Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 14 juni 2023

Format Technische vragen Commissie M + F gemeente Waddinxveen – 14 juni 2023

Agendapunten: Agendapunt 7: Duurzame opvang vluchtelingen Partij: WeWa

Vraag In de 3e alinea wordt gesproken over vergunninghouders. Omvat deze term de statushouders of ook anderen? 1) Graag horen we wie hiermee bedoeld worden. 2) Wat is onze taakstelling voor de statushouders/vergunninghouders en hoeveel hiervan is al gerealiseerd?

PvdA GL

Raadsvoorstel/blz 3 communicatie 1) Waarom noemt u hier de raad in het communicatieproces? De raad stelt de kaders vast als hoogste orgaan en is niet één van de partijen in het communicatieproces. In de startnotitie is het veel duidelijker en beter geformuleerd. Startnotitie/blz.7 risico’s 2) Wat bedoelt u met: weinig draagvlak vanuit andere doelgroepen om op dezelfde locatie te wonen als asielzoekers? Blz 4, punt 8 3) Wordt bedoeld met 'als het woningbouwprogramma vastligt' dat er een vastgesteld bestemmingsplan is? 1) Is er een reden om in het raadsbesluit drie specifieke punten te noemen? En waarom juist de drie genoemde? 2) Bij uitgangspunten en randvoorwaarden staat bij punt 6: regie door COA. Betekent dat dat de gemeente na locatiebepaling helemaal geen invloed meer heeft? Of anders gezegd: welke invloed heeft de gemeente nog na locatiebepaling en het verzorgen van de benodigde planologische zaken zoals vergunningen gedurende de minimaal vijf opvang-jaren? 3) Wat zijn de eisen en richtlijnen van het COA voor wat betreft de voorzieningen die bij een opvanglocatie van 100-150 asielzoekers horen?

PCW

Antwoord 1. Met vergunninghouders bedoelen we inderdaad statushouders en geen andere doelgroepen. 2. Voor 2023 is de taakstelling voor statushouders: 1e helft 2023: 38 statushouders (waarvan inmiddels 26 gehuisvest) 2e helft 2023: 49 statushouders te huisvesten 1. U heeft gelijk. Het is inderdaad hetzelfde bedoeld als in de startnotitie. 2. Uit ervaringen in andere gemeenten weten we dat het een uitdaging kan zijn om lokale spoedzoekers te huisvesten op eenzelfde locatie als asielzoekers. Dit is daarom een aandachtspunt. 3. Dit zijn locaties waar woningen voorzien zijn en er onherroepelijke afspraken gemaakt zijn over het woningbouwprogramma. 1. Dit zijn de onderwerpen die vorige keer in de raad nadrukkelijk aan bod kwamen. Er is gekozen voor deze drie onderdelen omdat dit in onze beleving belangrijke onderdelen zijn en hierdoor een logische verdeling ontstaat. 2. De gemeente en het COA zullen voortdurend met elkaar samenwerken; zowel in het voortraject bij het vinden van een geschikte locatie, de ontwikkeling van een locatie en daarna de exploitatie van de locatie. Wij geven daarmee de regie niet uit handen maar blijven in samenwerking regie voeren.

En wat betekent het voor deze eisen en richtlijnen mbt voorzieningen als er uitgegaan wordt van meerdere kleinere opvanglocaties voor in totaal 100-150 asielzoekers? 4) Onder het kopje ‘Locatie(s)’ staat in de opsomming onder ‘Eigen criteria’ onder andere ‘Dichtbij voorzieningen’. Welke voorzieningen worden hiermee bedoeld? Vallen hier ook voorzieningen onder voor bijvoorbeeld schoolactiviteiten, dagbesteding of voor het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden voor/door de asielzoekers? 5) Zoals de spreidingswet er nu uitziet worden gemeenten die snel en duurzaam opvanglocaties organiseren, beloond. Als echter uiteindelijk blijkt dat er toch onvoldoende opvangplekken zijn, krijgen provincies de opdracht om alsnog plekken te gaan zoeken. Is het mogelijk dat dit via een verdeelsleutel gebeurt en dat we dan alsnog een aanvullende taakstelling opgelegd krijgen voor meer opvangplekken? VVD

CDA D66

Startnotitie asielzoekers: 1) Er wordt in de notitie gesproken over doelgroepen en dan met name over met welke lokale (spoed) woningzoekende de ontwikkeling gecombineerd kan worden. Er wordt echter niet gesproken over doelgroepen asielzoekers, is hier al over gesproken of ligt dit nog volledig open in de plannen? 2) Wat is de verwachting op het gebied van financiering kijkende naar de gesprekken die tot op heden met en binnen de regio zijn gevoerd? Wanneer verwachten meer zekerheid over daadwerkelijke bijdragen?

Raadsvoorstel duurzame opvang/ Pag 1; 3e alinea 1) Wij veronderstellen dat wordt verwezen naar het Raadsvoorstel? Wij zijn niet bekend met een Startnotitie. Opvangvoorzieningen voor 100-150 asielzoekers(exclusief vergunninghouders); 1)Betekent dit dat het doel is om niet-statushouders op te vangen? Of wel statushouders, die gekoppeld zijn aan een andere gemeente? 2) Is de groep inclusief vergunningshouders dan groter dan 150 en zo ja, hoeveel groter? Over de combinatie met andere spoedzoekers: 3)is het dan nodig om de nieuwe locatie groter te maken, in verband met

3. De hoofdcriteria die het COA als leidraad hanteert, vindt u terug in de startnotitie. Eventueel aanvullende criteria komen in beeld zodra er zicht is op de eerste lijst van locaties en is voor een deel ook maatwerk. 4. Het gaat hier met name om voorzieningen als scholen, winkels en sportfaciliteiten 5. Het is nu niet te voorzien hoe de instroom van vluchtelingen in ons land zich zal ontwikkelen. In de startnotitie geven we aan dat we 100-150 plaatsen zullen realiseren. Vooralsnog gaan wij uit van 150 plaatsen waarmee voor de gemeente Waddinxveen al ruim is ingezet (iets ruimer dan de spreidingswet zou voorschrijven). Enerzijds is dit gedaan om ook lokale Waddinxveense spoedzoekers een plek te kunnen geven en anderzijds is dit ook een buffer voor een eventuele stijging van de instroom. 1. Bij de plaatsing van asielzoekers is er geen mogelijkheid een voorkeur uit te spreken voor een bepaalde groep asielzoekers. De groep die wel apart behandeld wordt (omdat de locatie eisen daar ook anders voor zijn), zijn de alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV). In onze regio zijn hiervoor al twee locaties ingericht, dus het lijkt minder logisch voor deze groep te kiezen. 2. Alle kosten van de locatie(s) inclusief zorg worden gedragen door het COA. Kosten voor onderwijs en veiligheid kunnen worden verhaald op het Rijk.

In de regio Midden-Holland is een coördinator Onderwijs aangesteld die namens de regio de gesprekken hierover voert. 1. Dit ziet op de regionale notitie Duurzame Opvang Vluchtelingen die door uw raad is goedgekeurd. 1. Het doel is inderdaad het opvangen van niet-statushouders (asielzoekers) met een kansrijke asielaanvraag. Deze zijn nog niet gekoppeld aan een gemeente. 2. Ja deze groep is groter. Het aantal plaatsen voor asielzoekers is voorzien op 150. De groep statushouders die in Waddinxveen in 2023 gehuisvest moeten worden is 87. 3. We kijken inderdaad naar een locatie of locaties die ruimer zijn dan de opdracht die er ligt vanuit de regionale notitie en de geplande spreidingswet. Volgens de spreidingswet zou

de combinatie met andere spoedzoekers? Zo ja, hoeveel groter? Over de locatie: 4) wordt er altijd een locatie voorgesteld? Ook als er geen locatie geschikt blijkt volgens de gestelde criteria?

Waddinxveen ongeveer 125 asielzoekers moeten opvangen. Met de 150 plekken die we nu voorzien is er dus ook ruimte voor lokale spoedzoekers en/of meer instromers (asielzoekers). 4. Vooralsnog gaan wij er niet vanuit dat er geen geschikte locatie(s) is zijn.

Agendapunt 8 Gouwebad De Sniep Partij:

Vraag

Antwoord

WeWa

1) Er wordt in het stuk geïmpliceerd dat er sprake is van teruglopende bezoekersaantallen. Bij de bezoekersaantallen op blz 7 staat voor recreatief en doelgroepen in Q1 2023 bijna 28.000 bezoekers. Als je dit over jaar rekent kom je op 112.000. Het hoogste van de afgelopen 4 jaar. Waarop baseert men de terugloop? 2) Op blz 5 bij 2.2. wordt gesproken over een verenigingsruimte. Bij 3.3 in de ruimtestaat is deze niet apart benoemd Waar valt deze onder? 5) In de oplegnotitie wordt gesproken over parkeren tijdens de bouw. Hoe gaat het met de infrastructuur tijdens en na de bouw en de bereikbaarheid van de andere verenigingen in het terrein. In ‘ normale’ situaties en als er sprake is van een evenement op het evenemententerrein.

1. Het bezoekaantal in 1998 was ruim 290.000; het aandeel recreatief en doelgroepen hierin was toen ruim 166.000 bij een lager bevolkingsaantal. De belangrijkste verklaring voor de terugloop is de afnemende zwemparticipatie van de lokale bevolking; dit is ook een nationale trend. 2. onder 9: horecagedeelte inclusief bar/uitgifte en af te zonderen ontmoetingsruimte. De af te zonderen ontmoetingsruimte is tevens verenigingsruimte. 5. In de ontwerpfase zal bezien worden welke tijdelijke parkeervoorzieningen er worden getroffen en hoe de locatie van het oude zwembad wordt heringericht.

PCW

1) In het onderzoek is uitgegaan van prijspeil voorjaar 2023 en huidige wet- en regelgeving. Wordt er nieuwe wet- en regelgeving verwacht binnen korte of langere termijn? 2) Met welke aangegeven wensen en eisen van bestuur Z&PC De Gouwe is er voor het ontwerp nieuwe zwembad geen rekening gehouden? 3) De reddingsbrigade heeft aangegeven graag een opbergruimte te willen voor in ieder geval twee reddingsboten in het nieuwe zwembad. Is dit meegenomen in het voorstel? 4) Zou de inpassing van scenario 2 op sportpark de Sniep wel mogelijk zijn? Zo ja, hoe? 5) Een drenkelingendetectiesysteem is niet inbegrepen lezen we in het voorstel. Is dit wel verplicht en wat zijn de kosten van zo’n systeem? 6) De afbeelding die staat bij adviesaanvraag sportplatform is anders dan in het voorstel zelf. Wat is de juiste afbeelding van situatie van het zwembad in sportpark De Sniep? 7) In welke mate wordt het hondenuitlaatveld bij sportpark De Sniep gebruikt? 8) Op de website van Waddinxveen zien we prognoses voor leeftijdsgroep

1. Rondom de invoering van de omgevingswet zal ook de WHVBZ (wet hygiëne en veiligheid bad- en zweminrichtingen) worden gewijzigd. Met de verwachte verandering aan de eisen voor vooral waterbehandeling, is in het onderzoek rekening gehouden. 2. In dit stadium is nog niet exact aan te geven welke wensen van de verenigingen niet gehonoreerd worden; dit zal in de ontwerpfase nader worden uitgewerkt en met de verenigingen worden opgenomen. 3. Een opbergruimte voor in ieder geval twee reddingsboten is in de ruimtestaat van de binnenruimten niet inbegrepen. Daar de reddingsboten niet worden gebruikt in het zwembad is er geen noodzaak dit op te slaan bij het zwembad. 4. De inpassing van scenario 2 is complexer dan van scenario 1 maar niet onmogelijk. 5. Dit is niet verplicht en zal het naar verwachting ook niet worden. Een drenkelingdetectiesysteem voor het wedstrijdbassin kost indicatief circa € 300.000. 6. Afbeelding 1 uit de rapportage van Tien organisatieadvies van 16 mei 2023 is de juiste.

en opbouw 2022 en 2050, zie https://waddinxveen.incijfers.nl/dashboard/prognoses. Is dit meegenomen in het advies? PvdA GL

CDA

Voorkeursscenario nieuwbouw Gouwebad De Sniep /bijlage 1, Blz 5. Alinea 2.3 1)Welke alternatieve lokaties zijn er bekeken door het college? Welke alternatieve lokaties zijn er bekeken door de leden van de twee werksessies? Bijlage 1, Blz 5. Alinea 2.3 2) Waarom waren er bij de werksessies geen verenigingen die gebruik maken van het zwembad aanwezig? Bijlage 1, Blz 6/7 Bezoekersaantallen 3) Hoe is er bij de berekeningen rekening gehouden van bezoekers bij een verandering van het zwembad, gezien er geen recreatiebad meer is? Dit heeft gevolgen voor het bezoekersaantal dat recreatief komt zwemmen.

Bijlage 1/Pag 6; Tabel Voordelen 1) Integratie zwembad en tennishal. Wat wordt bedoeld? Tennishal verdwijnt uiteindelijk. Pag 9 Uitgangspunten 2) Z&PC heeft ook een programma van eisen; in hoeverre zijn deze eisen ook meegenomen? Voorbeeld: tijdregistratie

Voorkeursscenario Gouwebad/ Pag 1 nav 1e alinea 1)Graag nadere uitleg over de wijze waarop tijdens ontwikkeling en explotatie met BTW wordt omgegaan. In hoeverre wordt terug ontvangen? Is genoemd entree excl. of inclusief BTW? Pag 2 Onderbouwing: 2)Bij bullet 2 worden aansluitingen genoemd. Welke aansluitingen betreft dit? De energievoorziening van het oude zwembad zou ook worden omgezet naar het nieuwe? Betekent dit dat er gedurende enige tijd geen zwemvoorzieningen zijn?

7.Te zijner tijd zal het veld omgezet kunnen worden in parkeerplaatsen. De honden die nu gebruik maken van deze uitlaatplaats worden verwezen naar de Petteplas of langs de waterkant Sniepweg. 8. Correct

1. De leden van de twee werksessies hebben uitsluitend sportpark De Sniep beschouwd 2. De afwegingen die bij de locatieanalyse zijn gemaakt, hebben geleid tot het opgenomen vlekkenplan. In de ontwerpfase zullen de verenigingen betrokken worden bij de nadere uitwerking. 3. In tabel 9 uit de rapportage van Tien organisatieadvies van 16 mei 2023 is een prognose opgesteld van de bezoekaantallen voor beide scenario’s Omdat scenario 1 geen recreatiebassin heeft en scenario 2 wel, zijn er voor scenario 2 meer recreatieve bezoeken geprognosticeerd. De prognose is mede gebaseerd op de ontwikkeling van de bezoekaantallen bij overeenkomstige zwembaden en gemeenten. 1. In tabel 3 uit de rapportage van Tien organisatieadvies van 16 mei 2023 is aangegeven dat de herbestemming van het tenniscentrum integratie met het zwembad mogelijk maakt. Het gaat hier om de integratie die kan plaatsvinden tussen het zwembad en de voorziening(/-en) die in plaats van het tenniscentrum komt/komen. 2. De wensen en eisen die het bestuur Z&PC De Gouwe bij het eerste onderzoek (“Toekomst Gouwebad De Sniep” Synarchis, 7 oktober 2021) kenbaar heeft gemaakt. Een tijdregistratiesysteem behoort tot de losse inventaris waarvoor in de stichtingskostenraming een totaalbedrag is opgenomen. 1. De gemeente kan voor de btw op de stichtings- en exploitatiekosten compensatie aanvragen via de SPUK-regeling.

De regeling subsidieert maximaal 17,5% van de bestedingen, inclusief btw. De regeling SPUK Sport loopt tot en met 2023. De laatste aanvraagronde is van januari tot maart 2023. Over de voortzetting van SPUK Sport is nog geen definitief besluit genomen. De middelen zullen echter op een nog nader te bepalen manier bij de gemeenten terecht komen. Omdat De Sniep een gemeentelijk zwembad is, is de entree vrijgesteld van BTW; op de

genoemde entree is daarom geen BTW van toepassing. 2. De aansluitingen betreft voornamelijk die van elektriciteit, data, water en riolering. In de oude situatie is ook nog een gasaansluiting aanwezig; beoogd wordt dat deze in de nieuwe situatie niet langer nodig is. Verder wordt beoogd dat het oude zwembad pas sluit als het nieuwe zwembad opent. Dit om te voorkomen dat er gedurende enige tijd geen zwemvoorzieningen zijn.

Agendapunt 9: Korbis Partij: WeWa

Vraag 1) Omdat er voor Korbis geen zekerheid was of ze konden blijven op deze locatie werd iedere keer een contract voor 1 jaar aangeboden. Wordt dit contract nu aangepast? 2) Wij lezen in het Raadsvoorstel dat Korbis willen groeien naar 5 velden. In de oplegnotitie staan 4 velden. Waar is in de toekomst ruimte voor dat 5e veld?

PCW

1) Korbis geeft in beleidsplan aan dat ze in gesprek zijn met gemeente, architect en KNKV om eisen en wensen voor korfbal in sporthal mogelijk te krijgen. Kan er conform eisen KNKV gekorfbald worden in nieuwe sporthal? 2) En waar kan Korbis komend schooljaar terecht binnen nu sporthal De Dreef gesloopt zal worden? 3). In het rapport wordt een inwonersaantal van meer dan 51 duizend genoemd in 2050 conform https://waddinxveen.incijfers.nl/dashboard/prognoses. Hoe is dit aantal bepaald? Raadsvoorstel pagina 2, alinea 2 1)Waarom wordt niet direct gekozen voor het aanleggen van 5 velden ipv

PvdA GL

Antwoord 1. In alle huurcontracten voor verhuur velden zijn dezelfde artikelen opgenomen Het huidige contract is ingegaan op 1 januari 2012 voor 5 jaar en verlengd met nog eens 5 jaar. Daarna, behoudens tussentijdse opzegging is deze overeenkomst telkens verlengd met 1 jaar. Tussentijdse opzegging door de gemeente is alleen mogelijk in geval van planherziening met een opzegtermijn van 12 maanden. Straks met de nieuwe velden zal een nieuwe overeenkomst worden opgesteld. 2. Volgens de capaciteitsberekening voldoen 4 velden tot ongeveer het jaar 2035. Na 2030 moet er opnieuw gekeken worden na de prognoses of deze nog kloppen of bijgesteld moet worden. Als het zwembad na 2030 is gesloopt komt er weer ruimte op sportpark De Sniep voor uitbreiding sportmogelijkheden. 1. Ja, in de Gouwehal is rekening gehouden dat alle sporten daar beoefend kunnen worden. 2. De Dreef blijft komend jaar beschikbaar voor Korbis. In het overzicht is per abuis in de 2e kolom De Dreef verwisseld met Oude Coenecoopcollege. 3. Dit is een prognosemodel die door Primos bevolkingsprognose is ontwikkeld voor gemeenten.

1. Volgens de capaciteitsberekening voldoen 4 velden tot ongeveer het

VVD

4? De verwachting is dat deze nodig is vanaf 2030 en kan direct al voor andere doeleinden gebruikt worden. Algemeen 2)Het voorstel is om van 2 naar 4 velden te gaan. Korbis huurt dit van de gemeente. Het oppervlak wordt groter, dus wat betekend dit voor de huur? Raadsvoorstel pagina 2, alinea 2 3)Er wordt gesproken over een optie om de kantine samen te bouwen met het naastgelegen Club Den Edel. De verdere uitwerking hiervan zien we niet in het voorstel. Wat als deze samenwerking niet lukt? Komt er dan op het terrein een clubgebouw/kantine/kleedkamers voor Korbis? Wat doet dit met de financiën? 1) Wat zou het betekenen wanneer wij nu kiezen voor een 5e multifunctioneel te gebruiken sportveld? Levert het nu realiseren ook (financiële) voordelen op t.o.v. besluitvorming en realisatie uitstellen? 2) Kan aangegeven worden van welke maten de gemeente uitgaat voor de velden omdat de verkaveling krap lijkt te zijn. Graag een onderbouwing of dit daadwerkelijk op deze wijze past 3) De aanleg van de nieuwe velden vraagt tevens om de aanleg van verlichting. Dit lijkt nu niet meegenomen in de aanvraag, klopt dit?

CDA

Raadsvoorstel aanvraag investeringskrediet Korbis/pag 1 Inleiding 1)In 2024 wordt een leefstijlplan opgesteld waarin sport en preventie gebundeld. Wat is de relatie met Sportbeleidsplan? Pag 2 Platform Sport 2) Wat is met het advies van het Sportplatform (5e veld) gedaan? 3) Wij hebben kennis genomen van de lay out voor de velden zoals Korbis die graag ziet. Is die bij U bekend en wordt die optie meegenomen?

D66

1) - Waar komt het vijfde veld van Korbis?

jaar 2035. Na 2030 moet er opnieuw gekeken worden na de prognoses of deze nog kloppen of bijgesteld moet worden. Als het zwembad na 2030 is gesloopt komt er weer ruimte op sportpark De Sniep voor uitbreiding sportmogelijkheden. 2. Voor de nieuwe velden zal een nieuwe huurovereenkomst worden opgesteld waarin de huur van 4 velden in zal worden opgenomen. Dit zal worden besproken met Korbis. Tevens worden de bedragen vastgesteld bij de legesverordening sportaccommodaties. 3. De bouw van een clubaccommodatie moet de vereniging zelf regelen. Voor ons is van belang waar het gaat komen in verband met het aanleggen van de velden. 1. Een 5e veld zou pas nodig zijn voor Korbis rond het jaar 2035. Het nu aanleggen hiervan betekent een hogere huur van de velden voor Korbis, terwijl Korbis dit voor de komende 12 jaar nog niet in gebruik hoeft te hebben. Waar de gemeente wel (groot)onderhoud aan moet plegen en de kosten op de begroting drukken. Een multifunctioneel veld is niet voor alle doeleinden geschikt om daar diverse sporten op te laten spelen, zeker geen wedstrijden. 2. Het is mogelijk daar 4 velden te realiseren. Na besluitvorming gaan we daarover in gesprek met Korbis wat de ideale ligging is van deze 4 velden. Mede gezien waar Korbis haar kantine wil realiseren. 3. Dit klopt. De verlichting is een kostenpost voor de vereniging. Dit is zo bij alle verenigingen geregeld. 1.

Het sportbeleidsplan is in het collegeprogramma weergegeven als een leefstijlplan omdat sport en preventie meer gaat over een gezonde leefstijl. 2. In het advies van het sportplatform stemmen zij in met de 4 velden en wordt er niet gesproken over het 5e veld. 3. Ja, deze is bij ons bekend en is na besluitvorming een gespreksonderwerp met Korbis om het hierover te hebben wat de ideale ligging is van deze 4 velden. Mede gezien waar Korbis haar kantine wil realiseren. 1.Een 5e veld zou pas nodig zijn voor Korbis rond het jaar 2035. Dit veld is daarom niet meegenomen.

Agendapunt 10: Tennishal de Sniep

Partij: WeWa PvdA GL

Vraag 1)Bijlage 4: Sportplatform heeft vragen gesteld. Zijn deze vragen beantwoordt? Zo ja, kunnen wij deze dan krijgen. Raadsvoorstel pagina 4, alinea 2 1)Is de huur die berekend gaat worden aan de sportorganisaties vergelijkbaar met de huur die zij nu betalen bij de andere zalen?

PCW

1) M.i.v. Cursusjaar 2023-2024 zijn de sportzalen Joh. Postlaan en De Dreef niet meer beschikbaar. Is het haalbaar dat de tennishal tijdig is aangepast en m.i.v. cursusjaar 2023-2024 kan worden ingezet? 2) De grote zaal in de aangepaste tennishal wordt geen wedstrijdzaal. Is deze wel geschikt voor korfbalwedstrijden? Kan Korbis in winterseizoen 2023-2024 van deze zaal gebruikmaken? 3) In het advies van het Sportplatform wordt een zevental vragen gesteld. Kunt u de antwoorden op deze vragen met ons delen?

VVD

1) Er wordt gesproken over de wens om de beachvolleybal velden te behouden en de positieve reactie hierop van de gemeente, echter zijn betonnen platen geplaatst tbv de noodopvang. Worden de beachvolleybalvelden in de nieuwe plannen teruggebracht? 2) Kunnen de antwoorden op de vragen gesteld door het sportplatform over dit onderwerp ook ter beschikking gesteld worden aan de raad? 3) De tennishal zal primair ingezet worden voor bewegingsonderwijs, echter is er ook een krapte in de binnensportlocaties voor de verenigingen. Hoe hangen de keuzes die gemaakt zijn in verbouw tennishal samen met dit tekort? Of wordt dit tekort elders opgelost? pag 2 Bouwontwikkeling 2 1) Het Coenecoopcollege kan niet eerder worden afgebroken dan na de realisatie scholen Triangel. Kunt u dat zichtbaar maken in de planning? 2) Uit het voorstel blijkt niet duidelijk wanneer de tennishal beschikbaar komt. Wanneer? 3) De tennishal leent zich niet voor wedstrijdsport. Met het verdwijnen van De Dreef verliest Korbis (en anderen?) de mogelijkheden voor zaalwedstrijdsport. Kan de indeling nog eens worden beoordeeld op dat onderdeel?

CDA

Antwoord 1. De vragen van het sportplatform zijn beantwoord. De antwoorden zijn bijgevoegd. 1. In de 1e wijziging staat abusievelijk Gouwehal, maar dit moet de Tennishal zijn. De tarieven zijn gelijk gesteld aan het huurbedrag van Groenswaard voor de grote zaal en het huurbedrag voor de kleine zaal aan de huur van Joh.Postlaan. 1. Het gymlokaal Joh.Postlaan wordt niet eerder gesloten dan dat de Tennishal gereed is. De lokalen Coenecoop College blijven komend seizoen nog open voor gebruik. 2. Korbis kan gebruik blijven maken van sporthal De Dreef voor haar wedstrijden in seizoen 2023-2024. Een optie voor Korbis is om in de tennishal jeugdwedstrijden te spelen. Volgens ons kunnen er jeugdwedstrijden in de grote zaal worden gespeeld in de Tennishal. Dit zou Korbis kunnen nagaan of dit wenselijk is. 3. De vragen van het sportplatform zijn beantwoord. De antwoorden zijn bijgevoegd. 1. Het COA heeft de velden weer in de staat achtergelaten zoals het was voor de noodopvang. 2. Ja, de antwoorden aan het sportplatform zijn bijgevoegd. 3. De verenigingen die nu gebruik maken van de lokalen Joh. Postlaan en lokalen Coenecoop College kunnen gebruik maken van de tennishal. Zie hiervoor ook het staatje betreffende de zaaldelen. De krapte voor de binnensportlocaties is 5 maanden in het seizoen als de hockey en de korfbal hun wintercompetitie spelen. Overige maanden zijn er geen conflicten.

1. Het Coenecoop College en de gymlokalen worden gesloopt na seizoen 23/24. De 12 lokalen (het aparte deel) blijven beschikbaar tot de scholenbouw gereed is. 2. De hal komt beschikbaar als deze helemaal is ingericht. We proberen dit zo snel mogelijk te doen. 3. Het moment van sluiting sporthal De Dreef, dan is de Gouwehal klaar en is er geen zaalwedstrijd verlies. Korbis kan gebruik blijven maken van sporthal De Dreef voor haar wedstrijden in seizoen 2023-2024. Een optie voor Korbis is om in de tennishal jeugdwedstrijden te spelen. Volgens ons kunnen er jeugdwedstrijden in de grote zaal worden

D66

Bijlage 1: 4) Wordt er voorzien in uitbreiding van sanitaire voorzieningen (vooral toilet en douches?) Bijlage 4: 5) Worden de gestelde vragen meegenomen als eisen in de verder uitwerking? Bijlage 5: 6) Waarom wordt in dit document gesproken over de Gouwehal en niet over Tennishal de Sniep?

gespeeld in de Tennishal. Dit zou Korbis kunnen nagaan of dit wenselijk is. 4. Ja, er zijn 4 kleedkamers bij getekend naast de 2 bestaande kleedkamers. 5. De vragen van het sportplatform zijn beantwoord. De antwoorden zijn bijgevoegd. 6. In de 1e wijziging staat abusievelijk Gouwehal, maar dit moet de Tennishal zijn.

1) Uit de planning lijkt het nu alsof met ingang van komend schooljaar De Dreef gesloopt wordt, terwijl de Gouwehal nog niet klaar is. Hoe kan dit? 2) Waar gaan de basisschoolleerlingen sporten tijdens de uitvoering van groot onderhoud in De Duikelaar (2024) en Groenswaard (2025)? 3) Waar gaan de gymuren na 2030 ingepland worden? 4) Per wanneer is de nieuwe tennishal in gebruik te nemen na de nieuwe aanpassingen? 5) Er is overleg gevoerd met de betrokkenen. Wat was hun visie erop? 6) Is het de bedoeling dat de volleybalvelden blijven liggen zodra het zwembad gebouwd wordt? 7) Als gevolg van een wijziging van het gebruik van de tennishal wordt ingestemd om de tarieven voor de tennishal met ingang van dd. 1 september 2023 te wijzigen. Zijn de tarieven vergelijkbaar met de tarieven van de te slopen locaties? 8) Zijn de vragen die gesteld zijn door het Sportplatform in hun advies al beantwoord? En is het mogelijk die antwoorden te delen?

1. Per abuis zijn de oude Coenecoop College verwisseld met De Dreef. De Dreef wordt pas gesloten als de Gouwehal gereed is. 2. De renovatie wordt gedaan met de ‘winkel open’ (zoveel mogelijk in de vakanties). Het zal ook afhankelijk zijn wat er aan renovatie nodig is. 3. Dat zal blijken uit de maatschappelijke visie hoeveel sportzalen er nodig zijn. 4. De hal komt beschikbaar als deze helemaal is ingericht. We proberen dit zo snel mogelijk te doen. 5. Zie het voorstel waarin de reacties zijn opgenomen van vakdocenten en sportplatform. 6. Dit zal afhankelijk zijn van het ontwerp nieuwe zwembad. 7. In de 1e wijziging staat abusievelijk Gouwehal, maar dit moet de Tennishal zijn. De tarieven zijn gelijk gesteld aan het huurbedrag van Groenswaard voor de grote zaal en het huurbedrag voor de kleine zaal aan de huur van Joh. Postlaan. 8. De vragen van het sportplatform zijn beantwoord. De antwoorden zijn bijgevoegd.

Agendapunt 11: Verordening Sociaal Domein 2023

Partij: PCW

Vraag 1) Hoe wordt omgegaan met de reeds afgegeven beschikkingen voor meerdere jaren of al voor nieuwe schooljaar zijn afgerond? Worden deze open gebroken of geldt dan de oude verordening? 2) Blz 42 6.6 2D Deze vergoeding bedraagt € 0,39 per kilometer. Is dit voor zowel de heen- als de terugreis voor de ouder/verzorger of alleen als het betreffende kind zelf in de auto zit? 3) In de monitor sociaal domein is te zien dat meeste leerlingen in leerlingenvervoer gebruik maken van aangepast vervoer, kleiner deel eigen vervoer en kleinste deel ov. Naar welk soort onderwijs gaan de ruim 200 kinderen die aanspraak maken op leerlingenvervoer? Graag uitgesplitst naar basisonderwijs, sbo, speciaal onderwijs etc. 4) Worden er op dit moment solo ritten gereden door taxi’s? Zo ja, hoeveel? 5) Houdt het taxibedrijf meldingen bij van wangedrag? Zo ja, zouden we het verslag daarvan mogen ontvangen? Bij afwezigheid van verslag, graag aantal meldingen en aantal betrokken kinderen.

PvdA GL

Raadsvoorstel/Algemene vraag 1) Maakt de gemeentelijke organisatie gebruik van algoritmes in het sociaal domein? Zo ja welke? Raadsvoorstel Bijlage 2: wijzigingsdocument/Art 3.4.1/lid 5 d, e, f. 2)Wordt de beoordeling niet te eenzijdig bij het college gelegd? Op welke wijze wordt rekening gehouden met de opvattingen van de persoon in kwestie? art 3.4.1 lid 6 3)Heeft de persoon in kwestie ook iets te zeggen over wat een adequate voorziening is? Een echte goede voorziening hoeft toch niet altijd het goedkoopst te zijn? Op termijn kan een wat duurdere voorziening, door het positieve effect voor betrokkene, toch uiteindelijk goedkoper zijn? Artikel 3.4.2 Sociale activering/art. 3.4.2. lid 3 4)Om ook recht te doen aan de opvatting van de persoon in kwestie is het dan niet beter om hier toe te voegen: en rekening te houden met de opvattingen van die persoon? Dit past toch beter bij de tekst aan het begin van het wijgingsdocument waar staat dat in de Verordening de inwoner centraal staat en uitgaat van de inwoner als gelijkwaardige

Antwoord 1. Alle nieuwe aanvragen voor schooljaar 2023-2024 worden conform de nieuwe verordening beoordeeld. De beschikkingen die voor meerdere jaren zijn afgegeven worden pas na vaststelling van de verordening opengebroken voor wat betreft de kilometervergoeding. Omdat de kilometervergoeding omhoog gaat moeten de beschikkingen daarop worden aangepast. 2. De vergoeding is voor de kosten die de ouder maakt voor het vervoer voor onderwijs. Dit kan dus de heen- en terugreis zijn. 3. Verreweg de meeste kinderen in het aangepast vervoer gaan naar speciaal onderwijs. Een klein deel gaat naar speciaal basisonderwijs. Voor kinderen die naar bijzonder onderwijs gaan wordt vrijwel altijd een kilometer- of ov-vergoeding gegeven. De exacte cijfers worden nagestuurd. 4. Op dit moment worden er zeven soloritten gereden. 5. Connexxion registreert alle formele meldingen van wangedrag en overlegt deze maandelijks aan de contractmanager. Wij zullen deze gegevens opvragen en nasturen 1. Nee, de gemeente maakt geen gebruik van algoritmes in het sociaal domein. 2. De verantwoordelijkheid voor het toekennen of weigeren van een voorziening ligt vanuit de Participatiewet bij het college. 3. Het college beoordeelt vanuit de Participatiewet wat een adequate voorziening is. Adequaat is altijd maatwerk en er zal altijd gekeken worden naar de individuele omstandigheden van een inwoner. 4.

Dit is geen technische vraag. 5. Beschermd wonen biedt een veilige woonomgeving voor mensen die niet zelfstandig kunnen wonen, bijvoorbeeld vanwege psychische of psychosociale problemen. Bij beschermd wonen is permanent toezicht aanwezig. Als een cliënt uitsluitend dakloos is, is beschermd wonen geen passende voorziening. Inwoners die dakloos zijn geraakt melden zich bij het Loket dak- en thuislozen. Hier wordt gekeken welke hulp nodig is.

CDA

gesprekspartner? Artikel 5.2.3. beschermd wonen 5)Waarom wordt er geen voorziening beschermd wonen verstrekt aan een cliënt die uitsluitend dakloos is? Hoe komt deze dan huisvesting? Artikel 6 e.v. leerlingenvervoer 6)Dit zijn ingrijpende wijzigingen. De ervaring heeft geleerd dat de betrokken ouders een goed zicht hebben op de mogelijke gevolgen die wijzingen kunnen hebben. Is er overleg geweest met de betrokken ouders over deze voorgenomen wijzigingen? Zo ja, wat waren de reacties? Zo neen bent u bereid voordat de raad de wijzigingen vaststelt alsnog een participatieproject te starten? Raadsvoorstel sociaal domein 2023/Hoofdstuk 3 1) In hoeverre verwacht het college dat deze wetswijzigingen stroken met het eigen beleid, waarover lange tijd is nagedacht en al jaren zaken voor in gang zijn gezet? Hoofdstuk 5: 2) Ziet het college voor na de zomer zodanige problemen in het personeelsbeleid ontstaan dat de problemen die in 2021 zijn ontstaan opnieuw plaats kunnen vinden? 3) Zijn er bij de gemeente gevallen bekend van huidige cliënten die de taxi 'niet nodig' zouden hebben? Wijzigingsdocument Sociaal Domein 2023/pagina 18, hoofdstuk 3,5: 4) "Er wordt (…) eigen afwegingen te maken".

Wat zijn de criteria om te besluiten tot het maken van een eigen afweging? Pagina 24, hoofdstuk 6.1 5) Hoe gaat de gemeente controleren of er daadwerkelijk sprake is van wangedrag? Of gaat het hier om een daadwerkelijke formaliteit en zal de vervoer van het kind worden ontnomen wanneer Connexxion of een toekomstige partij besluit een kind niet meer te vervoeren? Pagina 28, lid 4 6)Is er een mogelijkheid voor de ouders die minder begaafd zijn hulp te krijgen bij het bewijzen van de voorwaarden waaraan zij behoren te voldoen? Pagina 31, hoofdstuk 6.5 7)Hoe groot is de huidige groep leerlingen die gebruik maakt door het door u genoemde 'solovervoer' en hoe groot is de groep leerlingen die gebruik maakt van 'uitzonderlijk klein vervoer'? 8) Waar ligt in de huidige verordening de maximale groepsgrootte van het 'uitzonderlijk klein vervoer'? pagina 36, hoofdstuk 6.6 9) Is het verhogen van de kilometervergoeding met 18 cent een

6. De PAR is inhoudelijk om advies gevraagd op de voorgestelde wijzigingen. Er is geen separaat participatietraject met ouders geweest of gepland.

1. Doel van het breed offensief is om de arbeidsparticipatie van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt te bevorderen. Het college steunt het bevorderen van arbeidsparticipatie van deze doelgroep. 2. Het college is het niet duidelijk wat u met deze vraag bedoeld. 3. Afgelopen jaar was er één casus waarbij een Wmo-pas geen passende oplossing bood. 4. In het Breed Offensief wordt beschreven dat gemeenten beleidsruimte hebben en dat dat in een verordening tot uitdrukking kan worden gebracht met bijvoorbeeld de zinsnede ‘naar het oordeel van de gemeente’. Dat is gebeurd in artikel 3.5.2. lid h waarin wordt aangegeven dat op basis van proportionaliteit het college een oordeel kan geven. In dit geval wordt dan een afweging gemaakt tussen de investering in een voorziening en de maatschappelijke opbrengst van uitstroom naar werk. 5.Dit is een formele procedure. Voordat deze stap gezet wordt zal eerst schriftelijk een waarschuwing afgegeven worden. Indien Connexxion melding maakt van wangedrag bij een kind zal de gemeente altijd eerst contact opnemen met de ouders om de situatie te bespreken. Indien nodig worden ouders aangesproken op het gedrag van hun kind.

De vervoersvoorziening wordt alleen ingetrokken indien Connexxion aangeeft een kind niet langer veilig te kunnen vervoeren, zelfs na diverse gesprekken met de ouders over het gedrag van hun kind en een officiële waarschuwing. Dit is alleen wanneer een kind dermate onhandelbaar is in de taxi, dat het een gevaar voor andere kinderen en/of de chauffeur opleverend. 6. Ouders zijn zelf verantwoordelijk voor het indienen van de aanvraag en het aanleveren van de juiste stukken. Voor alle inwoners (inclusief LVB-ouders) is hulp in de vorm van onafhankelijke cliëntondersteuning beschikbaar.

daadwerkelijke kostenbesparing ten opzichte van het duurder geworden busjesvervoer? En hoeveel houdt deze kostenbesparing ongeveer in? Advies PAR verordeningen sociaal domein 2023: 10) Kan het college een oorzaak aanwijzen waarom er onduidelijkheid leeft bij de PAR over hetgeen er met de adviezen uit 2020 en met de tussenadviezen is gebeurd?

D66

VVD

Raadsvoorstel: Hoofdstuk 6: de bewijslast om dit aan te tonen, wordt nu explicieter bij de ouders gelegd. 1) wat wordt hiermee bedoeld? Hoofdstuk 7: op advies van juridische zaken is artikel 7.5.3 aangepast. 2) tot welke problemen heeft dit geleid (waardoor aanpassing noodzakelijk is)? Wijzigingendocument: Pagina 25 punt 6.1.4. (& .5 &.6) 3) Wat houdt deze verantwoordelijkheid meer in dan de wettelijke verantwoordelijkheid? Pagina 41 punt 9.2.8: 4) voor welke doelgroepen is geldt deze passage? Onze zorg zit erin dat er redenen kunnen zijn, die niet verwijtbaar zijn aan de persoon, waardoor zij te weinig besef van verantwoordelijkheid kunnen hebben, denk aan hersenletsel, verstandelijke beperking en wellicht nog meer. Geldt deze bepaling ook voor deze kwetsbare doelgroepen?

7. Momenteel worden 7 leerlingen solo vervoerd. Klein vervoer betrof begin schooljaar 2022-2023 in totaal 5 kinderen. 8. De maximale groepsgrootte betreft normaliter 2 of 3 kinderen per taxi. 9. Een kilometervergoeding is altijd goedkoper dan een taxibusje. Bij een taxi moet namelijk niet alleen de brandstof maar ook de chauffeur worden betaald. Bij een kilometervergoeding is dat niet het geval. 10. Uit gesprekken met de PAR is eerder naar voren gekomen dat zij zich niet altijd voldoende meegenomen voelen met het opstellen van gemeentelijk beleid en de evaluatie hiervan. Het college gaat in gesprek met de PAR om te onderzoeken hoe we dit proces beter kunnen inrichten. 1. Hiermee wordt bedoeld dat ouders bij hun aanvraag schriftelijk moeten aangeven waarom hun kind leerlingenvervoer nodig heeft en, indien het een aanvraag voor AV betreft, waarom OV of een kilometervergoeding niet passend is. 2. Er is explicieter geformuleerd wat de gemeente verstaat onder lidmaatschap van een vereniging. Ook was er onduidelijk hoe vaak de gemeente een bijdrage in de kosten levert. Onder de oude verordening vroegen inwoners vergoedingen aan voor meerdere eenmalige activiteiten. Onder de nieuwe formulering is het duidelijker gemaakt dat de gemeente alleen een bijdrage in de kosten vergoed indien sprake is van lidmaatschap bij één vereniging (per jaar). 3.

Ouders zijn verantwoordelijk voor de opvoeding en het gedrag van hun kind. Indien kinderen zich in de taxi dusdanig misdragen dat ze een gevaar vormen voor andere kinderen en/of de chauffeur, dan verwacht de gemeente dat zij hun kinderen hierop aan spreken/corrigeren.

Wijzigingsdocument art 5.2.7.1 : hongeren moet zijn jongeren. Geen vraag maar een verbetering.

Kinderen die volwassenen worden moeten zelf een vervoersvoorziening aanvragen. Hun ouders kunnen dat niet meer voor hun doen. 4. Het college kan altijd van een verlaging afzien als het college daartoe zeer dringende reden aanwezig acht. Dat houdt onverlet dat de gemeente bij zeer ernstige misdragingen (fysiek geweld, bedreiging, vernieling e.d.) een plicht heeft om op te treden. Afgelopen schooljaar is eenmaal voorgekomen dat Connexxion een kind niet kond vervoeren. Dit had echter niet te maken met het gedrag van het kind, maar met de het feit dat de rit niet planbaar was. Voor het

art. 6.1.5: wangedrag tijdens het vervoer: Hoe vaak komt het voor, dat een chauffeur/vervoersbedrijf iemand niet vervoert of aangeeft niet te willen vervoeren? Wat zijn de redenen? Hoe zijn de verantwoordelijkheden van de chauffeur geregeld inzake veiligheid tijdens het vervoer?

kind in kwestie is een maatwerkoplossing gevonden. De vervoersvoorziening wordt alleen ingetrokken indien Connexxion aangeeft een kind niet langer veilig te kunnen vervoeren, zelfs na diverse gesprekken met de ouders over het gedrag van hun kind en een officiële waarschuwing. Dit is alleen van toepassing wanneer een kind dermate onhandelbaar is in de taxi, dat het een gevaar voor andere kinderen en/of de chauffeur opleverend. Het afgelopen schooljaar zijn er geen meldingen m.b.t. wangedrag van leerlingen uit Waddinxveen geweest. Van een chauffeur mag redelijkerwijs verlangd worden dat zij een kind aanspreken op het zich niet houden aan de regels in de taxi. Bij wangedrag ligt die verantwoordelijkheid echter bij de ouders. De chauffeur is immers geen opvoeder.

Agendapunt 12: Fonds Bovenwijkse Voorzieningen Partij: CDA

Vraag 1)Waarom wordt het bedrag van 570.000 euro uit het Fonds Bovenwijkse Voorziening voor werkzaamheden aan de Beethovenlaan nu pas aangevraagd nadat de werkzaamheden inmiddels zijn uitgevoerd?

Antwoord Bij het naar voren halen van de werkzaamheden doordat werk met werk kon worden gemaakt is abusievelijk vergeten het jaar van uitvoering in het fonds bovenwijkse voorzieningen te actualiseren. Toen deze omissie is ontdekt is gelijk in gang gezet dit te herstellen. Doordat werk met werk werd gemaakt kon niet worden gewacht met de uitvoering van de werkzaamheden tot deze omissie was verholpen.

Agendapunt 13: Ontwerp-programmabegroting 2024 Veiligheidsregio Hollands Midden Partij: CDA

Vraag Bijlage 2/ pag 1 en 2 1) Het Regionaal Beleidsplan wordt ontwikkeld zonder duidelijk zicht op financiering. Wanneer komt dat in beeld voor de gemeente en zijn er indicaties van de omvang van de gewenste structurele investering? Bijlage 3/pag 3; Context; alinea 5 2) Is het rapport van de inspectie toegankelijk voor de Gemeente? Geeft

Antwoord 1) Besluitvorming Regionaal Beleidsplan 2024-2027 in AB 14 december 2023. Bespreking met gemeenteraden: oktober-november 2023. Op dit moment kunnen we nog niet vooruitlopen op eventuele financiële consequenties. 2) De Inspectie rapporteert daarover richting de minister o.a. in de Staat

dat ook inzicht in de status op gemeentelijk niveau? Pag 59/ zie agendapunt 14 De voorstellen geven geen inzicht in de mogelijke (actuariële) risico's. Zijn er analyses gemaakt? Wat zijn de voorwaarden (aanspraken) waarop het beveiligingspersoneel een beroep kan doen? Zijn het eenmalige of doorlopende uitkeringen? PCW

Zienswijze: Gevraagd wordt naar de onderbouwing van de kosten die begroot zijn. Dat is erg algemeen gesteld. 1)Welke kosten worden bedoeld? 2)Gaat het om alle kosten van de gehele begroting of alleen de extra kosten?

van de rampenbestrijding. Wij verwijzen hierbij naar de site: https://www.inspectie-jenv.nl/toezichtgebieden/nationaleveiligheid/rampenbestrijding-en-crisisbeheersing/staat-van-derampenbestrijding . pag 59/zie agendapunt 14; voor beantwoording zie bij beantwoording agendapunt 14 Het gaat om de extra kosten. Nu moeten we aannemen dat de genoemde bedragen nodig zijn om te kunnen voldoen aan de wettelijke taken. Voorbeeld: Formatie 24-uurdienst brandweer (€ 503.200). Onderbouwing hier is dat er meer instroom is, vanwege allerlei redenen, en deze mensen moeten opgeleid worden. Dat is aannemelijk, maar 2 alinea’s daarboven wordt ook € 500.000 aan meerkosten genoemd voor opleiding. Ook met als onderbouwing het verloop. Dat is € 1.000.000 aan opleidingskosten. Zonder duidelijke onderbouwing is het moeilijk te beoordelen of hier niet dubbel begroot wordt.

Agendapunt 14: Wensen en bedenkingen oprichting Stichting Waarborgfonds Partij: CDA

Vraag Raadsvoorstel Wensen en bedenkingen 1) Besluitvormende raad 23 mei 2023? Algemeen 2) De voorstellen geven geen inzicht in de mogelijke (actuariële) risico's. Zijn er analyses gemaakt? Wat zijn de voorwaarden (aanspraken) waarop het beveiligingspersoneel een beroep kan doen? Zijn het eenmalige of doorlopende uitkeringen? Bijlage 1/1e alinea pag 1 3) Welke risico's worden door de verzekeraars uitgesloten? Pag 3; 3e alinea 4) De vrijwilligheid is op regioniveau of op gemeentelijk niveau? Pag 4; Kostenneutraliteit 5) Met de introductie van een eigen fonds, de behandeling van aanvragen en het verzorgen van een administratie komen kosten. Het is voor ons niet duidelijk waarop de uitspraak over 'aanzienlijk financieel voordeel' is gebaseerd.

Antwoord 1) typefout, dit dient 21 juni 2023 te zijn. 2) Ja, er is een uitvoerige analyse gemaakt van de schadecijfers. Om in aanmerking te kunnen komen voor een aanspraak dient sprake te zijn van een dienstongeval. In geval van overlijden en blijvende invaliditeit/arbeidsongeschiktheid gaat het om eenmalige uitkeringen. In geval van tijdelijke arbeidsongeschiktheid kan het om langer lopende uitkeringen gaan. Bij medische kosten gaat het soms om een eenmalige vergoeding, soms loopt het langer door. 3) Letsel dat niet voldoet aan de definitie van het begrip ongeval wordt niet gedekt door de ongevallenverzekering. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om een hartaanval tijdens een inzet. Ook kan bijvoorbeeld gaan om niet medisch erkend letsel, zoals tinnitus. Voor dergelijke gevallen

Pag 5 Kosten/Verdeelsleutel 6) Risico's zijn niet identiek per gemeente. Is de historische schade geen betere verdeelsleutel?

wordt in de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen wel een aanspraak toegekend. 4) Deelname aan het Waarborgfonds is vrijwillig. De keuze om deel te nemen wordt gemaakt op regionaal niveau. 5) De huidige verhouding premie-schadelast bedraagt circa 2:1; de verwachting is dat als de veiligheidsregio’s gedurende enige tijd samenwerken, er zich geen excessen voordoen en de nieuwe aanspraken in financiële zin volgens verwachting uitpakken de veiligheidsregio’s na verloop van tijd een besparing kunnen realiseren. 6) De historische schadelast is geen betere verdeelsleutel om diverse redenen. Zo verschilt het huidige vertrekpunt per veiligheidsregio, waardoor ook de schadelast uiteenloopt. Verder geldt bij ongevallen dat het echt gaat om risico’s. Het kan heel lang goed gaan, maar dit is daarmee geen garantie voor de toekomstige schadelast.

PCW

Raadsvoorstel: Bijlage: Pag. 3. 2e alinea: Er wordt een besparing verwacht naast de efficiency en kwaliteitsslag doordat de verhouding schade - premie ongeveer 1:2. is. Eerder werd aangegeven dat het gaat om niet verzekerbare schade. 1)Hoe kan dan toch dit voordeel ontstaan? 2)Worden er ook verzekeringen opgezegd? 3)Pag. 5 3e regel: wat wordt bedoeld met de zin: "Dit laatste zit nog niet verdisconteerd in de € 4.1 mln'? 4)Is ook overwogen om het gehele risico zelf te dragen gelet op het grote verschil tussen schade en premie?

Bij de keuze voor de verdeelsleutel voor inwoneraantal ligt een uitvoerige onderbouwing ten grondslag. Een van de bepalende factoren zijn toekomstbestendigheid en objectiviteit. 1) De nieuwe aanspraken zijn deels niet verzekerbaar. Deze worden gefinancierd uit de aanpassing van de rentes, dit zijn de jaarlijkse uitkeringen bovenop de eenmalige kapitalen bij overlijden en blijvende invaliditeit. 2) De regionale ongevallenverzekering komt te vervallen 3) De huidige niet-verzekerbare aanspraken worden gefinancierd uit de algemene reserves of het lopende budget. Deze uitkeringen zijn echter niet eenvoudig in kaart te brengen, maar vormen wel kosten. Deze kosten zijn nog niet meegenomen in de 4,1 miljoen euro. 4) Ja, er is overwogen om het gehele risico zelf te dragen. Met het oog op bestuurlijke context is er voor gekozen om te kiezen voor de weg van geleidelijkheid. Over twee jaar vindt een evaluatie plaats. Daarna kan ervoor gekozen worden om het risico al dan niet geheel zelf te dragen

Agendapunt 15: Zienswijze nieuwe tekst Gemeenschappelijke Regeling Hecht Partij: PCW

Vraag 1. Leent de nieuwe regeling zich voor het laten opzetten van een gemeenschappelijke adviescommissie? Wat zou er nodig zijn voor het laten instellen van zo’n commissie?

Antwoord Dat is inderdaad het geval. De vernieuwde Wgr geeft gemeenteraden de mogelijkheid om gezamenlijk een regionale raadscommissie in het leven te roepen. Hierin hebben raadsleden zitting. De raadscommissie assisteert de gemeenten bij de voorbereiding van de besluitvorming en richt zich op het adviseren van het AB. Indien alle gemeenten daartoe gezamenlijk besluiten, stelt het AB de commissie in. Het is aan de raden van de deelnemende gemeenten om te bepalen of behoefte is aan een dergelijke commissie. De raden stemmen dan unaniem in met het gezamenlijk voorstel aan Hecht. Indien de raden hiertoe besluiten, dan regelt het AB de instelling en de bevoegdheden, taken, samenstelling en werkwijze van de commissie. Het is niet noodzakelijk om de instelling van een raadscommissie in de GR op te nemen. Invoering kan ook, als de behoefte bij de gemeenten bestaat, via een instellingsbesluit en vaststelling van een commissiereglement. Dit is nu ook de werkwijze bij de huidige bestaande bestuursadviescommissies (de BAC Publieke Gezondheid, de BAC Zorg- en Veiligheidshuis en de Auditcommissie). Het is belangrijk om bij het instellen van een raadscommissie ook te kijken naar de regeling rondom vergoedingen hierbij uit de Wgr.

Zie voor een uitgebreide uitleg tevens bladzijde 17 t/m 20 van de VNGhandreiking over de wijziging van de Wgr: https://vng.nl/sites/default/files/2022-10/VNG-Handreiking-WijzigingWgr.pdf