter. 4 Afgerond naar boven. 1468 / 320 = 4.6

Uitgaande van die gegevens zou er in Waddinxveen in de toekomstige situatie: 1. Dagopvang (744 * 8 = 5952 m2 beschikbaar moeten zijn). 2. Buitenschoolse opvang (820 * 8 = 6560 m2 beschikbaar moeten zijn). Op dit moment weten we dat er in 2030, na de bouw van enkele locaties, het volgende beschikbaar in Waddinxveen. 5 1. Dagopvang (4300 m2) (tekort van 1652 m2) 2. Buitenschoolse opvang (4000 m2) (tekort van 2560 m2) Voor het bepalen van het tekort aan locaties in de huidige situatie wordt gebruik gemaakt van een gemiddeld standaard oppervlak van een dagopvang locatie en die van een Buitenschoolse opvang. 6 1. Dagopvang (tekort van 1652 m2) Dit resulteert in een tekort van 1652 m2 / 320 m2 = 5 locaties voor dagopvang.7 2. Buitenschoolse opvang (tekort van 2560 m2) Dit resulteert in een tekort van 2560 m2 / 320 m2 = 8 locaties voor Buitenschoolse opvang.

Methode II: Lokale gegevens Waddinxveen Bij deze methode wordt er gekeken naar de hoeveelheid kinderen in de leeftijdscategorieën van zowel de dagopvang als de Buitenschoolse opvang en de bezettingsgraad van beide sub-clusters. De methode is als volgt. 1. Het aantal kinderen in de twee betreffende leeftijdscategorieën worden in beeld gebracht door middel van het dashboard bevolking van de gemeente Waddinxveen. 2. Het aantal kinderen in beide categorieën worden omgerekend naar een aantal kindplaatsen op basis van de huidige bezettingsgraad. 8-9 3. Het aantal benodigde kindplaatsen wordt vertaald naar het aantal benodigde vierkante meters op basis van het uitgangspunt benoemd in het referentiekader. 4. Aan de hand van het gemiddelde aantal vierkante meters per locatie wordt het aantal benodigde locaties in beeld gebracht. 1. Aantal kinderen in de leeftijdscategorieën Onderstaande tabellen laten zien hoeveel jongens en meisjes er zijn in Waddinxveen voor de bestaande leeftijdscategorieën voor dagopvang en Buitenschoolse opvang. Aantal kinderen van 0-4 jaar en 4-12 jaar in Waddinxveen in 2023

Categorie Aantal 0- 4 jarigen. Aantal 4-12 jarigen.

Aantal 0-4 jarigen10 2375 3810

Aantal kinderen van 0-4 jaar en 4-12 jaar in Waddinxveen in 2030

Categorie Aantal 0- 4 jarigen. Aantal 4-12 jarigen.

Aantal 4-12 jarigen 2800 4800

2. Omrekenen naar aantal kindplaatsen Het aantal kindplaatsen wordt bepaald aan de hand van de bezettingsgraad voor zowel de dagopvang als de Buitenschoolse opvang. De huidige bezettingsgraad bij de dagopvang in Nederland ligt op

5

Wanneer we het werkelijk aantal vierkante meters dat gemiddeld per kindplaats gebruik wordt hanteren dan valt het tekort lager uit. Dit is in het blauw weergegeven. 6 De bandbreedte van de grootte van een locatie voor dagopvang ligt tussen de 210 en 430 vierkante meter, gemiddeld dus 320 vierkante meter. De bandbreedte van de grootte van een locatie voor Buitenschoolse opvang ligt tussen de 230 en 410 vierkante meter, gemiddeld dus ook 320 vierkante meter. 7 Afgerond naar boven. 1468 / 320 = 4.6 8 Hierbij wordt uitgegaan van het gegeven dat er per kindplaats ruimte is voor 2 kinderen op de dagopvang en de BSO. 9 Hierbij moet de kanttekening geplaatst worden dat de bezettingsgraad ook afgezet moet worden tegen de wachtlijsten bij de beide sub-clusters, omdat als de vraag hoger is dan het aanbod de bezettingsgraad die gehanteerd wordt niet helemaal de juiste afspiegeling van de werkelijk situatie kan zijn. 10 https://waddinxveen.incijfers.nl/dashboard/bevolking-3

54%.11 Bij de Buitenschoolse opvang ligt dit percentage op 29%. 12 De cijfers laten daarmee zien dat in de huidige situatie er bij de dagopvang en bij buitenschoolse opvang onvoldoende kindplaatsen beschikbaar zijn. Daar komt bij dat in de dagopvang een hogere bezetting is in Waddinxveen. Categorie Aantal Kinderen13 Kindplaatsen Aantal 0- 4 jarigen. 2375 640 Aantal 4-12 jarigen. 3810 552 3. Omrekenen van kindplaatsen naar benodigde vierkante meters Wanneer we dit aantal kindplaatsen omrekenen naar de benodigde vierkante meters kunnen we dezelfde berekening hanteren als we bij de eerste methode hebben uitgevoerd. Dit levert onderstaande uitkomsten op. 1. Dagopvang (640 * 8 = 5120 m2 beschikbaar moeten zijn). 2. Buitenschoolse opvang (552 * 8 = 4416 m2 beschikbaar moeten zijn). Op dit moment is er het volgende beschikbaar in Waddinxveen. 1. Dagopvang (3700 m2) (tekort van 1420 m2) 2. Buitenschoolse opvang (2200 m2) (tekort van 2216 m2)

(tekort van 780 m2) (tekort van 340 m2)

Voor het bepalen van het tekort aan locaties in de huidige situatie wordt gebruik gemaakt van een gemiddeld standaard oppervlak van een dagopvang locatie en die van een Buitenschoolse opvang. 14 1. Dagopvang (3700 m2) (tekort van 1420 m2) (tekort van 780 m2) Dit resulteert in een tekort van 1420 m2 / 320 m2 = 4 locaties voor dagopvang.15-16 2. Buitenschoolse opvang

(2200 m2)

(tekort van 2216 m2)

(tekort van 340 m2)

Dit resulteert in een tekort van 2200 m2 / 320 m2 = 7 locaties voor Buitenschoolse opvang. 17-18 Situatie in 2030 Onderstaande overzicht laat zien hoe groot het te verwachten tekort is in 2030 aan voorzieningen voor kinderopvang, uitgaande van de groei van het aantal kinderen in Waddinxveen in de betreffende leeftijdscategorieën en een groei van de bezettingsgraad. 19 Aantal kinderen van 0-4 jaar en 4-12 jaar in Waddinxveen in 2030 Categorie Aantal Kinderen Kindplaatsen Aantal 0- 4 jarigen. 280020 85021 Aantal 4-12 jarigen. 4800 720 Omrekenen van kindplaatsen naar benodigde vierkante meters Wanneer we dit aantal kindplaatsen omrekenen naar de benodigde vierkante meters kunnen we dezelfde berekening hanteren als we bij de eerste methode hebben uitgevoerd. Dit levert onderstaande uitkomsten op. - Dagopvang (840 * 8 = 6720 m2 beschikbaar moeten zijn). - Buitenschoolse opvang (720 * 8 = 5760 m2 beschikbaar moeten zijn). 11

https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-bevolking/leeftijd/jongeren 373.000 / 694.242 * 100 = 54% https://open.overheid.nl/documenten/ronl-44ccce44bb497cf5684a5d466ebd577b95c390ae/pdf 12 Dezelfde data gebruikt als uit de bronnen bij voetnoot 8. Berekening BSO= 421.000 / 1.447.528 *100 = 29% 13 https://waddinxveen.incijfers.nl/dashboard/bevolking-3 14 De bandbreedte van de grootte van een locatie voor dagopvang ligt tussen de 210 en 430 vierkante meter, gemiddeld dus 320 vierkante meter. De bandbreedte van de grootte van een locatie voor Buitenschoolse opvang ligt tussen de 230 en 410 vierkante meter, gemiddeld dus ook 320 vierkante meter. 15 Afgerond naar beneden. 1420 / 320 = 4.4 16 4 locaties waarbij dus uitgegaan wordt van het advies van het waarborgfonds. Je kan ook werken met een lager aantal vierkante meters. 17 Afgerond naar boven 2200/320 = 6,875. 18 Wanneer er uitgegaan wordt van een lager aantal vierkante meters per kindplaats, namelijk het huidige aantal vierkante meters per kindplaats voor BSO’s in Waddinxveen dan komt het benodigde aantal locaties op 1 uit. 19 De verwachting is dat het bezettingspercentage voor dagopvang doorgroeit naar 60%. En voor Buitenschoolse opvang doorgroeit naar 30%. 20 Op dit moment is 7% van het aantal inwoners in Waddinxveen in de leeftijdscategorie 0-4 jaar. 40.000 * 0,07 = 2800.

21 Hierbij gaan we ervan uit dat het bezettingspercentage zal doorgroeien naar minimaal 60%. 2800 kinderen in de leeftijdscategorie van 0-4 jaar betekent 2800/2 = 1400 kindplaatsen *0,60% bezetting = 840 benodigde kindplaatsen.

Op dit moment is er het volgende beschikbaar in Waddinxveen. 22 1. Dagopvang (4300 m2) (tekort van 2420 m2) 2. Buitenschoolse opvang (4000 m2) (tekort van 1760 m2) Dit resulteert in een tekort van 2420 m2 / 320 m2 = 8 locaties voor dagopvang.23 Dit resulteert in een tekort van 1760 m2 / 320 m2 = 6 locaties voor Buitenschoolse opvang. 24

23

Afgerond naar boven 2420 / 320 = 7.56

24 Afgerond naar boven. 1760 /320 = 5.5