Bijlage 4 Herbeoordeling 2 omgevingsaspecten sporthal 'De Gouwehal' Inhoud document

Afdeling Expertise L. Verbiest 088 - 54 50 332 lverbiest@odmh.nl Postbus 45 2800 AA Gouda

Gemeente Waddinxveen T.a.v. M. Groenendijk Postbus 400 2740 AK Waddinxveen gemeente@waddinxveen.nl m.groenendijk@waddinxveen.nl

088 - 54 50 000 www.odmh.nl Besluitdatum Verzenddatum

18-08-2022

Ons kenmerk

2022206247

Uw kenmerk

Onderwerp Beoordeling omgevingsaspecten het bouwen van een sporthal De Gouwehal

OLO-nummer

6467597

Bijlagen

3

Beste M. Groenendijk, Op 16 augustus 2022 heeft u ons gevraagd om de laatste versie van de ruimtelijke onderbouwing van Sporthal de Gouwehal aan de Sniepweg 13E te beoordelen op aspecten uit de fysieke leefomgeving. Dit hebben wij gedaan. Onze adviezen leest u hieronder. In bijlage 1 leest u naar welke omgevingsaspecten wij hebben gekeken. De ruimtelijke onderbouwing is van 21-6-2022 en opgesteld door BügelHajema. Situatie en procedure De gemeente Waddinxveen wil een nieuwe sportaccommodatie realiseren aan de Sniepweg 13E. De bouw van deze sportaccommodatie is op basis van het geldende bestemmingsplan niet mogelijk, de nieuwe sportaccommodatie valt namelijk niet binnen de bouwgrens van het geldende bestemmingsplan. Daarom is een uitgebreide omgevingsvergunningsprocedure nodig om af te wijken van het bestemmingsplan. De omgevingsvergunning kan worden verleend, er is alleen een tekstuele opmerking. De motivering voor deze adviezen leest u in bijlage 2. Zorg ervoor dat de volgende besluiten tegelijkertijd worden genomen 1. Het m.e.r. beoordelingsbesluit, deze leest u terug in bijlage 3. Heeft u vragen? Neem dan contact op met L. Verbiest. Dat kan via 088 - 54 50 332 of per e-mail via lverbiest@odmh.nl. Vermeld dan het kenmerk 2022206247. Zo kunnen wij u sneller helpen.

Met vriendelijke groet, Linda Verbiest Adviseur ROM/EV Bijlagen Bijlage 1: Afkadering Bijlage 2: Motivering omgevingsaspecten Bijlage 3: m.e.r.-beoordelingsbesluit.

Identificatie 2022206553

1 van 6

Bijlage 1: Afkadering We hebben bij dit advies gekeken naar het volgende aspect:  Luchtkwaliteit Als er opmerkingen zijn over een omgevingsaspect, dan staan deze in bijlage 2. Dit is een tweede herbeoordeling. Dit aspect moest verbeterd worden aan de hand van de opmerking van de herbeoordeling van 8 juni 2022 (ons kenmerk: 2022125483). De overige aspecten waren in orde. De beoordeling is gebaseerd op de op het moment van opstellen geldende wet- en regelgeving. Wijzigingen in deze wet- en regelgeving kunnen leiden tot andere conclusies.

Identificatie 2022206553

2 van 6

Bijlage 2: Motivering Luchtkwaliteit Advies 1. De eerdere opmerking is inhoudelijk juist overgenomen 2. Pas tekst aan Argumenten: 1.1 De tekst is aangepast van ‘WHO-advieswaarden’ naar ‘WHO-grenswaarden’ 2.1 Er staat een typefout in de tekst. Er staat ‘grens=swaarden’.

Identificatie 2022206553

3 van 6

Bijlage 3 voorzet m.e.r.-beoordelingsbesluit

M.e.r.-beoordelingsbesluit Sportcomplex De Gouwehal 1

Aanleiding

In verband met de voorgenomen ontwikkeling van [initiatiefnemer] hebben wij beoordeeld of een milieueffectrapportage (MER) moet worden opgesteld in het kader van het vaststellen van een plan bedoelt in artikel 3.8, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening. De voorgenomen ontwikkeling heeft betrekking op de realisatie van de nieuwe sporthal. Op grond van de aanmeldnotitie m.e.r. beoordelen wij of, voorafgaand aan de besluitvorming het plan, een milieueffectrapport moet worden opgesteld.

2

Besluit

Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in dit besluit, dat bij de voorbereiding van het plan voor hierboven genoemde ontwikkeling door [initiatiefnemer] geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld. De ruimtelijke onderbouwing (21-6-2022) maakt onderdeel uit van dit besluit.

3

Rechtsmiddelen

Op grond van artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht is deze beoordeling een voorbereidingsbesluit waarop geen bezwaar en beroep mogelijk is, tenzij aangetoond kan worden dat dit besluit belanghebbende rechtstreeks treft. In de bestemmingsplanprocedure kan door een ieder zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan naar voren worden gebracht. De zienswijzen kunnen ook betrekking hebben op dit voorbereidingsbesluit.

4

Procedure

De voorbereiding van het m.e.r.-beoordelingsbesluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 7.6 van de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage. De aanmeldnotitie en de daarbij gevoegde bescheiden voldoen aan de eisen die het Besluit milieueffectrapportage daaraan stelt.

5

Overwegingen

De volgende inhoudelijke overwegingen liggen aan dit besluit ten grondslag: 5.1 Toetsingskader De aangevraagde activiteit komt niet voor in onderdeel C van de bijlage van het Besluit milieueffectrapportage. Hierdoor is geen directe plicht om een milieueffectrapport op te stellen.

Identificatie 2022206553

4 van 6

De aangevraagde activiteit komt wel voor in onderdeel D van de bijlage van het Besluit milieueffectrapport, namelijk onder D 11.2 In kolom 2 van D 11.2 is de m.e.r-beoordelingsdrempel opgenomen: In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1°. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2°. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of 3°. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. Op grond van het Besluit milieueffectrapportage moet het bevoegd gezag, ook voor activiteiten die beneden de m.e.r-beoordelingsdrempel liggen, bepalen of de activiteit daadwerkelijk geen belangrijke nadelige milieugevolgen heeft en of al dan niet een MER opgesteld dient te worden. Dit dient te gebeuren aan de hand van de criteria genoemd in bijlage III bij de EG-richtlijn milieueffectbeoordeling (2011/92/EU en 2014/52/EU). Deze criteria omvatten: de kenmerken van het project (onder andere omvang en cumulatie); de locatie van het project (de kenmerken van het plangebied in relatie met kwetsbaarheid omgeving); soort en kenmerken van het potentiële effect (mogelijke effecten van de activiteit, onder andere bereik, waarschijnlijkheid en omkeerbaarheid). Als uitgangspunt geldt dat alleen een MER hoeft te worden opgesteld, indien het bevoegd gezag van oordeel is dat dit noodzakelijk is vanwege belangrijke nadelige gevolgen die de activiteit voor het milieu kan hebben.

5.1.1 De kenmerken van het project De omvang van het project Realiseren van een nieuwe sporthal van 1400m2. De cumulatie met andere projecten geen Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen Er worden geen bijzondere hulpbronnen gebruikt. Verontreiniging en hinder Er is geen sprake van productie van gevaarlijke afvalstoffen of overlast gevende verontreiniging of hinder. Risico van ongevallen Er zijn geen risico’s op ongevallen met gevaarlijke stoffen. 5.1.2 De plaats van het project Het bestaande grondgebruik Het plangebied is in gebruik ten behoeve van de aanwezige sportvelden. Rijkdom aan en kwaliteit en regeneratieve vermogen natuurlijke hulpbronnen van het gebied Het plangebied is niet rijk aan natuurlijke hulpbronnen. Het opname vermogen van het natuurlijke milieu Er is geen dubbelbestemming archeologie, resten worden niet verwacht. In of nabij het plangebied zijn geen rijksmonumenten of gemeentelijke monumenten aanwezig. De afstand van het plangebied tot Natuurnetwerk Nederland is dermate groot dat een negatief effect op voorhand is uit te sluiten. Binnen de straal van 3 km is geen Natura 2000 gebied aanwezig. Negatieve effecten zijn uitgesloten. De werkzaamheden vinden plaats in Nationaal Landschap Groene Hart. De kernkwaliteiten van het Nationale Landschap worden door het lokale bestuur van Waddinxveen gewaarborgd.

De grond is in gebruik als trainingsveld, hier zullen naar verwachting geen beschermde soorten voorkomen. Er worden geen gebouwen gesloopt of beplanting verwijderd die als verblijfplaats voor

Identificatie 2022206553

5 van 6

beschermde dieren kunnen dienen. Tijdens de werkzaamheden dient de algemene zorgplicht in acht te worden genomen. 5.1.3 Kenmerken van het potentiële effect Bereik van het effect (Geografisch en grootte getroffen bevolking) Minimale effecten op de omgeving. In de omgeving van het plangebied is de bestemming sport geldig. De sporthal bevindt zich op voldoende afstand van gevoelige bestemmingen. Er treedt ook geen overschrijding op voor luchtkwaliteit met de realisatie van de sporthal. Grensoverschrijdend karakter Niet van toepassing. Orde van grootte en complexiteit effect Minimaal effect voor de omgeving. Duur, frequentie en omkeerbaarheid effect De sporthal wordt gebouwd als vervanging van bestaande sporthallen die elders aanwezig zijn en gesaneerd worden. 5.2 Conclusie Gelet op bovenstaande overwegingen kan worden uitgesloten dat de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Het opstellen van een milieueffectrapport is daarom niet nodig.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Waddinxveen.

Identificatie 2022206553

6 van 6