Bijlage B. Raadsmemo brandweerkazerne def 250885

MEMO Zaakkenmerk: 210566 Documentkenmerk: 247456 Doelgroep: Gemeenteraad Onderwerp: Locatiestudie brandweerkazerne Afzender: College van burgemeester en wethouders Datum: 25-03-2025 Geachte raad, Bij de behandeling van de gebiedsvisie voor sportpark De Sniep heeft uw raad de motie ‘brandweerkazerne niet in het hart van onze sport’ (d.d. 16 oktober) aangenomen. Het college is hierin verzocht op zoek te gaan naar mogelijke nieuwe zoeklocaties voor de brandweerkazerne en de raad Q1 2025 met presentatie van het stedenbouwkundigplan te informeren over de uitkomsten. Op 28 november heeft u een raadsmemo ontvangen waarin het vervolgproces met betrekking tot De Sniep is toegelicht, als gevolg van de besluitvorming in oktober. Daarbij is aangegeven dat de bijgewerkte gebiedsvisie naar verwachting in juni 2025 kan worden aangeboden, zodat in de tussentijd het nodige onderzoek kan worden uitgevoerd ter afhandeling van de aangenomen moties. De uitvoering van de motie met betrekking tot zoeklocaties voor de brandweerkazerne hebben we opgenomen in de locatiestudie voor het uitvoeringsprogramma maatschappelijke voorzieningen. Dit stelt ons in staat een integrale afweging te maken over de te kiezen locatie.

In de locatiestudie hebben we locaties voor de brandweerkazerne gewogen op een aantal aspecten, namelijk: Aanrijtijden (en voorkeur vanuit de Veiligheidsregio) Verkeersveiligheid Geluidshinder Financieel Stedenbouwkundig Op basis van inventarisatie van potentiële locaties hebben we 4 beschikbare locaties onderscheiden voor een nieuwe brandweerkazerne: De Sniep Noordkade (huidige locatie) Noordkade (Willem de Zwijgerlaan) Polderweg (nabij rotonde Vredenburghlaan) Aanrijtijden Vanuit de Veiligheidregio Hollands Midden zijn Noordkade en De Sniep beide een optie met het oog op aanrijtijden. De Sniep heeft een meer centrale ligging en is daarom sneller bereikbaar voor vrijwilligers. Binnen Noordkade heeft een locatie aan de Willem de Zwijgerlaan, met het oog op de verkeersontsluiting, de voorkeur boven de huidige locatie. De locatie aan de Polderweg heeft niet de steun van de Veiligheidsregio. Daarom valt deze optie af bij de verdere afwegingen.

Verkeer(sveiligheid) Op basis van de verkeersanalyse die is uitgevoerd in relatie tot de locatiestudie wordt geconcludeerd dat locatie De Sniep ideaal is qua ontsluiting op gebiedsontsluitingswegen (en eveneens de centrale ligging). Een brandweerkazerne wordt altijd gesitueerd aan een ontsluitingsweg, waarbij er sprake is van kruising met langzaam verkeer. Bij inpassing moet worden gekeken naar benodigde verkeerskundige maatregelen en bevordering van zichthoeken. Dit geldt ook voor locaties binnen Noordkade. Geluidshinder Op basis van navraag bij de omgevingsdienst en raadpleging van de ‘Handreiking activiteiten en milieuzonering’ blijkt dat met het oog op geluid geldt dat de brandweerkazerne op 50 meter vanaf woongebied moet worden gesitueerd. Op De Sniep worden meerdere functies geclusterd die geluidsoverlast veroorzaken. Door deze functies te clusteren wordt de overlast over het geheel gezien beperkt (ten opzichte van spreiden). Met het oog op de woningbouw op Noordkade hebben die locaties niet de voorkeur, realisatie van het woningbouwprogramma wordt bemoeilijkt. Voor realisatie van een brandweerkazerne moet akoestisch onderzoek op elke locatie uitwijzen of de functie inpasbaar is. Financiële effecten In de grondexploitatie voor ontwikkeling van de Noordkade is waardevermeerdering opgenomen als gevolg van uitplaatsing van de brandweer, inclusief regionaal oefenterrein.

Wanneer de brandweerkazerne op de huidige locatie wordt gehandhaafd betekent dit dat er naar schatting eenderde van de €1.600.000 (inclusief regionaal oefenterrein) die is opgenomen in de grondexploitatie niet ‘vrij’ komt, waardoor optimalisatie van het plan nodig is. Er is in dit bedrag nog geen rekening gehouden met de nadelige effecten als gevolg van de geluidscontouren en het blijvende gebruik van de brandweer van parkeerplaatsen, evenals effecten op de WBI-subsidie. In gesprek met de veiligheidsregio is het uitgangspunt uitgesproken dat de veiligheidsregio de beoogde verplaatsing financiert. Daarmee komen de huidige huuropbrengsten te vervallen, maar wordt ook afgezien van investering voor verregaande renovatie of nieuwbouw op locatie. De veiligheidsregio hanteert het uitgangspunt dat de verplaatsing zo veel als mogelijk kostendekkend gebeurt. Stedenbouwkundig Als de kazerne blijft waar deze nu staat (en het oefenterrein wordt verplaatst) moet je onder de kazerne door om bij het terrein erachter te komen voor de voorzieningen/woningen. Dit is vanuit stedenbouwkundig oogpunt niet gewenst. En vanuit veiligheidsoogpunt zijn veel verkeersstromen onder de kazerne mogelijk geen optie, dit moet zo nodig nader worden onderzocht. Daarnaast is de huidige locatie van de brandweer de enige locatie binnen het plangebied van de Noordkade waar de gemeente grond bezit.

Deze locatie leent zich daardoor goed voor het realiseren van andere maatschappelijke voorzieningen. De locatie aan de Willen de Zwijgerlaan heeft vanuit het project niet de voorkeur in verband met particulier grondeigendom. Voor inpassing op De Sniep geldt met name parkeren op het sportpark als aandachtspunt. Op basis van de parkeernormen zien we geen belemmering voor inpassing van de brandweerkazerne. Met de veiligheidsregio is afgesproken dat bij planning van verhuizing van de brandweerkazerne de planning van de beoogde locatie, uitgaande van De Sniep, leidend is. Zo nodig kan worden

gewacht met bouw van de kazerne totdat het oude zwembad is gesloopt en eventuele tijdelijke parkeerplekken op de beoogde locatie voor de kazerne niet meer nodig zijn. Conclusie Op basis van de voorgaande afwegingen concluderen we dat inpassing van de brandweerkazerne op De Sniep de voorkeur heeft. Inpassing wordt daarom meegenomen in de gebiedsvisie De Sniep. Op deze manier kan voor de lange termijn een toekomstbestendige brandweerkazerne op een centrale locatie worden gerealiseerd. De gebiedsvisie wordt in juni aan de raad aangeboden ter besluitvorming. We beschouwen de motie hiermee als afgedaan. Bijlage(n) -