Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 3 juni 2025

Technische vragen Commissie M + F gemeente Waddinxveen - 3 juni 2025

Agendapunt 4: Ingekomen stukken Partij: D66

PCW

PvdA GL

Vraag (kort en bondig) 4.2 1. Welke processtappen zijn er nodig om te zorgen dat de BL-score, waar nu mee wordt gewerkt bij het toewijzen van sociale huurwoningen, wordt veranderd in een systeem dat is gebaseerd op inschrijvingsduur? 2. De beperkte investeringscapaciteit van de Woningcorporatie lijkt ervoor te zorgen dat de bouw van sociale huurwoningen in een impasse lijken te komen. Welke financieringsbronnen en methodieken heeft het college tot nu toe gebruikt of onderzocht om de impasse te doorbreken? Vraag en antwoord Dhr. Grinwis: 1. In het antwoord staat dat het hier gaat om een aanvullende investeringscapaciteit bovenop de reeds in de eigen begroting ingerekende opgave. Wat betekent dit antwoord in financiële mogelijkheden Woonpartners tot het meer bouwen van sociale huurwoningen dan nu het geval is? 2. Daarnaast zijn de mogelijkheden voor corporaties om de rente van hun leningen fiscaal af te trekken per 1 januari 2025 verhoogd van 20% naar 24,5%, ook dit draagt bij aan de investeringscapaciteit van woningcorporaties. Kortom wat betekenen beide antwoorden van de minister voor de financiële huishouding van Woonpartners om meer betaalbare woningen te kunnen realiseren in Waddinxveen? 2a. Groeipad. 1.

U stelt: Het indicatieve woonprogramma is van toepassing voor alle nieuwbouwprojecten (mits er al anterieure overeenkomsten zijn ondertekend, of er een bestemmingsplan, omgevingsplan of gebiedsexploitatie is vastgesteld door de gemeenteraad). Vraag: Dit betekent: dus ook van toepassing voor het project “Gouwe Poort”?

Antwoord Antwoorden volgen morgen bij de 2de ronde technische vragen.

Antwoorden volgen morgen bij de 2de ronde technische vragen.

Antwoorden volgen morgen bij de 2de ronde technische vragen.

CDA

2a Uitgaande brief Groeipad 1. pag. 1 op welke middelen doelt de wethouder als aan de provincie steun wordt gevraagd bij de realisatie van de opgave? 2. pag. 3 (1e alinea) de conclusie van het college is somber en dat is waarschijnlijk terecht. Alle projecten bestaan uit een mix van sociaal/betaalbaar en overig. Wat betekent de blokkade in de betaalbare deel voor de plannen met overige woningen? Hoe ziet het college de voortgang daarvan? Wat is in welk project nog mogelijk? 3. Pg 5 Loopt de gemeente het risico op verlies van de WBI-subsidie?

Antwoorden volgen morgen bij de 2de ronde technische vragen.

Agendapunt 7: Zienswijze ontwerpbegroting 2026 GR Jeugd en WMO Midden-Holland Partij:

Vraag (kort en bondig)

Antwoord

PCW

1. Op welke wijze worden (lokale) tevredenheidsonderzoeken meegenomen bij kwaliteit en kostenbewustzijn (blz 8)?

1. Tevredenheidsonderzoeken worden op lokaal niveau uitgevoerd; GR JW ontvangt deze signalen via de gemeenten.

2. Blz 8 datagedreven werken: In hoeverre is het bespreken van “wanneer kunnen we mogelijk afschalen” een gespreksonderwerp bij de 1 gezin 1 plan besprekingen?

2. Afschalen is een onderdeel van deze gesprekken vanuit het datagedreven werken en de inzet op passende zorg en ondersteuning. Daarbij wordt ook gekeken of lichtere vormen van ondersteuning mogelijk zijn.

3. Blz 25 Hoe komt de enorme verhoging van de kosten zorgaanbieders tov 2025? Zouden we daar een specificatie van kunnen ontvangen? De specificatie van 2026 staat in begroting maar wat zijn de verschillen met 2025 en hoe zijn deze te verklaren?

3. De kosten stijgen van € 3.798.000 in 2025 naar € 5.717.000 in 2026 (€ 1.919.000 toename). De toename is met name het gevolg van de nieuwe regionale voorziening Zorg in Onderwijstijd, deze is per 1 januari 2026 voor € 1.755.000 opgenomen in deze begroting. Er is hierbij sprake van een verschuiving van budgetten. Tot op heden werd zorg in onderwijstijd gefinancierd via de lokale begrotingen. De rest van de stijging is het gevolg van indexatie (4%).

4. Blz 25 Wat is de reden dat de kosten zorgaanbieders voor 2027 ev lager zijn dan in 2026?

4. De kosten dalen van € 5.717.000 in 2026 naar € 4.426.000 in 2027 (afname € 1.291.000). Deze daling is met name het gevolg van 'De Break'. De GR JW heeft hier realistisch begroot op basis van de bezetting de afgelopen jaren waardoor de kosten t/m 2026 zijn begroot op een bezetting van 90%.

5. Blz 31 Mentale gezondheid: wat wordt hiervoor concreet gedaan?

5. We zetten in op versterking van de samenwerking met GGD en gemeenten, vroegsignalering en preventie.

CDA

1.Raadsvoorstel: Kan de FKGR ook verplichte bezuinigingen opleggen? Zo ja, waarom is daarvan afgeweken? M.a.w.: Wat zijn de bevoegdheden van de FKGR?

1. De FKGR kan geen verplichte bezuinigingen opleggen aan verbonden partijen. De FKGR heeft geen bevoegdheden, maar is een adviesorgaan aan de colleges. De door u benoemde bevoegdheid is belegd bij Algemene Besturen van de gemeenschappelijke regio’s. Gemeenteraden kunnen met zienswijzen deze besturen oproepen tot aanpassing. De FKGR Midden-Holland is een regionale werkgroep met financieel specialisten. Om het begrotingsproces van alle betrokken GR’en in goede banen te leiden, is afgesproken dat er vanuit gemeenten een bestuurlijke werkgroep met portefeuillehouders financiën jaarlijks in overleg met de gemeenschappelijke regelingen treden om over het financieel kader te adviseren en voor iedere betrokken partij gelijk is.

2.Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting: Er is 50 miljoen beschikbaar voor de Gedeelde Zorg uit het Integraal Zorgakkoord. (AD 24 mei) Wat betekent dat voor Waddinxveen?

2. Deze middelen komen beschikbaar in het kader van de transformatiemiddelen vanuit het IZA, waarvoor de regio Midden Holland een aanvraag heeft gedaan. Dit bedrag is regionaal beschikbaar op basis van een ingediend transformatieplan met verschillende onderwerpen. Er worden vooralsnog geen middelen toegekend aan Waddinxveen. Het gehele plan wordt uitgevoerd via de GRJW. De middelen zijn geoormerkt en moeten worden besteed zoals in het ingediende plan staat beschreven. Voor het plan verwijzen wij naar bijlagen 1 en 2. Het doel van de middelen is om het zorgdomein en sociaal domein sterker te verbinden, zodat hulpvragen op de juiste plek kunnen worden behandeld en daarmee de zorg ontlast. Een voorbeeld hiervan is de inrichting van een Leefstijlloket bij het Groene Hart Ziekenhuis en het inzetten op verbetering van Samenwerken in de wijk door apotheken, huisartsen, wijkverpleging, paramedici en het sociaal domein. Het uitvoeringsplan van hoe deze middelen precies worden besteed is op dit moment nog niet rond.

3.Bijlage bij aanbiedingsbrief: Weging zienswijze kadernota punt 7: De verdeling is op basis inwoners of op basis cliënten. In welke gevallen wordt gekozen voor inwoners of cliënten?

3. De kosten van de GR JW worden verdeeld op basis van verdeelsleutels, zoals vastgelegd in de Bijdrageregeling van de GR JW. Deze is vrijwel volledig op basis van inwoners (jeugdigen of volwassenen).

PvdA/GL

1. Algemene vraag. Vindt u ook niet dat het taalgebruik in deze stukken onnodig ingewikkeld is en bijna onleesbaar voor mensen die niet vertrouwd zijn met het jargon?

1. Er wordt gevraagd naar een mening. Dit is geen technische vraag.

2. U stelt blz. 8: In 2026 sturen wij op onze strategische doelstellingen in relatie tot wenselijke bewegingen in het zorglandschap in Midden-Holland, waarbij wij per domein aangeven of wij de komende jaren inzetten op stabilisatie, krimp of gewenste groei. Vraag: We adviseren nu toch over de begroting 2026. Dan moet het ook nu duidelijk zijn wat er per domein gaat gebeuren in 2026?

2. De begroting 2026 bevat op hoofdlijnen de richting per domein (zoals groei, krimp of stabilisatie). Tegelijkertijd maken deze strategische keuzes deel uit van een meerjarige ontwikkeling, waarbij we op basis van monitoring en samenwerking met gemeenten blijven bijsturen per domein.

3. Blz. 12. U stelt bij ‘dakloze mensen’ In 2025 experimenteren we met de inzet van nieuw toegevoegde producten. Aan de hand van de bevindingen passen we de producten aan of ontwikkelen we hier nadere instructies bij. Vraag: Wat bedoelt u met nieuw toegevoegde producten in kader van dakloze mensen? Vraag: Om hoeveel dakloze mensen gaat het in totaal? Een hoeveel in Waddinxveen?

3. Nieuwe producten voor dakloze mensen zijn o.a. Wonen Eerst. Het aantal daklozen is nog niet bekend. In 2025-2026 zal de Ethostelling worden uitgevoerd. De Ethostelling brengt op uniforme en datagedreven wijze het aantal (verborgen) dak- en thuisloze mensen in een regio in beeld, zodat gerichter beleid en voorzieningen kunnen worden ontwikkeld.

4. Blz. 14. U stelt: ‘de ontwikkeling van goede monitoring-tools op een groeiend aantal terreinen in de zorg’ Vraag: Wordt hiermee bedoeld: het meten van de (on) tevredenheid van cliënten?

4. Nee, in 2026 meten we onze prestaties via interne en samenwerkingsgerichte enquêtes (geen cliënttevredenheid), en vanaf 2027 ook met de zorgaanbieders.

Agendapunt 8: Zienswijze ontwerpbegroting 2026 Hecht Partij: D66

Vraag (kort en bondig) Op p. 2 van het Raadsvoorstel staat "Belangrijke diensten die wetenschappelijk bewezen nut hebben voor kwetsbare gezinnen zijn daarbij uit het besparingsvoorstel gelaten." Tegelijkertijd staat op p. 11 van de Ontwerpbegroting van Hecht "Het voorgenomen besluit betreft een bezuiniging van 4,6%, dit bedraagt € 2,9 mln. Dit betekent dat we een aantal taken zullen gaan afbouwen: - Basiszorgcoördinatie voor Kwetsbare Kinderen". Dit lijkt strijdig te zijn met elkaar. Hoe legt het college dit uit?

Antwoord Hecht heeft aangegeven dat het team dat momenteel de basiszorgcoördinatie voor kwetsbare kinderen uitvoert, al langere tijd niet goed functioneerde door uitval van personeel in verband met ziekte. De investering die nodig was om het team weer volledig operationeel te krijgen was dusdanig hoog, dat is besloten om deze dienst toch mee te nemen in de bezuinigingen. Hierdoor konden andere diensten die momenteel wel goed kunnen worden uitgevoerd en bijdragen aan de zorg voor kwetsbare gezinnen, zoals de trajecten Stevig Ouderschap, wel in stand blijven.

PCW

CDA

1. Zienswijze voor 2 juni indienen. Raadsvergadering is later in juni. Is hierover gecommuniceerd met Hecht? En is het mogelijk dat onze zienswijze nog wel wordt meegenomen in de bespreking als deze later wordt ingediend?

1: Hierover is gecommuniceerd met Hecht en de zienswijze zal nog steeds worden meegenomen in de bespreking. Veel gemeenten binnen de GR haalden deze deadline van 2 juni niet.

2. blz 11 Wat zijn de extra kosten voor het elders in moeten kopen van Jeugdmatch en wordt dit samen met andere gemeentes in regio gedaan?

2: Daar wordt op dit moment onderzoek naar gedaan. Er worden gesprekken gevoerd met Multisignaal, die ook het applicatiebeheer uitvoert voor Jeugdmatch. De schatting is dat dit € 2500,- tot € 3000.kost.

3. Blz 11 wijziging takenpakket: Wat merken de Waddinxveense kinderen/bevolking van deze bezuinigingen?

3: Hoewel er nadrukkelijk is geprobeerd om diensten weg te bezuinigen waarbij de inwoners van Hollands Midden zo min mogelijk last ervaren, zullen deze besparingen wel gevolgen hebben voor de zorg die Hecht leverde. De bezuinigingen in de gezondheidsbevordering en onderzoeksafdeling van Hecht maakt het lastiger voor Hecht om gemeenten te ondersteunen met data voor het opstellen en uitvoeren van beleid. Hierdoor zal het lastiger zijn om beleid nauw te laten aansluiten bij de behoeftes van de inwoners. Daarnaast zal de samenwerking in de keten van zorg voor kwetsbare kinderen, onder andere door het wegvallen van de Groei en Ontwikkelingspoli in het Groene Hartziekenhuis, bemoeilijkt worden.

4. Blz 13 Welke wijzigingen voert de gemeente Waddinxveen door wat betreft de schil 3 activiteiten? Graag een overzicht van wat we vorige jaren afnamen van Hecht en wat we voornemens zijn af te gaan nemen.

4: De afgelopen jaren gaf de gemeente Waddinxveen een aanvullende subsidie om diensten vanuit schil 3 af te nemen. Hier valt onder: Stevig Ouderschapstrajecten, groepsvoorlichting binnen het CJG cursusbureau, weerbaarheidstrainingen op basisscholen, het traject Nu niet zwanger, flexibel budget om aanvullende uren jeugdverpleging mee te bekostigen, voor en vroegschoolse educatie, en preventieve logopedische zorg. De gemeente is niet voornemens om wijzigingen door te voeren in deze activiteiten, maar de definitieve beslissing hierover kan pas worden genomen in de beoordeling van alle subsidieaanvragen die voor 1 augustus moeten worden ingediend. 1: Per 1 januari 2025 is de GHOR geen onderdeel meer van Hecht, maar van de Veiligheidsregio. Tijdens het ontvlechtingsproces is besloten, mede om onderlinge BTW verrekening te voorkomen, om taken die nog steeds door Hecht worden uitgevoerd ook financieel bij Hecht te laten.

1. Wat is de reden dat het budget van de GHOR weer teruggaat naar Hecht?

2. Ontwerpbegroting: Wat is de stand van zaken betreffende de inkoop van Jeugdmatch door Waddinxveen, nu Hecht voorstelt Jeugdmatch in 2026 af te bouwen. Wat betekent dit financieel?

2: Daar wordt op dit moment onderzoek naar gedaan. Er worden gesprekken gevoerd met Multisignaal, die ook het applicatiebeheer uitvoert voor Jeugdmatch. De schatting is dat dit € 2500,- tot € 3000.kost.

3.. Aanbiedingsbrief Hecht: Heeft het AB op 2 april het voorgenomen besluit nog gewijzigd? Zo ja wanneer ontvangen wij het addendum bij de begroting?

3: Nee, op 2 april zijn er geen wijzigingen gemaakt aan het voorgenomen besluit.

Agendapunt 9: Zienswijze primitieve begroting Promen 2026 Partij: PCW

CDA

Vraag (kort en bondig) Een aantal bezuinigingen in de overhead is nog niet in de primitieve begroting verwerkt. Als deze bezuinigingen worden gerealiseerd, wordt dan wel de 6% bezuinigingsnorm behaald? Zo niet, welk bezuinigingspercentage wordt dan wel gehaald? Zienswijze: De noodzaak van de bezuiniging geven we als aandachtpunt mee. Moet dit niet verplichting zijn?

Antwoord Deze vraag is voorgelegd aan Promen. Zodra we een antwoord ontvangen sturen we deze door.

Aanbiedingsbrief bij begroting: Wanneer wordt duidelijk wanneer in welke mate de impulsgelden nodig zijn en wanneer het Rijk de impulsgelden ter beschikking stelt?

Het bekend worden van de impulsgelden komt helaas te laat voor het opstellen van de primitieve begroting. Het Rijk heeft op 1 mei de bedragen voor 2025 gepubliceerd. In deze publicatie staat ook dat er voor de periode 2026 tot en met 2030 jaarlijks 31,5 miljoen Euro beschikbaar wordt gesteld. De exacte verdeling van dit budget onder de gemeenten is nog niet bekend gemaakt. De verwachting is wel dat de impulsgelden worden opgenomen in het OP 2026. Deze wordt eind dit jaar aan de raad gepresenteerd.

De mogelijke bezuiniging van 6% geven we als aandachtspunt mee, omdat een verplichting met behoud van de volledige dienstverlening niet haalbaar is.

Agendapunt 10: Zienswijze ontwerp programmabegroting 2026-2029 Streekarchief Midden-Holland Partij: D66 PCW

CDA

Vraag (kort en bondig) In de Aanbiedingsbrief Programmabegroting 2026-2029 staat "De individuele gemeentes kunnen er verder nog voor kiezen te bezuinigen op maatwerk taken." Welke taken zouden dit zijn voor Waddinxveen? Nemen we als gemeente Waddinxveen maatwerktaken af naast de naamgevingscomissie? Zo ja, welke zijn dit en hoeveel kosten deze? Zou daar op bespaard kunnen worden zoals wordt aangeven in brief van Streekarchief? Raadsvoorstel: op welke wijze wordt een gewenste aanvullende

Antwoord Waddinxveen neemt één maatwerktaak van het streekarchief af, namelijk deelname aan de commissie naamgeving. Voor het jaar 2024 betekende dit een bedrag van € 455,52 (excl BTW). Waddinxveen neemt één maatwerktaak van het streekarchief af, namelijk deelname aan de commissie naamgeving. Voor het jaar 2024 betekende dit een bedrag van € 455,52 (excl BTW). Raadsvoorstel: monitoring zal tijdens de vergaderingen van het

bezuiniging gemonitord?

Algemeen Bestuur van het Streekarchief plaatsvinden. Door het Streekarchief zal actief gekeken worden, waar verdere bezuinigingen mogelijk zijn.

Zienswijze: ‘vraagt aandacht’ voor actieve monitoring, waarom niet ‘verzoekt dringend’?

Zienswijze: indien gewenst kan dit gewijzigd worden in “verzoekt dringend”!

Aanbiedingsbrief: 1. Welke waren de bezuinigingsscenario’s?

2. Op welke maatwerk voor Waddinxveen kan nog bezuinigd worden?

1. Bij de scenario’s is uitgegaan van een bezuinigingspercentage van 6 % of 4 %. Bij een percentage van 6% hadden er wettelijk taken geschrapt moeten worden. Bij een percentage van 4% kon er bezuinigd worden op een aantal materiele (wettelijke) taken, zoals het uitstellen van restauratie of digitalisering. Dit zijn echter tijdelijke bezuinigingen, waarbij het risico gelopen wordt dat de kosten hoger zullen worden door het uitstellen (van archiefstukken die niet gerestaureerd worden zal bijvoorbeeld de materiele staat sneller achteruitgaan, wat leidt tot meer restauratiekosten op langere termijn én niet-beschikbaarheid ten behoeve van de onderzoeker). 2. Waddinxveen neemt één maatwerktaak van het streekarchief af, namelijk deelname aan de commissie naamgeving. Voor het jaar 2024 betekende dit een bedrag van € 455,52 (excl BTW).

Agendapunt 11: Zienswijze (concept)begroting 2026-2029 Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland Partij: CDA

Vraag (kort en bondig) • pag. 6 Het in 2024 aangekondigde onderzoek naar continuïteit en robuustheid is uitgevoerd (Berenschot). Kunnen de conclusies worden gedeeld?

Antwoord Een aantal zaken worden nog nader onderzocht. Wel is besloten om tijdelijk een kwartiermaker in te huren om de komende ontwikkelingen op IV/IT gebied voor de BSGR te gaan inventariseren en de consequenties daarvan voor BSGR in kaart te brengen. Alvorens deze met de deelnemers kunnen worden gedeeld, zullen deze in de loop van het najaar aan het bestuur van de BSGR worden voorgelegd.

•

Het gebruik van een SaaS voor de (belasting)applicatie(s) is afkomstig van de softwareleverancier en geen keuze van de BSGR. Hoogst waarschijnlijk zullen softwareleveranciers op termijn ook geen alternatieven meer aanbieden, omdat zij op deze wijze de onderhoudskosten van applicaties kunnen beperken. Voor de BSGR

pag. 12 SAAS staat sinds enige tijd ter discussie vanwege geopolitieke ontwikkelingen. Heeft BSGR deze overwegingen meegenomen in de besluitvorming?

bestaat dan geen keuze om op andere wijze bij een bestaande softwareleverancier een belastingapplicatie af te nemen. Opgemerkt wordt dat het gebruik van een SaaS naar verwachting ook voor vele andere applicaties gaat gebeuren, bijvoorbeeld op het gebied van burgerzaken. Wil men geen gebruik maken van een SaaS dan zou het enige alternatief zijn voor een belastingorganisatie om zelf een belastingapplicatie te bouwen wat zeer duur en risicovol is. pag. 13 Kwijtschelding wordt wettelijk gewijzigd. Gevolgen lijken groot. Kunt u aangeven hoeveel inwoners van Waddinxveen momenteel gebruik maken van kwijtschelding en hoeveel daarvan administratief beroep aantekenen tegen een afwijzing?

Het aantal kwijtscheldingsverzoeken bedroeg over 2024: 600 Hiervan zijn 18 beroepschriften ingediend.

Agendapunt 12: Zienswijze ontwerp-programmabegroting 2026-2029 Regio Midden Holland Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) Wat is de ambitie over de doorontwikkeling en de resultaten op korte termijn? Op welke manier worden we geïnformeerd en blijvend aangehaakt op de verschillende onderwerpen en projecten die er spelen?

Antwoord Vanaf 2026 krijgt de regionale samenwerking in Midden-Holland een structurele versterking. Daarbij draait het niet alleen om inhoudelijke keuzes, maar ook om governance en uitvoeringskracht. De komende maanden staan in het teken van de verdere concretisering van: - de strategische agenda en sturingsmodel (bestuurlijk/ambtelijk) en het jaarplan 2026 per bestuurlijke tafel; - de inrichting van de nieuwe organisatie (inclusief huisvesting en ondersteuning); - in beeld brengen wijzigingen GR en benodigde regelingen; - en het wervingsproces voor een nieuwe directeur van Regio MiddenHolland. Deze directeur wordt verantwoordelijk voor de implementatie van de nieuwe structuur én voor het vertalen van de strategische agenda naar een werkprogramma en begroting. Op 27 mei 2025 heeft het bestuur een informatiebrief over de voortgang in Midden-Holland gestuurd aan de gemeenteraad. Deze brief is tevens de basis om de komende maand de motie ‘Duidelijke koers Regio Midden-Holland’, aangenomen in de raad van 12 juni 2024, af te doen. U ontvangt daarover een memo.

PvdA GL

Vraag: In de begroting voor 2025 is voorzien in 5,5 extra fte. Dat is voorlopig nog niet gerealiseerd. Dat betekent toch zeer waarschijnlijk in 2025 een hoog rekeningoverschot? Krijgen de gemeenten dit geld terug?

Allereerst is een kwartiermaker ingehuurd om tot structurele versterking en daarmee tot een robuuste organisatie te komen. Om dit jaar al te komen tot meer uitvoeringskracht is op 3 onderwerpen extra tijdelijke capaciteit ingehuurd. De projectleider duurzame mobiliteit richt zich op uitvoeringsprojecten voor de regio waaronder bijvoorbeeld deelfietsen. Aan de versnellingstafel wonen overleggen woningcorporaties en andere overheden hoe de woningbouwplannen gerealiseerd kunnen worden. De projectleider regionale strategische economische visie brengt bedrijfsleven, onderwijs en overheid aan tafel om tot uitvoering te komen. Dit betekent dat er geen sprake zal zijn van een hoog rekeningoverschot. Mochten er middelen overblijven, dan zal er bij de jaarrekening over 2025 een voorstel worden gedaan hoe hier mee om te gaan. • Er wordt gewerkt aan een duidelijker strategische scope. Daarbij hoort een beperkt aantal programmalijnen. Evenals duidelijke doelen en monitoring. Er wordt op dit moment niet gewerkt met KPI’s. Nog niet besloten is of dit in de toekomst wel gebeurt.

CDA

•

Commentaar: de uitwerking van het Programmaplan en de daarin opgenomen deelaktiviteiten is veelomvattend en daardoor niet toegankelijk. Waaruit bestaan nu de echte prioriteiten, die bepalen of de regionale samenwerking een succes is. Worden KPI’s gehanteerd? Welke?

•

pag. 10 Structuur van projectbaten en lasten is niet duidelijk. Wie betaalt daarvoor aan de regio en wie ontvangt daarvoor weer van de regio.

•

De regionale samenwerking biedt ruimte voor het aanvragen van subsidies die een afzonderlijke gemeente niet kan aanvragen. Hiermee worden projecten uitgevoerd die een eigen projectbegroting kennen. Voorbeeld hiervan is een subsidie van de provincie voor verkeersveiligheid waaruit specifieke projectuitgaven voor gemeenten betaald worden. Een ander voorbeeld is het Platform slappe bodem waarbij verschillende gemeenten, provincies en waterschappen zijn aangesloten. De leden leveren een financiële bijdrage om het platform in stand te houden. Het secretariaat van het Platform ligt bij Midden-Holland.

•

pag. 10 Wat zijn speedprofiles?

•

Speedprofiles is specifieke software voor gemeenten om inzicht te hebben in verkeersveiligheid.

Agendapunt 13: Zienswijze ontwerp-programmabegroting 2026 Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) -Pag 67: De invulling van de bezuinigingstaakstelling wordt deels

Antwoord Pag. 67: De invulling van de bezuinigingstaakstelling wordt deels gevonden

gevonden in Ambitiekrimp op o.a. de voorbereiding op nieuwe risico's en dreigingen. Op pag. 57 wordt echter aangegeven dat de vergroting van de weerbaarheid in verband met nieuwe risico's en dreigingen juist een grote rol van de VRHM vereist. Is dit niet tegenstrijdig?

in Ambitiekrimp op o.a. de voorbereiding op nieuwe risico's en dreigingen. Op pag. 57 wordt echter aangegeven dat de vergroting van de weerbaarheid in verband met nieuwe risico's en dreigingen juist een grote rol van de VRHM vereist. Is dit niet tegenstrijdig? De voorbereiding op nieuwe risico's en dreigingen waar op pagina 67 aan wordt gerefereerd, ziet op een ander type voorbereiding dan op pagina 57. De veiligheidsregio bereidt zich voor op nieuwe typen crises en incidenten, en beziet dan welke werkwijzen, procedures en materialen moeten worden aangepast aan deze nieuwe incidenttypen. In het Regionaal Risicoprofiel worden zulke ontwikkelingen beschreven, zoals hogere, complexere gebouwen, vergrijzende bevolking en extremer wordende weersomstandigheden. Op dit type voorbereiding ziet de passage op pagina 67 en daarop moeten ambities worden bijgesteld als gevolg van de taakstelling, omdat vacatures die ontstaan niet in alle gevallen kunnen worden opgevuld. Op pagina 57 gaat het echter over weerbaarheid tegen risico's en dreigingen in het licht van militaire en hybride dreigingen en de weerbare samenleving, en de rol van de veiligheidsregio zoals genoemd in de Weerbaarheidsbrief van het kabinet die in de voetnoot is genoemd.

-in de betreffende tekst op pagina 57 wordt aangegeven dat andere veiligheidsregio's al maatregelen hebben genomen. Welke maatregelen heeft de VRHM al genomen? En het college?

In de betreffende tekst op pagina 57 wordt aangegeven dat andere veiligheidsregio's al maatregelen hebben genomen. Welke maatregelen heeft de VRHM al genomen? En het college? VRHM: Het vraagstuk van het verhogen van weerbaarheid en veerkracht is niet nieuw. De context met toegenomen geopolitieke, klimatologische en pandemische dreigingen wel. Daarom zet de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) zich onverminderd in om via risicocommunicatie en sterke netwerken de weerbaarheid van de samenleving te vergroten. Daarnaast werkt de VRHM aan het aanjagen en faciliteren in het weerbaarheidsvraagstuk, door een bijeenkomsten en werksessies met bestuurders, ambtenaren en ketenpartners. Zo wordt met symposia en themasessies van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio (in samenwerking met de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid en defensie) helder voor welke opgave alle betrokken partijen staan en maken zij met elkaar inzichtelijk waar knelpunten ontstaan. Dit heeft onder anderen geresulteerd in een bijdrage van VRHM aan initiatieven van gemeenten binnen de veiligheidsregio. Daarnaast sluit VRHM actief aan bij het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV), die vanuit een landelijk programma werken aan maatschappelijke behoeften en weerbaarheid (meer hierover is te vinden via de website van WeerbaarNL).

Verder wisselt de veiligheidsregio Hollands Midden kennis uit met andere veiligheidsregio’s zoals Utrecht, Kennemerland, Haaglanden en Amsterdam-Amstelland. Onlangs zijn de uitgangspunten voor de aanpak in Hollands Midden besproken door het Algemeen Bestuur. Ook in Impact Online, het online magazine van de veiligheidsregio voor samenwerkingspartners, wordt dit onderwerp binnenkort uitgelicht.

College: Het college neemt het weerbaarheidsvraagstuk voor Waddinxveen serieus. Afgelopen tijd woonden we de georganiseerde themasessies van o.a. VRHM bij. Op deze manier wordt steeds meer duidelijk welke vraagstukken moeten worden opgepakt en door wie. Intern voeren we structureel overleg, werken actiepunten uit en treffen reeds voorbereidingen. Daarnaast is er vanuit de ambtelijke organisatie contact met andere gemeenten over het weerbaarheidsvraagstuk. Komende week houdt gemeente Waddinxveen grote interne crisisoefening, gericht op het weerbaarheidsvraagstuk.

CDA

• pag. 45 Hoeveel brandweerlieden heeft de kazerne in Waddinxveen momenteel, hoe is de verdeling beroeps-vrijwillig? Is er in Waddinxveen nog sprake van voldoende belangstelling voor vrijwilligers?

Pag. 45: Hoeveel brandweerlieden heeft de kazerne in Waddinxveen momenteel, hoe is de verdeling beroeps-vrijwillig? Is er in Waddinxveen nog sprake van voldoende belangstelling voor vrijwilligers? Er is nog geen antwoord ontvangen over het exacte aantal brandweerlieden van de kazerne Waddinxveen. De kazerne Waddinxveen bestaat alleen uit vrijwillige brandweerlieden. Er is nog geen antwoord ontvangen over wel/geen voldoende belangstelling voor nieuwe vrijwilligers. In de afgelopen periode zijn wel een aantal nieuwe vrijwilligers aangenomen en opgeleid.

• pag. 58 Wat is de uitkomst van de voorjaarsnota 2025 voor de BDuR?

Pag. 58: Wat is de uitkomst van de voorjaarsnota 2025 voor de BDuR? De Voorjaarsnota 2025 bevestigt dat de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) vanaf 2026 met 10% wordt gekort, wat neerkomt op een landelijke bezuiniging van €27,7 miljoen. Voor de VRHM betekent dit een korting van € 722.000 vanaf 2026. Deze korting was afgelopen september opgenomen in de Miljoenennota; die cijferreeks is in de Voorjaarsnota 2025 niet gewijzigd. Via het Veiligheidsberaad wordt bij het ministerie van Justitie en Veiligheid aangedrongen op het terugdraaien van deze bezuiniging.

• pag. 59 Weerstandsvermogen eindigt op 1.0. Een toelichting op de benodigde weerstandscapaciteit ontbreekt. Is daarover informatie beschikbaar?

Pag. 59: Weerstandsvermogen eindigt op 1.0. Een toelichting op de benodigde weerstandscapaciteit ontbreekt. Is daarover informatie beschikbaar? Weerstandscapaciteit is de term waarmee de middelen en mogelijkheden worden aangeduid waarover de veiligheidsregio beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken. De beschikbare weerstandscapaciteit van VRHM bestaat uit het geheel aan middelen dat de organisatie daadwerkelijk beschikbaar heeft om de risico's in financiële zin incidenteel af te dekken. Deze bestaat primair uit de algemene reserve. Om een beeld te vormen van de mate waarin de veiligheidsregio de mogelijke risico’s inzichtelijk heeft wordt periodiek een risico-inventarisatie uitgevoerd. Per programmataak is geïnventariseerd of er risico’s zijn, waarvoor wel zoveel als mogelijk beheersmaatregelen zijn getroffen, maar die toch bij het manifesteren van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. De veiligheidsregio heeft deze risico’s in relatie tot de organisatiedoelstellingen beoordeeld en heeft een inschatting gemaakt van kans (de mogelijkheid dat een gebeurtenis zich voordoet) en impact (het effect dat voortvloeit uit het optreden

van een risico). Uit de risicobeoordeling zijn drie (hoofd)risico's in beeld gebracht. Deze staan beschreven vanaf pagina 55 van de ontwerp-Programmabegroting VRHM 2026. Deze risico’s worden gezien als een potentieel substantieel financieel risico, mochten deze risico’s zich daadwerkelijk voordoen. Relatie benodigde en beschikbare weerstandscapaciteit: het weerstandsvermogen Om te bepalen of de beschikbare weerstandscapaciteit toereikend is, dient de relatie te worden gelegd tussen de beschikbare weerstandscapaciteit enerzijds, en anderzijds de financieel gekwantificeerde risico's en de daarvoor benodigde weerstandscapaciteit. De relatie tussen beide componenten wordt in onderstaande figuur weergegeven. Huidige weerstandsvermogen = • Beschikbare weerstandscapaciteit = € 1.575.000 = 1,0 • Benodigde weerstandcapaciteit € 1.575.000 De normtabel die NARIS hanteert is ontwikkeld in samenwerking met de Universiteit Twente. Het biedt een waardering van de berekende ratio. Waardering C

Ratio 1.0-1.4

Betekenis Voldoende

Inzake alle verbonden partijen Partij: WeWa

Vraag (kort en bondig) In de zienswijzen van de verbonden partijen wordt verwezen naar de taakstelling van 6% bezuiniging vanwege het ravijnjaar. Vervolgens wordt er, daar waar sprake van is, aangegeven waarom het niet of niet helemaal gehaald wordt. In alle begrotingen die aangeleverd zijn, wordt echter bij alle verbonden partijen of hetzelfde bedrag of tot ca. 8% meer geld van Waddinxveen gevraagd voor 2026 dan dat er in de begroting van 2025 aan hen is toegekend. Als voorbeeld, de bijdrage van Waddinxveen in de begroting van VRHM is 4% hoger (= € 100.000 meer) voor 2026 dan 2025. Is hier ruimte voor in de begroting straks? Waar kunnen we de door sommige verbonden partijen, aangegeven

Antwoord Bij het FKGR-advies met daarin de 6% taakstelling is rekening gehouden met de jaarlijkse indexatie. De bezuinigingen die door de verbonden partijen worden voorgesteld, landen niet in de gemeentelijke begroting van Waddinxveen. Wel zijn deze zichtbaar in de minder snel stijgende deelnemersbijdragen die zonder kaderstelling mogelijk hoger konden zijn. Het besluit over de financiering van de verbonden partijen wordt meegenomen als uitgangspunt in het Kaderbriefproces.

bezuinigingen straks in onze eigen begroting?