Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 13 september 2022

Format Technische vragen Commissie M + F gemeente Waddinxveen – 13 september 2022

Agendapunten: Agendapunt 5.: Ingekomen stukken, 22-08-25 Nieuw plan nodig voor bouw permanent schoolgebouw Park Triangel Partij: D66

PCW

Vraag (kort en bondig) Nieuw plan nodig voor bouw permanent schoolgebouw Park Triangel 1.Wat is de reden dat de aanbesteding is mislukt en waarom was de inschrijving op de aanbesteding ongeldig?

Antwoord

2. Welke oplossingen heeft de wethouder op dit moment voorhanden?

2. Op dit moment wordt mede aan de hand van de leerlingenprognoses van juni 2022 en de verwachting van de schoolbesturen de exacte behoefte aan onderwijslokalen, binnensportvoorziening en ruimte voor kinderopvang opnieuw bepaald. Daarna wordt gekeken naar mogelijke locaties en passende scenario’s. Dit geldt zowel voor de permanente voorzieningen als voor de overbruggingsperiode.

3. Welke gevolgen heeft dit voor de kinderopvang en de ouders die hun kinderen daar al hadden ingeschreven? Bouw school Triangel: 4. De aanbesteding is mislukt. Waardoor is deze mislukt?

3. Duidelijk is dat het knelpunt kinderopvang groter wordt.

5. Wat kan worden gedaan om de kans van slagen voor de volgende aanbesteding te vergroten?

5. Op dit moment is de bouwwereld bijzonder grillig en lastig te plannen. Dit door materiaal-, personeelstekorten, lange levertijden en sterk stijgende prijzen. Mocht deze markt er bij de nieuwe aanbesteding nog steeds zo uitzien, dan ligt een grotere kans van slagen vermoedelijk bij een langere bouwtijd zonder harde opleveringsdatum en een hoger budget boven de extra kosten van een omvangrijker plan (meer lokalen

1. De aanbesteding is mislukt omdat de enige ontvangen inschrijving ongeldig was. Deze inschrijving was ongeldig omdat de inschrijving 70% boven onze kostenraming was en ook gevraagd werd om uitstel van de opleverdatum met ca. 8 maanden. Bij de nota van inlichtingen heeft de gemeente soortgelijke verzoeken van andere aannemers afgewezen.

4. zie antwoord vraag 1 D66

e.d.).

WeWa

6. Is er op dit moment al een oplossingsrichting voor het ruimteprobleem van de school in Triangel, gebaseerd op de actuele leerlingprognose? Zo ja, hoe ziet deze eruit? Zo nee, op welke termijn kunnen we een voorstel verwachten? 7. Volgens onze informatie zitten er op de scholen (school) in de Triangel ook leerlingen vanuit Zevenhuizen en Moerkapelle. Daarnaast zouden er leerlingen vanuit de wijk Zuidplas geweigerd worden.\ Is dit bekend en mag / kan dit zomaar?

6. zie antwoord vraag 2 D66. Het voorstel zal zo snel mogelijk worden voorgelegd. De oplossing voor de tijdelijke huisvesting (overbruggingsperiode) zal in de raadsplanning van november worden opgenomen. 7. Toelating van kinderen woonachtig in andere gemeenten op Waddinxveense (basis)scholen is toegestaan. Het is in het algemeen scholen toegestaan om leerlingen niet toe te laten. Of dat rechtvaardig is hangt af van de omstandigheden en argumenten van het schoolbestuur.

8. Er wordt ook gekeken naar een overbruggingsoplossing. a) Waar moeten wij aandenken? b) Wordt dit wederom de Kerkstraat of komen er tijdelijke lokalen bij in de Triangel?

8. Zie antwoord 2 en volgens de verordening is alle leegstand (geschikt of geschikt te maken gebouwen) binnen 2 kilometer (hemelsbreed) van het hoofdgebouw inzetbaar om huisvestingsknelpunten (tijdelijk en structureel) op te lossen. Het gebouw Kerkstraat 13 is een van de mogelijkheden. Uiteraard gaan we hierover overleggen met de beide schoolbesturen en zullen t.z.t. een voorstel aan de raad voorleggen.

Agendapunt 7.: RV.RB. Gebruik tennishal, Sniepweg 13F Partij: PCW

VVD

Vraag (kort en bondig) Gebruik tennishal: 1. Heeft de tijdelijke huisvesting van asielzoekers in de sporthal gevolgen voor het voorliggende voorstel? Zo ja, welke?

Antwoord

2. Het voorstel gaat uit van eigen gebruik van de gemeente voor een periode van 5 jaar. Is de verwachting dat over 5 jaar het tekort aan sportruimten is opgelost, of bestaat de kans dat de tennishal nog langer in gebruik blijft?

De verwachting is dat we in de komende periode een beter beeld krijgen wat er aan sportfaciliteiten nodig is en we daarop zullen faciliteren. Dan is de kans klein dat de tennishal nog nodig is.

3. In het voorstel wordt een investering genoemd van € 77000 excl. btw. In het financieel overzicht wordt een bedrag van € 86304 (incl btw) genoemd. Wat verklaart dit verschil? 4. Wat is het te verwachten werkelijke exploitatietekort? Deze vraag ontstaat als gevolg van het ontbreken van een inkomstenplaatje.

Het btw-bedrag verklaart het verschil. Dit bedrag wordt teruggevraagd via de SPUK. In dit voorstel is dit al wel gesaldeerd.

Niet direct. Pas op het moment dat de vluchtelingen eruit zijn wordt de tennishal sport klaar gemaakt.

Zoals aangegeven kunnen we dit nog niet concreet maken., Enkele sportverenigingen huren nu elders de zaal, die straks de tennishal gaan huren. Pas na verloop van tijd zal de verhuur stijgen. Op het moment dat dit concreet wordt zal dit in de begroting worden verwerkt.

WeWa

5. Zijn de waarschijnlijke stijgingen van de energieprijzen hierin verdisconteerd? 6. In hoeverre overlappen de aanpassingen t.b.v. de statushouders met de geplande werkzaamheden voor de sport, zoals in deze stukken benoemd?

Nee, maar dat geldt voor alle sportzalen. Niet. De tennishal wordt nu eerst ingezet voor de opvang. Bij het weer leegkomen van de hal worden de sport aanpassingen gedaan, zoals het leggen van een nieuwe sportvloer.

Agendapunt 8.: RV.RB. Actualisatie APV Partij: D66

Vraag (kort en bondig) 1a. Zou het passen binnen de nieuwe APV wanneer een (sport-) vereniging in de nieuwjaarsnacht een feest wil organiseren met als eindtijd 2.00 uur?

Antwoord 1a. Voor het organiseren van een feest door een sportvereniging (of een andere para commerciële instelling) waarbij alcoholhoudende drank geschonken kan worden gelden de eindtijden van artikel 2:34a lid 1 sub c APV: specifiek op Nieuwjaardag tot 1.45 uur. Het voorliggende raadsvoorstel brengt hier geen verandering in.

1b. Zo nee, welke aanpassing is nodig?

1b. Indien een eindtijd van 2.00 uur wenselijk is, is een wijziging van artikel 2:34a lid 2 sub c APV noodzakelijk. De eindtijd van 1.45 uur zal dan aangepast moeten worden naar 2.00 uur. 2. De eindtijden van de incidentele festiviteiten waarbij de gemeente de geluidsnormen mag overschrijden zijn in de regio als volgt:  Alphen a/d Rijn: zondag t/m donderdag 23.00 uur en vrijdag en zaterdag 24.00;  Gouda: zondag t/m donderdag 0.30 uur en vrijdag en zaterdag 1.30 uur;  Bodegraven-Reeuwijk: elke dag 1.00 uur;  Zuidplas: zondag t/m donderdag 0.00 uur en vrijdag en zaterdag 1.00 uur; Krimpenerwaard: elke dag 1.00 uur. 3. De veronderstelling is dat er nu inrichtingen zijn die meer incidentele festiviteiten (overschrijden geluidsnorm en verlichting langer aan voor sportactiviteiten) houden, maar deze niet melden. Dit kan het college niet toetsen, er zijn geen klachten over binnengekomen. Door het aantal te verhogen is de verwachting dat er mee incidentele festiviteiten gemeld worden en dat het college hier meer inzicht in krijgt.

VVD

2. Met betrekking tot de incidentele festiviteiten wordt aangegeven dat Waddinxveen relatief weinig dagen toestaat om de geluidsnormen te overtreden (4 dagen) en stelt daarom voor om naar 8 dagen te gaan. In deze zelfde passage wordt gesproken over de eindtijden. Kan aangegeven worden hoe deze zich verhouden tot de regio?

PCW

3. Heeft de thans geldende norm van 4 dagen voor het toestaan van overschrijden van de geluidsnormen tot nu toe geleid tot knelpunten?

De belangrijkste reden voor dit voorstel is, is dat het niet goed uit te leggen is aan de inrichtingen dat het maximaal toegestane incidentele festiviteiten bij ons zo laagt ligt, terwijl het aantal toegestane incidentele

festiviteiten in de regio hoger ligt. Hieronder volgt een opsomming van het aantal toegestane festiviteiten in de regio:      4. Graag een toelichting waarom een algemeen lachgasverbod niet kan, gezien ook de gezondheidsrisico’s e.d. Waarom is dit niet proportioneel?

Alphen a/d Rijn: 12 incidentele festiviteiten voor geluid en 12 voor verlichting sportactiviteiten; Gouda: 12 incidentele festiviteiten voor geluid en 12 voor verlichting sportactiviteiten; Bodegraven-Reeuwijk: 8 incidentele festiviteiten voor geluid en 12 voor verlichting sportactiviteiten; Zuidplas: 12 incidentele festiviteiten voor geluid en 12 voor verlichting sportactiviteiten; Krimpenerwaard: 12 incidentele festiviteiten voor geluid en 12 voor verlichting sportactiviteiten.

4. Lachgas is op dit moment nog altijd een legaal middel. Dat betekent dat een algemeen lachgasverbod (algemeen verbod op verkoop en oneigenlijk gebruik van lachgas, dat geldt binnen de gehele gemeente) binnen een gemeente naar alle waarschijnlijkheid geen stand zal houden bij de rechter. De reden daarvoor is dat er zal moeten worden onderbouwd dat in de hele gemeente sprake is van aantasting van de openbare orde of overlast als gevolg van oneigenlijk gebruik van lachgas. Die onderbouwing is niet goed te geven. De gemeente kan alleen verbodsartikelen in de APV opnemen over lachgas als er overlast of hinder (aantasting van de openbare orde) wordt ervaren door het gebruik of de verkoop. Verboden die als achterliggend motief de volksgezondheid hebben, kan de gemeente niet opleggen, omdat dit motief al (of in dit geval nog niet) geregeld is in hogere regelgeving, bijvoorbeeld de Opiumwet. Regelt het college dit toch in de APV, is de regeling in strijd met de hogere regelgeving. Het college heeft voor het lachgasverbod de modelbepaling van de VNG overgenomen. Zodat bij handhaving van het lachgasverbod zekerheid bestaat dat het verbod bij de rechter stand houdt. Voor de inhoud van het lachgasverbod verwijs ik u naar de tekst in het raadsvoorstel. Naast het lachgasverbod dat gemeenten in de APV kunnen opnemen, wil de regering een algemeen landelijk verbod op lachgas, door

plaatsing van lachgas op lijst II van de Opiumwet. Door het advies van de Raad van State heeft de invoering van het landelijke lachgasverbod enige vertraging opgelopen. 5. De intrekkingsgronden voor horecaexploitatievergunningen worden opgenomen c.q. aangescherpt. Voldoet de regelgeving tot nu toe niet?

5. In de praktijk bestaat de behoefte aan meer mogelijkheden om de exploitatievergunning in te trekken. Vooral bij excessen is de ervaring dat er nu beperkte mogelijkheden zijn om aanvragen te weigeren en tussentijds in te kunnen trekken. Tijdens de beoordeling van de aanvraag komt het regelmatig voor dat het college ziet dat gebruik wordt gemaakt van een stroman of schijnbeheer. Op dat moment zijn dan onvoldoende feiten bekend om de vergunning te weigeren. De ondernemer zet dan kort nadat de vergunning is verleend een andere persoon in de zaak als feitelijk leidinggevende. Deze persoon zou niet door de leidinggevende toets bij de aanvraag gekomen zijn. Het college kan nu door middel van extra intrekkingsgronden meer handhavingsmogelijkheden creëren in deze situaties. Verder komt het voor dat intrekking van de Alcoholwetvergunning wel mogelijk is, omdat de Alcoholwet meer intrekkingsmogelijkheden biedt, maar het vervolgens niet mogelijk is de exploitatievergunning in te trekken, terwijl het in veel situaties wenselijk is om beide vergunningen gelijktijdig in te trekken.

Agendapunt 9.: RV.RB. Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2023-2026 Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) Inleidende vraag: 1. In hoeverre is er in dit plan ruimte voor lokale invulling? Een deel van de onderstaande vragen zijn namelijk meer lokaal van aard, maar wel voortvloeiend uit het RRP. Vragen bij het RRP: 2. Terroristische acties, zoals het lamleggen van digitale structuren, saboteren van drinkwater- of energievoorziening kunnen grote impact hebben. Waarom zijn terroristische acties niet specifiek in het RRP

Antwoord 1. Het Regionaal Risicoprofiel is een analyse van de risico’s die zich in onze regio kunnen voordoen. Het risicoprofiel kan vervolgens gebruikt worden door gemeenten om te kijken welke risico’s van toepassing zijn. Deze lokale vertaling kan in een integraal veiligheidsplan dan weer naar voren komen. 2. In het Regionaal Risicoprofiel wordt gekeken naar risico’s die effect kunnen hebben op de fysieke veiligheid. Het uitvallen van elektra, drinkwater of internet kunnen de samenleving zeker ontwrichten. De rol

opgenomen?

van de veiligheidsregio zit dan echter in de gevolgbestrijding. De oorzaak van deze maatschappelijke ontwrichting kan invloed hebben op de lengte van het incident, maar de veiligheidsregio heeft geen rol in het achterhalen van de oorzaak. Deze rol ligt bij de politie en/of andere experts als Fox-IT. Terroristische motieven zijn altijd moedwillige acties. Maar de samenleving kan ook door een verstoring worden ontwricht. Om het onderwerp dus breder aan te pakken is vooral gekeken naar de gevolgen en niet naar de oorzaak. Want naast terroristische acties zijn er nog een tal van andere oorzaken waardoor elektra, internet of drinkwater uit kan vallen.

3. Mede door toenemende droogte neemt risico op een doorbraak van een regionale waterkering toe. Wat zijn de risico’s en impact van een doorbraak van regionale waterkeringen voor Waddinxveen?

3. Gezien onder andere het grote boezemstelsel in ons gebied, is er binnen onze regio veel aandacht voor een mogelijke doorbraak vanuit een regionale waterkering. We hebben daarom het gehele gebied van Hollands Midden middels een impactanalyse regionale keringen in kaart gebracht en de resultaten hiervan met gemeenten gedeeld. Deze resultaten konden gemeenten o.a. gebruiken ter input van de gemeentelijke stresstesten.

4. Zonnepanelen verhogen het brandrisico. Ook kunnen bij brand de panelen ‘exploderen’, waarbij glassplinters in de wijde omgeving verspreid worden. Waarom is dit risico niet specifiek in het RRP benoemd?

4. In het Regionaal Risicoprofiel hebben we vooral de overall risico’s van de energietransitie benoemd. We zijn daarbij niet in gegaan op de risico’s van iedere afzonderlijke energiebron of opslagsysteem. De risico’s die door de vraagsteller genoemd worden bij zonnepanelen zijn ons zeker wel bekend.

5. Is de brandweer voldoende toegerust in het bestrijden van branden van zonnepanelen en elektrische auto’s?

5. De brandweer geeft aan op dit moment voldoende toegerust te zijn in het bestrijden van zonnepanelen en elektrische auto’s. De ontwikkelingen op het gebied van de energietransitie gaan razendsnel. Het is daarom wel heel belangrijk deze ontwikkelingen te blijven monitoren.

6. Sluit de capaciteit van de brandweer in Waddinxveen aan voldoende aan bij de groei van Waddinxveen?

6. De ontwikkelingen die nu bekend zijn betreffen geen probleem voor de dekking, lees capaciteit repressieve brandweer. Deze zaken zijn als worden ook besproken in bestuurlijke gesprekken met de gemeente en brandweer.

7. Worden over het spoor bij Waddinxveen gevaarlijke stoffen vervoerd? Zo ja, wat is daarvan het risico?

7. Er vindt geen structureel transport van gevaarlijke stoffen plaats over het spoor in Waddinxveen. Spoorbeheerder ProRail behoudt ten alle tijden het recht om bijvoorbeeld bij werkzaamheden en/of omleidingen andere treinen (ook met gevaarlijke stoffen) over dit traject te laten rijden. Dit is echter gezien het traject niet waarschijnlijk en nog nooit

voorgekomen. 8. Scheepvaartincidenten worden in het RRP geclassificeerd als laag risico en beperkte impact. In de Waddinxveense context kan een scheepvaartincident, waarbij een brug beschadigd wordt, forse impact hebben. Sluit de inschatting in het RRP op dit punt wel voldoende aan bij de situatie in Waddinxveen?

CDA

Pag.21 HHS heeft gewezen op het bestaan van een gemeentelijke stresstest. Hierin wordt aandacht besteed aan overstromingen. 8. Graag ontvangen wij de uitkomsten van de meest recente stresstest.

8. In het Regionaal Risicoprofiel wordt gekeken naar de gehele regio en kijkt dan naar de risico’s en de impact die deze op de regio kunnen hebben. Bij veel risico’s wordt hierbij wel een bandbreedte genomen. Dit is voornamelijk omdat risico’s op verschillende plekken in de regio een verschillende impact kunnen hebben. De impact van een scheepsvaartincident zal bij een aantal gemeenten een grotere impact kunnen hebben, maar voor een aantal gemeenten helemaal niet aan de orde zijn. In het geval van Waddinxveen kan een scheepsvaartincident dus aan de bovenkant van de bandbreedte zitten (mogelijk en ernstig). Zie Klimaatatlas | Waddinxveen, https://waddinxveen.klimaatatlas.net/

Agendapunt 10.: RV.RB. 1ste Burap 2022 Partij: VVD

PCW

Vraag (kort en bondig) 1. Pag.18 van de Burap: hier wordt gesproken over een fout in het bestek van de speelzaal in de Triangel. Kan hier nog een derde partij aansprakelijk gesteld worden voor de fout in het bestek?

Antwoord 1. Nee, de gemeente was opdrachtgever en daarom verantwoordelijk.

2. Op pagina 23 van de burap staat dat vanuit de Rijksoverheid de gemeenten zijn verplicht om gascontracten met GAZPROM op te zeggen per 1 oktoberaanstaande. Dit zal mede veroorzaken, dat de energie lasten sterk zullen stijgen. Eergisteren heeft echter een meerderheid van de Tweede Kamer besloten, dat de minister deze verplichting intrekt omdat deze maatregel enerzijds de kosten opdrijft en het tegelijk de staatskas van Rusland extra spekt. a) Wat betekent dit besluit voor deze passage? b) Dat de gas kosten stijgen spreekt voor zich, maar worden nu contracten niet opgezegd? c) En wat betekent dat in voor de stijging van de energiekosten? 3. Pag 5. Ons valt op het grote bedrag aan kapitaallasten dat niet wordt uitgegeven te weten 962.000 euro. a) Waardoor wordt dit overschot veroorzaakt? In de toelichting wordt verwezen naar de uitkomst van de jaarrekening

2. a) Op moment van schrijven heeft de minister nog niet gereageerd op de Kamermotie. Op dit moemnt gaan we er daarom nog vanuit dat het sanctiebeleid nog geldig is. Feitelijk zijn contracten met Gazprom al opgezegd en hebben we een nieuwe leverancier gevonden. b) De energiecontracten met Gazprom zijn opgezegd c) De energielasten stijgen, zoals aangegeven in de Burap. Bij de 2e Burap informeren we u of de extra geraamde energielasten voldoende zijn.

3 a) Doordat niet alle investeringen volledig zijn besteed in 2021, zijn de kapitaallasten in 2022 lager dan begroot in de Programmabegroting

CDA

2021. Echter daarin is vermeld bv. op pag 118, dat de uitvoering van de investeringen conform planning is verlopen. Ook geeft u dat aan in antwoord op de technische vraag 46.bij de jaarrekening. b) Graag duidelijkheid hierover.

2022-2025. In de jaarstukken wordt dit verder toegelicht in paragraaf 3 en op bladzij 116-118.

4) Op welk bedrag aan investeringsvolume is de vrijval van 962.000 euro gebaseerd?

4) Dat is gebaseerd op de begrote kapitaalslasten in 2022 van elke investering die een jaar doorschuift.

5. Pag 12: Uitbreiding Jeugd en WMO. U gaat 523.000 euro structureel reserveren. Waarop is dat gebaseerd? Wat hield de bijstelling in n.a.v. De meicirculaire?

5. De algemene uitkering van het gemeentefonds wordt verdeeld op basis van maatstaven. De groei van onze gemeente heeft een positieve invloed op deze maatstaven waardoor ons aandeel in het gemeentefonds en daarmee de algemene uitkering groeit. Tevens is de algemene uitkering verdeeld in baten clusters, zoals Jeugd en Wmo. Genoemde clusters nemen door de groei van de gemeente in de Meicirculaire 2022 met gemiddeld € 523.000 structureel toe. De groei van de maatstaven werkt ook door in de lastenzijde van de begroting. Daarom is deze € 523.000 ook structureel gereserveerd aan de lastenzijde van de begroting.

6. Pag 14: bezuiniging formatieve inzet ad. 50.000 euro. Deze wordt structureel teruggedraaid. De toelichting in de memo is echter incidenteel van aard. Waarom dan toch structureel?

6. Om het uitkeringsbestand blijvend op een lager niveau te houden, is het niet mogelijk om tegelijkertijd € 50.000 te bezuinigen op de formatie. In de memo is daarom aangeven dat deze bezuiniging structureel wordt teruggedraaid.

7. Op blz 19 wordt genoemd dat er een investering nodig is om de klimaatinstallaties in KC Groenoord te laten voldoen aan frisse scholen klasse B 2015. a) Geldt dit ook voor de ruimte van Quadrant? b) Zo ja, betaalt Quadrant ook deel van de investering mee? Pag 9 8. Na de lockdown draait het zwembad weer op volle capaciteit. De begroting wordt nu niet aangepast. Kan er een indicatie worden gegeven van de actuele stand van zaken?

7. a) Ja, het geldt voor het gehele gebouw. b) Nee, de gemeente was opdrachtgever en daarmee ook verantwoordelijk (ook voor Quadrant).

b) Er staat dat het grotendeels volgens planning is verlopen. Projecten verlopen grillig en houden zich niet aan boekjaren. Als een project in plaats van december 2021 in januari 2022 wordt gerealiseerd wordt de bijbehorende investering geactiveerd in 2023. In de begroting hielden we rekening met kapitaallasten vanaf 2022. Dat wordt in dit geval vanaf 2023 en de kapitaalasten 2022 vallen dan vrij in de eerstvolgende Burap.

8. Tijdens het opstellen van de BURAP liep het recreatief zwemmen iets achter op de begroting. Na de lockdown was dit vooral het gevolg van het aantal deelnemers aan de diverse doelgroepen. Veel van onze doelgroepen wordt vooral bezocht door ouderen. Op dit moment lijkt hier herstel in te zitten. De doelgroepen worden steeds beter bezocht.

Ook lopen we bij de zwemlessen iets achter door afzeggen van een aantal lessen door Coronabesmetting van collega’s en door minder afgenomen lessen door lesklanten als zij in quarantaine zaten. Op dit moment zijn er extra groepen ingepland. Wij hopen die achterstand hiermee in te lopen. Pag.17 9. De energielasten stijgen en de begroting wordt niet aangepast. Wij veronderstellen dat er toch scenario's zijn waarmee de gemeente rekent. Indien die er zijn, dan krijgen we ze graag ter inzage. Pag 33. 10. De opbrengst OZB is hoger dan geraamd. In de toelichting wordt ook gesproken over een negatief effect. Graag nadere toelichting.

PvdA/GL

11. Algemene vraag: Subsidieontvangers en andere instellingen die (deels) van de gemeente afhankelijk zijn, worden ook geconfronteerd met onder meer fors hogere energielasten. Moet daar in deze Burap ook geen rekening mee worden gehouden?

9. In deze Burap hebben we wel rekening gehouden met de stijgende energieprijzen in 2022. Vanwege de grote onzekerheden op de energiemarkt hebben we nog geen prognose voor 2023. Wel houden we in de programmabegroting 2023-2026 rekening met stijgende lasten en nemen wij een hogere stelpost prijsstijging op. 10. De baten uit onroerende zaakbelastingen worden tegen voor elke gemeente gelijke rekentarieven gedeeltelijk gekort op de algemene uitkering. Dit gebeurd op basis van de WOZ/OZB waarden. Door de groei van onze gemeente nemen deze waarden toe en daarmee de baten uit de onroerende zaakbelastingen. In samenhang hiermee neemt de korting in de algemene uitkering ook toe. Dit is het genoemde negatief effect. 11. We hebben geen signalen ontvangen dat subsidiepartners dit jaar in de problemen zijn gekomen vanwege de gestegen energielasten. Indien noodzakelijk zal het college een raadsvoorstel maken om af te wijken van het subsidieplafond in 2022. Het is niet mogelijk om zonder raadsbesluit af te wijken van het plafond.

12. Blz.13 rechtsbescherming 120.000 structureel. Heeft de gemeente een specifiek plan voor het versterken van de dienstverlening en de ondersteuning van kwetsbare mensen of wordt dit extra geld gebruikt voor bestaand beleid?

12. Wij hebben het advies van de VNG overgenomen om de zogenoemde POK-gelden (Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag) in te zetten op de actielijnen die door de VNG zijn benoemd. Dit betekent dat wij een aantal acties - die al eerder zijn ingezet – continueren, zoals de versterking van de samenwerking tussen het sociaal team en het preventie. Daarnaast zetten wij ook in op nieuwe actielijnen zoals de inrichting van de functie sociaal raadslieden/ombudspersoon.

13. Blz. 18. Binnensportaccommodaties. Graag een gedetailleerde specificatie van die extra kosten Gouwehal van 1.683.000 euro.

13. De winnende partij van de aanbesteding schreef dit bedrag hoger in dan wij begroot hebben. Over het algemeen komen de hogere bouwkosten voort uit hogere prijzen voor grondstoffen en energie.

14. Blz. 23. Ruimtelijke ordening (bommenregeling). Aan welk onderzoek

14. Gemeente Waddinxveen is in de Tweede Wereldoorlog getroffen

wordt dit in 2022 besteed?

door oorlogsgeweld. Hierdoor bestaat de kans dat er niet gesprongen explosieven in de grond liggen. In 2012 is Historisch Vooronderzoek gedaan naar de aard en omvang van het gevaar van achtergebleven niet gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog. Daarna is een NGE-risicokaart gemaakt, waarop een aantal gebieden als verdacht gebied is aangemerkt. In 2021 is deze risicokaart geactualiseerd. Ook zijn er verschillende aanvullende onderzoeken uitgevoerd voor verschillende ontwikkellocaties in Waddinxveen. Deze locaties liggen in gebieden die in 2012 als verdacht gebied zijn aangemerkt. Vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken is het mogelijk om in aanmerking te komen voor een bijdrage voor deze onderzoeken (suppletie genoemd). Dit gaat via een suppletie-uitkering. De suppletie-uitkering, ook wel bekend als ‘bommenregeling’, keert 68% van de werkelijke kosten (exclusief BTW) uit. Het bedrag van €249.000 is de suppletie die is ontvangen naar aanleiding van de gemaakte kosten voor de hierboven genoemde onderzoeken.

15. Blz. 27. Openbare ruimte en groen (Plasweg). Graag specificatie van het bedrag van 150.00 Euro. Eerder werd uitgegaan van 50.000 Euro.

15. De eerder aangegeven € 50.000 betrof de voorbereidingskosten om te komen tot een integraal plan van aanpak. Voor het vervolg is € 100.000 benodigd voor de verder planvoorbereiding in de ontwerpfase; onderzoek & advies, communicatie- en participatieproces en opstellen van het ontwerp.

16. Blz. 28. Kosten afval. Ook hogere kosten door ‘marktwerking’. Graag een toelichting.

16. De kosten voor inzameling stijgen als gevolg van hogere brandstofprijzen en hogere kosten voor inzamelmiddelen (minicontainers, PMD zak). Door een faillissement van de leverancier van de containers en het schoonmaken van de containers heeft Cyclus afspraken moeten maken met een andere leverancier. De tarieven in het nieuwe contract vallen hoger uit in vergelijking met het oude contract. Verwerkers van afval en grondstoffen hebben te maken met gestegen prijzen en verhogen de tarieven. Dit rekent Cyclus door naar de gemeente.

Agendapunt 11.: RV.RB. Vaststelling programma's en paragrafen begrotingsjaren 2023 – 2026 Partij: PCW

Vraag (kort en bondig) 1. Voorgesteld wordt hoofdstuk 5 Duurzaamheid uit het coalitieakkoord te verwerken in de programmabegroting. Belangrijk is dat we als raad kunnen sturen op het bereiken van doelstellingen en de maatschappelijke

Antwoord De Paragraaf Duurzaamheid wordt gebaseerd op de ambities uit de duurzaamheidskoers voor de 4 transities. Op basis van deze koers worden volgens het concept in beeld gebracht:

effecten van de 4 genoemde thema’s. Is onze aanname juist dat de W-vragen: Wat willen we bereiken en: Wat gaan we daarvoor doen een plek krijgen in de programma’s i.p.v. in de paragraaf?

- Missie - Wat willen we bereiken? - Hoe gaan we ermee om? - Prioriteiten tot 2023; focus tot 2026 - Wat moeten we ervoor doen in 2023 op hoofdlijnen - Financiële gevolgen op hoofdlijnen Deze paragraaf is bedoeld om de voortgang van de koers en de bijbehorende transities in samenhang te sturen, monitoren en verantwoorden. Een paragraaf kent geen budgetten. De daadwerkelijke uitvoering en bijbehorende budgetten lopen door diverse programma’s heen met als belangrijkste Groeiende gemeente en Aantrekkelijke gemeente. Dit wordt zichtbaar in de 3 W-vragen in de programma’s: Wat willen we bereiken? Wat gaan we ervoor doen? en Wat gaat het kosten? De programma’s zijn bedoeld om de voortgang van de uitvoering van de samenstellende delen van de transities te sturen, monitoren en verantwoorden. Uiteraard moeten de paragraaf en programma’s consistent zijn met elkaar.

Agendapunt 12.: RV.RB. Adviesvraag aanwijzing lokale omroep Partij: WeWa

Vraag (kort en bondig) 1. Het aantal aansluitingen dat wordt genoemd is 15.294. a) Wat was hiervan de peildatum? b) Wordt dit jaarlijks geïndexeerd?

Antwoord a) De peildatum was november 2021. b) De VNG geeft in de meicirculaire het nieuwe geïndexeerde vastgestelde bedrag weer voor dat jaar. De subsidie is gebaseerd op het vastgestelde bedrag van 2021. Jaarlijks wordt de subsidie aangepast aan het aantal huishoudens en het geïndexeerde bedrag.