Bijlage 4. Brief van het DB Regio Midden-Holland aan het college van Waddinxveen

Postbus 305 2800 AH GOUDA www.regiomiddenholland.nl Gemeente Waddinxveen T.a.v. het college van burgemeester en wethouders Postbus 400 2740 AK Waddinxveen

Datum 7 september 2023 Uw kenmerk Contactpersoon H.E. Postema Ons kenmerk 082-MH Telefoonnummer (0182) 588 686 Bijlage(n) 3 E-mailadres hpostema@regiomiddenholland.nl Onderwerp Capaciteit regio Midden-Holland

Geachte leden van het college van burgemeester en wethouders, Er is veel beweging in onze regio. Iedere gemeente is ijverig aan de slag met haar eigen opgaven. De aard en het formaat van deze opgaven verschilt per gemeente, maar iedere opgave is gericht op het verder verstevigen van de brede welvaart en leefbaarheid van de individuele gemeente. De Regio Midden-Holland (RMH) is een afspiegeling van Nederland in het klein. Kenmerkend is onze diversiteit, ons polderlandschap en het feit dat alles nabij is. Dat is de kracht van onze regio, hierdoor kunnen inwoners van de ene gemeente gebruik maken van voorzieningen in een andere gemeente. Werken aan eigen leefbaarheid versterkt de leefbaarheid van de gehele regio en andersom. Bepaalde uitdagingen en ontwikkelingen kennen geen gemeentegrenzen. Om hier kordaat mee aan de slag te gaan, werken wij samen. Een samenwerking die de afgelopen jaren in de lift zit en waarin men met wederzijds respect op zoek gaat naar het (algemeen) regionaal belang. Vanuit de gedachte hoe kunnen wij elkaar helpen om de leefbaarheid voor onze inwoners in de regio te verstevigen, is het positioneringsdocument ‘Midden-Holland: de regio midden in de Randstad’ opgesteld. In dit document zijn drie thema’s geformuleerd. Het zijn thema’s die een overstijgende visie en aanpak vereisen en kansen bieden voor nieuwe verbindingen in de regio Midden-Holland:   

Thema Groeigebied; Thema Bereikbaarheid; Thema Economische vitaliteit.

Aanvullend is ook een kernboodschap over ‘Levende bodem’ opgenomen in het positioneringsdocument. Om stappen te maken binnen deze thema’s hebben wij gezamenlijk regionale projecten opgesteld. Plannen zoals de uitbreiding van de A12, de HOV-Zuidplaspolder of de Bodegravenboog houden onze regio in beweging. Door samen te werken op het vlak van duurzaamheid werken wij aan een gezondere leefomgeving. Dit zijn slechts enkele voorbeelden van de regionale projecten. Op 29 maart is door het Algemeen Bestuur (AB), de tafelvoorzitters en de regionale secretarissen gesproken over de uitvoerende capaciteit van de regionale samenwerking. Geconstateerd werd dat er onvoldoende capaciteit beschikbaar is om onze regionale projecten uit te voeren. Vervolgens is op 5 juli door de tafelvoorzitters en het AB besloten dat deze regionale projecten van dusdanig belang zijn dat deze projecten tot uitvoering komen. Per beleidsmatige tafel is geïnventariseerd wat de knelpunten zijn, voor de onderbouwing wordt verwezen naar bijlage 1.

Pagina 2

Op 25 mei 2023 is het Bestuurlijk Regionaal Ecosysteem (BRE)-onderzoek van de RMH tijdens de raaden-statenledenbijeenkomst gepresenteerd en besproken. Een belangrijk onderzoek dat ons als regio helpt om de volgende stap te maken in onze ontwikkeling naar een regio die van directe waarde is voor onze inwoners. Het onderzoek bevestigt dat het belangrijk is om stappen te maken in onze samenwerking. De eerste stap is om te werken aan ons gezamenlijk verhaal – het Verhaal van MiddenHolland – hiermee richten wij onze samenwerking. Verder bevestigt het onderzoek de constateringen van het AB en de tafelvoorzitters de capaciteitsknelpunten. Op basis van de inhoudelijke opgaven, georganiseerde randvoorwaarden en het draagvlak voor samenwerking is het, volgens de onderzoekers, nú het moment (kantelpunt) om aanvullende capaciteit in te zetten om meer concrete resultaten te behalen. Vervolg Aanvullende capaciteit Om op korte termijn grote stappen te maken in de (verdere) uitvoering van onze projecten en speerpunten uit de verschillende jaarplannen volgen er twee besluitvormingsmomenten in het resterende jaar: -

Voor het lopende begrotingsjaar 2023 betekent dit dat vanuit de lopende begroting van Regio Midden-Holland gestart wordt met de voorgestelde aanvullende capaciteit (bijlage 2). Dekking voor deze extra kosten zal plaatsvinden door gebruik te maken van reserves welke voor dit doel binnen de begroting kunnen vrijvallen, het overschot vanuit de jaarrekening 2022 en eventueel een negatief resultaat voor het jaar 2023. Een negatief resultaat voor het jaar 2023 wordt, mede in het licht van de opeenvolgende overschotten de afgelopen jaren, eenmalig acceptabel geacht. Het DB en AB nemen hiervoor de benodigde besluiten. Een collegebesluit of raadsbesluit is hiervoor niet noodzakelijk.

-

Voor begrotingsjaar 2024 betekent dit dat uw college wordt verzocht het BRE-rapport na het zomerreces ter bespreking te agenderen voor uw gemeenteraad en aan de raad te vragen hierover een zienswijze uit te brengen. Mede op basis van de zienswijzen van de gemeenteraden zal in het najaar, uiterlijk december 2023, een incidentele begrotingswijziging voor 2024 worden voorgesteld aan de gemeenten om de slagkracht van de regio MiddenHolland te verstevigen.

Het Verhaal van Midden-Holland Op basis van de bespreking op 31 mei 2023 wordt het verhaal verder aangescherpt en volgt een participatieronde met maatschappelijke partners om samen te werken aan ‘de regio van verbinding’. Een conceptversie wordt gedeeld met de gemeenteraden in najaar 2023. Met deze stappen wordt ingespeeld op het kantelpunt waar de regio voor staat. Bodegraven-Reeuwijk heeft aangegeven op dit moment geen extra middelen te kunnen reserveren. Om de constructieve samenwerking door te zetten, kijkt zij naar mogelijkheden om (incidenteel) capaciteit ter beschikking te stellen. Desalniettemin hechten het DB en de tafelvoorzitters waarde aan het nu nemen van de volgende stap in de ontwikkeling naar een samenwerking die meer van direct (publiek) belang is voor onze inwoners. Wij zien uw reacties op het voorstel en in het verlengde daarvan het BRE-onderzoek graag tegemoet. Hoogachtend, Het dagelijks bestuur van de regio Midden-Holland,

de secretaris,

de voorzitter,

mr. drs. H.E. Postema

mr. drs. P. Verhoeve