Bijlage 4: Subsidiebeschikking boekjaren 2026-2029 beheer recreatiegebieden Groenalliantie Midden-Holland en omstreken

Gedeputeerde Staten

Groenalliantie Midden-Holland en omstreken T.a.v. het bestuur Overschieseweg 310 3112 NC SCHIEDAM

Datum zie datum portaal Ons kenmerk PZH-2025/01078_063 Bijlagen: 1 1 Onderbouwing, voorwaarden en verplichtingen

Onderwerp Verlening boekjaarsubsidie 2026-2029 beheer recreatiegebieden Zuid-Holland Geacht bestuur, Op 29 september 2025 hebben wij uw (digitale) subsidieaanvraag voor een boekjaarsubsidie 2026-2029 ontvangen. U vraagt om een subsidie van maximaal € 6.810.422,00. Toetsingskader Wij verstrekken deze subsidie op basis van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2025 (Asv), de subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland (verder te noemen de subsidieregeling), en het daaronder vallende openstellingsbesluit beheer recreatiegebieden Zuid-Holland 2026-2029, zoals gepubliceerd op 21 juli 2025 in het Provinciaal blad nr. 11881 (verder te noemen openstellingsbesluit). Het openstellingsbesluit is gewijzigd met ons besluit van 16 december 2025, gepubliceerd op 29 december 2025 in het Provinciaal blad nr. 21910, waarbij het subsidieplafond is verhoogd. Besluit Wij verlenen u een boekjaarsubsidie 2026-2029 voor de gebieden Reeuwijkse Plassen, 't Weegje en Oostpolder en Krimpenerwaard van maximaal € 5.950.584,00. Dit is een lagere subsidie dan u gevraagd heeft aan ons. De redenen hiervoor vindt u in de bijlage bij onze onderbouwing. Wij verlenen u een voorschot. Dit voorschot maken wij over naar uw rekeningnummer NL66 BNGH 0285 1768 38 onder vermelding van 2025/01078 - voorschot - Boekjaren 2026 tot en met 2029.

Dit doen wij als volgt: Datum 27 april 2026 27 juli 2026 27 november 2026

Bedrag € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 ---

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

Postadres Postbus 90602 2509 LP Den Haag

1 van 8

Dossier

2025/01078

15 januari 2027 15 mei 2027 15 september 2027 15 januari 2028 15 mei 2028 15 september 2028 15 januari 2029 15 mei 2029 15 september 2029

€ 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00 € 495.882,00

Let op: Wij verwijzen u naar bijlage 1 voor onze onderbouwing, de subsidieverplichtingen en de subsidievoorwaarden. Als u zich niet of onvoldoende aan de verplichtingen en voorwaarden in de subsidiebeschikking en de bijlage houdt, kan de subsidie lager worden vastgesteld. De bijlage maakt daarom een onlosmakelijk onderdeel uit van deze beschikking. Activiteiten en prestaties In lijn met uw projectplan/ activiteitenplan en begroting levert u de volgende prestaties/ activiteiten. Activiteit / prestatie

Verleend bedrag

1. Regulier onderhoud (2026-2029)

€ 2.422.762,00

2. Groot en vervangingsonderhoud (2026-2029)

€ 3.018.109,00

3. Uitzonderingen (2026-2029)

€ 6.203,00

4. Toezicht en handhaving (2026-2029)

€ 503.510,00

Totaal

€ 5.950.584,00

Subsidiabele periode In uw aanvraag is opgenomen dat de subsidiabele activiteiten starten op 1 januari 2026 en worden afgerond op 31 december 2029. Bezwaarprocedure U kunt binnen zes weken na de dag van verzending (plaatsing in het portaal) of uitreiking van dit besluit bezwaar maken, volgens artikel 7:1 van de Awb. Dit kan door een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen bij Gedeputeerde Staten t.a.v. het Awbsecretariaat onder vermelding van 'Awb-bezwaar' in de linkerbovenhoek van de envelop en het bezwaarschrift. Wij verwijzen u naar het postadres van het Provinciehuis (pagina 1 onderaan). U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal indienen met gebruikmaking van DigiD of eHerkenning. Meer informatie over het digitaal indienen van het bezwaarschrift kunt u vinden op onze website: https://www.zuid-holland.nl/@8075/bezwaar-beslissing/

--2 van 8

Dossier

2025/01078

Contact Vragen, wijzigingen en meldingen kunt u indienen via het inloggen in ons subsidieportaal via https://subsidieportaal.zuid-holland.nl. Voor toelichting kunt u contact opnemen met de subsidie-adviseur Oguzhan Ataman via telefoonnummer 06 - 29 64 18 10 of via o.ataman@pzh.nl. Indien gewenst kunt u via deze persoon ook digitale informatie opvragen. Wij wensen u veel succes met de uitvoering van de activiteiten!

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs. M.J.A. van Bijnen MBA secretaris Deze brief is digitaal vastgesteld, daarom staat er geen fysieke handtekening onder. Wilt u informatie aan uw dossier toevoegen of informatie over uw aanvraag zoeken, gebruik hiervoor het subsidieportaal: https://subsidieportaal.zuid-holland.nl

--3 van 8

Dossier

2025/01078

NADERE TOELICHTING BIJ BESCHIKKING 2025/01078_063 Deze bijlage is belangrijk voor u In deze bijlage vermelden wij de verplichtingen en voorwaarden waaraan u zich moet houden. Leest u ze goed door! Als u zich niet of onvoldoende aan de verplichtingen en voorwaarden in de subsidiebeschikking en deze bijlage houdt, kan de subsidie lager worden vastgesteld. Uw subsidieaanvraag heeft u ingediend binnen de Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland (subsidieregeling). Uw activiteiten dragen bij aan beleidsprestatie: 7.2.1 Recreatie, sport, kennisontwikkeling en innovatie. Onderbouwing van onze besluiten Wij verlenen deze subsidie onder toepassing van artikel 2 jo. artikel 7 lid 2 jo. artikel 8 jo. artikel 9 van de subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland (verder te noemen regeling) en de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (verder te noemen Asv), omdat u past binnen de doelgroep. Hierbij gelden de volgende afwegingen:

• Voor deze subsidieregeling is een subsidieplafond van € 51.768.542,00 beschikbaar. In totaal is voor € 56.781.583,68 aangevraagd. Na beoordeling van alle aanvragen is het totaal aangevraagde bedrag verlaagd naar € 52.594.522,56. De volgende opgevoerde uitzonderingen komen niet in aanmerking voor subsidie: - Een veentoeslag is alleen toepasbaar bij normbedragen. - Loopvlonder Oostpolder: valt onder beheertype 25 en kan daarom niet als uitzondering worden opgevoerd. - Bestrijding eikenprocessierups en invasieve exoten: de bestrijding valt onder de werkzaamheden die nodig zijn om een doeltype in stand te houden en komt daarom niet in aanmerking om opgenomen te worden als uitzondering. - Extensief hooiland: valt onder beheertype 10 of 11 en kan daarom niet als uitzondering worden opgevoerd. - TOP-toeristische Overstappunt: dit valt onder beheertype 39 en kan daarom niet als uitzondering worden opgevoerd. - EHBO Reeuwijkse Plassen: de opgevoerde kosten zijn conform artikel 10 van de subsidieregeling niet subsidiabel. - Kanorouteplan Krimpenerwaard: uit de omschrijving blijkt dat de routes buiten het beheergebied liggen. Hiermee valt dit buiten de subsidiabele activiteiten genoemd in artikel 1 van het openstellingsbesluit. - Wandelnetwerken Krimpenerwaard, Wandelroutes Gouwe Wiericke: dit gaat over het hele netwerk en niet alleen het deel gelegen in de begrensde recreatiegebieden.

Hiermee valt dit buiten de subsidiabele activiteiten genoemd in artikel 1 van het openstellingsbesluit.

--4 van 8

Dossier

2025/01078

- Kunst speelobject De Mol: deze kunstobjecten worden aangemerkt als een bijzondere invulling voor zitten en beleven en komen daarom niet in aanmerking om opgenomen te worden als uitzondering. - Correctie voorzieningen: onder uitzonderingen vallen alleen beheertypen die niet onder één van de categorieën uit het provinciale normkostensysteem kunnen vallen. Correcties vallen hier buiten en zijn daarom niet subsidiabel. • Het totaal aan subsidiabele aanvragen overschrijdt het beschikbare subsidieplafond, waardoor de verdeling van het subsidieplafond plaatsvindt overeenkomstig artikel 8 van de subsidieregeling. Op grond van artikel 8, aanhef en onder b, van de subsidieregeling wordt het bedrag dat resteert na toepassing van onderdeel a, naar evenredigheid verdeeld over de overige volledige en ontvankelijke subsidieaanvragen. Als gevolg hiervan wordt het subsidiebedrag per aanvraag proportioneel verlaagd. Op basis hiervan verlenen wij aan u een boekjaarsubsidie voor de jaren 2026 tot en met 2029 van maximaal € 5.950.584,00. Dit is een lagere subsidie dan u gevraagd heeft op grond van het voorgaande. Bij de vaststelling van de subsidie wordt uitgegaan van maximaal 40% van de daadwerkelijk vastgestelde subsidiabele kosten, met inachtneming van het in deze beschikking verleende maximale subsidiebedrag.

• Bij de periodieke audits genoemd in artikel 12, aanhef en onder e van de subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuid-Holland wordt de controle op de juistheid van de gegevens meegenomen. Bevoorschotting Op basis van artikel 13 lid 1 van de subsidieregeling verlenen wij u aan u een voorschot van 100%. In de beschikking vindt u wanneer wij deze ongeveer aan u zullen betalen. BTW De btw is niet subsidiabel, omdat u deze kunt verrekenen. Verplichtingen U moet ons direct op de hoogte stellen van wijzigingen in uw project. Hiervoor kunt u gebruik maken van de aangeboden mogelijkheid in het subsidieportaal via het indienen van een wijziging of het maken van een melding. Als u wijzigingen niet tijdig meldt, kan dit ertoe leiden dat wij de subsidie korten. Indien u dit niet via het subsidieportaal kunt of wenst te doen, dan verzoeken wij u om dit per post te doen onder vermelding van het dossiernummer. Het postadres vindt u onderaan pagina 1 van de subsidiebeschikking. A. Op grond van artikel 3.2 van de Asv geldt een meldingsplicht voor u. Als de uitvoering van uw activiteit/prestatie, waarvoor wij u subsidie hebben verstrekt, anders verloopt dan verwacht, dan behoort u dit direct te melden. Het bewust of onbewust niet of niet direct melden van wijzigingen kan nadelige gevolgen hebben voor de hoogte van het subsidiebedrag.

Deze meldingsplicht heeft u in elk geval in de volgende situaties:

--5 van 8

Dossier

2025/01078

• Wijzigingen in de uitvoering: beoogde resultaten wijzigen of activiteiten niet of deels niet uitvoerbaar; • Uw planning wijzigt: u heeft vertraging of het loopt voorspoediger dan verwacht of u zet het project (voortijdig) stop; • U heeft wijzigingen in uw begroting in vergelijking met de begroting op activiteitenniveau, welke is vastgesteld op basis van het ingediende formulier normkostensysteem, die wij bij uw aanvraag van u ontvangen en beoordeeld hebben van 10% of meer, of € 10.000,00 of meer - aanmerkelijke verschillen • U kunt niet, niet tijdig of niet geheel voldoen aan een subsidieverplichting (bij voorbeeld het niet tijdig kunnen indienen van een voortgangsrapportage); • Er zijn besluiten geweest of procedures gestart die gericht zijn op beëindiging van de activiteiten of ontbinding van uw organisatie; • Er is sprake van wijzigen waarmee de vorm en het doel van uw organisatie en de vertegenwoordigheidsbevoegdheid van het bestuur wijzigen. Om wijzigingen door te geven, kunt u gebruik van het subsidieportaal, u kunt daar diverse wijzigingen aangeven. Als u (tijdelijk) geen toegang heeft tot het portaal, dan kunt u uw wijzigingen of meldingen ook per post aan ons doorgeven. B.

Specifieke verplichtingen In aanvulling op de algemene verplichtingen zoals opgenomen in deze bijlage, gelden voor u de volgende specifieke verplichting(en): • Om de voortgang van deze meerjarige subsidie monitoren, dient u jaarlijks per 15 april een rapportage bij ons aan te leveren. Deze voortgangsrapportage dient naast algemeen inzicht in de voortgang ook financiële informatie te bevatten. Concreet betekent dit dat u inzichtelijk maakt wat per activiteit uw bestedingen geweest zijn in het afgelopen jaar en wat de reeds gerealiseerd en geplande uitgaven per jaar voor de gehele subsidieperiode zijn.

Voor zover van toepassing kunt u hiervoor bijvoorbeeld ook uw jaarrekening gebruiken, vergezeld met een nadere op deze subsidiebeschikking gerichte toelichting; • U verricht beheer- en onderhoudsactiviteiten die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van de doeltypen, en verricht of gedoogt geen handelingen die afbreuk doen aan de instandhouding daarvan; • U houdt toezicht in het recreatiegebied; • Het recreatiegebied wordt van zonsopgang tot zonsondergang kosteloos opengesteld en toegankelijk gehouden gedurende het hele jaar; • Het recreatiegebied is voldoende toegankelijk en bevat voldoende wegen, vaarwegen of paden, die recreatief gebruik mogelijk maken; • U verleent medewerking aan periodieke audits die namens gedeputeerde staten kunnen worden uitgevoerd in het kader van de uitvoering van de subsidiabele activiteiten; • U verleent medewerking aan de markering en beheer van routes voor wandelen en fietsen in het kader van de landelijke wandelroutes, landelijke fietsroutes en knooppuntennetwerken voor wandelen en fietsen; --6 van 8

Dossier

2025/01078

• U gebruikt geen chemische gewasbeschermingsmiddelen op percelen waarvoor de subsidie is verleend; • Bij het indienen van de voortgangsrapportages en de aanvraag tot vaststelling dient te worden voldaan aan artikel 5.4 van de Algemene subsidieverordening (Asv) inzake reservevorming. C. Verplichtingen bijhouden administratie U bent verplicht om een administratie bij te houden van de aan activiteiten verbonden inkomsten en uitgaven en de te verrichten activiteiten. Op grond van artikel 3.4 Asv bent u verplicht om de administratie zo in te richten dat op elk moment een goed inzicht kan worden gegeven over de inkomsten en uitgaven die samenhangen met de subsidiabele activiteiten. U hoeft uw administratie niet in te richten naar het normkostensysteem. Uw administratie moet op ieder moment gedurende de looptijd inzichtelijk, controleerbaar en navolgbaar zijn. Dit betekent ook dat onderbouwingen van berekeningen aanwezig moeten zijn. D. Verplichtingen subsidievaststelling U moet uw aanvraag tot subsidievaststelling binnen 6 maanden na afronding van uw project indienen maar uiterlijk 30 juni 2030. Het indienen kunt u doen via het portaal. Indien u dit niet kunt of wilt, dan kunt u dit per post indienen ter attentie van Subsidies.

u kunt vinden waaraan uw aanvraag tot vaststelling moet voldoen op www.zuidholland.nl/online-regelen/subsidies/subsidies/indienen-verzoek-vaststellingeindverantwoording/. Hier kunt u ook ons Accountantsprotocol vinden. Bij uw aanvraag tot vaststelling moet u een inhoudelijk- en financieel verslag en een controleverklaring voegen. U kunt de beheerkaart en deze subsidiebeschikking gebruiken als leidraad en per onderdeel aangeven welke activiteiten zijn uitgevoerd en welke resultaten en/of prestaties zijn behaald. Het financieel verslag moet inzicht geven in de daadwerkelijke uitgaven en de dekking hiervan. Ook de eigen bijdrage moet duidelijk zijn. Verschillen van meer dan 10% of meer dan € 10.000,00 moet u motiveren. Uw accountant moet elke pagina van het financieel verslag waarmerken - dat deze valt onder de controleverklaring. Let op de volgende punten: • De werkelijke inkomsten en uitgaven zijn bepalend voor de hoogte van het uiteindelijke subsidiebedrag. • Wij zullen de subsidie nooit hoger vaststellen dan het maximaal verleende subsidiebedrag. • Wel kan een lager subsidiebedrag worden vastgesteld. Redenen hiervoor kunnen zijn: ◦ De activiteiten zijn niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd. ◦ Bij de vaststelling blijkt dat u niet heeft voldaan aan bovengenoemde meldingsplicht (artikel 3.2 van de Asv). ◦ U heeft zich niet gehouden aan de specifieke verplichtingen. --7 van 8

Dossier

2025/01078

En als de werkelijke subsidiabele uitgaven [per activiteit/prestatie] lager uitvallen, verlagen wij de provinciale subsidie evenredig waarbij wij wel rekening houden met artikel 5.4 van de Asv. Wij stellen de subsidie vast op basis van werkelijke subsidiabele lasten met een maximum € 5.950.584,00. Samenvatting te leveren stukken Verantwoording Start datum Deadline datum Tussenverantwoording 27 maart 2026 15 april 2027 Tussenverantwoording 27 maart 2026 15 april 2028 Tussenverantwoording 27 maart 2026 15 april 2029 Inhoudelijk en financieel verslag met controleverklaring 27 maart 2026 1 juli 2030 Overige bepalingen A. Publiciteit Wij willen graag dat een ieder binnen de provincie Zuid-Holland ziet dat wij uw activiteiten subsidiëren. Wilt u daarom in uw publicitaire uitingen vermelden dat deze activiteiten mogelijk zijn gemaakt met steun van de provincie Zuid-Holland? B. Openbaar Subsidieregister De openbare informatie uit deze beschikking is opgenomen in ons openbaar subsidieregister: www.zuid-holland.nl/subsidies onder Openbaar Subsidieregister. In dit register vermelden wij de hoogte van de subsidie en de naam van de subsidieontvanger. Adresgegevens en bankrekeningnummers worden ter bescherming van de privacy niet opgenomen. C.

Registratie om misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking te voorkomen Voor de provinciale registratie om misbruik en oneigenlijk gebruik bij subsidieverstrekking te voorkomen, hebben wij beleid vastgesteld. U vindt deze beleidsregel op www.zuid-holland.nl/subsidies onder ’Subsidie ontvangen: wat nu?’.

--8 van 8