Beantwoording Technische vragen Commissie R + I 14 september 2022

Format Technische vragen Commissie R + I gemeente Waddinxveen – 14 september 2022

Agendapunten: Agendapunt 7.: RV.RB. Vaststellen bestemmingsplan De Rank, Esdoornlaan 26, Waddinxveen Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) 1. Waarom is er in de "mix" van woningen niet gekozen om ook sociale koopwoningen op te nemen?

Antwoord 1. Het huidige en ook het voorgaande plan kende geen sociale huur- of koopwoningen. Er worden wel 12 bereikbare en betaalbare starterswoningen (startblockwoningen) gerealiseerd. Dit is ruim 19% van het totale plan. Hiermee biedt het plan 9% meer betaalbare koopwoningen dan het indicatief woningbouwprogramma in de Woonvisie aangeeft. Het voorgaande plan bestond uit 65 woningen waarbij de programmering er als volgt uitzag: 10 dijkwoningen; 12 starterswoningen; 7 stadswoningen; 36 appartementen waarvan 7 zorgappartementen. (Op grond van onzekere invulling en wenselijkheid van 7 zorgwoningen vrij verdelen van 36 appartementen) Het plan voldeed hiermee aan de randvoorwaarden en uitgangspunten van de Exploitatieovereenkomst uit 2009. Deze randvoorwaarden zijn omschreven bij de beantwoording van vraag 4 en 5 waar kortheidshalve naar wordt verwezen. Het programma van het plan dat nu voorligt is voor wat de appartementen betreft gewijzigd ten opzichte van het voorgaande plan. Het ongewijzigde deel van het plan is gelet op de eerdere besluitvorming gerespecteerd. Ten aanzien van het gewijzigde deel van het plan (de 33 levensloopbestendige appartementen) is op ons dringende verzoek alsnog variatie gebracht in het prijssegment hiervan. Dit was voor de initiatiefnemer in financieel opzicht het maximaal haalbare. Deze variatie is een aanzienlijke verbetering ten

opzichte van het van het eerdere plan omdat de appartementen hierdoor voor een bredere doelgroep bereikbaar zijn. 2. Om hemelwater zoveel als mogelijk op eigen terrein te kunnen bergen kan hier tijdens het bouwontwerp (op en langs het gebouw) rekening mee worden gehouden. Wat is de reden, dat dit niet is gedaan?

2. Vanuit waterhuishoudkundig oogpunt zijn er geen bezwaren wanneer voldoende watercompensatie wordt gerealiseerd. Dit wordt geborgd in artikel 5.4.3 van de regels. Er wordt gekozen voor het graven van 364 m2 waterberging in het lager gelegen peilvak GPG-834. Daarnaast is er aandacht voor waterhuishouding binnen het plangebied zoals in het voorstel is aangegeven bij beslispunt 1, onder de kop ‘Het plan heeft aandacht voor duurzaamheid’. Deze aandachtspunten worden bij de verdere (technische) uitwerking van het plan betrokken. Het hemelwater van de nieuwe bebouwing zal in de bodem worden geïnfiltreerd. De exploitant is op basis van de anterieure overeenkomst gehouden te zorgen voor onder meer een evenwichtige waterhuishouding, welke geen overlast mag veroorzaken aan het omliggende gebied en zich daarop bevindende bebouwing en adequate water- en groenvoorzieningen. De werkzaamheden worden uitgevoerd overeenkomstig een nog door de Exploitant op te stellen en door de Gemeente vooraf goed te keuren tekeningen, plannen en/of bestekken.

3. In raadsvoorstel begrijp ik uit de tekst dat niet al het hemelwater apart wordt afgevoerd, maar gedeeltelijk ook via het riool. Is deze aanname correct, zo ja, waarom is hiervoor gekozen?

CDA

4. Wat is er in 2009 afgesproken met de ontwikkelende partij over het type woning, de verkoopprijzen en de grootte van de woningen. Kunt u dat aangeven?

3. Het plangebied zal worden voorzien van en aangesloten op een gescheiden riolerings- en drainagestelsel. Dat wil zeggen een riolering ten behoeve van hemelwaterafvoer aangesloten op de sloot dan wel die voorziet in infiltratie van het af te voeren hemelwater in het Plangebied en een onderheide riolering ten behoeve van het afvalwater aangesloten op het gemeentelijk riool. 4. In de exploitatieovereenkomst uit 2009 is aangegeven dat een gemengd programma gewenst was met in ieder geval de volgende componenten: - Koop- of huurappartementen in het segment duur (boven de € 250.000,--) gericht op de doelgroep koopkrachtige senioren; - Goedkope koopappartementen/ maisonnettes of eengezinswoningen (maximaal € 160.000,--) gericht op de doelgroep starters. Het voorlopig ontwerp waar in de overeenkomst naar verwezen werd bestond uit 83 woningen (optie voor 87 woningen) waarvan: - 13 startersappartementen a 70 m2 bvo (optie voor 17 appartementen); - 70 appartementen a 90 m2 bvo.

PvdA

5. Is in de projectovereenkomst toen al afgesproken dat er geen sociale woningbouw op deze locatie zal plaatsvinden. Zo nee waarom?

5. In de exploitatieovereenkomst uit 2009 is geen sociale woningbouw opgenomen. Voorafgaand aan het sluiten van de exploitatieovereenkomst uit 2009 is in 2008 een voorovereenkomst gesloten en is een Notitie van uitgangspunten en randvoorwaarden vastgesteld. Hierin is te lezen dat het programma bestond uit maximaal 88 woningen in de vrije sector, dat in de Woonvisie van destijds was verwoord dat aan woningbouw in alle segmenten behoefte bestond. Op inbreidingslocaties zou het accent op de wat duurdere segmenten moeten komen te liggen om de doorstroming op de Waddinxveense woningmarkt te bevorderen. Er was een gemengd programma gewenst met in ieder geval de bij de beantwoording van vraag 4 genoemde componenten.

6. Bent u bereid met de ontwikkelaar af te spreken dat een substantieel deel van de levensloopbestendige koopappartementen bij voorrang wordt aangeboden aan inwoners van Waddinxveen? Dit mede ter bevordering van de doorstroming in Waddinxveen. 7. Om tot een goed oordeel te komen is het wenselijk kennis te nemen van de in 2009 afgesloten exploitatieovereenkomst. Heeft de raad destijds een standpunt ingenomen over de exploitatieovereenkomst? Graag alsnog als bijlage toevoegen.

6. Deze vraag is voorgelegd aan de ontwikkelaar. Deze heeft aangegeven bereid te zijn af te spreken naar aanleiding van de inschrijvingen op het plan de toewijzing bij voorrang aan te bieden aan inwoners van Waddinxveen. 7. De exploitatieovereenkomst is gesloten naar aanleiding van een besluit van het college. De (geredigeerde) overeenkomst is als bijlage toegevoegd.

8. Waddinxveen scoort slecht voor wat betreft groen binnen de bebouwde kom slecht vergeleken met andere gemeenten. Algemeen wordt nu erkend dat vanwege de klimaatproblematiek het wenselijk is veel meer groen binnen de bebouwde kom te realiseren. Is in het overleg met de initiatiefnemer dit onderwerp ook aan de orde geweest, nu zelfs meer bebouwing wordt toegestaan dan in het huidige bestemmingsplan? De exploitatieovereenkomst uit 2009 kan in 2022 gezien de veranderende inzichten over klimaat, groen, duurzaamheid toch niet meer de leidraad zijn?

8. Bij de planvorming is aandacht geweest voor groen in het plangebied. In het plangebied is in drie deelgebieden de bestemming ‘Groen’ opgenomen met onder andere een kruidentuin. De bestemming 'Groen' is voornamelijk bedoeld voor het (openbaar) groen binnen het plangebied. In totaal is dat afgerond 15% van het plangebied. Dit percentage is niet afwijkend voor stedelijk gebied met nieuwe functies. Ten opzichte van de bestaande bestemming ‘Maatschappelijk’ is er zelfs sprake van een verbetering, omdat binnen dat plangebied in het geheel geen bestemming ‘Groen’ was opgenomen. Tijdens het vervolgproces zal dit verder uitgewerkt worden. Hierbij zullen ook afspraken worden gemaakt over (de overdracht van) het beheer en onderhoud hiervan.

Agendapunt 8.: RV.RB. Vaststellen bestemmingsplan Bredeweg 7-11 Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) 1. We hebben het over lintbebouwing langs de Bredeweg (N456) Dit is een provinciale gebiedsontsluitingsweg waar door de komende lintbebouwingen meerdere in en uitritten verschijnen. Hoe wordt de veiligheid voor zowel het verkeer op de N456 als ook uitkomend van de in- of uitrit gewaarborgd?

CDA

2. Dit is een nieuwe ontwikkeling. Daar geldt in ieder geval de Woonvisie als uitgangspunt. Wij snappen dat hier geen 30% sociaal gebouwd gaat worden. Maar is het mogelijk van de eigenaar een bijdrage te vragen voor het Woonfonds om elders extra sociale woningbouw te realiseren?

Antwoord Er wordt gebruik gemaakt van de bestaande in/uitritten. Er komen geen nieuwe in/uitritten bij. In het huidige bestemmingsplan Zuidplas Noord heeft het perceel een specifieke aanduiding als agrarisch groothandel. In de oude situatie werd er gebruik gemaakt van de in/uitritten. De mogelijkheid tot in en uitrijden van het perceel was er dus al. Het aantal verkeersbewegingen in de nieuwe situatie is beperkt. Overzicht van de uitritten op de Bredeweg en vice versa is belangrijk. Het onderhouden van het groen zodat dit geen zicht beperkende factor wordt is belangrijk. Dit maakt geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan. Er wordt voor dit bestemmingsplan gebruik gemaakt van de ruimte voor ruimte regeling. Dat houdt in dat bij de sloop van 1000m2 overtollige bedrijfsgebouwen er een compensatiewoning van 750m3 gebouwd mag worden. Woningen in deze maat passen niet binnen de kaders van sociale woningbouw. Het Woonfonds maakt geen onderdeel uit van de ruimte voor ruimte regeling. Er is geen grond om een bijdrage te vragen.

Agendapunt 9.: RV.RB. Afvalstoffenverordening 2022 gemeente Waddinxveen Partij: WeWa

Vraag (kort en bondig) 1) Als deze verordening aangenomen wordt ,met dus de toevoeging art. 2 en 3 van het besluit GIHA (gescheiden afvalinzameling), zijn we dan ook de optie tot bespreken van het nascheiden kwijt?

Antwoord 1) Het blijft mogelijk om een besluit te nemen over nascheiden. Een Uitvoeringsbesluit kan met een wijziging opnieuw worden vastgesteld

2) In het raadsbesluit wordt gesproken over wekelijks ophalen van huishoudelijk afval. Dit wordt toch een keer per twee weken gedaan, is dit dan wel juist? 3) Er wordt hier ook gesproken dat er sinds 1-7-2020 ook kunststof, glas en kapotte elektrische apparaten apart opgehaald worden; kunt u dit duiden?

2) In Waddinxveen wordt wekelijks huishoudelijk afval op gehaald. De ene week restafval, de andere week GFT. PMD (ook gezien als huishoudelijk afval) wordt wekelijks opgehaald. 3) Vanaf die datum is het verplicht deze stromen apart in te zamelen. Dat moet niet per definitie aan huis. In Waddinxveen kan dit worden weggebracht naar het Grondstoffenplein.

4) Graag vernemen wij van u, waar de locatie is in Waddinxveen waar huishoudelijke afvalstoffen kunne worden aangeboden, zoals vermeld in artikel 5.

4) Dit is het Grondstoffenplein, Coenekoop 53A.

PCW

5) Op welke manier kan ik uit de afvalstoffenverordening herleiden wat wij als Gemeente van Waddinxveen doen tegen zwerfafval?

5) De afvalstoffenverordening vloeit voort uit de Milieuwet (art 10.23). Zwerfafval wordt niet geregeld in de milieuwet. Voor het beheersen van zwerfafval maken wij een plan van aanpak.