Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 13 mei 2025 Openbaar

Format Technische vragen commissie M + F (openbaar) gemeente Waddinxveen Datum: 13 mei 2025

Agendapunten: Agendapunt 4.1.: Raadsinformatiebrief inkoop Jeugd en Wmo Partij:

Vraag (kort en bondig)

Antwoord

PvdA/GL

1. Vraag bij ‘overgangsperiode’: Hoeveel inwoners van Waddinxveen hebben een andere zorgverlener gekregen?

1. Per 1 januari 2025 zijn tien inwoners overgestapt naar een andere zorgverlener. Enkele tientallen inwoners konden hun lopende traject afronden via overbruggingszorg. Voor een klein aantal geldt dat zij bij voortzetting of verlenging van zorg mogelijk moeten overstappen. Concrete aantallen zijn nog niet bekend omdat de overgangsperiode nog loopt.

2. Vraag: Graag willen wij op de hoogte gehouden worden of de betrokkenen tevreden zijn over de nieuwe zorgverlener. Hoe gaat u regelen dat wij deze informatie krijgen?

2. Jaarlijks voeren we een cliënttevredenheidsonderzoek uit. Dit onderzoek zal worden gebruikt om deze groep te bevragen over hun tevredenheid met hun nieuwe zorgverlener. In Q4 van 2025 worden de resultaten van het cliënttevredenheidsonderzoek verwacht en wordt de raad hierover geïnformeerd.

Wat waren de criteria voor prioritering voor uitvoering van de moties van de gezamenlijke raden?

Het is ons niet helemaal duidelijk wat er met deze vraag bedoeld wordt. Kan er verduidelijk op deze vraag komen?

CDA

Agendapunt 4.2.: Waddinxveen sluit zich aan bij het Scheidingsplein Partij: PCW

1

Vraag (kort en bondig)

Antwoord

1. Welke preventiemaatregelen zijn er binnen onze gemeente bij relatieproblemen?

1.(Ex-)partners kunnen met al hun vragen terecht bij Wadwijzer waar zij gezamenlijk of individueel in gesprek kunnen met een maatschappelijk werker. Tevens wordt de cursus ‘Houd me vast’ geboden (zowel in Waddinxveen als omringende gemeenten, waar inwoners van Waddinxveen ook welkom zijn). Deze cursus wordt ook dit jaar weer in Waddinxveen aangeboden. Voor juridische vragen kan men terecht bij

de Sociaal raadsman van Wadwijzer. 2. Kloppen echtparen (of echtgenoot/echtgenote) aan bij de gemeente bij problemen in huwelijk/relatie? Zo ja, hoeveel zijn dat er de afgelopen jaren en welke hulp heeft de gemeente aangeboden?

2.In 2024 zijn bij Wadwijzer 632 hulpvragen gesteld over Opvoeding en Gezin en 499 over Huiselijke relaties. Het totaal aantal vragen is groter, omdat inwoners soms direct contact zoeken met een organisatie, zonder eerst met Wadwijzer te bellen. Voor deze hulpvragen geldt dat hulp is geboden in de vorm van een luisterend oor door de bereikbare dienst, gesprekken met een maatschappelijk werker of sociaal raadsman tot een een cursus voor (ex-)partners of kinderen. Als kinderen (dreigen te) lijden onder de situatie, kan het Sociaal Team specialistische jeugdhulp inschakelen. Aanmeldingen worden dan niet geregistreerd onder ‘relatieproblemen’ maar onder zorgen om het kind, waardoor exacte aantallen lastig te herleiden zijn.

Agendapunt 7: Perspectief Waddinxveen 2050

Partij: WeWa

2

Vraag (kort en bondig)

Antwoord

1. Vraag (kort en bondig) gebied of gebieden of gronde worden precies bedoelt als er wordt gesproken over het westelijk deel van Waddinxveen?

1. Het gaat om het gebied tussen Plasweg (vanaf de Zesde Tochtweg) / Noordeinde en de Bentwoudlaan / Verlengde Bentwoudlaan.

2. Hoeveel van de gronden waarover wordt gesproken voor de uitbreiding zijn in bezit van de gemeente Waddinxveen?

2. Alleen de gronden bij BeFair en ’t Suyt fase 2 zijn in eigendom van de gemeente. De rest is voornamelijk particulier eigendom.

3. In de stukken van maart bij de bespreking van het scenario Perspectief Waddinxveen 2050 was aangegeven dat de natuurlijke groei 47.000 inwoners was, nu wordt gesproken over 45.000. Is de nu genoemde toename van 3.000/5.000 inwoners natuurlijke aanwas of komt dit elders vandaan?

3. In 2045 heeft Waddinxveen 45.000 bewoners, met realisatie van vastgestelde plannen. In Perspectief Waddinxveen 2050 gaat het om 5.000 extra inwoners door natuurlijke groei en extra woningbouw. In scenario A was alleen sprake van natuurlijke groei van 45.000 naar 47.000. Dit is in het huidige voorstel meegenomen.

4. Zijn er momenteel plannen voor woningbouw of anders ontwikkelingen voor woningen waar de raad nog niet van op de hoogte is. Zo ja, waar en voor hoeveel?

4. In de huidige projectenlijst die de raad begin dit jaar heeft ontvangen staan alle harde en zachte plannen (voor zover nu bekend). Dit is gedeeld met de raad.

5. Ondanks dat er in het besluit staat terughoudend te zijn met verdere

5. Het gaat om max. 3.500 extra woningen en max. 50.000 bewoners in

PCW

3

woningbouw wordt verderop in stuk gesproken over 3.500 extra woningen. Klopt het dat dit aantal al gepland wordt? Waar komt dit aantal vandaan? (3.500 huishoudens bezet door geprognotiseerd 2 personen is 7.000 inwoners extra toch?)

2050. Er zijn geen plannen hiervoor. Deze extra woningen komen er alleen als er een lokale behoefte hiervoor wordt (in lijn met aangenomen moties maart). Voor deze mogelijke extra woningen wordt de ruimte gereserveerd in het westelijke deel van Waddinxveen.

6. 3.500 woningen is een wijk ter grootte van Triangel. Dit is niet realiseerbaar door verdiepingen op bestaande gebouwen of verbouw van leegstaande panden. Waar wordt aan gedacht voor realisatie van die wijk.

6. In het westelijke deel van Waddinxveen, zoals in het raadsvoorstel ook staat.

7. Is in de visie Maatschappelijke voorzieningen uitgegaan van deze bewonersaantallen? Scholen, sportzalen, zwembad etc. bouw je voor periode van 30 jaar. Is hiermee rekening gehouden of komt er nog een uitbreiding hierop?

7. Mocht er gekozen worden voor de extra woningen, dan worden ook de maatschappelijke voorzieningen uitgebreid op maat.

8. Er wordt niet gesproken over aanpassingen van de infrastructuur? Worden daar geen aanpassingen op verwacht?

8. Uiteraard moet de infrastructuur dan ook worden meegenomen. In de mogelijke nieuwe wijken komen er uiteraard straten, fietspaden, ov en parkeerhubs.

9. In de inleiding op pagina 2 laatste zin staat ontwikkeling in de Vredenburghzone. Wat wordt hiermee bedoeld?

9. In de Vredenburghzone wordt een natuur- en recreatiegebied ontwikkeld.

10. Punt 4. In de motie van 26 maart Voorkeursvariant wordt bij punt 2 gevraagd om een startnotitie iedere 4 jaar. Nu komt er iedere 4 jaar een notitie staat op pagina 5. Waarom geen startnotitie iedere 4 jaar. De motie wordt hier nl. wel mee afgedaan.

10. In het raadsvoorstel wordt gesproken van een notitie met ondermeer inzicht in de woningbehoefte, de financiële behoefte van de gemeente en andere relevante indicatoren. Deze notitie gaat uiteraard vooraf naar de raad en kan mogelijk ook samenvallen met een startnotitie.

11. Hoe is de weging van de participatie meegenomen in scenario? Groen en gezondheid scoorden hoger dan woningen. Deze uitkomst zien we niet terug in het nu voorliggende scenario. Graag ontvangen we een toelichting hoe dit is gewaardeerd. In november 2023 is er een motie aangenomen over evenementenbeleid, en In november 2024 een motie over Levendigheid een plek geven. Hoe is dit meegenomen in het nu voorliggende stuk over perspectief groei?

11. Dit staat uitgebreid beschreven in het stuk in de paragrafen Gezondheid en Aansluiting op participatieopbrengsten (p.4). Evenementenbeleid is geen specifiek onderdeel van de scenariostudie voor 2050. Er is voldoende ruimte voor levendigheid in de openbare ruimte in de wijken. Lokale initiatieven en verenigingen nemen hier ook een grote rol in.

12. Er wordt niet gesproken over evenemententerrein of horeca. Wat zijn de gedachtes hierover? 1. Wat zijn de gevolgen om de bouw van de geplande woningen aan de Noordkade getemporiseerd uit te voeren. Dus niet in de periode tot 2032 maar hier een langere periode voor uit te trekken bijv tot 2040. Kan dit met de huidige afspraken met de iniatiefnemers?

12. Evenementen en horeca kunnen in het scenario ruimte krijgen zowel in het centrum als in de wijkcentra. 1. Dit maakt geen onderdeel uit van de scope van het perspectief. De Noordkade maakt, samen het Sleutelkwartier, de Sniep, ’t Suyt fase 2 en de Vredenburghzone, namelijk al onderdeel uit van de plannen die de komende 10 jaar in ontwikkeling en uitvoering komen. Het perspectief

PvdA GL

4

Welke financiële gevolgen heeft dit zowel aan de inkomsten kant als aan de uitgaven kant?

gaat over de periode daarna tot 2050.

2. Op welke manier wordt er bij de bouw van Noordkade al afgestemd op de Waddinxveense behoefte? (argument 1d)

2. Dit maakt geen onderdeel uit van de scope van perspectief. De Noordkade maakt, samen het Sleutelkwartier, de Sniep, ’t Suyt fase 2 en de Vredenburghzone, namelijk al onderdeel uit van de plannen die de komende 10 jaar in ontwikkeling en uitvoering komen. Het perspectief gaat vooral over de periode daarna tot 2050.

3. In het raadsvoorstel is een paragraaf opgenomen met als titel Duurzaamheid. Allereerst wordt aangegeven dat keuzes in het Perspectief Waddinxveen 2050 zijn gebaseerd op de Koers naar Duurzaam Waddinxveen. Later wordt gesteld: ‘de richtinggevende keuze die in het Perspectief Waddinxveen 2050 gemaakt wordt, wordt verwerkt in de actualisatie van de RES en het warmteprogramma. Kunt u concreet aangeven welke keuzes er in het Perspectief Waddinxveen 2050 worden gemaakt die afwijken van de Koers naar Duurzaam Waddinxveen die in 2022 door de raad is vastgesteld?

3. Het programma Zon op Veld van 2024 is een voorbeeld hiervan. Deze was nog niet beschikbaar toen de Koers naar Duurzaam Waddinxveen werd vastgesteld en is hierin dus ook niet opgenomen. En een deel van het zoekgebied voor Zon op Veld is wel geland in het Perspectief. Dit benadrukt nog eens een periodieke actualisatie van het beleid.

4. Er wordt aangegeven dat professionals erop wijzen dat het onderhouden van (recreatie) groen veel structureel geld kost. Is met de huidige ontwikkeling van groen voldoende structureel geld opgenomen om het onderhoud ook te kunnen volhouden. (Vredenburghzone, Groen Alliantie maar ook de vergroening in de wijken)

4. Het huidige groenareaal is opgenomen in de begroting van beheerplannen. Daar waar sprake is van een areaalwijziging, moet budget worden aangevraagd bij de raad.

5. Wordt de opzet van de nieuwe Omgevingsvisie identiek als de Omgevingsvisie 1.0 of wordt er gekozen voor een andere structuur?

5. Dit is nu nog niet bekend. In de startnotitie voor de omgevingsvisie kan hier nader op in worden gegaan.

6. Wanneer worden de genoemde Gebiedsvisies opgeleverd? Oosten van de Gouwe Tussen Bredeweg en Onderweg Tussen Noordeinde en toekomstige Bentwoudlaan 1. Wat verstaat u precies onder ‘Waddinxveense behoefte’? (raadsvoorstel 1d)

6. Dit is nog niet bekend.

2. U stelt ‘Het landschap heeft een agrarische en recreatieve functie’ Waarom ook geen ‘natuur’ functie?

2. Natuur is in het scenario verweven in de agrarische en recreatieve functie. Daarnaast worden voor natuur specifiek de ecologische verbindingszones aangelegd.

1. Behoefte aan woningen voor huidige bewoners van Waddinxveen. Denk bijvoorbeeld aan jongeren die zelfstandig willen wonen maar wel in Waddinxveen blijven, of senioren die gepast (mogelijk ook kleiner) willen wonen nadat de kinderen uit huis zijn.

3. De huidige woningbouwplannen zullen leiden tot 45.000 inwoners. Kunt u dit specificeren per woningbouwproject?

CDA

Raadsvoorstel 1. Pag 2: is er een maximum bouwhoogte in meters of etages vastgesteld/beoogd?

1. Dit is pas aan de orde bij een verdere (concrete) uitwerking.

2. Pag 2, paragraaf Voorzieningen: wat wordt verstaan onder ‘grotere voorzieningen’?

2. Voorzieningen met een stedelijk karakter. Denk aan grotere winkelcentra, ziekenhuis, bioscoop, theater etc.

3. Pag 3, paragraaf energie: sluit de tekst ‘zoveel als mogelijk gasloos’ wel aan bij het overheidsstreven om in 2050 alle gebouwen gasloos te hebben?

3. Het streefpunt is in 2050 alle gebouwen gasloos en het scenario bouwt voort in die richting.

4. Pag 4, punt 1f: is de doelstelling ‘voor elke inwoner een boom’ nieuw en realistisch?

4. ‘Voor elke inwoner een boom’ moet worden gelezen op wijkniveau: dat elke inwoner kan genieten van bomen en hun schaduw in de straat waar die woont.

5. Pag 5, punt 1h: Hoe ver noordwaarts wordt gedacht als het gaat om het gebied tussen Noordeinde en Verlengde Bentwoudlaan?

5. Als hiermee bedoeld wordt het landschappelijk wonen in scenario C, dit eindigt iets ten noorden van de wijk Groenswaard.

6. Pag 5: Waar en wanneer wordt een aangepaste visie op de winkelvoorzieningen op wijkniveau opgenomen? Worden grote aanpassingen ten opzichte van de huidige situatie voorzien?

6. De huidige detailhandel structuurvisie heeft een doorlooptijd tot en met 2030. Deze wordt periodiek gemonitord. Een aanpassing is op dit moment nog niet voorzien.

7. Kunt u (technisch) aangeven hoe we de relatie tussen de (huidige) woonzorgvisie en Perspectief 2050 moeten zien?

7. Bij mogelijke nieuwe woningbouw in het Perspectief 2050 zijn de 4 pijlers uit de huidige woonzorgvisie van toepassing. Hierbij wordt wel opgemerkt dat de woonzorgvisie tot 2035 loopt en dat het Perspectief tot 2050 gaat.

Bijlage 1 Poster 8. Aan de Oostzijde van de Gouwe wordt drijvend wonen gemeld. Het document gaat vooral uit van bouwen aan de westzijde van Waddinxveen. Is dit een fout in de poster of ziet u toch bouwmogelijkheden aan de oostzijde? Participatieverslag 9. Pag 18: Ouderenzorg krijgt een stevig accent: kunt u aangeven waar in het gekozen scenario de zorg voor ouderen zichtbaar terug keert?

5

3. Dit is niet beschikbaar. Wel is de projectenlijst al eerder in maart verstrekt. Hierin zijn echter woningaantallen per project aangegeven en niet inwoners per project.

8. Kleinschalige ontwikkelingen in de randen van de huidige kern kunnen plaatsvinden mits ze aansluiten op de lokale behoefte qua woningtype, klimaatadaptief zijn ingericht, op fietsafstand zijn van het centrum en treinstations. De locatie op de kaart is slechts indicatief, net zoals de benoemde oplossing voor drijvende woningen. 9. Voornamelijk in de wijk- en buurtcentra.

OR Sattaur

1. Zullen de drijvende woningen volledig verplaatsbaar zijn of zullen deze gelokaliseerd blijven? Hoe kunnen de drijvende woningen bereikt worden? Zullen deze een losstaand gedeelte van Waddinxveen worden?

1. Drijvende woningen zijn slechts een mogelijk voorbeeld van klimaatbestendig bouwen richting 2050. Drijvende woningen zijn in principe gelokaliseerd, anders dan woonboten, en zijn gewoon bereikbaar lopend, per fiets of met de auto als een gewone woning. De uitwerking inclusief bereikbaarheid is pas aan orde als er echt een project gerealiseerd zal worden.

2. Wat is de reden dat zoveel mogelijk hergebruikt zal worden? Bedoelt u hiermee dat mensen geen nieuwe spullen mogen hebben en verplicht worden om hun eigen aangeschafte spullen te delen?

2. Circulaire economie wordt steeds belangrijker richting 2050 gezien schaarse ruwmaterialen en om klimaatdoelen te halen. Het scenario voorziet in een grotere rol voor de samenleving en lokale bedrijfsleven om van Waddinxveen een circulaire en duurzame gemeente te maken. Er is geen sprake van verplicht delen of iets dergelijks.

3. Als auto’s enkel aan de randen van de wijken geparkeerd mogen worden, betekent dit dat auto’s niet voor de deur geparkeerd kunnen worden?

3. Er wordt op straat ruimte gemaakt voor extra groen door parkeerplekken in de rand te concentreren. In de wijk blijven er minder parkeerplekken ‘voor de deur’. Uiteraard zijn er oplossingen op maat voor ouderen of mensen met een beperking.

4. Wat verstaat u onder een leefbare gemeente? Waaraan dient te worden voldaan om te kunnen spreken van een leefbare gemeente?

4. Leefbaarheid is gedefinieerd in de woonzorgvisie Waddinxveen door: variatie aan woonmilieus, kwaliteit van de buitenruimte, gezondheid, sociale cohesie en veiligheid.

Agendapunt 8: Aanpassing verordening sociaal domein Samenredzaam gemeente Waddinxveen

Partij: WeWa

Vraag (kort en bondig) Is er inmiddels een armoedebeleid vastgesteld of moet dat nog ontwikkeld worden.

PCW

1. bijlage 3.2 advies PAR. Een reactie van het college richting PAR wordt gemist op dit advies. Graag ontvangen wij deze.

Antwoord In 2023 is er een evaluatie geweest van het bestaande minimabeleid. Hieruit bleek dat er geen aanleiding was om nieuw beleid te schrijven. De Raad heeft (na bespreking) deze evaluatie ter kennisname aangenomen. 1. Het advies hoorde bij het raadsvoorstel. Deze is per abuis niet meegezonden. U vindt de beantwoording in de bijlage.

2. Nav raadsvoorstel: Op welke wijze is de pilot verhoogde kilometervergoeding onder de aandacht gebracht van de betreffende

2. Inwoners zijn door consulenten gewezen op de mogelijkheid om van de verhoogde kilometervergoeding gebruik te maken. Het eigen vervoer

6

PvdA GL

CDA

ouders/verzorgers? En is het zelf brengen en halen van kinderen toe- of afgenomen?

is gestegen, maar dat geldt ook voor het vervoer per taxi. Per saldo is er dus geen verandering te zien.

3. Bijlage 4 p2 advies 8: Wanneer komen er nieuwe beleidsregels leerlingenvervoer? 1. Hoeveel ouders/inwoners hebben gebruik gemaakt van de Pilot verhoogde kilometervergoeding bij leerlingenvervoer?

3. De nieuwe beleidsregels worden vastgesteld op 20 mei 2025 in het college. 1. Ongeveer 65 ouders maken momenteel gebruik van de verhoogde kilometervergoeding.

2. U schrijft dat de motie ‘overbodige regels’ is afgedaan, maar dan gaat het om nieuw beleid. Heeft u dan al het bestaande beleid in alle sectoren onderzocht op overbodige regels? Verordening 3.6.2.

2. De verordening Sociaal Domein heeft als pilot gediend voor de motie. In de gewijzigde onderdelen heeft een toets op overbodige regels plaatsgevonden. Dit is te zien in het wijzigingenoverzicht. Een volledige toets op overbodige regels in de verordening staat gepland voor 2026.

3. Uiteindelijk is een ‘tegenprestatie’ toch altijd indirect bedoeld als een re-integratie instrument?

3. Nee, een tegenprestatie is bedoeld als maatschappelijk nuttige activiteit voor mensen die niet meer aan het werk kunnen.

5.2.1 Geschikte woning 4. Gezien de huidige woningmarkt kan het zoeken van een geschikte woning lang duren. Is het niet wenselijk een hardheidsclausule in te bouwen waardoor ook als is het duurder toch een aanpassing van de woning mogelijk blijft? Raadsvoorstel: 1. Welke acties zijn ondernomen om de zelfstandigheid van inwoners te vergroten door meer gebruik te maken? Graag de cijfers. 2. Raadsvoorstel: Welke regels waren overbodig? Graag een lijstje. Pag 2: De kilometervergoeding uit de pilot wordt verlaagd. Wat heeft de pilot gekost?

4. In de verordening is met artikel 12.3 een hardheidsclausule opgenomen die op alle bepalingen in de verordening van toepassing is.

1. Zou deze vraag nader toegelicht kunnen worden? 2. Dit is terug te vinden in het wijzigingenoverzicht. Bij toelichting staat omschreven waarom een onderdeel gewijzigd is. De pilot heeft over 2 jaar ongeveer €50.000 gekost

Verordening Sociaal Domein: 3. Rol sociaal netwerk: Er is een duidelijke structuur: hoe ziet die er concreet uit? (Deze vraag komt voort uit verhalen over overbelastte mantelzorgers). PGB: 4. Er komt fraude voor bij PGB. Er is een fraudeplan, hoe ziet dat eruit? Handhaving van inburgeringsverplichtingen:

5. Hoeveel boetes zijn er in 2024 uitgedeeld. En wat wordt gedaan als 7

3. Er wordt altijd een individuele beoordeling gemaakt welke hulp noodzakelijk en passend is. Als het sociale netwerk geen optie is (bijvoorbeeld mantelzorg), dan zal er een andere vorm van hulp ingezet worden. 4. Er wordt geen concreet fraudeplan gehanteerd. Wel worden in het werkproces risicofactoren in kaart gebracht bij zowel budgethouder als zorgaanbieder. De Sociale Verzekeringsbank, die de betaling van het PGB verzorgt, controleert op verdachte signalen. 5. In 2024 zijn er geen boetes in het kader van de nieuwe wet

deze niet betaald worden? Jobcoaching. 6. Wordt gedaan door gecertificeerd persoon. Wat is de relatie met jobmaatjes (vrijwilligers) Idem schuldhulpverlening. Wat zijn de taken van de gemeente en welke worden gedaan door schuldhulpmaatjes (vrijwilligers). Zie ook blz 54 financieel specialist. Is deze financieel specialist professioneel?

inburgering opgelegd. Als een boete niet betaald wordt, wordt de standaard procedure gevolgd bij het innen van een opgelegde boete. 6. Jobcoaching wordt altijd uitgevoerd door een gecertificeerde jobcoach, hierbij gaat het om coaching op de werkplek, coaching gesprekken met de werkgever en werknemer etc. Een JobHulpMaatje is een vrijwilliger die een inwoner kan ondersteunen bij het vinden van werk. Er is in die zin geen relatie tussen de twee. De gemeente kan een jobcoach inzetten bij een re- integratie traject of voor personen uit de banenafspraak waar meer begeleiding nodig is. Een jobhulpmaatje is vrijwillig en vrijblijvend. Een jobhulpmaatje voert geen taken uit voor de gemeente, maar kan gezien worden als een aanvulling op de dienstverlening van de gemeente. Soms kan de hulp van de gemeente als een drempel ervaren worden en dan kan ondersteuning van een jobhulpmaatje een uitkomst zijn. De financieel specialist bij Wadwijzer is een professionele schuldhulpverlener. Deze persoon kan iemand helpen bij een schuldentraject. Een schuldhulpmaatje is een vrijwilliger die inwoners kan ondersteunen bij de financiële administratie. Deze vrijwilliger kan bijvoorbeeld geen WSNP traject opzetten of aanvragen. Dit doet de financieel specialist.

Vertrouwenspersoon van buiten de gemeente: 7. Wordt bedoeld uit andere gemeente of wordt bedoeld buiten de gemeentelijke organisatie? 8. Nergens staat iets over het 4 ogen principe. Klopt dat?

8. Dit klopt. Dit is de interne werkwijze van de gemeente en hoeft niet in de verordening opgenomen te worden.

9. 2.3.2. 2 Hier wordt langdurig gebruikt. Waarom staat hier niet duurzaam? 2.3.2. 2 en 3 . Teksten overlappen. Wijzigen? 2.3.2. 5 tekst ontbreekt. Wijzigen? Vervoer school:

9. Vanuit de opdracht om de verordening in B1-taalniveau te schrijven, werd het begrip ‘duurzaam’ niet B1 gevonden en is dit gewijzigd naar langdurig.

Een leerling die nog geen 18 jaar is, is niet handelingsbekwaam: 10. Klopt de tekst als een handels bekwame leerling 18 jaar wordt dan wel?

8

7. Een externe vertrouwenspersoon is geen medewerker van de gemeente, maar van een externe onafhankelijk organisatie.

Artikel 2.3.2 lid 2 en 3 hebben overlap en dit dient aangepast te worden. Artikel 2.3.2 lid 5 bestaat niet en het nummer 5 moet verwijderd worden. Dit wordt aangepast in de openbaar te maken versie. 10. Hiermee wordt bedoeld de leerling die zelf in staat is om beslissingen te nemen. Voor leerlingen die (bijzonder) onderwijs volgen i.v.m. een (mentale) beperking kan het zo zijn dat zij na hun 18 e (nog) niet zelfstandig beslissingen kunnen nemen.

Ouders van leerlingen op het SO betalen geen eigen bijdrage. 11. In 6.5 staat: Gaat het kind naar de (speciaal) basisonderwijs, dan betalen de ouders de reiskosten soms voor een deel zelf. Wanneer betalen de ouders nu wel of geen eigen bijdrage? Pagina 9: wat is de ‘leerbaarheidstoets’? Pagina 9 Overgang van 18- naar 18+: de wijziging lijkt slechts tekstueel. Wat verandert er inhoudelijk voor de jongere? Waarom ontbreek een reactie op PAR-Advies Samenwonen op proef?

11. Ouders van kinderen die naar SO gaan betalen nooit een eigen bijdrage. SO-scholen vallen namelijk onder de Wet expertisecentra. SBO-scholen onder de Wet primair onderwijs. Hiervoor kan een eigen bijdrage wel van toepassing zijn. De eigen bijdrage is alleen van toepassing wanneer ouders niet zelf kunnen rijden en indien het kind ouder is dan 9 jaar. De leerbaarheidstoets binnen de nieuwe wet inburgering is een toets die de leerbaarheid meet. Op deze manier krijgt de gemeente inzicht in op welke manier een statushouder het beste kan inburgeren en wat wel en niet van hem of haar gevraagd kan worden. De toevoeging van de samenvatting aan het begin van de verordening is een tekstuele toevoeging. De samenvatting geeft een overzicht van alle onderwerpen in de verordening, niet alleen van de wijzigingen. De reactie op het PAR advies over het onderdeel ‘samenwonen op Proef’ hoort niet bij de verordening Sociaal Domein en is daarom niet bijgevoegd.

9

Agendapunt 9: Aanvraag Bestemmingsreserve Betaalbare woningen

Partij: WeW a

Vraag (kort en bondig) 1. Volgens de jaarcijfers van woonpartners zijn er wel voldoende middelen maar worden die elders voor aangewend. Kan de wethouder hier op sturen?

Antwoord

2. Wat staat er nog in de planning voor Woonpartners qua hoeveelheid sociale woningbouw of middenhuurwoningen voor de komende 2 jaar.

2. In de prestatieafspraken 2025 (d.d. december 2024) heeft de gemeente samen met Woonpartners Midden-Holland een lijst opgesteld met de sociale huurwoningen en middenhuurwoningen die wel en niet geborgd zijn. Zie de onderstaande tabel uit de bijlage van de prestatieafspraken 2025. Voor wat betreft ’t Suyt2 (helemaal onderaan) moet worden opgemerkt dat de 19 middenhuurwoningen zullen worden gerealiseerd door de winnaar van de openbare verkoopprocedure (tender) die op dit moment loopt. Deze woningen worden naar verwachting in de loop van 2027 gerealiseerd.

1. Jaarlijks maakt de gemeente prestatieafspraken met Woonpartners Midden-Holland en de HRHM (huurderskoepel van Woonpartners Midden-Holland). In de prestatieafspraken wordt gestuurd op maximale inzet van de woningcorporatie op de ontwikkeling van nieuwe woningen, maar ook op het uitvoeren van onderhoud, het verduurzamen van woningen en leefbare wijken.

Plannaam

Sociale huur <€880

Middenhuur €880-€1130

Woningen opgenomen in begroting Woonpartners

Heggewinde 22a Noordkade

9 442

178

Op Dreef

63

24

Ca. 70 sociale huurwoningen

Park Triangel

116

112

Parktuin Triangel (deelplan J): 30 sociale huurwoningen

Woningen die nog niet gerealiseerd kunnen worden (zonder woningcorporatie of andere investeerder)

9 sociale huurwoningen

Parkrijk II Triangel (Deelplan 10

Woningen worden door andere particuliere partij verhuurd

112 middenhuur

442 sociale huurwoningen 178 middenhuur 63 sociale huurwoningen 24 middenhuur 45 sociale huurwoningen

H/I fase 2): 41 sociale appartementen Park Vredenburgh (deelplan I3): 42 sociale huurwoningen Peter Zuidlaan Plannaam A Plannaam B Sleutelkwartier – Passage Sleutelkwartier Raadhuisplein Sleutelkwartier - Stationsstraat Suyt fase 2 Totaal

3. Voor welke projecten heeft Woonpartners nog voldoende liquide middelen om te realiseren PCW

11

Waarom wordt de bijdrage aan de woningbouwverenigin g ad. € 384.000 niet uit de grex betaald? Immers uitgangspunt f stelt dat de totale grex een tekort moet hebben maar dit is hier niet het geval.

21

41 8

22

2 20

37

41 middenhuur 21 sociale huurwoningen 8 middenhuur 2 middenhuur 2 sociale huurwoningen 20 middenhuur

Ouder initiatief: 20 sociale huurwoningen 37 sociale huurwoningen

12

12 sociale huurwoningen

48

19

48 sociale huurwoningen

770

404

176 sociaal 0 middenhuur

19 middenhuur 12 sociaal 153 middenhuur

582 sociaal 232 middenhuur

Legenda: Woningen die nog niet gerealiseerd kunnen worden doordat er geen partij bij betrokken is. Woningen die gerealiseerd kunnen worden omdat er een partij bij betrokken is. Woningen waarover Woonpartners momenteel in gesprek is met de Gemeente om deze (waar mogelijk) op te nemen in de begroting. Deze aantallen zijn momenteel nog niet zeker van realisatie door Woonpartners. X Totaal aantal woningen die momenteel niet gerealiseerd kunnen worden door de beperkte investeringscapaciteit van Woonpartners Midden-Holland. 3. Zie antwoord vraag 2. Een bijdrage uit de grondexploitatie van ’t Suyt2 betekent dat de gemeente korting geeft op de grondprijs in afwijking van bestaand beleid (grondprijsbeleid). Dit is niet zonder meer geoorloofd (risico op ongeoorloofde staatssteun). Daarom is ervoor gekozen om een beroep te doen op een bestaande regeling via de Bestemmingsreserve betaalbare woningen.

PvdA GL

CDA

12

1. Gezien de laats beschikbare jaarrekening van Woonpartners over 2023 heeft de stichting nog voldoende reserves om zelf het tekort voor Suyt2 ter kunnen dragen. Waarom heeft u daar niet op aangedrongen?

1. Jaarlijks maakt de gemeente prestatieafspraken met Woonpartners Midden-Holland en de HRHM (huurderskoepel van Woonpartners Midden-Holland). In de prestatieafspraken wordt gestuurd op maximale inzet van de woningcorporatie op de ontwikkeling van nieuwe woningen, maar ook op het uitvoeren van onderhoud, het verduurzamen van woningen en leefbare wijken. Tijdens de bestuurlijke overleggen stuurt de wethouder op het inzetten van alle beschikbare investeringscapaciteit van Woonpartners Midden-Holland. In de prestatieafspraken 2025 (d.d. december 2024) heeft de gemeente samen met Woonpartners Midden-Holland een lijst opgesteld met de sociale huurwoningen en middenhuurwoningen die wel en niet geborgd zijn. Zie bovenstaande tabel (uit prestatieafspraken Woonpartners – gemeente Waddinxveen 2025).

2. Betekent het feit dat u nu de aanvraag toekent dat alle vele honderden sociale huurwoningen van Woonpartners in de toekomst alleen maar gebouwd kunnen worden met een gemeentelijke bijdrage?

2. Nee. Ieder project is uniek. De financiële haalbaarheid hangt af van verschillende factoren en is een samenspel tussen kosten en opbrengsten. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat door het recente voornemen van de Rijksoverheid om de huren de komende twee jaar te bevriezen, de investeringscapaciteit van Woonpartners verder zal afnemen.

3. Heeft u overwogen om de grondexploitatie te belasten met dit ‘blijkbaar tekort’ van Woonpartners? Zo neen, waarom niet? Raadsvoorstel: 1. Pagina 2: De onrendabele top wordt ook beïnvloed door de grondprijs. Voor welk bedrag heeft de

3. De verschillende opties om Woonpartners financieel tegemoet te komen zijn onderzocht. Echter, vanwege het risico op ongeoorloofde staatssteun wordt een beroep gedaan op de bestemmingsreserve Betaalbare woningen.

1. De gemeente past een sociale grondprijs toe. Deze is gebaseerd op het vigerende grondprijsbeleid. Dat betekent: • €15.000 per appartement • €20.200 per grondgebonden woning

gemeente bijgedragen via een gunstige grondprijs?

13

2. Kunt u de berekening van de onrendabele top beschikbaar stellen voor zowel de grondgebonden woningen als appartementen.

2. Dat is niet mogelijk omdat dan bedrijfsgevoelige informatie vrijgegeven moet worden.

3. Bijlage I: pag. 9 hier wordt de BENG benoemd. Moet dit geen Nul Op de Meter zijn volgens het Ambitiedocument duurzaamheid ’t Suyt2?

3. De energieambitie voor het door Woonpartners Midden-Holland te realiseren appartementencomplex in 't Suyt II is vastgesteld op het niveau van de BENG-eisen uit het Bouwbesluit (vanaf 1 januari 2024 Besluit Bouwwerken Leefomgeving genaamd) om de uitvoering van de sociale huurappartementen te kunnen versnellen. Zie collegebesluit (72083).