Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 19 mei 2026

Format Technische vragen Commissie M + F (openbaar) gemeente Waddinxveen - 19 mei 2026

Agendapunten: Agendapunt 4: Lijst Ingekomen Stukken Partij:

Vraag (kort en bondig) 4.2. Noodzaak uitbreiding velden CVV Be Fair nadert kookpunt

PCW

Graag ontvangen we de reactie van het college op deze brief en wanneer staat er een overleg gepland tussen de vereniging en de gemeente?

CDA

2. BeFair geeft een verwachte prognose af. Is deze prognose afwijkend van de prognose voor de maatschappelijke voorzieningen? En in welke mate?

Antwoord •

De reactie op de brief is toegevoegd als bijlage van deze beantwoording.

•

Er is per mail een voorstel gedaan van de beleidsadviseur sport aan CVV Be Fair voor een overleg in de laatste week van mei of de eerste week van juni.

•

De benodigde hoeveelheid extra velden zoals benoemd in de brief van Be Fair komt overeen met die van de uitbreiding van velden zoals in het Uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Voorzieningen wordt genoemd. In voorbereiding op het Uitvoeringsprogramma is samen opgetrokken met de sportverenigingen om tot een gezamenlijk gedragen programma te komen. In het uitvoeringsprogramma staat; De analyse van de spelende teams (sommige leden spelen niet) bij de voetbalverenigingen laat ziet dat er op dit moment behoefte is aan 6,6 (dus 7) voetbalvelden bij C.V.V. Be Fair. Voor wat betreft de groei van het ledenaantal is in het uitvoeringsprogramma benoemd dat er een aantal factoren zijn waardoor het belangstellingspercentage kan groeien of juist kan dalen. De groei in het ledenaantal zoals benoemd wijkt af van de situatie waar het programma maatschappelijke voorzieningen vanuit is gegaan. Daar wordt uitgegaan van een groei naar rato t.o.v. het totale inwoneraantal van Waddinxveen.

Is de prognose voor ASW en voor andere sporten ook afwijkend?

•

Nee, ook hiervoor geldt dat in overleg met de verenigingen de prognose in opgesteld.

Bestaat de groei van BeFair alleen uit Waddinxveners of komen nieuwe leden ook uit omliggende gemeentes?

•

De gemeente kent het antwoord op deze vraag nog niet. We informeren u hierover later.

Is er ruimte bij ASW om een groei op te vangen?

•

ASW hanteert in enkele leeftijdscategorieën een ledenstop om zo ook over voldoende capaciteit te beschikken wanneer de jongere leeftijdsgroepen ouder worden en een grotere veldbehoefte hebben.

Wat is de reactie van college aan BeFair?

•

De reactie op de brief is toegevoegd als bijlage van deze beantwoording.

4.4. Memo leerlingenprognoses 2026 CDA

GL-PvdA

1. Wat is de definitie van belangstellingsregistratie?

1. De verwachting is dat het hier gaat over het belangstellingspercentage. Dit is het percentage (leerplichtige) kinderen dat in de gemeente naar school gaat ten opzichte van het totaal aantal (leerplichtige) kinderen die wonen in de gemeente.

2. Wat is afwijking van de prognose t.o.v. het IHP en wat zijn mogelijke gevolgen?

2. Zie hiervoor Bijlage 3. Samen met de schoolbesturen zal er verder gekeken en gemonitord worden de komende periode. Het gaat hierbij niet enkel om de onderwijshuisvesting maar ook de capaciteit zaaldelen voor bewegingsonderwijs. Mogelijke gevolgen hierin zijn aanpassingen bij projecten in de voorbereidingsfase of het starten van nieuwe projecten.

De prognoses voor de leerlingaantallen liggen hoger dan verwacht. De Raad wordt hiervan op de hoogte gesteld. 1. Wat zijn de concrete vervolgstappen behalve monitoren?

1. We gaan verder door met de lopende projecten. Daarnaast bekijken we bij de projecten in de voorbereidingsfase wat dit voor gevolgen voor deze projecten heeft. Ook zijn we in (continu) overleg met de schoolbesturen over mogelijke toekomstscenario’s.

2. Komt er een aanpassing in het IHP voor extra lokalen/gymzalen?

2. Het IHP en het het Uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Voorzieningen geldt als basis voor de langere termijn. Daarin staat ook aangegeven dat het dynamische documenten zijn die continue (kunnen) veranderen. We houden deze documenten dus als basis en gebruiken deze nieuwe prognoses om deze documenten aan te scherpen.

5. Prestatieafspraken 2026 Woonpartners WEWA

1. punt 3. Juist om de doorstroming te kunnen bevorderen is deze focus, omgezet in een afspraak, een goed stuurinstrument. Waarom dan geen afspraak?

1. De afspraak volgt rechtstreeks uit de raamovereenkomst 20252028. Omdat deze afspraak doorlopend geldt, is er voor 2026 geen aparte afspraak gemaakt.

2. punt 4 2e bullit. De extra huurinkomsten mogen de investeringsbedragen NIET overschrijden. Hoe wordt dit gemonitord en gecontroleerd? En over welk bedrag hebben we het?

2. In 2025 waren de inkomsten vanwege de inkomensafhankelijke huurverhoging ca €15.000,-. De investeringsbedragen voor duurzaamheid waren hoger. In de evaluatie rapporteren we het bedrag van 2026. Dit wordt gemonitord door Woonpartners en gecontroleerd door de gemeente tijdens het evaluatiemoment.

3. punt 5. In tegenstelling tot wat onder punt 5 wordt genoemd, is er slechts sprake van een tabel met daarin de opsomming van de complexen waar er onderhoud wordt gepleegd en NIET hoe WP het beheer en onderhoud organiseert. Mist er een bijlage of is dit overzicht niet opgenomen? 4. punt 16. Over hoeveel mogelijke doorstromers volgens vermelde criteria gaat het hier?

D66

3. Dit overzicht is niet opgenomen.

4. Deze informatie heeft de gemeente niet beschikbaar. De informatie is opgevraagd bij Woonpartners. We verwachten binnen twee weken een antwoord.

5. punt 17. De doorstroommonitor-zijn er al resultaten bekend? Zo ja, kunt u die met ons delen, zo nee, waarom nog niet?

5. Nee, er zijn nog geen resultaten bekend.

6. punt 21. Hoe lang is de zelfbewoningsplicht bij verkoop en bestaat hierbij ook nog het anti-speculatiebeding?

6. Vijf jaar. Er geldt geen anti-speculatiebeding, wel een kettingbeding, waardoor bepaalde verplichtingen, zoals zelfbewoningsplicht bij verkoop worden doorgelegd met mogelijke boetes bij overtreding.

1. Hoeveel huurwoningen van Woonpartners zijn op dit moment aangemerkt voor verkoop?

1. Momenteel hebben 289 woningen een verkooplabel. De woningen zijn momenteel bewoond en komen afhankelijk van de mutatiegraad leeg. Bij het leegkomen van een woning met een verkooplabel wordt de afweging gemaakt om te verkopen of opnieuw te verhuren.

2. Hoeveel huurders hebben sinds 1 juli 2024 gebruikgemaakt van de mogelijkheid hun/een huurwoning te kopen?

2. Zittende huurders hebben sinds 1 juli 2024 nog geen gebruik gemaakt van de optie om hun woning te kopen.

CDA

1. In de brief die de nieuwe raadsfracties ontvingen van de samenwerkende woningcoöperaties stond onder het kopje ‘prestatieafspraken’ een zinsnede over “het opstellen van heldere doelen” (parafrase). Toch zien we binnen de huidige prestatieafspraken vooral algemeenheden. Wordt er binnen de afspraken op detail wel gewerkt met SMART, of in ieder geval meetbare, doelstellingen zodat controle voor zowel huurdersorganisaties als gemeenteraad duidelijker wordt? 2. Vragen m.b.t. kwaliteit en verduurzaming: 2.1. Onder afspraak 39 valt te lezen dat voor de aanpak energiearmoede op dit moment geen aparte jaarafspraken gemaakt worden. Zijn de huidige afspraken omtrent aanpak energiearmoede nog afdoende kijkende naar de onzekere tijden, gezien zowel de geopolitieke situatie als de onzekerheid in het duurzaamheidsprogramma? 2.2. In de memo ‘evaluatie prestatieafspraken 2025’ lezen we: “Woonpartners zet de inzet van zonnepanelen voort, mits deze aantoonbaar bijdragen aan lagere woonlasten voor huurders.” Er zijn dit jaar geen afspraken gemaakt over de kaders waarin Woonpartners deze keuzes maakt. Wat zijn deze kaders? 3. Vragen m.b.t. leefbaarheid en participatie 3.1. Er wordt in afspraak 43 veel afgesproken over participatie en zichtbaarheid in de wijken. Concreet: welke bijeenkomsten staan er op het programma? Wat is de reden dat de gemeente moet onderzoeken wat haar bijdrage hierin is?

3.2. Er wordt in ditzelfde punt ook gesproken over een sociale kaart. Wanneer heeft de laatste actualisatie van deze sociale kaart plaatsgevonden? Met de huidige ontwikkelingen omtrent WadWijzer: kunnen we niet op een laagdrempelige manier deze sociale kaart snel actualiseren? In afspraak 47 staat “onderzoek naar behoefte om (…) van de wijkplannen”. Moeten wij dit lezen als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente, HRHM en Woonpartners? Is er al een plan van aanpak uitgewerkt en bij wie ligt “de bal” op dit moment?

1. We bekijken momenteel welke verbeterslag de gemeente, Woonpartners en de HRHM moeten maken om de prestatieafspraken voor 2027 meer SMART te formuleren.

2.1. Er zijn geen signalen dat dit niet voldoende is. De gemeente en Woonpartners hebben hierin een gezamenlijke verantwoordelijkheid.

2.2. De kaders zijn nog niet bepaald.

3.1. Woonpartners organiseert in samenwerking met de gemeente: - meerdere opruimacties bij de complexen - in 2026 een buurtbarbecue voor hun huurders (dit is een pilot) - buurtschouwen rondom haar complexen. De gemeente onderzoekt steeds per activiteit welke rol passend is. Deze rol kan verschillen per activiteit en kan bijvoorbeeld uitvoerend, faciliterend of ondersteunend zijn. 3.2. De sociale kaart voor inwoners, professionals en betrokken organisaties is vindbaar op de website van Wadwijzer. De vindbaarheid van de voorzieningen in Waddinxveen en actualiteit van deze informatie heeft onze aandacht. We zijn daarom aan het verkennen of we middelen vanuit het transformatieplan IZA in kunnen zetten om de sociale kaart, die digitaal beschikbaar is via Wadwijzer, te actualiseren.

GL-PvdA

PCW

WEWA

4. Om hoeveel huishoudens gaat het die per 1-7-26 inkomensafhankelijke huurverhoging aangezegd krijgen?

4. Dit zijn er 330 binnen het woningbezit van Woonpartners in Waddinxveen (9%)

28. De pilot beter wonen zal begin 26 worden geëvalueerd. Wanneer vindt deze plaats?

5. Er is in Q1 2026 geëvalueerd door Woonpartners. De evaluatie wordt nog gedeeld met de raad.

1. Zijn de concrete maatregelen in afspraak 1 voldoende om het sociale huurwoningaanbod op 30% te krijgen?

1. Nee, het draagt eraan bij.

2. Bij afspraak 4 wordt geschreven over inkomensafhankelijke huur bij sociale huurcontract. Hoe werkt dit als de bewoner de woning verlaat, wordt het dan weer aangeboden als sociale huur of middenhuur? En wat doet deze maatregel met het percentage sociale woningen? 1. Punt 10: wat zijn de concrete stappen die op dit moment worden gezet om een extra woningbouwcorporatie en andere investeerders te interesseren?

2. Het toepassen van inkomensafhankelijke huurverhoging heeft geen invloed op het aantal sociale huurwoningen. De woning wordt bij nieuwe verhuur aangeboden als sociale huurwoning.

2. Punt 16: in dit punt gaat het over doorstroming van ouderen. Maar hoe bevordert de gemeente in algemene zin dat vooral eigen inwoners de nieuw gerealiseerde woningen kunnen betrekken?

2. We gaan in gesprek met ontwikkelaars en de woningcorporatie en proberen maximaal 50% van het woningaanbod (conform Huisvestingsverordening 2023) toe te wijzen aan inwoners met lokale binding.

3. Bijlage 1: als alle sociale huurwoningen uit dit bouwplan zouden zijn gerealiseerd, op welk percentage sociale huurwoningen zit Waddinxveen dan?

3. Dit kan niet berekend worden, omdat er ook woningen in andere categorieën worden gebouwd. Dit heeft invloed op het percentage.

4. Punt 26: worden de uitkomsten van dit onderzoek met ons gedeeld? Wanneer?

4. Nee.

5. Punt 30: wat is de status van de zoektocht naar de mogelijkheden voor een Beschut-wonen-locatie? 6. Art 32. vragen Koningsdag 2026

5. Er is nog geen geschikte woonlocatie gevonden.

Heeft er een evaluatie plaatsgevonden van Koningsdag 2026 of wordt deze ingepland? Zo ja, hoe, wat, waar en wanneer? of wat was de uitkomst hiervan? 7. Wadd Bruist

Er heeft nog geen evaluatie plaatsgevonden met de Oranjestichting Waddinxveen over Koningsdag 2026. Een datum wordt gepland in overleg met de Oranjestichting Waddinxveen.

1. De afgelopen jaren is breed onderzocht welke corporaties of investeerders extra capaciteit kunnen bieden. Daarbij is ook gekeken naar andere woningcorporaties, maar geen enkele partij heeft beschikbare investeringsruimte. Dit is eerder met de raad gedeeld. We blijven monitoren, maar op dit moment zijn er geen aanvullende partijen beschikbaar.

CDA

Antw 2: Wat zijn de redenen voor het niet honoreren van de aanvragen? 12,5 % van de aanvragen zijn afgewezen.

Ant2: In de betreffende gevallen ging het om initiatieven die op dat moment nog onvoldoende concreet waren of onvoldoende aansloten bij de doelstellingen of criteria van Wadd Bruist.

Antw 5: Wat wordt er aan gedaan om het bewustzijn van de mogelijkheden nog verder te laten groeien?

Ant 5: Wadd Bruist werkt aan de bekendheid door actief contact te leggen met organisaties en initiatiefnemers, onder meer via de werkgroepleden en hun achterban. Daarnaast worden bijeenkomsten georganiseerd om stichtingen, ondernemers en vertegenwoordigers van trekkingsgebieden met elkaar in contact te brengen. Ook wordt gewerkt aan zichtbaarheid via de website, promotiemateriaal en herkenbare middelen bij evenementen.

Antw 8: Op welke punten voldoet Wadd Bruist nog niet aan de doelstellingen?

Ant 8: In de afgelopen jaren zijn vanuit de samenleving nog relatief beperkt projecten ingediend en gehonoreerd. Ook was de zichtbaarheid van Wadd Bruist nog beperkt. De aandacht ligt daarom op het verder vergroten van de bekendheid van Wadd Bruist en het versterken van het bewustzijn bij ondernemers, organisaties en initiatiefnemers over de mogelijkheden die Wadd Bruist biedt. Daarnaast blijft het stimuleren van nieuwe initiatieven en samenwerking tussen verschillende sectoren een belangrijk aandachtspunt.

Agendapunt 7: Controleprotocol gemeente Waddinxveen 2025 - 2028 Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) Vraag1. Controleprotocol: Op pagina 2 onderaan staat dat in paragraaf 3b de verantwoordingsgrens en het rapporteringsbedrag vermeld is. Er is echter geen paragraaf 3b. Wel staat in paragraaf 3.3. De Rapporteringstolerantie. De verantwoordingsgrens ontbreekt echter. Kan deze nog worden toegevoegd?

Antwoord Dit had inderdaad 3.3 moeten zijn.

Vraag 2.: Paragraaf 1.3. 2e regel. Er staat dat het normenkader ter kennisneming aan de raad wordt gestuurd. Dit moet toch zijn: ter vaststelling? (zie agendapunt 6).

Dit had inderdaad ter vaststelling moeten zijn

Vraag 3. Paragraaf 7 Interimcontrole. Daarin staat dat de managementletter uitgebracht wordt aan de raad en in afschrift aan het college. De managementletter wordt toch uitgebracht aan het college en in afschrift aan de raad? En de boardletter wordt toch uitgebracht aan de raad?

De verantwoordingsgrens is toegevoegd.

Dit is aangepast

Vraag 4. Paragraaf 7 Verslag van bevindingen, tweede bullit: daar staat dat de accountant rapporteert over onrechtmatigheden in de jaarrekening. Echter het oordeel over de (on)rechtmatigheden is toch een taak van het college? Moet dit niet zijn: fouten en onzekerheden?

Dit is aangepast naar; inzicht gegeven in de voor het oordeel geconstateerde fouten en onzekerheden, rekening houdend met de in dit protocol bij onderdeel 3.3. opgenomen rapporteringstolerantie

Agendapunt 8: Verordening Rechtspositie raads-en commissieleden Partij: WEWA

GL-PvdA

Vraag (kort en bondig) 1. (Raadsvoorstel) In het voorgestelde besluit zijn twee besluiten opgenomen. In het uiteindelijke besluit aan het eind van het raadsvoorstel staat maar één besluit. Klopt dit?

Antwoord 1. Nee, het tweede beslispunt onder ‘Voorgestelde besluit’ moet ook onder ‘Raadsbesluit’ staan. U ontvangt nog voor de commissie een aangepaste versie.

2. (Raadsvoorstel) Het tweede besluit (intrekken vorige verordening is ook al meegenomen in de nieuwe verordening). Is enkel het eerste besluit daarmee voldoende?

2. Nee, er is een apart intrekkingsbesluit in het beslispunt nodig om de oude verordening ook daadwerkelijk in te laten trekken. Zie ook het antwoord op vraag 1.

3. (Verordening, artikel 1) Welke onderzoekscommissies en bijzondere commissies zijn er in Waddinxveen?

3. Het gaat om onderzoekcommissies die vallen onder artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet. Het gaat om door de raad ingestelde commissies die onderzoek doen. Op dit moment is zo’n commissie niet ingesteld. Ook bijzondere commissies worden door de raad ingesteld en dat is op dit moment ook niet het geval.

4. (verordening, artikel 2, lid 1 en 2) Is er binnen het fractievoorzittersoverleg een toetsingskader waar de ingediende motivatie en de prijs/kwaliteitverhouding aan getoetst wordt?

4. Deze vraag kunnen we niet beantwoorden. Volgens het reglement van orde zijn de vergaderingen en stukken van het fractievoorzittersoverleg besloten. Het advies is om dit aan uw fractievoorzitter te vragen. 1. Hiertoe heeft de raad besloten op 21 juni 2023. Dit betrof een eerste wijziging van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Waddinxveen 2019.

1. Waarom is de maximale vergoeding voor scholing voor een raadslid maximaal 300 euro per jaar en voor een commissielid 750 euro? 2. Waarom is dit niet gelijk aan elkaar?

2. De gemeenteraad heeft hier in 2023 voor gekozen op voorstel van het fractievoorzittersoverleg. Raadsleden beschikken in de praktijk namelijk al over meer financiële middelen voor scholing, bijvoorbeeld uit de financiële bijdragen voor de fracties.