bijlage 7 Draagvlakanalyse pakket Boog en Noord 1.0

-

Nog meer dan een onderzoek ernaar te doen, wil men graag deze twee maatregelen zo snel mogelijk uitvoeren. Onder andere om te voorkomen dat (onnodige delen van) een W20 wordt/worden aangelegd. Ook gelooft men erin dat het gebied met name een extra oeververbinding nodig heeft. Een enkeling vraagt zich af of de Bodegravenboog met een tunnel in Hazerswoude-Dorp niet afdoende is. Over de plaats van zo’n oeververbinding wil men eerst breed onderzoek, voordat er een besluit over een W20 wordt genomen. Daarbij geeft men aan dat het onbegrijpelijk is dat de raad van Waddinxveen zich tegen een onderzoek voor een oeververbinding ter hoogte van het Gouwebos heeft uitgesproken. Velen (met name Boskopers) willen een eerlijke vergelijking van effecten en kosten van mogelijke alternatieven.

Hieronder een aantal specifieke opmerkingen: -

Uit eerdere studies is gebleken, zo zegt men, dat alleen een ligging van een oeververbinding zo dicht mogelijk bij de bebouwde kom van Boskoop, dus aansluitend bij de Halve Raak, de verkeerssituatie op de Zijde en bij de hefbrug effectief verlicht en daarom zeker in de plannen moet worden opgenomen. In dat geval bestaat er een redelijke kans dat een W20 helemaal niet gebruikt wordt als toevoerwegen naar de oeververbinding.

24

-

-

Een door veel partijen breed aangedragen ontsluitingsvariant is de ontsluiting middels een tunnel/aquaduct onder het Gouwebos en de Gouwe door. Via de bestaande wegen, o.a. de N207 en het Noordeinde, kun je dan ook het verkeer over bestaande, maar wel geschikte wegen leiden. Hoewel de gemeente Waddinxveen pertinent deze ontsluiting niet wil onderzoeken, mag er veel meer bestuurlijke druk uitgeoefend worden op het college van B&W van de gemeente Waddinxveen, aldus veel bewoners en bedrijven uit met name Boskoop. Dit aquaduct is wel heel dicht bij het andere aquaduct. Kan dat niet beter zuidelijker, bijv. tegenover de Halve Raak? Kwekers aan de Oude Wijk en Nessepolder willen wel stoppen (of zijn al gestopt). Daar liggen dus mogelijkheden voor een aquaduct.

Conclusie: Groot draagvlak, waarbij velen voorstellen om deze onderzoeken zo snel mogelijk uit te voeren, bij voorkeur voordat een besluit wordt genomen over een W20.

i. Overig: aanpak voor Brugweg en sluipverkeer Reeuwijk-Dorp (W24) Met ‘W24’ wordt niet verder gegaan in Beter Bereikbaar Gouwe, maar dit wordt als lokaal vraagstuk door de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Waddinxveen samen met belanghebbenden opgepakt. Daartoe zijn inmiddels stappen gezet. Een aantal belanghebbenden had liever ook een onafhankelijke bemiddelende rol van de provincie gezien.

25

5. Media-analyse De media-analyse gaat over de periode januari tot (en met) augustus 2021. Communicatie in die periode richtte zich op het tijdig informeren over het conceptmaatregelenpakket. Het doel was te zorgen voor juiste en volledige beeldvorming bij stakeholders. Leidend daarin was dat de gemaakte keuzes transparant en navolgbaar zijn. Daarmee kan communicatie voor begrip zorgen en bijdragen aan draagvlak voor het proces en betrokkenheid. Na een Bestuurlijke Afstemgroep informeren we over de uitkomst(en) van dit overleg via een nieuwsbericht op de website. Ook sturen we een digitale nieuwsbrief naar bewonersorganisaties, bedrijven en betrokkenen, en een persbericht naar de media. We actualiseren de website en maken daar documenten openbaar ter voorbereiding op openbare bijeenkomsten.

a. Print berichtgeving periode 1 januari t/m 15 augustus 2021 In deze periode verschenen 25 artikelen over Beter Bereikbaar Gouwe in met name AD/Groene Hart en Leidsch Dagblad, en in mindere mate in Gouwe Koerier, AD/Haagsche Courant, Alphens Nieuwsblad en Goudse Post. In de Groene Hart Koerier verschenen 6 berichten. In Figuur 1 zijn twee pieken te zien: in februari (tunnel Hazerswoude-Dorp) en in juni (Rietveldsepad). De toon1 van de artikelen was voornamelijk feitelijk.

Figuur 1. Aantal artikelen in dagbladen en huis-aan-huis-kranten.

Een samenvatting van de artikelen: Januari 2021 -

De Alphense partij RijnGouweLokaal wil ‘een nieuwe Gouwe’ graven om de verkeersproblemen rond Boskoop en Waddinxveen op te lossen, maar de provincie vindt dat niet realistisch. VVD Zuid-Holland wil de aanleg van de Bodegravenboog versnellen en de verkeersproblemen in en rond Boskoop eerder oplossen vanwege distributiehal.

1

Toon: wordt automatisch bepaald door herkenning van termen die als positief of negatief zijn gemarkeerd. Resultaten kunnen beïnvloed zijn doordat bijvoorbeeld sarcasme, tegenstrijdigheden, grammatica en ironie niet worden herkend.

26

-

-

Bewoners van de Brugweg in Waddinxveen schrijven in een brief aan de provincie: de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg voor Reeuwijk-Dorp is een kans om doorgaand autoverkeer voor altijd te weren. De Alphense gemeenteraad herhaalt in een motie: zorg dat er bij Boskoop een tweede oeververbinding, dus een aquaduct of brug komt.

Februari 2021 -

RijnGouweLokaal houdt vast aan ‘tweede Gouwe’. Greenport Boskoop richt zich tot provinciebestuur: aquaduct of extra brug pure noodzaak.

In februari verschenen meerdere artikelen over het project N207 Zuid waarin de relatie met Beter Bereikbaar Gouwe wordt gelegd. Een werkgroep van de Alphense gemeenteraad verwacht dat een nieuwe weg langs Weidelanden helpt om de drukte en het sluipverkeer in Hazerswoude-west te verkleinen. Bewoners zien dat niet zitten. Ze starten een petitie voor een tunnel in HazerswoudeDorp. Ook moet de provincie zich bekommeren om het dorp. Ondanks de protesten, besluit de gemeenteraad toch dat de Weidelandenweg er komt. Maart 2021 -

Plan voor nieuwe ontsluitingsweg bij Reeuwijk-Dorp verdeelt Waddinxveen en BodegravenReeuwijk.

In maart verschenen enkele artikelen over de resultaten van de studie N206/N209 waarin de relatie met Beter Bereikbaar Gouwe wordt gelegd. Op termijn lijkt een tunnel in Hazerswoude onontkoombaar om de verkeersdrukte op de N206 en N209 te verminderen. Mei 2021 -

Dit zijn de plannen van Beter Bereikbaar Gouwe: tientallen mogelijke oplossingen zijn nu teruggebracht tot vier maatregelen. Bewoners zijn woest over de nieuwe weg tussen Boskoop en Alphen.

Juni 2021 -

-

-

Het Coenecooppootje komt er niet. De provincie wil geen nieuwe aansluiting bij de Moordrechtboog. Bewoners van het Rietveldsepad komen in verzet tegen de weg door de polder. Wethouder Van Velzen verzekert dat er geen weg door of bij het Zaanse Rietveld komt. Buurtbewoners aan de Westgouweweg in Alphen verzetten zicht tegen het regionale verkeersplan Beter Bereikbaar Gouwe. Zij vinden een aquaduct ter hoogte van het Gouwebos de oplossing. Bewoners van de Polder Bloemendaal doen opnieuw een dringend beroep op de gemeente Waddinxveen te stoppen met hun pleidooien voor een nieuwe polderweg in Reeuwijk-Dorp en een afgesloten Brugweg. Er zijn behoorlijk wat zorgen, zei projectmanager Sacha van Altena maandagavond tijdens een online-presentatie van de Beter Bereikbaar Gouwe waarin de plannen worden toegelicht. Jeanette Dijkshoorn strijdt met een petitie tegen een weg in het Zaanse Rietveld, die ook haar camping Polderflora zou doorkruisen.

Juli 2021 -

Halverwege juli is de petitie tegen de weg door het Zaanse Rietveld ruim 4000 keer getekend. 27

-

Waddinxveen zet toch geld opzij voor verkeersproblemen.

b. Online media periode 1 januari t/m 15 augustus 2021 In deze periode verschenen online 109 berichten die 2.467.441 keer werden bekeken2. In 74 daarvan werd Beter Bereikbaar Gouwe genoemd. Hierin is een aantal pieken te herkennen: Februari 2021 Berichten gingen vooral over de Weidelandenweg als onderdeel van het project N207 Zuid. -

Alphense gemeenteraad is unaniem: er moet een tweede oeververbinding bij Boskoop komen en een weg door het Spookverlaat is onbespreekbaar. Alphense raadcommissie wil snel een plan voor een tunnel in Hazerswoude-Dorp.

Maart en april 2021 Berichten gingen vooral over het toewerken naar één pakket. -

Uitkomsten onderzoek naar N206/N209 bekend: een tunnel onder Hazerswoude-Dorp door of een nieuwe weg van Benthuizen naar de N11 is de oplossing. Er wordt gewerkt aan 1 maatregelenpakket voor Beter Bereikbaar Gouwe (van 5 naar 1). Er is discussie over het voorstel voor een nieuwe ontsluitingsweg bij Reeuwijk-Dorp. Gemeente Bodegraven-Reeuwijk geeft de hoogste prioriteit aan de Bodegravenboog. Bewonerscomité Bloemendaalseweg is een petitie gestart onder de naam ‘Geen W24’. Er heerst verdeeldheid over het oplossen van drukte op Brugweg in Waddinxveen.

Mei en juni 2021 Berichten gingen vooral over het voorstel voor Beter Bereikbaar Gouwe. -

Het voorstel voor één maatregelenpakket Beter Bereikbaar Gouwe is er. Bewonersgroepen uit Waddinxveen reageren teleurgesteld op het voorstel van verkeersproject Beter Bereikbaar Gouwe. Aanpassing verkeerslichten bij hefbrug moet doorstroming bevorderen. Ondanks gepresenteerd plan: geen weg tussen N11 en Boskoop door natuurgebied, belooft wethouder Kees van Velzen (CDA), maar dat neemt niet de zorgen weg van de bewoners van het Rietveldpad. Deze starten een petitie.

Juli en augustus 2021 Berichten gingen vooral over W24 en het Zaanse Rietveld. -

2

De gemeenten Waddinxveen en Bodegraven-Reeuwijk gaan samen aan de slag om de verkeersvraagstukken op de grenzen van hun gemeenten aan te pakken. De gemeenteraad van Waddinxveen wil een spaarpot voor verkeersverbeteringen. De petitie tegen weg door Zaanse Rietveld is ook landelijk nieuws. Petitie tegen weg door Zaanse Rietveld is overbodig, want die weg komt er echt niet, zegt wethouder Kees van Velzen. Slimme verkeerslichten waarmee truckers tijd besparen ook in Boskoop op komst.

Bereik: wordt bepaald door het aantal paginaweergaves en het totaal aantal berichten in de periode.

28

In bijlage 3 is een overzicht weergegeven van de online media die over Beter Bereikbaar Gouwe schreven. De berichten waren voornamelijk feitelijk van toon. 17% was positief en 11% was negatief. Figuur 2 laat de toon over een bepaald onderwerp zien. Figuur 3 toont woorden of woordcombinaties die in de periode 1 januari tot 15 augustus 2021 vaak voorkwamen. De woordreeks ‘maatregelen op de Gouwe’ kwam met 23 keer het vaakst voor en is te herleiden naar één bericht over het voorstel dat in meerdere bronnen heeft gestaan.

Toewerken naar één pakket Weidelandenweg

Voorstel voor BBG W24

Zaanse Rietveld

Figuur 2. Het aantal (activiteit) en de toon (sentiment) van de berichten over Beter Bereikbaar Gouwe (Coosto, 2021).

Figuur 3. Hoe groter het woord is weergegeven, hoe vaker de term is toegepast in de online berichten.

c. Sociale mediaberichten periode 1 januari t/m 15 augustus 2021 Op sociale media verschenen 267 berichten die 1.070.779 keer werden bekeken3. De meeste daarvan verschenen op Twitter. In 87 van de 267 berichten werd ‘Beter Bereikbaar Gouwe’ genoemd. Figuur 4 laat zien welke termen het vaakst werden toegepast in de 87 berichten en Figuur 5 de meest gebruikte hashtags.

3

Bereik: wordt op sociale media gemeten op basis van het aantal actuele volgers.

29

Figuur 4. Hoe groter het woord is weergegeven, hoe vaker de term is toegepast in de sociale mediaberichten.

Figuur 5. Hoe groter de hashtag, hoe vaker de hashtag is toegepast in de sociale mediaberichten.

In totaal hebben 129 auteurs iets gepost op sociale media. In tabel 1 staan de auteurs die de meeste berichten hebben gepost. Van de 87 berichten waarin alleen Beter Bereikbaar Gouwe is genoemd, zijn de meeste berichten gepost door gemeenteaadr, rodejo21 en zuid_holland. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Auteur Onbekende auteur* AD_GroeneHart AD Gouda AD Groene Hart Alphens.NL HartvanHolland RNDA_Nieuws Verslaggever Studio Alphen Groenehartstoc1 Account van een bewoner gemeenteadr leidschdagblad Adviseur gemeente Alphen Alphens Gemeente Alphen aan den Rijn GriffieRaadAadR Verkeerskundige Watskeburtinmi1 zuid_holland

Berichten 29 10 9 8 6 6 6 6 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4

Retweets en reacties 0 12 7 176 41 2 0 0 37 0 7 2 0 5 11 1 0 0 26

Volgers 8.439 1.836 1.890 399 911 853 8.689 9.684 348 6.475 900 432 150 14.885

30

20.

Fractievertegenwoordiger PCW Waddinxveen

3

0

170

Tabel 1. *Dit zijn facebookberichten. Ze zijn vanwege het privacy beleid van Facebook niet inzichtelijk.

d. Websitebezoek periode 24 december 2020 tot 1 augustus 2021 Op www.beterbereikbaargouwe.nl kunnen stakeholders alle informatie over het programma vinden: actueel nieuws, de aanpak, het doel, mogelijkheid tot meedenken en aanmelden voor de nieuwsbrief, loket voor vragen. Ook voorziet de site in documentatie vanaf fase 1. Bezoekersaantallen Unieke bezoekers Pagina weergaven Periode 7.001 9.092 1 apr – 31 aug 2019 2.817 3.901 15 nov – 15 dec 2019 692 911 15 dec – 15 jan 2020 5.573* 4.920 1 feb – 10 jun 2020 659* 1.817 11 jun – 11 sept 2020 6.885* 8.767 1 sept – 23 dec 2020 9.867* 13.031 24 dec 2020 – 1 aug 2021 *Bezoek van medewerkers van de gemeenten en de provincie is niet uit te filteren, omdat velen van hen thuiswerken. Dat geeft mogelijk een vertekend beeld. Meest bezochte pagina’s Tussen 24 december 2020 t/m 1 augustus 2021 hebben 9.867 mensen de site www.beterbereikbaargouwe.nl bezocht. De meerderheid bezocht de homepage (1.888), de pagina Documenten (1.582) en de pagina Pakketvoorstel (1.353). Daarna waren de pagina Aanmelden online bijeenkomsten juni 2021 (450) en de pagina Aanpak (419) favoriet.

De meest aangeklikte documenten waren Verkeerscijfers noordelijke ontsluiting Boskoop (114 keer), Verkeerscijfers in absolute getallen en referentie 2018 (77 keer), Keuzeopties maatregelenpakket (74 keer), Vragen en antwoorden webinar 28 juni (62 keer) en Verkeerscijfers pakket 2 en 4 verder uitgewerkt (61 keer). Waar komen bezoekers vandaan? De meeste bezoekers komen direct op de website terecht doordat ze www.beterbereikbaargouwe.nl in hun favorieten hebben of intypen in de browser (1.991 van 9.867). De andere bezoekers komen vooral via Google (418), advertenties (129), de website van de provincie www.zuid-holland.nl (70) en Facebook (34). Dat geldt ook voor de onderliggende pagina’s. Pieken in bezoekersaantallen Gemiddeld ligt het aantal bezoekers op ongeveer 31 per dag. Maar we zien drie pieken in de periode 24 december 2020 tot 1 augustus 2021: - 17 maart 2021 met 140 bezoekers. Op die dag is de nieuwsbrief nummer 12 is verstuurd. - 19 mei 2021 met 447 bezoekers. Dat is de dag nadat nieuwsbrief nummer 13 is verstuurd. - 7 juni met 290 bezoekers. Op die dag vond het webinar met een algemene presentatie over het concept-maatregelenpakket voor bewoners plaats. 31

e. Conclusie media-analyse In het plangebied zijn veel belangengroepen die met hun standpunten de media opzoeken. De meeste berichten over Beter Bereikbaar Gouwe verschenen online. Maar ook in de print media werd aandacht besteed aan het programma. AD Groene Hart blijft aan kop met het aantal berichten. Begin 2021 is berichtgeving gericht op de lokale maatregelen rond Hazerswoude-Dorp en de wens voor een tunnel op termijn. Andere veel besproken onderwerpen waren de discussie rondom de nieuwe ontsluitingsweg Reeuwijk-Dorp en de prioriteit voor de Bodegravenboog. Tot aan mei 2021 waren de berichten vooral feitelijk. Hier kunnen we zelf aan blijven bijdragen door media actief te voorzien van nieuws, uit te nodigen voor bijeenkomsten en de website bij te houden. Vanaf juni 2021 is het mediabeeld verschoven naar emotie en commotie rondom het voorstel voor een nieuwe weg ten noorden van Boskoop (W20). Belangengroepen in met name het Zaanse Rietveld kregen aandacht voor hun standpunten in de lokale én landelijke media (nu.nl). Beter Bereikbaar Gouwe werd regelmatig genoemd in relatie tot de lokale maatregelen in Hazerswoude-Dorp en de studie N206/N209. Ook werd Beter Bereikbaar Gouwe vaak genoemd als programma van de provincie. Het blijft dus van belang om in de communicatie de gezamenlijkheid en samenwerking met de gemeenten en andere projecten zoals project N207 Zuid te benadrukken.

32

Bijlage 1: Gesprekken stakeholders

33

Bijlage 2: Lijst met stakeholders Belangenorganisaties bedrijven -

VNO NCW landelijk en RijnGouwe Rijnstreek Koepel Beraad Transport Logistiek Nederland EVO Fenedex Stichting Belangenbehartiging Greenport Boskoop Belangengroep Bedrijven Boskoop Dorpskernwinkeliers Boskoop (DKW) Stichting centrum Boskoop Collectief vervoerders Boskoop VOA (Ondernemers Alphen) Parkmanagement Schans II Ondernemers Platform Waddinxveen (OPW) Raad voor Handel Industrie en Dienstverlening Bodegraven-Reeuwijk (RvHID) Vereniging Ondernemers Reeuwijk dorp/Tempel (VORT) Ondernemers Platform Bodegraven-Reeuwijk (OPBR) Bodegraafse Ondernemers Vereniging (BOV) Agrarisch Overleg Spookverlaat Werkgroep Landbouw Westeinde en dorp noordwest Agrariërs ten westen van Hazerswoude-Dorp Gouda Onderneemt Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda EVGP/BVGP (vereniging van exploitanten en vereniging van eigenaren Goudse Poort) VVE Gouwepark

Bedrijven -

Heineken Combined Cargo Terminals b.v. (CCT) NS ProRail Tennet Diverse individuele MKB-bedrijven

Belangenorganisaties water -

BLN Schuttevaer Waterrecreatie Nederland (w.o. lokale watersportverenigingen) Nederlandse vereniging van toerzeilers Vereniging Watereigenaren en Rechthebbende gebruikers Reeuwijk Watersportverbond (Zuid-Hollands Midden) Verbond Nederlandse Motorbootsport Gouds Watergilde

34

Belangenorganisaties verkeer -

Fietsersbond (landelijk en lokaal) Veilig Verkeer Nederland (landelijk en lokaal)

Belangenorganisaties natuur -

Staatsbosbeheer Stichting Zuid-Hollands Landschap IVN Alphen aan den Rijn en IJssel en Gouwe Werkgroep Zaans Rietveld Stichting Landschapsfonds Alphen aan den Rijn Vogelwerkgroep Koudekerk/Hazerswoude Stichting Weids Bloemendaal

Belangenorganisaties bewoners -

-

Dorpsoverleg Boskoop Belangengroep Boskoop Oost Stichting Langs de Gouwe (voorheen Bewonerscollectief Burg. Colijnstraat e.o.) Bewoners Roemer (Boskoopse kant) Bewoners Roemer (ITC kant) Bewonerscollectief Reijerskoop Bewonerscollectief Zijde Bewonersvereniging Rietveldsepad Buurtschap de Loete Bewoners Burgemeester Smitweg Bewoners De Schans/Westgouweweg Alphen aan den Rijn Dorpsoverleg Hazerswoude-Dorp Bewonersvereniging vaardorp Het Rietveld Buurtbewoners provinciale weg Hazerswoude-Dorp Bewonersoverleg Plan Zuid Hazerswoude-Dorp Buurtschap het Westeinde e.o. Hazerswoude-Dorp Bewoners Dorpsstraat Oost Hazerswoude-Dorp Bewoners De Weidelanden Molenberaad: o Vereniging Vrienden van Bentwoud o Vereniging Natuurbehoud Groenport o Actiecomité Weidelanden Hazerswoude Dorp o Vereniging tot behoud landelijk Waddinxveen Wijkplatform Zuid en Oost Waddinxveen Stichting Gouwebos Comité Brugweg en Zwarteweg Dorpsteam Reeuwijk-dorp, Tempel en buitengebieden Reeuwijk één dorp Bewonerscollectief Middelburgseweg Bewonersgroep Henegouwerweg Waddinxveen Bewonersgroep Randenburgseweg e.o. Bewoners Tempel Bewonerscomité Bloemendaalseweg e.o. (Otweg en zuideinde van de Reewal) 35

-

Vereniging Middelburgseweg Bewoners Nieuwdorperweg Reeuwijk-Brug Bewoners Triangel

Overige belangenorganisaties -

Stichting het Cuypersgenootschap Erfgoedvereniging Heemschut

De ‘meeweters’, zoals aangrenzende gemeenten en waterschappen, zijn geïnventariseerd en geïnformeerd, maar niet in deze lijst opgenomen.

36

Bijlage 3: Online media

Website www.ad.nl www.hartvanwaddinxveen.nl www.waddinxveen.nl www.zuid-holland.nl www.gemeente.bodegraven-reeuwijk.nl www.kobr.nl www.nu.nl www.studioalphen.nl www.cromstrijen.nieuws.nl www.giessenlanden.nieuws.nl www.korendijk.nieuws.nl www.noordwijkerhout.nieuws.nl www.oud-beijerland.nieuws.nl www.waddinxveen.nieuws.nl www.werkendam.nieuws.nl www.leidschdagblad.nl www.zederik.nieuws.nl www.goudsdagblad.nl www.gouweijsselnieuws.nl www.rplwoerden.nl www.degouda.nl www.goudafm.nl www.nieuws.nl www.oegstgeest.nieuws.nl www.papendrecht.nieuws.nl www.rijswijk.nieuws.nl www.vonieuwkoop.nl www.omroepwest.nl www.petities.com

Aantal berichten 24 17 5 5 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1

37