Bijlage 1. MH Brief gemeenteraad W'veen GR tekst RMH

Postbus 305 2800 AH GOUDA www.regiomiddenholland.nl Gemeente Waddinxveen T.a.v. de leden van de gemeenteraad Postbus 400 2740 AK Waddinxveen

Datum 30 oktober 2025

Uw kenmerk

Contactpersoon K. Sleeking

Ons kenmerk 130-MH

Telefoonnummer (06) 4338 5097

Bijlage(n) diverse

E-mailadres ksleeking@regiomiddenholland.nl Onderwerp Tekst GR Regio Midden-Holland

Geachte raadsleden, geacht college, geachte burgemeester, Graag informeren wij u over de volgende stap in de doorontwikkeling van de samenwerking binnen de Regio Midden-Holland. Zoals eerder met u gedeeld, zetten de vijf regiogemeenten – BodegravenReeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas – samen koers naar een sterkere, meer toekomstbestendige regionale samenwerking. Een belangrijk onderdeel hiervan is de actualisatie van de Gemeenschappelijke Regeling (GR), die de juridische basis vormt voor onze samenwerking. Met deze brief vragen wij de deelnemers aan de GR om te besluiten tot wijziging van de GR-tekst, zodat wij als regio verder kunnen bouwen op het fundament dat in de afgelopen periode gezamenlijk is gelegd. Waarom deze wijziging? De aanpassing van de GR-tekst ligt volledig in lijn met de eerdere besluitvorming over de doorontwikkeling van de Regio Midden-Holland (vastgesteld in het Algemeen Bestuur op 14 mei 2025). Met deze wijziging worden vier belangrijke doelen gerealiseerd: 1. Continuïteit in de koers De voorgestelde wijziging sluit aan op de eerder vastgestelde inhoudelijke scope, governance en programmastructuur. Hiermee wordt de juridische basis in overeenstemming gebracht met de nieuwe werkwijze en verantwoordelijkheden. 2.

Inhoudelijke betrokkenheid van de gemeenteraden In de GR wordt expliciet vastgelegd dat gemeenteraden vierjaarlijks – na gemeenteraadsverkiezingen – om een zienswijze op de strategische agenda van de regio wordt gevraagd. Zo wordt de democratische betrokkenheid structureel geborgd en blijft de regionale koers stevig verankerd in lokaal beleid. 3. Heldere positionering als collegeregeling De GR wordt duidelijk gepositioneerd als collegeregeling. Dat betekent dat de colleges van burgemeester en wethouders het samenwerkingsverband vormen, waarbij de vakwethouders aanspreekbaar zijn door de gemeenteraad op de inhoudelijke vraagstukken uit de strategische agenda. De raden behouden hun kaderstellende en controlerende rol via de reguliere P&C-cyclus.

Pagina 2

4. Versterking van de organisatie en governance De wijziging maakt de inrichting van een eigenstandig programmabureau mogelijk, onder leiding van een directeur-secretaris. Ook wordt de samenstelling van het Dagelijks Bestuur aangepast: naast de voorzitter (burgemeester Gouda) en een vicevoorzitter bestaat het bestuur uit drie portefeuillehouders die elk verantwoordelijk zijn voor een programmalijn (Verantwoorde groei, Bereikbaarheid & Mobiliteit, Toekomstbestendige economie). Dit vergroot de slagkracht en integraliteit van de regionale aansturing. Procedure De ontwerpwijziging van de GR is juridisch getoetst door LaGro Advocaten. Na instemming van het algemeen bestuur wordt de ontwerpwijziging voorgelegd aan de deelnemers van deze regeling. In de huidige situatie is er sprake van een “gemengde” regeling. Dit houdt in dat zowel de gemeenteraden als de colleges en de burgemeesters deelnemer zijn. De raden, colleges en burgemeesters dienen ieder voor zich en eensluidend te besluiten om de regeling te wijzigen. De colleges en burgemeesters moeten daarbij tevens toestemming van hun raden verkrijgen (conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR)). In geval van een wijziging van een gemengde regeling is een zienswijzenprocedure niet verplicht (art.1 WGR).

Gezien de behoefte om snel over te gaan tot de inrichting van een eigenstandig programmabureau is door het algemeen bestuur besloten om af te zien van het eerst aan alle deelnemers (ter zienswijze) voorleggen van een ontwerpwijziging. De gewijzigde tekst ligt immers in lijn met de gewenste doorontwikkeling. Nadat alle deelnemers tot wijziging hebben besloten is de GR gewijzigd waarna het op de in de gewijzigde regeling vastgestelde datum in werking treedt. Hierna kan worden gestart met de inrichting van de nieuwe regionale organisatie. Tot slot De actualisatie van de GR is een logische en noodzakelijke stap in de gezamenlijke doorontwikkeling van onze regio. Het zorgt voor een stevige juridische basis, duidelijke rollen en verantwoordelijkheden en een eigentijdse governance die past bij de ambities van Midden-Holland. Wij danken u voor uw betrokkenheid bij dit proces en rekenen op uw instemming, zodat wij gezamenlijk de volgende fase kunnen ingaan en de samenwerking verder kunnen versterken. Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur,

P. Verhoeve