Beantwoording Technische vragen Commissie R + I 17 september 2025

Technische vragen Commissie R + I (openbaar) gemeente Waddinxveen - 17 september 2025

Agendapunten: Agendapunt 4: Lijst Ingekomen Stukken

Partij: CDA

Vraag (kort en bondig) 4.2 Grof afval anoniem Nalezen van de Officiële bekendmakingen heeft ons geen duidelijkheid gegeven over het aanbod grof afval. Kunt u aangeven op grond van welke regels de betreffende inwoner niet werd geholpen?

WeWa

4.3 brief over defecte straatverlichting en de daarbij horende veiligheid. 1. Wat voor contract heeft de gemeente met de partij die het onderhoud aan de straatverlichting doet. Ik doel hier mee op de inzetbaardheid van deze partij.

2. Fixie meldingen worden te makkelijk afgedaan. In dit specifieke geval is dit blijven liggen (vertraagd) vanwege een aanbestedingstraject. Dus waarom is de melder hier niet even van op de hoogte gesteld.

Antwoord De inwoner wil gebruik maken van de grofvuil ophaaldienst van Cyclus. Om van deze service gebruik te maken mag een stuk grofvuil niet langer zijn dan 1,50m, en niet zwaarder dan 25 kilo. Het aangeboden grofvuil voldeed niet aan deze eisen. Ook valt het aangeboden grofvuil onder bouw- en sloopafval, een fractie die niet in de ophaalronde van Cyclus wordt meegenomen. Cyclus en de gemeente hebben de inwoner beiden te woord gestaan om deze regels verder te verduidelijken. Inmiddels wordt er in dit specifieke geval contact gezocht met de inwoner via het sociaal team, om zo tot een oplossing te komen. 1.Op het moment van de meldingen via Fixi (periode maart t/m juni) was er geen contract met een aannemer voor het onderhoud aan de straatverlichting, vanwege een lopend aanbestedingstraject. Dit heeft geleid tot vertraging in de afhandeling van meldingen. Wij erkennen dat dit beter gecommuniceerd had moeten worden naar de melders. Vanaf juli is er een nieuwe aannemer aangesteld. In het contract met deze partij is een reactietermijn van 14 dagen opgenomen voor het verhelpen van defecte straatverlichting. Hiermee verwachten wij dat meldingen voortaan sneller en consistenter worden afgehandeld. 2. De Fixi-meldingen zijn door medewerkers in het systeem verwerkt en beantwoord.

Echter, veel meldingen zijn anoniem gedaan, waardoor het niet mogelijk was om direct contact op te nemen met de melder of hen

actief te informeren over de oorzaak van de vertraging. Onderstaand een overzicht van de ontvangen meldingen: Fixi melding 3826533 3864894 3939420 3939434 3987393 4000490 4060091 4107179 4114105

Datum 29 maart 12 april 9 mei 9 mei 25 mei 29 mei 17 juni 1 juli 3 juli

Melder Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Anoniem Melder bekend Melder bekend Melder bekend

Wij nemen de feedback over de communicatie serieus. Om herhaling in de toekomst te voorkomen, wordt er gewerkt aan betere informatievoorziening richting melders, ook bij vertragingen door externe factoren zoals aanbestedingstrajecten. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheid om bij anonieme meldingen algemene updates te geven via Fixi of de gemeentelijke website, zodat ook deze melders beter geïnformeerd blijven. 3. In de raadsmemo van 16 oktober vorig jaar “nieuwe werkwijze verbeteren toegankelijkheid openbare ruimte schrijft u : “ Om inzicht te krijgen in de meldingen die gedaan worden richten we het proces anders in. Zo zou er, volgens deze memo een spreekuur ingericht gaan worden zodat er met inwoners in gesprek gegaan kan worden. * Is dit spreekuur er inmiddels? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe zijn de reacties en wordt er gebruik van gemaakt?

3. Door de personele wisselingen en niet kunnen invullen van de vacatures zijn de werkzaamheden niet gestart. Het inrichten van het spreekuur verwachten we in Q1 in te richten.

Agendapunt 6: Scenariostudie Sleutelkwartier Noord en vestigen Wvg

Partij: D66

Vraag (kort en bondig) 1. Kunt u een nadere specificatie geven/ onderbouwing geven wat er voor welk deel van het bedrag van 543717 euro wordt geleverd?

Antwoord 1. In 2025 zijn er reeds kosten gemaakt van in totaal € 45.000. Met het budget worden verder de volgende producten geleverd: • Gebiedsvisie: één totaalvisie voor het gebied • Stedenbouwkundig plan met uitwerking deelontwikkelingen • Beeldkwaliteitsplan • Voorlopig ontwerp inrichtingsplan • Grondstrategie De kosten voor de producten worden geraamd op € 70.000 voor 2025 en € 125.000 voor 2026. Daarnaast voeren we gesprekken met de eigenaren die cruciale gronden in het gebied bezitten en eigenaren die vanuit het voorkeursrecht gronden willen verkopen, met als doel om afspraken te maken die de ontwikkeling in de toekomst mogelijk maken. Bij al deze werkzaamheden hoort onder andere een uitgebreide participatie, verkeersonderzoek en inzet van de ambtelijke organisatie. De kosten hiervoor worden geraamd op € 86.672 voor 2025 en € 171.707 voor 2026. Daarnaast is er rekening gehouden met een post onvoorzien in 2025 van € 15.667 en in 2026 van € 29. 671.

PCW

1. Belangrijk onderdeel van de Gebiedsvisie/scenariostudie is de nieuwe oost-west verbinding. Deze verbinding loopt met een relatief korte tussenafstand parallel aan de bestaande oost-west verbinding: Kerkwegoost. Wat zijn technisch gezien de consequenties als de nieuwe verbinding vervalt en er gebruik gemaakt wordt van de bestaande oostwest verbinding?

1. Met de nieuwe verbinding wordt beoogd de toegang tot de horecaboulevard te verbeteren door meer verbindingen te realiseren, maar ook meer comfort te geven in belangrijke onderdelen van het Sleutelkwartier Noord. Wanneer deze verbinding niet wordt gerealiseerd is er sprake van: • Een verkeersonveiligere bereikbaarheid voor langzaam verkeer van de schoolentree. De oost west verbinding langs de Kerkweg-oost loopt namelijk parallel aan een autoverbinding en de nieuwe oost-west verbinding is niet met auto’s gecombineerd. • Een verminderde bereikbaarheid van de horecaboulevard, ook

•

VVD

CDA

voor mindervaliden waarvoor de hellingbanen langs de brug en de relatief smalle stoepen langs de Theo Thijssenschool en de Brugkerk lastig zijn. De nieuwe verbinding heeft geen hoogteverschillen en loopt geheel op maaiveldniveau zonder hellingbanen. Minder mogelijkheden voor bijvoorbeeld buurtbewoners om een rondje in de buurt te lopen of kinderen die een speelplek willen bezoeken. Alle noord-zuid routes worden niet gekoppeld zonder buitenom te moeten lopen langs autoverkeer. Door de route krijgen de nieuwe ontwikkelingen een plek in het gebied en wordt met name rond het Nessepad de achterkantensituatie verminderd en toegang van de school royaler en sociaal veiliger.

2. In de reactie op de zienswijze wordt aangegeven dat de gezamenlijk afgesproken onderzoek naar haalbaarheid van de Boonstoppel-locatie nog loopt tot 1 jan 2026. Wat is de stand van zaken hiervan en in hoeverre is er al zicht op een positieve uitkomst voor de gemeente en de grondeigenaar?

2. Er vinden constructieve gesprekken plaats over de Boonstoppellocatie. Aangezien er sprake is van onderhandelingen doen we verder geen uitspraken over de inhoud. Beide partijen zetten zich in om te komen tot een anterieure overeenkomst die het begin van ontwikkelingen zullen zijn.

1) De zienswijze vermeld dat de gemeente met Tommar heeft afgesproken dat zij hun perceel vrijelijk kan overdragen. Uw beantwoording gaat hier niet nader op in. Is er wel of geen sprake van zo’n afspraak?

1. In de voorovereenkomst met Tommar is afgesproken dat Tommar hun perceel en de ontwikkeling kan overdragen, echter onder voorwaarden. Partijen hebben de intentie uitgesproken dat ze gezamenlijk tot een plan voor ontwikkeling willen komen. Ook dat plan is onderdeel van de afspraken over de overdracht van de overeenkomst, zodat een uiteindelijk plan kan worden overgedragen. Op dit moment is er nog geen plan vastgelegd en zolang er geen nieuwe overeenkomst of verlenging van de intentieovereenkomst is, zijn er in 2026 nog geen afspraken.

2) Waar is de locatie van de Kiss and Ride strook voorzien t.b.v. de Theo Thijssenschool?

2. In een van de scenario’s is de mogelijkheid opgenomen om de haalbaarheid en wenselijkheid van een Kiss and Ride strook aan het Nessepad te onderzoeken. Dit betekent dus niet dat een Kiss and Ride ingepast wordt. Dat moet volgen uit de uitwerking van de scenario's naar een gebiedsvisie.

Raadsvoorstel 1. Wegtrekken grootschalig bedrijvigheid: welke bedrijven zijn dat naast Boonstoppel? 2. In alinea 2 wordt aangegeven dat een deel van de investeringen zullen lopen via regulier beheerprogramma. Kunt u bevestigen dat die

1. Momenteel zit er nog een stukadoorsbedrijf aan het Nessepad. Kortgeleden zijn er al andere bedrijven vertrokken, zoals het staalbedrijf dat eerder aan de Oranjelaan zat. 2. In bijlage 8 wordt onderscheid gemaakt tussen herinrichtingen die prioriteit hebben en herinrichtingen die wenselijk zijn. Bij de straten die

PvdA GL

investeringen niet zijn ‘meegerekend’ in de Geheime bijlage over financiën?

prioriteit hebben is gekeken of deze via het reguliere beheerprogramma toe zijn aan vernieuwing. Voor deze straten die toe zijn aan vernieuwing is via het reguliere beheerprogramma al budget gereserveerd. Dit budget is in mindering gebracht van de kosten die verwacht worden om deze straten opnieuw in te richten.

3. Laatste zin: dat betreft dan specifiek het bedrag waarvoor nu budget wordt gevraagd?

3. Het budget dat nu wordt aangevraagd is uitsluitend bedoeld voor de voorbereidende werkzaamheden. Wanneer deze voorbereidingen voltooid zijn beslist de raad over de realisatie van het project en het daarvoor beschikbare budget. Daarbij kunnen ook eventuele investeringen in de openbare ruimte worden meegenomen.

4. Op deze kaart ontbreekt het verbeteren van de oversteek Jul, v Stolberg. Wordt deze op enig moment toegevoegd?

4. In de scenariostudie is bij elk scenario een verbetering van de oversteek Juliana van Stolberghlaan opgenomen.

5. Hoe worden de stakeholders betrokken in de verdere studie? (met name de school, kerk en horeca)

5. In de verdere studie van scenario’s naar gebiedsvisie en verder worden de stakeholders betrokken middels klankbordsessies (waarvan de meest recente op 1 september jl.), brede informatieavonden (waarvan de meest recente op 9 september jl.), online vragenlijsten en 1-op-1 gesprekken. Zowel de school, kerk als de horeca zijn uitgenodigd voor de klankbordsessies en er volgen verdere 1-op-1 gesprekken.

6. Hoe wordt omgegaan met een uitdrukkelijke wens van de stakeholders? (bijvoorbeeld als de Horeca scenario 1 als uitdrukkelijke wens heeft)

6. Naast de wens van de stakeholders worden ook alle reacties betrokken, naast bijvoorbeeld de uitdrukkelijke wens van horecaondernemers. We willen zoeken naar een invulling van een (deel)gebied welke zoveel mogelijk tegemoet komt aan alle ingekomen reacties

7. Zijn hogere opbrengsten voor het vastgoed een mogelijke bijdrage in de ontwikkelingskosten?

7. Hier kunnen wij momenteel geen uitspraken over doen. Waar mogelijk zal de gemeente proberen om de ontwikkelkosten zoveel als mogelijk te verhalen op de vastgoedontwikkelaars. In hoeverre dit mogelijk is moet blijken uit de verdere uitwerking van de plannen.

1. Met alleen voorkeursrecht zorg je niet voor een kwaliteitsimpuls van de horeca in Waddinxveen. Wat kan hier nog meer aan bijdrage waar de gemeente zich voor gaat inzetten?

1. Voor een kwaliteitsimpuls van de horeca aan de Nesse is het van belang dat de juiste voorwaarden worden gecreëerd voor ondernemers en bezoekers om naar de Nesse te komen. Door het openbaar gebied zo in te richten dat ondernemers kansen zien om in de horeca aan de Nesse te investeren kan de gemeente een kwaliteitsimpuls stimuleren. Met het voorkeursrecht heeft de gemeente regie op de ontwikkeling van cruciale gronden die nodig zijn voor een aantrekkelijk openbaar gebied, waarmee de horeca gestimuleerd kan worden.

2. Een eerste doorrekening van de diverse scenario’s laten tekorten zien

tussen de € 2,5 en € 4,8 miljoen. Er is een groot verschil tussen deze bedragen, waar zit het verschil? Welke mogelijkheden zijn er om dit zo klein mogelijk te houden?

WeWa

1. Graag ontvangen wij een onderbouwing en wijze van berekening van het gevraagde budget van € 543.717.

2. De uiteindelijke realisatiekosten zijn afhankelijk van een groot aantal factoren. Daarvan zijn de belangrijkste: • In de scenariostudie worden verschillende invulling van deelgebieden weergegeven. Dit betekent dat er per deelgebied ook meerdere varianten van kosten en opbrengsten mogelijk zijn. Daarom zit hier ook nog een grote variatie in. • In deze fase van de planvorming zijn er nog veel zaken onzeker. Denk hierbij onder ander aan de exacte opbrengsten van vastgoedontwikkelingen, de inbrengwaardes van gronden en de bodemgesteldheid. Omwille van een voorzichtige inschatting is er daarom met een hoge bandbreedte in onvoorziene kosten gerekend. • Er is nu sprake van scenario’s. Hoe uiteindelijk een gebiedsvisie er uit komt te zien is nu nog niet bekend. Bij het verder terugbrengen van de verschillende mogelijkheden uit de scenario’s tot een gebiedsvisie kunnen berekeningen nauwkeuriger worden. 1. Zie antwoord 1 bij de vraag van D66 voor een nadere onderbouwing van het gevraagde budget.

2. Zijn er mogelijkheden bekeken om dit plan gefaseerd te gaan uitwerken zodat eerst gestart kan worden met gronden die in bezit zijn? Zo nee, waarom niet. Zo ja. Wat zijn deze mogelijkheden?

2. In de scenario’s wordt rekening gehouden met een gefaseerde en gecombineerde aanpak. In de participatie wordt er eerst een plan gemaakt voor het gehele gebied. Daarna kan deze in fase worden uitgevoerd. Het plan gefaseerd opstellen is niet mogelijk omdat daarmee de ontwikkelingen en verkeerstromingen onvoldoende integraal bekeken kunnen worden.

3. Wat is de noodzaak om nu in de scenario’s al zo specifiek zaken aan te geven over soorten bebouwing en dit mee te nemen in de participatie?

3. Via de gepresenteerde scenario’s willen we meningen ophalen over hetgeen gepresenteerd is. Tijdens de participatiebijeenkomsten wordt belangstellenden ook nadrukkelijk gevraagd zich uit te spreken over bijvoorbeeld het karakter van de bebouwing, maar dat is los van de scenario’s. Bij de scenario’s wordt niet specifiek ingegaan op het type bebouwing. Hierin worden alleen denkrichtingen gepresenteerd van mogelijke bouwmassa’s en bouwhoogtes die passend kunnen zijn in de omgeving. Deze massa’s betekenen inherent ook keuzes voor overwegend appartementen of grondgebonden woningen. Bij een goede inpassing in de omgeving hoort ook de architectuur. Dit geldt al helemaal bij een gebied met een rijke historie, zoals het Sleutelkwartier Noord. Daarom geeft de gebiedsvisie enkele handvaten, welke later verder uitgewerkt kunnen worden. De uitwerking is dus nog geen onderdeel van de

]

gebiedsvisie, maar het is wel goed om nu al wensen op te halen vanuit de participatie, omdat de gebiedsvisie bepalend is voor het vervolg van deze uitwerking. 4. Waarom is in bijlage 1 is de lijst met percelen en namen van eigenaren gepubliceerd niet geanonimiseerd zoals in bijvoorbeeld in bijlage 4.

4. Op grond van het bepaalde in het Omgevingsbesluit worden de namen van eigenaren in de voorkeursrechtbeschikking opgenomen. De beschikking is onderdeel van de besluitvorming van de raad. Overigens betreft dit openbaar raadpleegbare informatie.

Agendapunt 8: Voorbereidingsbesluit bodem- en milieuregels omgevingsplan

Partij: VVD

Vraag (kort en bondig) In de bijlage staat onder het kopje “afdeling 2,7” dat er per abuis niet een vergunningstelsel is opgenomen in 2015 en dat dit gecorrigeerd wordt. Heeft het ontbreken van het beoogde vergunningstelsel gevolgen gehad in de tussentijd, zo ja, welke?

Antwoord Tot op heden zijn er geen gevolgen geweest. Echter, nav een nieuw verzoek aan de voorzieningenrechter voor een voorlopige voorziening tegen een opgelegde last onder dwangsom voor herhaling van illegale grondverzetactiviteiten in dit gebied is het nu wel noodzakelijk dit ontbreken te repareren. De ODMH vertegenwoordigt de gemeente in deze.

Agendapunt 9: Intrekken Groenstructuur en Groenbeleid Waddinxveen 2016

Partij: CDA

Vraag (kort en bondig) Raadsbesluit: blz 2. Datum klopt toch niet? Wilt u ons een gecorrigeerde versie doen toekomen?

Antwoord De datum van het raadsvoorstel is aangepast.

WeWa

De datum van de BR in het raadsvoorstel (11 juni 2025) klopt niet.. Graag bij de aanpassing hiervan ook controleren of zaakkenmerk en documentkenmerk wel correct zijn.

Zaak- en documentnummer kloppen nog steeds. Datum is wel aangepast.