Bestuursopdracht Van Dort Kroonweg 1

BESTUURSOPDRACHT TOEKOMST GLASTUINBOUWGEBIED VAN DORT KROONWEG Onderwerp Onderzoek toekomstvisie glastuinbouwgebied Van Dort Kroonweg. Bestuurlijk opdrachtgever (portefeuillehouder): Martijn Kortleven Ambtelijk opdrachtgever: Jelleke Versteeg Ambtelijk opdrachtnemer: Maud van Koeveringe Opdracht De opdracht is om een visie op te stellen met uitgangspunten en randvoorwaarden voor de toekomst van het glastuinbouwgebied Van Dort Kroonweg en daarbij ook te onderzoeken wat de rol van de gemeente hierbij is. In de opdracht worden in ieder geval de volgende onderdelen meegenomen: - Plan van aanpak - Stakeholderanalyse - Samenhang met de regionale samenwerking glastuinbouw Oostland - Samenhang met de ontwikkelstrategie op de Noordkade - Inventarisatie toekomstbeeld ondernemers in het gebied - Inventarisatie randvoorwaarden en uitgangspunten - Procesvoorstel met rol gemeente en markt - Eventueel financiële consequenties. Voor de uitvoering van deze opdracht is formatie en budget beschikbaar. Aanleiding Het glastuinbouwgebied is meegenomen in de gebiedsanalyse voor het werkboek Oostland, dat ruimtelijke economische kansen signaleert voor de glastuinbouw in het Oostland. Van Dort Kroonweg is een glastuinbouwgebied met overwegend kleine bedrijven en kassen van voor het jaar 2000. Er zit een groot bedrijf (van 5 tot 10 hectare) en verder een aantal kleine bedrijven (minder dan 2 hectare).

Op basis van de analyses in het werkboek Oostland is het gebied Van Dort Kroonweg niet toekomstbestendig, vanwege de kleine kavels en het oude glas. Daarnaast zijn er beperkte mogelijkheden voor collectieve voorzieningen en door de ondiepe kavelstructuur is herstructurering een lastige opgave. Enkele bedrijven in het gebied kunnen nog wel vooruit (met beperkte schaalvergroting), maar op lange termijn is dit gebied niet toekomstbestendig voor glastuinbouw. Daarnaast zijn er ook initiatiefaanvragen geweest van ondernemers die hun bedrijf willen verkopen of zich daar willen vestigen. Ook moet rekening gehouden worden met de ontwikkelstrategie op de Noordkade en de mogelijke uitplaatsing van bedrijven. De regels van het huidige bestemmingsplan laten andere functies dan glastuinbouw niet toe. Om deze regels aan te passen heb je een kader nodig met uitgangspunten en randvoorwaarden. Het is in het belang van de ondernemers in het gebied en van de gemeente om samen na te denken over de toekomst van het gebied en op deze manier duidelijkheid te scheppen. Doelstelling Uiteindelijk moet er een door de raad vastgestelde toekomstvisie liggen met uitgangspunten en randvoorwaarden voor het glastuinbouwgebied van Dort Kroonweg. Het heeft de voorkeur dat dit wordt opgenomen in de Omgevingsvisie.

Daarbij moet er ook een procesvoorstel komen, waarin advies wordt gegeven over de rol van de gemeente. Context Werkboek Oostland (2020) en Economische Agenda (2021). In beide documenten wordt genoemd dat het gebied op lange termijn niet duurzaam is en samen met de ondernemers in het gebied in gesprek moet worden gegaan over de toekomst van het gebied. Op dit moment wordt er ook een ontwikkelstrategie opgesteld over de Noordkade. Deze ontwikkeling wordt ook meegenomen in deze opdracht.

Aandachtspunten Relatie met het collegeprogramma en begroting Integrale aanpak in samenhang met andere doelstellingen, bijvoorbeeld de ontwikkelstrategie Noordkade Een goede afstemming met de samenwerking Glastuinbouw Oostland Verwachtingsmanagement: De rol van de gemeente, ontwikkelaars en ondernemers De mogelijk autonome ontwikkelingen vanuit de ondernemers Communicatie met de ondernemers binnen het gebied Het houden aan de bestuursopdracht tijdens het onderzoek Financiële consequenties Planning Besluitvorming bestuursopdracht Bestuursopdracht uitwerken in een projectplan Stakeholderanalyse Inventarisatie toekomstbeeld ondernemers Inventarisatie scenario’s voor gebied Kader opstellen met randvoorwaarden en uitgangspunten voor het gebied Procesvoorstel Besluitvorming kader (eventueel met de Omgevingsvisie) Risico’s Een risico is dat er verkeerde verwachtingen ontstaan over wie verantwoordelijk is voor het proces en over financiële consequenties. Dit moet goed meegenomen worden in het proces.