Bijlage 4: Collegebesluit Ontwerp openbare ruimte Sleutelkwartier

Collegevoorstel

Zaakkenmerk: Z/21/080982 Documentkenmerk: 184850 Onderwerp: Ontwerp openbare ruimte Sleutelkwartier Portefeuillehouder: C.J.M. Schippers Datum college: 28 september 2021

Onderwerp Ontwerp openbare ruimte Sleutelkwartier

Voorgesteld besluit 1. Het ontwerp voor de openbare ruimte Sleutelkwartier wordt vastgesteld zoals beschreven in bijlage 1. 2. Voor twee bijlagen bij dit voorstel, namelijk bijlage 2 kostenraming openbare ruimte Sleutelkwartier en bijlage 3 Memo realisatie park en parkeerplaats Beukenhof , wordt geheimhouding opgelegd als bedoeld in artikel 55 van de Gemeentewet totdat het werk is uitgevoerd.

Besluit 1. Het ontwerp voor de openbare ruimte Sleutelkwartier wordt vastgesteld zoals beschreven in bijlage 1. 2. Voor twee bijlagen bij dit voorstel, namelijk bijlage 2 kostenraming openbare ruimte Sleutelkwartier en bijlage 3 Memo realisatie park en parkeerplaats Beukenhof , wordt geheimhouding opgelegd als bedoeld in artikel 55 van de Gemeentewet totdat het werk is uitgevoerd.

Inleiding Op 20 februari 2019 is met het vaststellen van het financiële kader, de grondexploitatie, door de gemeente het startsein gegeven voor het project het Sleutelkwartier. Het project Sleutelkwartier bestaat uit het ontwikkelen van de verschillende gronden in het gebied en een kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte tussen het station en de hefbrug. Met het project Sleutelkwartier is gekozen voor een duidelijke ambitie. De ambitie is het aantrekken van een kleurrijke doelgroep, meer levendigheid, samenhang en dynamiek in het gebied. Het Sleutelkwartier krijgt meer beleving, een moderne, herkenbare en meer stedelijke uitstraling. De nieuwe ontwikkelingen in het gebied dienen zoveel mogelijk bij deze ambitie aan te sluiten.

Figuur 1 Project Sleutelkwartier Om de kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte vast te houden/of te beschermen en aan de sluiten bij de ambitie van het Sleutelkwartier is een inrichtingsplan (zie bijlage 1) voor de openbare ruimte opgesteld. Dit is ook het resultaat van het participatietraject dat is doorlopen met de buurt. In dit voorstel wordt u geadviseerd om het inrichtingsplan voor de openbare ruimte vast te stellen.

Advies 1. Het ontwerp voor de openbare ruimte Sleutelkwartier wordt vastgesteld zoals beschreven in bijlage 1. De spelregels en de elementen van het plan sluiten aan op de ontwikkelvisie Station tot Brug en de ambitie van het Sleutelkwartier Het plan is gebaseerd op de volgende spelregels en belangrijke elementen (zie bijlage 1): Activeren en verbinden: bepaalde plekken krijgen een andere functie en worden geactiveerd zoals het plein voor het gemeentehuis en de Passage. De verbindingen in het gebied worden verbeterd; Water als sfeermaker: Er komt water in de Passage en voor het gemeentehuis. Dit stimuleert het gebruik en de beleving van de openbare ruimte en draagt bij aan een kwaliteitsverbetering van het Sleutelkwartier; Seizoensbeleving versterken: Door in te zetten op gelijke beplanting van de Beukenhof naar de Passage wordt de samenhang in het gebied versterkt;

De projectgrens van de aanpassing aan de openbare ruimte beperkt zich tot drie onderdelen: de Passage, de Kerkweg – Oost (inclusief rotonde) en de Beukenhof; De nieuwe rotonde wordt groter en veiliger voor voetgangers en fietsers; De parkeerplaatsen langs de Kerkweg – Oost vervallen en worden verplaatst naar de nieuw te realiseren parkeerplaats bij de Stationsstraat.

Figuur 2 Ontwerp openbare ruimte Sleutelkwartier De kosten voor de uitvoering van het inrichtingsplan (met uitzondering van de rotonde) zijn opgenomen in de grondexploitatie van het Sleutelkwartier Alle werkzaamheden die horen bij het uitvoeren van het inrichtingsplan openbare ruimte zijn verwerkt in de bijbehorende kostenraming (bijlage 2). De werkzaamheden die behoren tot de aanpassing van de rotonde zijn in een aparte raming opgenomen en worden aangedragen als een bovenwijkse voorziening. De gemeenteraad heeft in de grondexploitatie een budget geserveerd voor de kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte. Dit budget is niet voldoende om de gehele openbare ruimte van het Sleutelkwartier her in te richten. Daarom is gekozen om in te zetten op bepaalde onderdelen van het Sleutelkwartier. Het inrichtingsplan vormt de basis voor de uitvoering Dit betekent dat het inrichtingsplan niet volledig in beton gegoten is, maar dat dit het kader is voor de uitvoering. Het plan kan, indien er een nieuw inzicht is, nog aangepast of aangevuld worden als de situatie dat wenst. Indien er grote aanpassingen aan het inrichtingsplan nodig zijn, zal dit ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college. Het inrichtingsplan wordt in fasen uitgevoerd Dit heeft meerdere redenen: Het plangebied van het inrichtingsplan is zo groot dat het niet wenselijk is om alles in één keer uit te voeren.

Dit heeft namelijk gevolgen voor de verkeersstructuur en leefbaarheid in het Sleutelkwartier; De plannen voor de bebouwing van de Passage kunnen zorgen voor kleine aanpassingen aan het inrichtingsplan; De rotonde kan pas worden aangepast als het SKLab is gesloopt. De nieuwe rotonde wordt groter en overlapt met een deel van het huidige gebouw; Het is wenselijk om de Kerkweg – Oost pas uit te voeren als de locaties direct grenzend aan de Kerkweg – Oost zijn gerealiseerd. De uitvoering van het park en het plein bij Beukenhof wordt als eerste aangepakt. Naar verwachting start de uitvoering hiervan eind 2021 (zie bijlage 3). Aanvullende uitgangspunten voor de

uitvoering zijn: De twee standplaatshouders krijgen in het nieuwe ontwerp een plek op de nieuw te bouwen parkeerplaats. Dit is in goed overleg met de twee standplaatshouders besproken; Het waterelement wordt middels een prijsvraag aan diverse partijen ontworpen. De (directe) omgeving kan stemmen op het beste/leukste ontwerp voor het waterelement. 2. Voor twee bijlagen bij dit voorstel, namelijk bijlage 2 kostenraming openbare ruimte Sleutelkwartier en bijlage 3 Memo realisatie park en parkeerplaats Beukenhof, wordt geheimhouding opgelegd als bedoeld in artikel 55 van de Gemeentewet totdat het werk is uitgevoerd. Bijlage 2 en 3 geven inzicht in (de kosten voor) de uitvoering van het ontwerp openbare ruimte. Omdat dit de onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden, is het wenselijk dat door het college geheimhouding opgelegd wordt op deze bijlagen. De geheimhouding kan worden opgeheven als het werk is uitgevoerd.

Vervolg Na vaststelling door het college wordt de voorbereiding voor de uitvoering van de plannen gestart.

Bijlage(n)

1. Inrichtingsplan Openbare ruimte Sleutelkwartier 2. Kostenraming openbare ruimte Sleutelkwartier (GEHEIM) 3. Memo realisatie park en parkeerplaats Beukenhof (GEHEIM)

Samenvatting raadsinformatie en pers Het project Sleutelkwartier dat is gestart in 2019 bestaat uit het ontwikkelen van diverse ontwikkellocaties en een kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte tussen het station en de hefbrug. Het college heeft het ontwerp voor de openbare ruimte vastgesteld. Het ontwerp voor de openbare ruimte bestaat uit plannen voor de Beukenhof, Kerkweg – Oost (inclusief rotonde) en de Passage. Het doel van het ontwerp is kwaliteitsverbetering, om samenhang en beleving te realiseren.