Bijlage 3. Startnotitie nieuwe regiovisie Jeugd en WMO

Startnotitie nieuwe regiovisie jeugd en Wmo Midden-Holland Inleiding In 2021 hebben de gemeenten van Midden-Holland de regiovisie jeugd en Wmo ‘Samen scherper aan de wind’ voor de jaren 2021-2024 vastgesteld. Begin 2025 hebben deze gemeenten vastgesteld dat de kaders uit de regiovisie nog voldoende richtinggevend waren om te worden verlengd. Gelijktijdig is besloten in 2025 een evaluatie van de regiovisie uit te laten voeren door de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (GR JW). In navolging op de evaluatie van de regiovisie ‘Samen scherper aan de wind’ is een vervolg nodig voor nieuwe kaders die landen in een nieuw vast te stellen regionale visie. Deze startnotitie is een aanzet voor het proces van dit vervolg. In het proces houdt de GR JW rekening met de geplande gemeenteraadsverkiezingen.

Doel van deze startnotitie ➔ Een helder proces schetsen om te komen tot gezamenlijke regionale beleidskaders in een nieuwe regiovisie. ➔ Een proces schetsen dat leidt tot deze regiovisie dat de steun heeft van elke gemeente in de regio. ➔ Een proces schetsen waarin de momenten en periodes beschreven zijn waarop gemeenteraden, partners en zorgaanbieders hun inbreng in een regionale visie op sociaal domein geven.

Uitgangspunten 1) De regiovisie is van de GR JW en de lokale gemeenten van Midden-Holland. De nieuwe visie

moet aansluiten bij de visies van de lokale gemeenten én richting geven aan het regionale beleid. De gemeenteraden van de gemeenten gaan over beide kaders. Zowel lokaal als regionaal beleid krijgt waarde als inwoners de impact van een (regio)visie ervaren en als deze visies met elkaar samenhangen. 2) Het proces van de regiovisie sluit aan op de lokale werkelijkheid. Dit betekent dat in de planning

rekening wordt gehouden met de gemeenteraadsverkiezingen in 2026. De GR JW geeft de gemeenteraden na de verkiezingen informatie over de regio en de bestuurlijke verhoudingen. Daarin licht zij ook het proces toe voor de nieuwe regiovisie. In dit proces krijgen de gemeenteraden de gelegenheid inhoudelijke kaders mee te geven aan het bestuur van de GR JW. Ook hebben de gemeenten met de GR afgesproken dat in 2026 een formatieonderzoek wordt gedaan bij de GR JW. Dit uitkomst van dit onderzoek beïnvloedt de mate waarin ambities uit de regiovisie kunnen worden uitgewerkt. 3) De gemeenteraden gaan over de kaders, het dagelijks bestuur van de GR JW gaat over het

proces. Om dit recht te doen geeft de GR JW de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de startnotitie. De gemeenteraden zijn zo in staat hun zienswijze te geven op het proces, hetgeen de verantwoordelijkheid is van het bestuur van de GR JW, om tot de nieuwe kaders te komen voor de regio. Door wel op het proces een zienswijze te geven, maar nog niet te besluiten over de inhoudelijke kaders, doen we recht aan de democratische realiteit. In maart 2026 kiezen inwoners weer vertegenwoordigers die gezamenlijk in de regio voor de toekomst de nieuwe visie zullen vormgeven. Gezien de aard en duurzaamheid van de nieuw vast te stellen visie is dit passend.

1

4) Een regiovisie moet begrijpelijk en handig zijn zodat de visie daadwerkelijk ‘leeft’. Uit de

evaluatie van de regiovisie ‘Samen scherper aan de wind’ blijkt dat een visie van meerwaarde is, maar dat deze onvoldoende bekend is. Zowel bij partners, zorgaanbieders als professionals van lokale gemeenten zijn de kaders van de huidige visie onvoldoende bekend. Diverse reacties spreken zich uit voor bondige, begrijpelijke kaders die voor verschillende niveaus kunnen worden uitgewerkt naar gelang de behoefte van de ontvanger/gebruiker. Denk hierbij aan infographics, beslis- en discussiebomen en aansprekende overzichten die de verschillende doelen en ambities voor beleidsmakers en -uitvoerders samenbrengen. Dit proces is daarop ingericht.

Vervolg: planning en organisatie In het proces is rekening gehouden met een start na de gemeenteraadsverkiezingen.

Periode

Wat

Doel

september

Ontvangst evaluatie en startnotitie.

Informatie over de evaluatie van de regiovisie en het concept proces voor de vorming van de nieuwe regiovisie.

7 oktober

Deadline indienen vragen over startnotitie.

30 oktober

Dagelijks bestuur vergadering.

Bespreking ingediende vragen van de raden.

2 november

Ontvangst beantwoording vragen.

Informatie voor de zienswijze op de startnotitie.

31 januari 2026

Deadline aanleveren zienswijze.

Draagvlak voor gezamenlijk gedragen proces.

Januari – december

Formatie onderzoek GR JW

Inzicht in of de formatie past afgezet tegen de opdracht aan de GR JW

Oktober

Avondlijke startbijeenkomst gemeenteraden regio.

Waar gaat de GR JW over, wat is de regiovisie en wat wordt er gevraagd van de gemeenteraden in de komende tijd .

November/ december

Ontwikkelen aanzet nieuwe regiovisie met dagelijks bestuur.

Het dagelijks bestuur bespreekt diverse perspectieven op de regiovisie.

Januari

Bijeenkomst voor gemeenteraden.

Informatie- en ophaalsessie waarin gemeenteraden onderling en met de GR JW ideeën kunnen uitwisselen <in gesprek over richting, vorm>.

April - Mei

Uitwerking concept regiovisie.

Alle informatie is verzameld en indien nodig gecheckt bij de inbrengers.

2025

2026

2027

2

Periode

Wat

Doel Hiervoor halen we bij de verschillende partners input op/ gaan in gesprek. Dat wil zeggen: aanbieders, maatschappelijke partners, cliëntperspectief, gemeenten en vanuit de GR JW en landelijke ontwikkelingen.

Mei

Vaststelling concept regiovisie door bestuur GR JW.

Concept regiovisie voor consultatie en bespreking met diverse partners.

Juni

Consultatie partners en aanbieders en adviesaanvraag aan de adviesraden.

Draagvlak regiovisie en aanscherping van het concept.

September

Ruimte voor aanpassen concept.

Oktober

Vaststelling concept door bestuur GR JW.

Oktober

Vaststelling concept door colleges en verzending naar gemeenteraden.

November

Aanbieden nieuwe regiovisie ter besluitvorming door de gemeenteraden.

Met de griffies van de vijf gemeenten stemmen wij af over een passende vorm om te komen tot uniforme besluitvorming.

3