Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024.pdf

20 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

5

Financieel kader

Om uitvoering te geven aan het cultuurbeleid zet de gemeente reeds verschillende middelen in: (beleids-)regie en beheer, financiële middelen, waaronder subsidiegelden, en accommodaties. Ook wordt voor en na bepaalde evenementen personele ondersteuning geboden en worden in sommige gevallen materialen (zoals afzettingen) beschikbaar gesteld. De hiervoor beschikbare middelen zijn:

5.1 Huidige middelen Structurele subsidies programmabegroting Cultuur (zie bijlage 2) Lasten: € 286.038 NB: omdat het de programmabegroting van cultuur betreft zijn hierin niet alle subsidies in het overzicht vermeld. De Bibliotheek valt deels onder de begroting media/onderwijs en Lokale omroep valt onder media. Cultuurprijs: Lasten € 2.500 Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK): In de subsidie voor Stichting Vonk is de cofinanciering met betrekking tot deze regeling en de uitvoering door de cultuurcoach educatie verwerkt. We willen ook na 2020 blijven bijdragen aan de scholen om een kwalitatief goed aanbod cultuureducatie verder te ontwikkelen. We kijken bij de uitwerking van de onderwerpen cultuureducatie en cultuurparticipatie in hoeverre ‘het veld’ kan bijdragen aan de totstandkoming van de relevante programma’s. De cofinanciering betreft gemeentelijke middelen met budget vanuit het onderwijs en gelden vanuit de CMK regeling. Lasten: € 23.000 Buurtverenigingen Lasten: € 40.000 Restantbudget (incidentele zaken en onverwachte lasten): € 1.362

Incidentele subsidies programmabegroting Cultuur Cultuurhuys De Kroon (zie 4.4) Door de goede ontwikkeling van Cultuurhuys de Kroon en het vele gebruik is een extra bijdrage in de exploitatielasten van € 35.000 noodzakelijk gebleken. Lasten: € 35.000 Voor het jaar 2022 is bij raadsvoorstel een incidentele extra bijdrage van € 40.000 gevraagd. Deze lasten zijn meegenomen bij de Kaderbrief 2022-2025.

5.2 Innovatiefonds Cultuur Om de ambities en het hierop gebaseerde uitvoeringsprogramma te kunnen realiseren is een financiële impuls onontbeerlijk. Covid-19 en innovatie Het college heeft begin 2021 besloten om een afzonderlijke subsidieregeling vast te stellen die (naast vergoeding van door corona geleden schade) is gericht op innovatie en duurzaam ondernemerschap (Tijdelijke nadere regels Covid-19 Compensatie culturele sector Waddinxveen 2020-2021).

21 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

De subsidieregeling betreft de periode van 1 januari 2020 tot 1 januari 2022 en wordt geheel gedekt door Rijksmiddelen (Gemeentefonds). In de regeling is over het jaar 2020 een subsidieplafond benoemd van € 166.528. Over 2021 dient een nieuw subsidieplafond te worden vastgesteld. Hiervoor is nu een budget beschikbaar van € 91.000. In de regeling is opgenomen dat dit budget kan worden aangevuld met eventueel resterend budget van 2020. De aanvragen voor subsidie over de periode 2020 zijn inmiddels ingediend en beschikt. Innovatiefonds Cultuur Het is inmiddels duidelijk dat de gevolgen van de coronacrisis een langdurige weerslag zullen hebben op de huidige (culturele) infrastructuur. Om de doelstellingen van deze nota te behalen is bovendien een extra impuls nodig voor vernieuwing en verbinding. Niet alleen voor nieuwe initiatieven uit het cultuurveld zelf, maar ook uit het onderwijs en de zorg. We willen dit geheel vormgeven in een innovatiefonds Cultuur. Daarmee worden de doelstellingen van deze nota en de subsidieregeling voor een langere tijd met elkaar verbonden. Het fonds bestaat uit twee delen: Inzet cultuurmakelaar

€ 30.000 per jaar, over 2 jaar

Fonds programmageld

€ 25.000, over 2 jaar

Extra lasten totaal:

€ 85.000

Deze lasten zijn meegenomen bij de Kaderbrief 2022-2025. In overzicht: 2021

2022

2023

2024

Huidige middelen (structureel) Subsidies Programmabegroting Cultuur (zie bijlage 2)

286.038

286.038

286.038

286.038

CMK

23.000

23.000

23.000

23.000

Cultuurprijs

2.500

2.500

2.500

2.500

Buurtverenigingen

40.000

40.000

40.000

40.000

Restantbudget

1.362

1.362

1.362

1.362

Extra middelen (incidenteel):

Cultuurhuys De Kroon

35.000

(40.000)

Innovatiefonds Cultuur Cultuurmakelaar Cultuurfonds

(30.000)

(30.000) (25.000)

22 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Bijlage 1: Ringenmodel Schematische weergave van de gemeentelijke infrastructuur in ringen (VNG/Cor Wijn) Binnenring: gemeenten tot 30.000 inwoners Buitenring: gemeenten vanaf 90.000 inwoners

23 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Bijlage 2: Gesubsidieerde instellingen cultuur Waddinxveen 2020-2021 Programma 2: Mens in ontwikkeling

Thema

Organisatie

Subsidie 2019

Subsidie 2020/2021

€

€

Aantal jaar

Bibliotheekwerk (media/ onderwijs, cultuur)

Bibliotheek De Groene Venen

431.600

449.742 (5.000 hiervan betreft ‘begroting cultuur’)

1

Lokale omroep (media)

RTW FM

27.360

27.360

2

Doelstellingen/ maatschappelijke effecten 2

Uitvoeren openbare bibliotheekvoorziening (wettelijke taken) en in stand houden van centrum voor kennis, cultuur, educatie en informatie (t.b.v. zelfredzaamheid en participatie). Lokale informatievoorziening en opinievorming, versterken lokale democratie, bevorderen (gemeentelijke) communicatie en sociale cohesie en promoten recreatieve en toeristische activiteiten.

Programmabegroting cultuur:

Cultuureducatieen presentatie

Stichting Vonk

216.423

219.638

1

Stichting Cultuurhuys De Kroon

42.500

42.500

1

Muziekvereniging Concordia

3.450

3.450

2

Toneelvereniging Maskerade

950

950

2

St. Nationale feestdagen Waddinxveen

10.900

11.000

2

WadCultureel

2.000

3.500

2

Amateurkunst

Evenementen, feestdagen

Aanbieden van betaalbare kunst- en cultuureducatie en talenten ontplooien en tentoonstellen. Realiseren van bruisend cultureel hart in de gemeente (sociaal en culturele ontmoetingsplek) en het bieden van theater- en filmprogramma. In stand houden van jeugdorkest en harmonie t.b.v. het cultureel aanbod. D.m.v. kunst en cultuur de sociale cohesie, ontmoeting en ontplooiing bevorderen. Organiseren van activiteiten tijdens nationale feestdagen t.b.v. ontmoeting en cultureel erfgoed. Verbinding leggen tussen cultuur en inwoners in Waddinxveen (kennismaking met cultuur bevorderen).

2 Bij de subsidieaanvragen en subsidieverstrekking worden de doelstellingen verder geconcretiseerd

door middel van meetbare prestatieafspraken. 24 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Bijlage 3: Overzicht inwonerparticipatie 1. Ophaalsessie Cultuurcafé 8 november 2018 2. Onderzoeksrapport Participatiemaand oktober 2019 3. Open Atelier 2 maart 2021 (speciale editie Cultureel Café)

1. Ophaalsessie Cultuurcafé 8 november 2018 Wat moet er in een cultuurnota staan? 1. Primo: Onderdak / huisvesting culturele organisaties 2. Verbinding maken door culturele activiteit 3. Feestdagen (Welke?) 4. Cultuurparticipatie ouderen 5. Jeugd verleiden / kennismaken 6. (Digitaal) Platform (cultuur in kaart) 7. Gezamenlijke (creatieve) opstartactiviteit => voor input 8. Brede doelgroep inclusief nieuwkomers (jong en oud). 9. Gemeentelijke cultuurcommissie – ook cultuurpoot onderbrengen in het preventieteam Wadwijzer 10. Erfgoed / educatie / zichtbaar maken op straat 11. Kunst en cultuur implementeren in het onderwijs 12. Wat zou iedere inwoner op z’n minst moeten weten over Waddinxveen? 13. Meer samenwerking tussen de organisaties 14. Inventariseren wat er is 15. Niet versnipperen 16. Cultureel ondernemerschap 17. Streef naar haalbaarheid 18. Cultuurvrijwilliger 19. Alle disciplines betrekken: dans, literatuur, beeldend, muziek, toneel, media en educatie, etc. 20. Sociaal domein.

25 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

2. Onderzoeksrapport Participatiemaand oktober 2019 (factsheet)

26 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

3. Open Atelier 2 maart 2021 (speciale editie Cultuurcafé) Het coronavirus heeft er sinds 2020 toe geleid dat het vervolg van het participatietraject vertraging heeft opgelopen. Zo zijn uitgebreide overlegsessies met meerdere deelnemers erg moeilijk te organiseren. Daarom is bij het vervolg van het traject gekozen voor een online Open Atelier, dat is gehouden op 2 maart. Een ruime vertegenwoordiging uit de culturele sector was hierbij aanwezig: 15 deelnemers vanuit verschillende culturele disciplines; 8 raadsleden hebben deelgenomen als toehoorder. Gedurende een 2 uur durende sessie konden de deelnemers plenair en in groepen hun reactie geven op de volgende stellingen. De stellingen zijn gebaseerd op uitkomsten van het eerder uitgevoerde onderzoeksrapport Participatiemaand oktober 2019. De uitslagen zijn gepeild met MentiMeter. Stellingen en uitkomsten (MentiMeter) 1. Het aanbod van Kunst en Cultuur in de gemeente is voldoende Eens 20%

Deels mee eens 70%

Oneens 10%

2. De zichtbaarheid van Kunst en Cultuur in de gemeente kan beter Eens 67%

Deels mee eens 33%

Oneens

3. Waddinxveen heeft een eigen identiteit die met Kunst en Cultuur behouden moet blijven Eens 85%

Deels mee eens 15%

Oneens

4. Welzijnsorganisaties zouden meer gebruik moeten maken van het aanbod van Kunst en Cultuur Eens 72%

Deels mee eens 28%

Oneens

27 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Reacties naar aanleiding van de stellingen

Samengevat: Hoewel er al veel is, zou er nog meer cultuuraanbod mogen zijn! Ondanks dit aanbod bruist het nog niet echt. Het aanbod sluit niet altijd aan bij de vraag. Er mag ook letterlijk meer ruimte komen voor kunst en cultuur: exposities en uitvoerend. Er is een rijkdom aan culturen in Waddinxveen. Het interculturele aspect mist wel, waardoor er versnippering is bij bevolkingsgroepen en verborgen talent nog niet goed naar boven kan komen. De zichtbaarheid en kenbaarheid moet beter. Werk als organisaties meer samen; bedenk laagdrempelige projecten zoals kunst aan huis of een gezamenlijk blad/magazine. Jeugd en jongeren (jonger dan 15) en ouderen van 70+ worden niet goed bereikt. Stimuleer het ontstaan van spontane culturele uitingen (niet alles hoeft geregisseerd). Goed voorbeeld is het project De Brug van een paar jaar geleden of Rosé-tje op een kleedje. Het zou mooi zijn als er een kwartiermaker kwam/ een verbinder – een cultuurmakelaar die (structurele) verbindingen legt – enthousiasmeert en (maatschappelijke) waarde toevoegt aan wat er nu al is. Dat versterken en combineren. Er is behoefte aan handen (bruggenbouwer). Koester het oude en sta open voor ontwikkelingen. Behoud cultuurhistorische en educatieve verworvenheden in het besef van de eigen (culturele) identiteit en betrek nieuwe culturen; wijken hebben een eigen karakter.

Betrek migrantenorganisaties en kijk naar de rol die WadCultureel hierbij kan spelen.

Stelling 1 Het aanbod van Kunst en Cultuur in de gemeente is voldoende - diversiteit van het aanbod voldoende maar kan beter - het bruist niet, al wordt het steeds beter; stimuleer dit door verbindingen te leggen -het interculturele aspect mist (onder andere de Turkse en Marokkaanse gemeenschap is onvoldoende vertegenwoordigd) - verborgen talent komt nog niet goed naar boven - er is versnippering van locaties en populaties - behoefte aan grotere ruimten voor culturele activiteiten - cultuurhistorische en educatieve waarden behouden - jeugd onder 15 jaar en ouderen boven 70 ondervertegenwoordigd - laat cultuuruitingen vooral ook spontaan ontstaan (voorbeeld: Rosé-tje op een kleedje) - voorbeeld van gezamenlijkheid in verbinding is project De Brug van een paar jaar geleden (Vonk)

28 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Stelling 2 De zichtbaarheid van Kunst en Cultuur in de gemeente kan beter - er zijn veel initiatiefnemers en er is synergie - het ontbreekt aan handjes (vrijwilligers raken overbelast) - er is behoefte aan structurele verbinding; alleen projectmatig bloedt het vaak dood - de zichtbaarheid en kenbaarheid moet beter, vooral bij de jeugd en in het onderwijs - hoewel er initiatieven tot samenwerken genoeg zijn is het lastig om de financiering rond te krijgen van een gemeenschappelijk project - kijk ook naar de aantrekkelijkheid van een dorp als Waddinxveen voor (toekomstige) inwoners: voorbeeld van makelaar die het kan gebruiken als een van de verkoopargumenten

Stelling 3 Waddinxveen heeft een eigen identiteit die met Kunst en Cultuur behouden moet blijven - er is een lezing geweest van het historisch genootschap over identiteit van Waddinxveen - van de oorspronkelijke identiteit van Waddinxveen is niet veel meer over (speelgoed / hout / agrarische bedrijven / meubelindustrie) - de Waddinxvener bestaat niet – veel import en veel andere culturen - wijken hebben een eigen karakter - een rijkdom aan culturen in Waddinxveen - identiteit moet niet met kunst en cultuur behouden blijven - samenleving is fluïde - het oude koesteren en open staan voor ontwikkelingen - er moet van het oude niets meer verdwijnen (referentie laatste molen) - nieuwe culturen betrekken zoals bij de Brug (voorstelling), Zing Nederlands met me, schilderen, muziek maken - drempel is vaak toch te hoog (ook voor import inwoners) – dus los van achtergrond - kerkelijk ligt er wel vaak makkelijker verbinding – iemand die nieuw binnen de gemeente komt wonen en kerkelijk betrokken is haakt makkelijker en sneller aan lijkt wel - een contact bij de kerk kan als ambassadeur optreden, maar ook bekende personen binnen de gemeenschap als Celal, Saiid (jongerenwerker), en dan een relatie opbouwen.

Het gaat niet van zelf maar er zou aan gebouwd moeten worden - nu door corona wordt gemerkt dat er behoefte is aan verbinding – dit doortrekken zou een mooie tegenhanger zijn van de doorgeslagen individualisering - paralel met Wadwijzer en verbindingscoach. Het zou mooi zijn als er een kwartiermaker kwam / een verbinder – een cultuurmakelaar die verbindingen legt – enthousiasmeert en waarde toevoegt aan wat er nu al is. Dat versterken en combineren. - samenwerken / verbinden / structureel en op basis van een brede inventarisatie van wat er al is.

29 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Stelling 4 Welzijnsorganisaties zouden meer gebruik moeten maken van het aanbod van Kunst en Cultuur

- het is belangrijk om te kijken hoe je elkaar kunt vinden - het (culturele) aanbod sluit vaak niet aan bij de (maatschappelijke) vraag - kijk naar de mogelijkheden die er zijn door het betrekken van migrantenorganisaties - rol van WadCultureel hierbij; Fair Trade, voorstelling Multatuli - meer samenwerken – samen doen, bijvoorbeeld gezamenlijk blad/magazine uitgeven - kunst laagdrempelig maken: kunst aan huis

30 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024

Bijlage 4: Infographic sessie Open Atelier 2 maart 2021

31 Beleidskader cultuur Waddinxveen 2020-2024