CConstaterende datWaddinxveen
Koppel je AI →
Document · PDF

Beantwoording technische vragen begroting 2026-2029 en 2e burap 2025

Commissie Maatschappij + Financiën 4 november 2025, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: Beantwoording technische vragen18.628 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

vraag

1

2 3

Fractie

CDA

CDA CDA

Product

2e Burap 2025

2e Burap 2025 2e Burap 2025

Pagina vh Vraag doc

4

Bij de begroting 2025 was ook een stelpost opgenomen voor loon- en prijsstijgingen. Deze zal niet in besteding komen. Waarom niet? Zijn deze kosten niet gestegen?

7 7

Tov voorafgaande jaren blijft de uitsroom naar werk achter. Wat is de oorzaak? Er mist een smiley bij leerlingenvervoer

4

CDA

2e Burap 2025

8

Is het uiteindelijk gebruikelijk dat BUIG volledig door de rijksoverheid wordt gecompenseerd of resteert een tekort bij de gemeente?

5

CDA

2e Burap 2025

8

Er mist een smiley bij transformatieplannen

6

CDA

2e Burap 2025

9

7

CDA

2e Burap 2025

11

8

CDA

2e Burap 2025

13

9

CDA

2e Burap 2025

13

10

CDA

2e Burap 2025

14

Beantwoording Bij het opstellen van de begroting 2025 is een inschatting gemaakt van de financiële effecten van de CAO. De werkelijke stijging bleek kleiner waardoor dit bedrag vrij kan vallen.

Portefeuillehouder

Programma

F. Vleij

Inleiding

Het team dat de participatiewet uitvoert heeft te maken gehad met langdurig zieken waardoor achterstanden op het gebied van inkomen (rechtmatigheid) als eerste zijn opgepakt. Hierdoor was er geen ruimte om meer te investeren op re-integratie (doelmatigheid). Inmiddels zijn de achterstanden grotendeels ingelopen en is het team (met inhuur) nagenoeg compleet. Er ligt een plan van aanpak voor het realiseren van uitstroom waarmee volgende maand een start wordt gemaakt. B.J.A. Leferink Hier had een groene smiley moeten staan. F. Vleij De Rijksoverheid stelt het budget voor de BUIG aan het begin van een kalenderjaar voorlopig vast. Gedurende het jaar wordt landelijk gekeken of het voorlopige budget voldoende. Hierbij wordt gekeken naar landelijke trends en niet naar individuele gemeente. Of het BUIG budget voor een gemeente voldoende is, hangt dan af of het gelijk loopt met landelijke trends en landelijke gemiddelen. B.J.A. Leferink Er kan een groene smiley bij dit punt worden toegevoegd, we liggen vóór of gelijk op de nieuwe ontwikkelingen. F. Vleij

Door betere communicatie maken er meer inwoners gebruik van de minimaregelingen. Dat De effecten van de verbeterde communicatie konden we eerder niet voldoende viel toch te verwachten, waarom niet begroot? inschatten. Daarom stellen we nu bij. B.J.A. Leferink Binnen de formatie is in 2025 de taak ingevuld om een plan op te stellen om de opgelegde taakstelling in het sociaal domein in te vullen. Dat plan van aanpak zit als De plannen voor toekomstige besparingen zijn binnen de formatie opgelost. Is een projectleider bijlage bij de begroting. Om ervoor te zorgen dat het plan van aanpak wordt uitgevoerd, de juiste maatregelen worden getroffen, de transformatie wordt doorgevoerd én goed Hervormingsagenda jeugd dan nodig? Zo ja, wordt gemonitord is (tijdelijke) projectleiderscapaciteit nodig. waarom? F. Vleij Transformatieplannen zoals beschreven in Plan De transformatieplannen zijn geschreven als onderdeel van het IZA en zijn al van Aanpak blijken afhankelijk van Landelijke goedgekeurd door de zorgverzekeraar die verantwoordelijk is voor de IZA Nota Gezondheid en Lokaal gezondheidsbeleid. transformatiemiddelen. Ze zijn daarmee niet afhankelijk van een landelijke nota Kan dat leiden tot vertraging van het Plan van gezondheid of lokaal gezondheidsbeleid, en leiden daarom niet tot vertraging van het Aanpak? (NB niet benoemd in Plan van Aanpak) Plan van Aanpak. B.J.A.

Leferink Op zichzelf heeft deze vertraging geen gevolgen. Het zorgt er alleen voor dat er geen Wat zijn de gevolgen van de vertraging bij het op voorhand vastgestelde uitgangspunten zijn voor bijvoorbeeld verhuur van panden. opstellen van een nota maatschappelijk Hierdoor moet iedere vraag individueel behandeld worden. Dit is minder efficient. vastgoed? Daarom is het van belang om wel een nota vastgoed op te stellen. B.J.A. Leferink Voor 2025 heeft de school aangegeven deze lasten toch zelf te kunnen dragen. Voor 2026 en verder is op dit moment nog geen besluit genomen over of de gemeenten in de regio deze kosten wel of niet (gedeeltelijk) zullen overnemen. Er kan dus ook nog Onderwijsbeleid: Welk deel komt ten laste van niet aangegeven worden wat de bijdrage van de gemeente Waddinxveen eventueel is. W'veen? Kunnen de te vroeg ingehuurde De inzet van leerkrachten is de verantwoordelijkheid van de scholen waarop deze krachten worden ingezet voor andere werkzaam zijn. onderwijskundige taken? B.J.A. Leferink

Programma 1 Programma 1

Programma 1 Programma 1

Programma 1

Programma 1

Programma 2

Programma 2

Programma 2

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

11

CDA

2e Burap 2025

15

12

CDA

2e Burap 2025

18

13

CDA

2e Burap 2025

20

14

CDA

2e Burap 2025

23

15

CDA

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

16

CDA

17

CDA

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

CDA

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

18

Beantwoording

Portefeuillehouder

We kunnen geen antwoord geven in het kader van de doorkijk 2026-2029 m.b.t. landelijke en regionale stromen omdat een wijziging in de Wet Stelsel Openbare Bibliotheekvoorzieningen is vertraagd en in het proces van landelijke besluitvorming zit. Dat betekent dat wij voor het moment een status quo handhaven m.b.t. de bibliotheek. Waarom in de begroting geen aparte aandacht In afwachting van landelijke besluitvorming en (mogelijke) bijbehorende voor de bibliotheek? Daar gaat veel subsidie financieringsstromen gaan wij uit van de situatie zoals deze voorheen was. Om deze heen. Kunt u in het kort uiteen zetten hoe de reden is de decentralisatieuitkering ook overgeheveld naar 2026. Ter beeldvorming de subsidiestromen tussen bibliotheek, gemeente cijfers van 2025. Hier zijn in ieder geval de volgende financieringsstromen bekend: en andere overheid lopen? Welke soorten? Wie gemeentelijke exploitatiesubsidie : €549.134, extra doeluitkering Rijk : €190.000 , IDO ontvangt? Status? Rijk : €30.238, regionaal WEB gelden: €93.624 B.J.A. Leferink Het SMP is nog niet akkoord voor ODH. Wat betekent dit voor de inwoners en bedrijven ? Dit is geen technische vraag over de 2e Burap B.J.A. Leferink Scouting: welk soort activiteiten verwacht de gemeente te kunnen houden in het gebouw van scouting? Bijeenkomsten en vergaderingen F.

Vleij Vergunningen leveren over het algemeen per saldo geen baten op gelet op de totale kosten die daar tegenover staan. Het is een beleidsmiddel waarvan de betaling vanuit de burger beginsel niet meer zijn dan kosten die de gemeente hiervoor maakt Welke vergunningen leveren baten op? (kostendekkend), en is daarom geen dekkingsmiddel. A. Kerssies

3

Inleiding. De kosten stijgen van 10,4 miljoen in 2022 naar 20,3 miljoen in 2026. Kunt u die stijging onderbouwen?

4

Er is een groeiend inzicht in de effectiviteit van gemaakte beleidskeuzes. Kunt u dat onderbouwen?

8

Er werken 60 medewerkers nu in het SD. Hoeveel fte omvat dat?

11

Waaruit bestaat de versobering van de collectieve zorgverzekering? Hoeveel mensen maken daar nu gebruik van? Identieke vraag over de Rotterdampas.

Er zijn grofweg 3 oorzaken te onderscheiden: * De kosten voor zorg zijn gestegen * De aantallen zorgvragen stijgen doordat Waddinxveen groeit * In lijn met landelijke ontwikkelingen verschuiven vragen van andere domeinen (medisch + de GGZ) naar het sociaal domein en wordt gestuurd op het zoveel mogelijk dichtbij huis oplossen van vragen. F. Vleij In samenwerking met de GR JW ontwikkelen we een steeds beter inzicht in de inzet en het bereik van zorg. Daarmee hebben we ook beter inzicht in de effectiviteit van onze beleidsmatige keuzes. F. Vleij Sociaal Team: 37,47 fte Samenleving: 13,5 fte F. Vleij Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Dat betekent dat we, onder andere, gaan kijken naar de pakketten en bijdragen die we aanbieden binnen de collectieve zorgverzekering voor minima. We bieden nu drie pakketten aan terwijl andere gemeenten in de regio één of twee pakketten aanbieden, meestal voor de inwoners met hoge zorgkosten. Daarin kunnen mogelijk scherpere keuzes gemaakt worden waarmee we de inwoners met hoge zorgkosten blijven ondersteunen. Dit wordt nog verder onderzocht en is onderdeel van het Plan van Aanpak Transformatie Sociaal Domein.

Op dit moment maken 457 volwassenen gebruik van de collectieve zorgverzekering. Inclusief kinderen, die automatisch onder de zorgverzekering van hun ouders vallen gaat het om 692 mensen. Op dit moment hebben 182 volwassenen en 183 kinderen in Waddinxveen een Rotterdampas tegen gereduceerd tarief. Hiermee gaat deze groep gemiddeld op 2 uitjes per pasjaar. Uit de evaluatie van het minimabeleid in 2023 bleek dat dit een van de minst gebruikte regelingen is. Daarom willen we onderzoeken of we de Rotterdampas willen blijven aanbieden tegen gereduceerd tarief. B.J.A. Leferink

Programma

Programma 2 Programma 3

Programma 3

Programma 4

Bijlage Soc.Domein Bijlage Soc.Domein Bijlage Soc.Domein

Bijlage Soc.Domein

vraag

19

20

21

22

Fractie

CDA

CDA

CDA

CDA

Product

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Pagina vh Vraag doc

3

Nieuw is 'de risico-dialoog klimaatadaptie'. Kunt u aangeven wat hiermee wordt bedoeld? Wat zijn de beweegredenen om deze te starten? Wat zijn de doelstellingen? En welke kosten behoren hierbij?

Portefeuillehouder

Iedere 6 jaar wordt door gemeenten de klimaatstresstest uitgevoerd volgens de richtlijnen van het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie. Eén van de onderdelen is het voeren van de risicodialoog met belanghebbenden om de maatschappelijke effecten van klimaatverandering in beeld te brengen. In 2026 voeren gemeenten in onze regio de risicodialoog uit op twee niveaus: regionaal en lokaal. Het regionale deel wordt uitgevoerd met reguliere capaciteit en externe inzet die wordt betaald met een subsidie. Het lokale deel wordt uitgevoerd met reguliere capaciteit en reeds begrote inzet van de ODMH. B.J.A. Leferink

Programma

Voorwoord

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Een concreet voorbeeld hiervan is om te kijken welke activiteiten en/of bedrag wij vergoeden vanuit de Regeling Bijdrage Maatschappelijke Activiteiten (RBMA). Wij willen bijvoorbeeld wel dat kinderen kunnen sporten bij een sportvereniging, maar niet dat we personal training vanuit deze regeling vergoeden.

8

'Ondertussen scherpen we het minimabeleid aan en vereenvoudigen we het ook'. Kunt u aangeven hoe u dat doet?

9

Effectieve preventie. Tekst is onduidelijk. Graag Het gaat over aanbod wat nu in de vorm van een individueel maatwerk (achter een indicatie) wordt geboden en in de toekomst mogelijk collectief en laagdrempelig toelichten: maatwerk wordt toegankelijker gemaakt en dat moet vervolgens leiden tot een (zonder indicatie) besparing van 122 k omdat het voordeliger is laagdrempelig collectief aanbod te organiseren dan individueel maatwerk.

B.J.A. Leferink

Programma 1

F. Vleij

Programma 1

14

Renovatie oude CC College wordt afgerond. Is het zeker dat de nieuwe ruimte qua capaciteit voor de komende jaren volstaat?

In lijn met de duiding van de motie ‘Aanvraag raadskrediet over Coenecoop College tenminste 10 jaar in gebruik te nemen’: Nee, er is geen sprake van zekerheid, wel pogen we hier een goede inschatting van te maken. Ten aanzien van de leerlingenprognose zien we dat de huidige prognose van de gemeente (IHP) en de huidige prognose van de school ver uiteen lopen. We voorzien dat een second opinion nodig is om duiding te geven ten aanzien van dit verschil. Deze second opinion laten we uitvoeren op basis van de nieuwe instroomcijfers die deze maand zijn binnengekomen/binnenkomen en de leerlingprognoses die we op basis hiervan laten actualiseren. B.J.A. Leferink

Programma 2

15

De planning voor de evaluatie van het cultuurbeleid gaat ervan uit dat deze in Q4 aan Wanneer ontvangt de raad de evaluatie van het de Raad wordt aangeboden. In 2026 gaat de aandacht naar uitvoering van het plan van cultuurbeleid? Wat is de voortgang van Nota aanpak Sociaal en de transformatie van het sociaal domein. Vooralsnog stellen we in Cultuurbeleid? afwachting van een nieuw college geen nota Cultuurbeleid op. B.J.A. Leferink

Programma 2

CDA

Programmabegroting 2026-2029

24

CDA

Programmabegroting 2026-2029

17

Waarvoor is het werkbudget cultuur bedoeld?

25

CDA

Programmabegroting 2026-2029

19

Woonzorgvisie thema woonwagens zal in 2025 geactualiseerd worden. Gebeurt dit nog?

23

Beantwoording

26

CDA

Programmabegroting 2026-2029

19

27

CDA

Programmabegroting 2026-2029

19

Het werkbudget Cultuur (voorheen werkbudget Cultuurmakelaar) is bedoeld om kleine activiteiten en projecten te kunnen voortzetten en zo uitvoering te geven aan het beleidskader Cultuur. B.J.A. Leferink Het thema woonwagens wordt niet in een afzonderlijk beleidsdocument uitgewerkt. In plaats daarvan wordt in het volkshuisvestingsprogramma aandacht besteed aan dit onderwerp. A. Kerssies

De gemeente Waddinxveen heeft aan de provincie duidelijk gemaakt dat er geen mogelijkheden zijn voor een weg door het Gouwebos. Daarmee is de samenwerking in Bereikbaarheid: we missen een tekst over de BBG beëindigd. U bent geïnformeerd over het feit dat de provincie in samenwerking Gouwebos en oeververbindingen. Dat is een met Waddinxveen en Alphen aan den Rijn een verkennende studie doet voor een PZH item. Waarom is dit niet opgenomen ? En oplossing ‘onder alle problemen langs’. Uitgangspunt is geen weg door het Gouwebos. wordt aan dit onderzoek door gemeente Het onderzoek wordt betaald voor de provincie. Op dit moment is een bureau de studie Waddinxveen actief meegewerkt? aan het uitvoeren. De resultaten daarvoor worden op zijn vroegst Q1 2026 verwacht. F. Vleij Niet alle particuliere aanbieders van sociale huurwoningen zijn bekend bij de gemeente Zijn alle aanbieders van sociale huurwoningen in Waddinxveen. Particuliere aanbieders zijn niet gebonden aan de prestatieafspraken die Waddinxveen bekend (ook particulieren)? En met Woonpartners Midden-Holland worden gemaakt. zijn die gebonden aan de prestatieafspraken? A. Kerssies

Programma 2

Programma 3

Programma 3

Programma 3

vraag

Pagina vh Vraag doc

Fractie

Product

28

CDA

Programmabegroting 2026-2029

19

29

CDA

Programmabegroting 2026-2029

20

Programmabegroting 2026-2029

Beleid voor huisvesting arbeidsmigranten is niet opgenomen. Waarom niet? Deelmobiliteit is niet meegenomen. (regionaal uitvoeringsprogramma en pilot met initiatief nemende bedrijven) Wat is hiervoor de reden?

Beantwoording In het volkshuisvestingsprogramma wordt aandacht besteed aan de huisvesting arbeidsmigranten. Deelmobiliteit is een onderdeel van het omgevingsprogramma mobiliteit en verkeer. Voor deelmobiliteit sluiten wij zo goed als mogelijk aan bij de activiteiten van de regio Midden Holland.

CDA

31

CDA

32

CDA

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

33

CDA

Programmabegroting 2026-2029

27

34

CDA

Programmabegroting 2026-2029

28

35

CDA

Programmabegroting 2026-2029

28

36

CDA

Programmabegroting 2026-2029

31

8% van ons rioolsysteem afkoppelen. Waarop is Dit is gebasserd op de intergrale projecten uit het IBOR 2020-2024 welke in deze dit % gebaseerd? bestuursperiode zijn uitgevoerd. CO2-taks: is er iets bekend over de termijn waarop onze inwoners hiermee worden De daadwerkelijke stijging van de afvalkosten door de invoering van de verscherpte geconfronteerd? CO2-taks zal merkbaar worden in 2028. Groenalliantie: Wanneer precies is duidelijk hoe hoog de bijdrage van de provincie voor de GA Verwacht wordt dat in de eerste helft van 2026 de beschikking wordt verleend door de zal zijn? provincie. We betrekken de raad graag bij activiteiten van het kindercomité. We delen daarom Kindercomité: de raad wordt niet betrokken bij voortaan 4x per jaar de agenda van de bijeenkomsten van het kindercomité met de de activiteiten van het kindercomité: op welke raad. Op onze website staan ook de vergaderingen van het kindercomité, die zijn wijze kan de raad aansluiting krijgen bij de openbaar. activiteiten?

40

Boeggolf aan investeringen loopt op van 10 mln naar 23 mln. Kunt u inzicht geven in de inhoud van de boeggolf en de projecten die vertragen en de daaraan gekoppelde risico's

37

CDA

Programmabegroting 2026-2029

22 27

38

CDA

Programmabegroting 2026-2029

42

39

CDA

Programmabegroting 2026-2029

48

Programma

A. Kerssies

Programma 3

F. Vleij

Programma 3

Samen met de betrokken partijen werkt Waddinxveen aan de 'Leidraad toekomstbestendig omgevingsplan duurzaam glas Oostland', als uitwerking van de Hoever staat het met het uitwerken van de ambities uit het Werkboek Oostland om modernisering en innovatie in de glastuinbouw kansen voor de tuinderscluster in het Oostland? te faciliteren. De verwachting is dat de Leidraad medio 2026 wordt afgerond. A. Kerssies Het SMP is al opgesteld en in januari 2025 ingediend bij de vergunningverlenende instantie (ODH). Vanwege capaciteitsgebrek bij de ODH is vergunningverlening vertraagd. De vergunning wordt verwacht in april 2026. Vanaf het jaar na vergunningverlening moet jaarlijks monitoring plaatsvinden. Monitoring moet nog SMP: de doorontwikkeling van SMP stond toch worden opgezet en daarvoor zijn momenteel nog geen financiële middelen gealloceerd. stil agv besparingen op het budget? B.J.A. Leferink Samen beslissen speelruimteplan. Wanneer wordt het beleidsplan gedeeld met de raad? Het speelruimteplan wordt voor het einde van het jaar met de raad gedeeld. A. Kerssies

30

20

Portefeuillehouder

Ieder jaar bij het opstellen van de jaarrekening blijkt dat de ambitie hoger ligt dan de uitvoering van de projecten. Dit ligt onder andere aan het gebrek aan beschikbare capaciteit. Op bladzijde 103 van de programmabegroting is inzichtelijk gemaakt welke projecten dit betreft, waaraan u als raad reeds het investeringskrediet beschikbaar heeft gesteld.

Programma 3

Programma 3 Programma 4

A. Kerssies

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

A. Kerssies

Programma 4

E.J. Nieuwenhuis

Programma 5

F. Vleij

Programma 6

Binnen de berekening van deze indicator is zichtbaar dat enerzijds de totale loonsom (totale salarislasten) toeneemt en dat we anderzijds ook beter in staat zijn om inhuurkosten (bijvoorbeeld op projecten) eerder in de begroting te verwerken. Daardoor ontstaat een beter beeld van de begrote inhuurkosten op voorhand en wordt geprobeerd het verschil tussen de begroting en de realisatie (jaarrekening) te Reductie van externe inhuur was doelstelling en verkleinen. Het bedrag aan begrote inhuur bij het opstellen van de begroting wordt besparingspotentieel. De begroting 2025 ging uit hierdoor hoger. En daarmee stijgt de procentuele waarde van deze indicator. van 8,1%; de begroting van 2026 11,4% en de toelichting op pagina 43 signaleert verdere Er is op voorhand geen normering bepaald. Wel is de ambitie uitgesproken om minder verhoging. Wat is het doel en wanneer wordt het in te huren en meer te werken met vast personeel. Hier wordt nadrukkelijk op gestuurd bereikt? vanuit het management. E.J. Nieuwenhuis Bij de berekening van de kostendekkendheid van de begraafplaats is thans gerekend met een onttrekking uit deze reserve van 127K. Dit bedrag is doorgetrokken tot 2029. De egalisatiereserve begraafplaatsen wordt in Mocht blijken dat deze reserve eerder negatief gaat lopen, dienen de tarieven 2028 negatief. Hoe wordt daarmee omgegaan? begraafrechten aangepast te worden. F. Vleij

Programma 6

Paragraaf 1

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

Beantwoording

Portefeuillehouder

Programma

Na het vaststellen door de raad van de nieuwe nota "Risicomanagement en weerstandsvermogen" heeft er een integrale actualisatie plaatsgevonden van het risicoprofiel van Gemeente Waddinxveen. Deze risico's worden periodiek tegen het licht gehouden. De in de begroting 2026 benoemde risico's zijn in hoge mate dezelfde als die uit de jaarrekening 2024. Een wijziging hierop is de beoordeling van het risicoprofiel WBI-subsidie Noordkade, mede daardoor is ook de benodigde weerstandscapaciteit gewijzigd.

40

CDA

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

41

CDA

42

CDA

43

CDA

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

44

CDA

Programmabegroting 2026-2029

CDA

Programmabegroting 2026-2029

CDA

Programmabegroting 2026-2029

D66

Programmabegroting 2026-2029

45

46

47

51

Geen van de in de begroting 2025 en jaarrekening 2024 genoemde risico's wordt genoemd? Betekent dit dat die risico's zijn opgelost?

Ten opzichte van de begroting 2025 klopt het inderdaad wel dat er een nieuwe set aan risico's zijn opgenomen in de jaarrekening 2024 en de begroting 2026. Bij het opstellen van de begroting 2025 was de oude notitie nog van kracht. Daarbij zijn de toenmalig benoemde risico's ( 2. Deelneming Triangel, 3 Gemeentegarantie) vervallen. Van de overige posities zijn de risico's wel overgenomen, maar is door herbepaling de impact veranderd waardoor deze zich niet meer als "rood" of "oranje" in de risicomatrix voorkomen en om die reden niet worden benoemd in de toelichting. F. Vleij

Paragraaf 2

82

Het kengetal structurele exploitatieruimte is één van de vijf verplichte financiële kengetallen in gemeentelijke begrotingen volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Het geeft inzicht in de mate waarin een gemeente structureel in evenwicht is. Het college realiseert zich dat in 2026 verkiezingen zijn en heeft om die reden geen beslissingen willen nemen die toezien op die (nieuwe) bestuursperiode. Door het ontbreken van een sluitend begrotingstotaal in 2028 en 2029, wordt zichtbaar dat de nieuwe raad en het college, in samenhang met landelijke ontwikkelingen De kengetallen worden technisch toegelicht. Van voortvloeiend vanuit een nieuwe landelijke coaltie, keuzes moeten maken die de kengetallen die in de komende jaren naar betrekking hebben op enerzijds het genereren van aanvullende baten of het verlagen oranje en rood gaan zouden we willen begrijpen van de lasten. hoe het college die beoordeelt. Wat zijn de gevolgen? F. Vleij Kunt u toelichten wat de oorzaak is van de hoge investeringen in 2026 ten opzichte van de overige jaren? Dit heeft te maken met de investeringen van de IBOR 2026-2030 A. Kerssies Overzicht kengetallen is ongedateerd en identiek aan 2025. Klopt dat? Dat klopt, de gegevensverstrekking loopt een jaar achter. F.

Vleij Formeel wordt het besluit tot besparingen Duurzaamheid met de vaststelling van deze Paragraaf 8 is identiek aan dezelfde paragraaf programmabegroting vastgesteld. Het effect ervan (ingaand per 2027) zal verder uit de begroting 2025. Is dat juist? Er worden verwerkt worden in de volgende P&C cyclus na de installatie van het nieuwe college.. besparingen doorgevoerd. Leiden die niet tot aanpassing? B.J.A. Leferink

Paragraaf 8

100

SVn staat voor Stimuleringsregeling Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten. Op Om hoeveel leningen gaat het bij SVN? Hoe zijn bladzijde 100 wordt hiervan geen melding gemaakt, aangezien we geen verleende die verdeeld over de soorten leningen? garanties en waarborgen hebben (van de SVN).

F. Vleij

Fin.begroting

124

Salarissen bij griffie stijgen niet in lijn met de toename van het aantal raadsleden vanaf april 2026. Klopt dat?

E.J. Nieuwenhuis

Bijlage 9

8

Wat is de status huidige status van het versterken van de pedagogische basis in Waddinxveen?

F. Vleij

Programma 1

54

57 60

Dit is correct. Het salaris van de griffier stijgt niet direct en automatisch door een toename van het aantal raadsleden. De hoogte van het salaris van de griffier is afhankelijk van de salarisschaal die door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Er is in Waddinxveen sprake van een pedagogische basis in de vorm van voorzieningen zoals het CJG en het jongerenwerk die zich richten op pedagogisch advies en het uitvoeren van activiteiten die talentontwikkeling bevoorderen. Tegelijkertijd zien we een stijgende lijn in het aantal kinderen in Waddinxveen die nu erg jong zijn maar de komende 10 jaar opgroeien tot pubers. De behoefte van deze groep zal veranderen en daarom is er een pedagogische basis nodig die met ze mee groeit. Dit biedt bovendien de mogelijkheid om, in contact met de doelgroep, preventieve ondersteuning te bieden met als doel in de komende jaren de exeptionele groei in aantallen kinderen niet terug te zien komen in groei van dure vormen van specialistische jeugdhulp. Samenhang met de doorontwikkeling van Wadwijzer en het plan van aanpak maatschappelijke voorzieningen is hierbij essentieel.

Paragraaf 2

Paragraaf 3 Paragraaf 3

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

48

D66

Programmabegroting 2026-2029

8

49

D66

Programmabegroting 2026-2029

13

50

D66

Programmabegroting 2026-2029

14

51

D66

Programmabegroting 2026-2029

19

52

D66

Programmabegroting 2026-2029

19

53

D66

Programmabegroting 2026-2029

19

54

D66

Programmabegroting 2026-2029

20

55

D66

Programmabegroting 2026-2029

20

56

D66

Programmabegroting 2026-2029

21

57

D66

Programmabegroting 2026-2029

26

Beantwoording

Portefeuillehouder

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het We vereenvoudigen het minimabeleid en scherpen deze aan' en we vereenvoudigen en minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. we verbeteren de uitvoering. Welk doel wordt Daarnaast willen we dat de regelingen die we aanbieden begrijpelijk en toegankelijk zijn nagestreefd? Betere toegang? Meer toegang? Minder gebruik? Op deze manier onduidelijk wat voor inwoners om aan te vragen. Door verbeteringen te blijven doorvoeren in het wordt nagestreefd en waar er nu dan lucht lijkt te aanvraagproces en regelingen eenvoudiger te maken willen we bereiken dat middelen terechtkomen bij de inwoners die het nodig hebben. zitten B.J.A. Leferink Op dit moment bevinden wij ons in de herijkingsfase. Dit betekent dat we onderzoeken "We geven een vervolg aan het ontwerpproces hoe we optimalisaties en bezuinigingen op het ontwerp kunnen doorvoeren, zodat we binnen de gestelde financiële kaders blijven.

Zodra zowel de bezuinigingen als de voor de multifunctionele accommodatie (MFA) impact hiervan op gebruikers en omgeving inzichtelijk zijn, en besluitvorming heeft Parklaan (sportzaal, wijkcentrum, sportkantine plaatsgevonden in het college, wordt de raad hierover geinformeerd ofwel wordt er een en ruimte voor kinderopvang) op basis van voorstel voorgelegd als wordt afgeweken van de door de raad gestelde kaders. Het besparingsmogelijkheden die in een raadsvoorstel aan de raad worden voorgelegd". streven is om de raad hierover begin 2026 op de hoogte te stellen. Wanneer wordt het raadsvoorstel verwacht?

B.J.A. Leferink De planning voor de ombouw wordt gemaakt door de bouwheer. In dit geval is dat "We zorgen ervoor dat de lesruimte van cbs Stichting Klasse. Met hen wordt gekeken naar een realistische planning en welke TOV geschikt wordt gemaakt voor de Dick Bruna risico's er zijn. school" In hoeverre is er in de planning rekening gehouden met tegenslagen, zoals vorstverlof of het niet tijdig krijgen van bouwmaterialen? B.J.A. Leferink In hoeverre hanteert het college een maximaal rendement voor ontwikkelaars van woningen in Waddinxveen? Hier wordt niet over gesproken in de begroting A. Kerssies "In 2026 ronden we het VHP Q2-2026 af."(volkshuisvestelijk programma, red.) Wanneer wordt verwacht dat dit programma naar de raad komt? A. Kerssies Het uitvoeringsprogramma Woonzorgvisie Waddinvxeen 2023-2027 is inmiddels ongeveer twee jaar in uitvoering. Het uitvoeringsprogramma wordt verwerkt in het Wat is de huidige status van het volkshuisvestingsprogramma. uitvoeringsprogramma mbt de woonzorgvisie? A. Kerssies Zoals in het document staat, evalueert de stuurgroep, bestaande uit de looptijd van het Economisch Koersdocument vertegenwoordigers van de gemeente, het Ondernemersplatform, het onderwijs en het is tot eind 2026'. Wordt er komend jaar dan Ondernemersfonds, na vijf jaar of het document aan een update toe is.

In 2026 wordt gewerkt aan een nieuw Economisch daarom onderzocht of een eventuele actualisatie nodig is en zo nodig wordt de Koersdocument? actualisatie uitgewerkt. A. Kerssies In de begroting in 1 opslag staat: Bedrijven zitten niet altijd op de beste locatie voor henzelf of de omgeving. Daardoor kan spanning ontstaan tussen bedrijvigheid en leefbaarheid. In het hoofdstuk Groeiende gemeente zien we niet In de begroting wordt verwezen naar gebieden in Waddinxveen waar bedrijven terug om welke gebieden dit gaat. Kunt u bijvoorbeeld dicht bij woonwijken liggen of op plekken die voor bedrijven zelf melden om welke gebieden dit gaat? suboptimaal zijn. Dit speelt bijvoorbeeld op bedrijventerrein Noordkade. A. Kerssies Voor beide aangewezen velden in Waddinxveen heeft zich voor ieder veld één partij aangemeld. Bij de Waddinxveense Knoop gaat het om een commerciële ontwikkelaar met grondbezit; een concept-intentieovereenkomst is opgesteld. Voor de Tweede Hoeveel partijen hebben zich ingeschreven op locaties via het programma Zon op Veld en kunt Bloksweg heeft een commerciële ontwikkelaar zonder grondpositie nog geen plan u een doorkijk geven wat voor soort bedrijven dit ingediend, omdat hij nog in overleg is met de grondeigenaren. zijn? B.J.A.

Leferink Met een goede en eerlijke parkeersituatie bedoelen bij dat de kans bieden om in alle redelijkheid te kunnen parkeren met voldoende parkeerplaatsen daarbij. Er worden wel "We streven naar een goede en eerlijke grenzen gesteld aan de hoeveelheid parkeerplaatsen. Per locatie wordt gekeken, met parkeersituatie". Wat houdt een eerlijke behulp van de normering van de CROW, wat de aantallen parkeerplaatsen dienen te parkeersituatie in? zijn. A. Kerssies

Programma

Programma 1

Programma 2

Programma 2

Programma 3

Programma 3

Programma 3

Programma 3

Programma 3

Programma 3

Programma 4

vraag

Pagina vh Vraag doc

Fractie

Product

58

D66

Programmabegroting 2026-2029

26

59

D66

Programmabegroting 2026-2029

27

Beantwoording

Portefeuillehouder

De ambitie is om het autogebruik en autobezit te Het Omgevingsprogramma Mobiliteit en Verkeer (OPMV) is de eerste aanzet gegeven. verminderen waar dat kan. Waar lezen we hoe Bij de uitwerking daarvan zullen wij vormen zoals deelmobiliteit, fietsen en openbaar die ambitie wordt vormgegeven? vervoer stimuleren. F. Vleij Parkeren: We sluiten ons wederom aan bij... Wat was de reden om af te haken en weer aan De contractperiode van de vorige aanbesteding liep af. Daarna is een nieuwe te sluiten? aanbesteding regionaal opgepakt. E.e.a. heeft dus te maken met de contractperiode. A. Kerssies

60

D66

Programmabegroting 2026-2029

31

61

D66

Programmabegroting 2026-2029

32

We doen dit door bewust alle dienstverleningskanalen open te houden. Onze We helpen inwoners met het vinden van de medewerkers helpen inwoners bij het vinden en het gebruik van het juiste kanaal. Ook juiste digitale weg' Hoe wordt hier rekening mee hebben we een ombudsfunctie om inwoners te helpen om het juiste (digitale) kanaal te gehouden? vinden. En helpen we inwoners tijdens onze wekelijkse inloopspreekuren in de wijk. E.J. Nieuwenhuis Het grootste deel van de beoogde 20 resultaten is al bereikt of ligt op schema. Er is bij we beslissen of we het uitvoeringsplan 5 resultaten vertraging opgetreden. En wel bij resultaten die gaan over dienstverlening 2024-2025 een jaar verlengen' dementievriendelijkheid, transparantie, inclusiviteit, bezwaren en klachten. Als we Om welke doelstellingen zou het gaan en besluiten om het uitvoeringsplan met een jaar te verlengen, nemen we deze resultaten hoeveel vertraging is er opgelopen? daar weer in op. E.J. Nieuwenhuis

37

Hogere lasten agv inhuur Sociaal Team... omdat er eenmalig extra capaciteit ingehuurd moet worden. Eerder is op pagina 9 sprake van een al Het Sociaal Team moet uitbreiden om de taakstelling en de daarvoor noodzakelijke dan niet tijdelijke uitbreiding van de capaciteit. doorontwikkeling en transformatie te kunnen realiseren. Middelen zijn hiervoor Kunt u aangeven of de uitbreiding er nu gaat gevraagd in deze programmabegroting € 330.000 (pagina 37). Zie ook bijlage Plan van komen of niet? Aanpak Sociaal Domein. E.J. Nieuwenhuis

62

D66

Programmabegroting 2026-2029

Programma

Programma 4

Programma 4

Programma 5

Programma 5

Programma 6

Gro-Up rapporteert halfjaarlijks over (onder andere) het aantal jongeren dat van het inloophuis gebruik maakt. Over de eerste helft van 2025 zijn de onderstaande cijfers gerapporteerd met betrekking tot de inloop in Wereldwijd: Aantal inloop activiteiten 10-14: 23 Aantal deelnemers 10-14 tijdens inloop: 268

63

D66

"We versterken de (pedagogische) basis die Aantal inloopactiviteiten 15-18: 14 bijdraagt aan het opgroeien, opvoeden en de Aantal deelnemers 15-18: tijdens inloop 20 ontwikkeling van kinderen en jongeren". In hoeverre zijn er cijfers van hoeveel jongeren Aantal inloop (meidenactiviteiten): 20 Programmabegroting gebruik maken van de jongeren ontmoetingsplek Aantal meiden bij meiden activiteiten): 298 2026-2029 in Wereldwijd? Infografic begroting

64

D66

Programmabegroting 2026-2029

65

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

7

66

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

7

B.J.A. Leferink

Per 1 november start Karin Sleeking als directeur-secretaris (DS) van Regio Midden Holland. Samengevat wordt van de DS verwacht dat deze een programmabureau inricht vanuit reeds bestaande netwerksamenwerkingen om regionale vraagstukken op te pakken. Daarbij is de DS eerste adviseur van het Dagelijks en Algemeen Bestuur "De gemeenschappelijke regeling Middenvan de Gemeenschappelijke Regeling gaat ze aan de slag met de vertaling van Holland wordt versterkt. Praktisch betekent dit bestuurlijke ambities en vastgestelde inhoudelijke kaders naar een strategische dat een nieuwe directeur-secretaris met een agenda en werkprogramma. Ook is zij het boegbeeld van de regio en onderhoudt zij nieuwe organisatie van start gaat. Voor deze relaties met gemeenten en de gemeenteraden, provincie, rijkspartijen, bedrijfsleven, nieuwe organisatie zal ook passende huisvesting onderwijs en andere organisaties. moeten worden gevonden." Met wat voor taken gaat deze persoon aan de slag? En welke Op dit moment wordt gezocht naar passende huisvesting voor de GR Hollands kosten worden er verwacht voor de huisvesting? Midden.De kosten hiervan zijn opgenomen in de begroting. E.J.

Nieuwenhuis Psychosociale problematiek en eenzaamheid worden in kaart gebracht op basis van gegevens uit de GGD Gezondheidsmonitor en signalen van maatschappelijke H1-Hoe is de psychosociale problematiek en organisaties zoals Palet Welzijn en Wadwijzer. eenzaamheid in kaart gebracht? F. Vleij Voor inzicht in cijfers over de (psychische) gezondheid en het welzijn van inwoners in Waddinxveen verwijzen wij u naar de monitor van de GGD. Deze is te vinden op H1-Hoe groot is de psychosociale problematiek www.eengezonderhollandsmidden.nl en eenzaamheid in Waddinxveen? F. Vleij

Infografic

Programma 5

Programma 1

Programma 1

vraag

Fractie

67

OR Sattaur

68

OR Sattaur

69

OR Sattaur OR Sattaur

Product

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

Pagina vh Vraag doc

8 10

10 10

H1-Welke definitie van normaliseren wordt gehanteerd? Waar staat deze definitie vast? H1-Kunt u een overzicht geven van het aantal inwoners die op een wachtlijst staan voor zorg? H1-Kunt u een overzicht geven van de zorgkosten? H1-Heeft u zicht op het aantal zorgmijders in Waddinxveen?

70 OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

10

H1-Kunt u een overzicht geven van de wachtlijsten binnen de wmo aanvragen?

71

10

H1-Kunt u een overzicht geven van de wachtlijsten binnen de jeugdzorg, waar Waddinxveners terecht kunnen?

10

H1-Hoe wordt er zicht gehouden op de werktevredenheid en sociale veiligheid van mensen die via Promen werken?

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

74

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

15

75

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

22

76

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

28

77

OR Sattaur

78

OR Sattaur

79

OR Sattaur

80

OR Sattaur

81

OR Sattaur

82

OR Sattaur

72

73

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

28 28 28 28 28 34

H2-Hoe ziet het cultuureducatie programma uit voor 2025 -2028? Hoe krijgt de raad hier zicht op? H3-Waarom krijgen inwoners geen vergoeding bij het inleveren van oude meubelen of andere producten waarvan de grondstoffen uiteindelijk hergebruikt worden?

Beantwoording

Portefeuillehouder

Er bestaat (nog) geen landelijk vastgestelde definitie van normaliseren. In de Hervormingagenda wordt ingezet op normaliseren omdat jeugdhulp niet altijd de best passende oplossing is voor een 'probleem', maar dat deze ook kan zitten in bijvoorbeeld opvoedondersteuning. Met de transformatieopgave sluit Waddinxveen aan bij die benadering van 'normaliseren'. Een stevige sociale en pedagogische basis is een voorwaarde om het gedachtengoed rondom normaliseren toe te kunnen passen F. Vleij Er is geen totaaloverzicht beschikbaar van het aantal inwoners dat op zorg wacht en via het centraal systeem te verkrijgen is. F. Vleij De geraamde zorgkosten staan in programma 1 van de programmabegroting. Voor een overzicht per taakveld verwijzen we u naar Bijlage 6: Taakvelden, pag. 112 van de begroting. F. Vleij Het exacte aantal zorgmijders in Waddinxveen is niet bekend, aangezien deze F. Vleij inwoners doorgaans geen gebruikmaken van zorgvoorzieningen. Wel proberen wij via het Meldpunt Zorg en Overlast en onze ketenpartners zicht te krijgen op signalen van zorgmijding, zodat waar nodig passende ondersteuning kan worden geboden. Per 22 oktober 2025 is de wachttijd bij het sociaal team 7-8 weken. De openstaande F. Vleij hulpvragen betreffen 50% vragen voor begeleiding (nieuw en verlenging), 25% hulp bij het huishouden, 20% hulpmiddelen en 5% overig (bijv. GPK).

De wachtlijst wordt wekelijks beoordeeld op spoedaanvragen welke met voorrang worden opgepakt. Via de website van Zorgkeuze Midden-Holland (https://aanbod.zorgverkeer.nl) zijn de wachtlijsten voor gecontracteerd aanbod voor Midden-Holland zichtbaar. Dit is per type zorgaanbod of zorgaanbieder op te zoeken, het uitdraaien van een overzicht maakt deze site niet mogelijk. F. Vleij Promen is zelf als werkgever verantwoordelijk om de werktevredenheid en sociale veiligheid te monitoren. Zij doen dit aan de hand van een werknemerservaringsonderzoek. Het cultuureducatieprogramma werkt aan de culturele ontwikkeling van kinderen door scholen en culturele organisaties te ondersteunen en cultuureducatie te ondersteunen en verankeren. Onderliggend aan dit programma is het projectplan CMK4 Midden Holland. Stichting Vonk verzorgt het lokaal aanbod via de website: https://www.cultuureducatiewaddinxveen.nl/

De kosten voor inzameling en verwerking van de grondstoffen zijn hoger dan de opbrengsten die een gemeente ervoor krijgt. De CO2 tax is landelijk beleid, en is dus afhankelijk van het beleid dat de regering H4-Hoe wordt de CO2 tax vastgesteld en welke vaststelt. Deze belasting wordt opgelegd aan afvalverwerkers. Zij belasten dit van welke factoren is dit afhankelijk? vervolgens door aan gemeenten. De aanstaande CO2 tax wordt geheven per ton aangeboden restafval aan onze H4-Hoe wordt de CO2 uitstoot van Waddinxveen verwerker. De verwerker betaalt deze belasting, en voegt dit toe aan de prijs per ton gemeten? restafval die wij betalen voor de verwerking. H4- Hoe groot is de CO2 uitstoot van De uitstoot van Waddinxveen zelf wordt niet gemeten. Het gaat om de uitstoot van de Waddinxveen? afvalverwerkingscentrale. H4-Mogen wij zelf de CO2 uitstoot meten of gebeurt dit via de Rijksoverheid? Via de Rijksoverheid H4-Hoe wordt de co2 tax doorbelast naar de inwoner? Dit gebeurt via de afvalstoffenheffing. H4-Is de co2 tax enkel afhankelijk van het aantal De CO2 tax is niet afhankelijk van het aantal inwoners, maar van het totaal inwoners? aangeboden tonnage restafval aan onze verwerker. H5-Is er een apart budget gereserveerd voor Ja, er is een structureel budget beschikbaar voor (intern) digitale veiligheid. digitale veiligheid?

B.J.A. Leferink

Programma

Programma 1 Programma 1

Programma 1 Programma 1

Programma 1

Programma 1

Programma 1

B.J.A. Leferink

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

F. Vleij

Programma 4

E.J. Nieuwenhuis

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

83

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

39

84

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

43

85

86

87

88

OR Sattaur

OR Sattaur

OR Sattaur

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

89

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

90

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

91

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

92

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

93

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

Beantwoording

Portefeuillehouder

H6-By treasury, aandelen en dividend neemt het bedrag toe in 2027, weer af in 2028 en toe in 2028. Waardoor worden deze fluctuaties De toe- cq. afname wordt onder andere veroorzaakt door de renteomslag en de veroorzaakt? Hoe komt het dat het bedrag rentelasten op leningen. Ten opzichte van 2026 neemt de renteomslag in 2027 toe, afneemt? Normaliter neemt het bedrag toe en waardoor het saldo voordelig toeneemt. Vanaf 2028 nemen de rentelasten op leningen niet af. toe, waardoor het saldo afneemt. F. Vleij H6-Hoeveel personen behoren tot externe inhuur? Tot welke periode blijven zij diensten verlenen aan de gemeente Waddinxveen? Op dit moment huren we 69 medewerkers extern in. De periode van inhuur is divers. E.J. Nieuwenhuis

Par.5-Hoeveel personen zijn er werkzaam voor de gemeente Waddinxveen?

Op dit moment staan er 298 medewerkers op de loonlijst. (Exclusief bestuur, griffie, externe inhuur en stagiaires) (Inclusief oproepkrachten zwembad en BABS)

H2-Waardoor wordt het leerlingenverzuim in Waddinxveen veroorzaakt? Wat wordt vastgesteld en welke redenen geven leerlingen 14 en 15 zelf aan?

E.J. Nieuwenhuis De achtergrond van verzuim is divers. Denk aan spijbelen, luxe verzuim in verband met een ski vakantie en verzuim als gevolg van problematiek in de thuissituatie. Na een melding van verzuim door school wordt door de leerplichtambtenaar onderzoek ingesteld naar de achtergrond van het verzuim door ouders en leerling hierover te spreken. B.J.A. Leferink

Zie plan van H1-U wilt de minimaregelingen aanscherpen. aanpak Wat betekent dit? Hoe wilt u dit doen?

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Eén van de mogelijkheden is bijvoorbeeld om scherpere keuzes te maken in de pakketten en bijdragen die we aanbieden binnen de collectieve zorgverzekering. Of om een maximumbijdrage toe te passen op de RBMA extra regeling.

69

Programma

H3-Hoe worden medewerkers beschermd voor het in contact komen met giftige stoffen?

B.J.A. Leferink

Medewerkers worden beschermd door middel van wettelijke verplichtingen en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. De werkgever is verantwoordelijk voor het treffen van maatregelen, het verzorgen van trainingen en het naleven van de wetgeving (zoals de ARBO wet). F. Vleij Er zijn in het land verschillende voorbeelden van clienondersteuning die ook door vrijwilligers wordt uitgevoerd. Aan de functie van de onafhankelijke client ondersteuning op basis van de Wmo veranderd per definitie niets: het gaat om het bieden van gratis, deskundige en onafhankelijke hulp bij vragen over zorg, ondersteuning, wonen en werk. F. Vleij

H1-U wilt onafhankelijke cliëntondersteuning laten uitvoeren door vrijwilligers. Wat voor soort ondersteuning betreft dit? Wat voor soort cliënten zullen dit zijn? H1-Hoeveel mensen konden het eigen risico niet betalen die een zorgverzekering hadden afgesloten bij de gemeente waddinxveen? Dit is informatie waar wij geen inzicht in hebben. H1-Hoeveel bijstandsgerechtigden konden het eigen risico niet betalen? Dit is informatie waar wij geen inzicht in hebben. H1-Hoeveel bijstandsgerechtigden hebben een zorgverzekering afgesloten bij de gemeente 234 inwoners met een uitkering maken op dit moment gebruik van de collectieve Waddinxveen? zorgverzekering van de gemeente. Dit gaat om verschillende taken die gesubsidieerd worden in de regeling Cultuur, Maatschappelijke ondersteuning en Ontmoetingsactiviteiten. Activiteiten in deze regelingen worden hoofdzakelijk van algemene middelen bekostigd (en zijn daarom passend om mee te nemen in de besparingsmogelijkheden) en worden op dit moment gesubsidieerd vanwege de ambities beschreven in het coalitieakkoord. Door deze H1-U wilt de subsidies voor niet-wettelijke taken subsidies te herzien wordt onderzocht of er overlap bestaat in de activiteiten en of er herzien. Welke taken zullen dit zijn? mogelijkheden tot versobering zijn.

Programma 4

Plan van Aanpak

B.J.A. Leferink

#N/B

B.J.A. Leferink

#N/B

B.J.A. Leferink

#N/B

F. Vleij

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

Beantwoording

Portefeuillehouder

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Dat betekent dat we, onder andere, gaan kijken naar de pakketten en bijdragen die we aanbieden binnen de collectieve zorgverzekering voor minima. We bieden nu drie pakketten aan terwijl andere gemeenten in de regio één of twee pakketten aanbieden, meestal voor de inwoners met hoge zorgkosten. Daarin kunnen mogelijk scherpere keuzes gemaakt worden waarmee we de inwoners met hoge zorgkosten blijven ondersteunen. Uit de evaluatie van het minimabeleid in 2023 bleek dat de Rotterdampas een van de minst gebruikte regelingen is. Daarom willen we onderzoeken of we de Rotterdampas willen blijven aanbieden tegen gereduceerd tarief. Dit wordt nog verder onderzocht. Het communicatiebudet van Wadwijzer is de afgelopen jaren onderbenut geweest. Door de halvering van het budget kan nog steeds evenveel worden besteed aan communicatie voor Wadwijzer als de afgelopen jaren.

94

OR Sattaur

95

OR Sattaur

96

OR Sattaur

97

OR Sattaur

98

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

99

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

100

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

H1-U wilt de collectieve zorgverzekering, Rotterdampas versoberen en het communicatiebudget van Wadwijzer halveren. Wat betekent dit? Hoe wilt u dit doen? Wat zijn de consequenties hiervan? H2-Mogen inwoners in hun tuin/op hun erf een woningruimte bouwen en deze verhuren? Geen technische vraag over Programmabegroting H2-Wat zijn de veiligheidseisen en -maatregelen bij kamerverhuur? Geen technische vraag over Programmabegroting H2-Welke eisen worden gesteld aan kamerverhuur? Geen technische vraag over Programmabegroting

A. Kerssies

H2-Komt kamerverhuur voor in Waddinxveen?

A. Kerssies

Geen technische vraag over Programmabegroting Naar ons beeld is dit het gevolg van onze pro-actieve aanpak van leerlingenverzuim. Dit leidt tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim dan bij andere gemeenten.

B.J.A. Leferink A. Kerssies A. Kerssies

Onze pro-actieve aanpak is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact opnemen met H2-Waarom is het leerlingenverzuim in bureau leerlingzaken. Scholen worden in onze aanpak nadrukkelijk ook gevraagd om Waddinxveen hoger vergeleken met de rest van elk verzuim actief te melden. Vervolgens wordt elke melding onderzocht en opgepakt. Nederland? B.J.A. Leferink Scholen melden op basis van een meldprotocol verzuim bij de leerplichtambtenaar. Door goed contact met de scholen wordt gestimuleerd om bij dreigende schooluitval al contact op te nemen met de leerplichtambtenaar. Tevens staat de leerplichtambtenaar goed in contact met het sociaal team en andere netwerkpartners met als doel verzuim H2-Welke maatregelen zijn er getroffen om het tijdig te signaleren en hierover het gesprek aan te gaan. leerlingenverzuim te voorkomen? B.J.A. Leferink Uitval zonder startkwalificatie is meestal het gevolg van een stapeling van factoren zoals een niet-passende opleiding, persoonlijke of sociale belemmeringen en externe prikkels zoals werk. In zeldzame gevallen kan schooluitval ook het geval gevolg zijn van detentie tot het hebben van een meer dan modaal inkomen als vlogger of een verkeerde studiekeuze.

De gemeente maakt deel uit van de regionale samenwerking via het Doorstroompunt Regio 27 waarin jongeren onder de 23 jaar die voortijdig school verlaten geïdentificeerd en indien nodig ondersteund worden bij het behalen van een startkwalificatie of de overstap naar werk.

101

102

OR Sattaur

OR Sattaur

De succesvolle aanpak (onze doorstroomregio heeft jaar op jaar een laag percentage voortijdig schoolverlaters) bestaat uit het direct bezoeken van de jongere zonder startkwalificatie en hierover het gesprek aan te gaan. Vaak volgt dan alsnog een school inschrijving of wordt verdere begeleiding ingezet.

Programmabegroting 2026-2029

H2-Wat zijn de redenen voor voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie? Welke maatregelen zijn getroffen om dit te voorkomen?

Programmabegroting 2026-2029

Elke school beschikt over een veiligheids- of anti-pestprotocol, met daarin regels over pesten en de handelwijze bij incidenten. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de H2-Hoe wordt toegezien op pesten op scholen? scholen.

B.J.A. Leferink

B.J.A. Leferink

Programma

vraag

Pagina vh Vraag doc

Fractie

Product

103

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

104

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

H2-Blijft u contact houden met de leerplichtambtenaar om de situatie te monitoren in Waddinxveen? H1-Waarom wordt het communicatiebudget gehalveerd? Wat zullen de gevolgen hiervan zijn?

105

OR Sattaur

Programmabegroting 2026-2029

Par.5-Wat is de instroom en uitstroom aan personeel? Welk aantal is stabiel gebleven?

106

PCW

2e Burap 2025

8

107

PCW

2e Burap 2025

8

108

PCW

2e Burap 2025

15

109

PCW

2e Burap 2025

22

110

PCW

2e Burap 2025

29

111

112

113

Beantwoording

Portefeuillehouder

Ja, de leerplichtambtenaar is nagenoeg wekelijks een dag of dagdeel op het gemeentehuis werkzaam. B.J.A. Leferink Dit budget is de afgelopen jaren onderbenut geweest. Door de halvering van het budget kan nog steeds evenveel worden besteed aan communicatie voor Wadwijzer als de afgelopen jaren. F. Vleij In 2025 zijn er tot nu toe 44 medewerkers ingestroomd (exclusief bestuur, griffie, externe inhuur en stagiaires) en 31 medewerkers uitgestroomd. Cijfers in-en uitstroom variëren per jaar. E.J. Nieuwenhuis De verhoogde instroom komt grotendeels door de taakstelling die de gemeente heeft om statushouders te huisvesten. Voor 2025 heeft de gemeente Waddinxveen de taakstelling behaald, maar dit betekent ook een toename van bijstandsuitkeringen. Tevens is er sprake van een verhoogde instroom in de maatschappelijke opvang vanuit grote steden. Er is dus een verhoogde instroom en tegelijkertijd is het voor deze groep mensen niet mogelijk om gelijk uit te stromen naar werk. Wel ligt er een plan van aanpak voor het realiseren van meer uitstroom waarmee eind dit jaar nog een start wordt gemaakt. B.J.A. Leferink

Waardoor wordt de verhoogde instroom en de verminderde uitstroom op inkomensregelingen veroorzaakt? Wat wordt gedaan om dit om te buigen? Wat was de bezetting van De Break tot nu toe? Dezelfde vraag hebben we gesteld bij eerste burap 2025 met volgende antwoord: Deze vraag is uitgezet bij de GR JW. Zodra de data is Excuus, deze data is na ontvangst niet meer nagezonden. Tot 1 juli was de bezetting ontvangen wordt deze nagezonden. bij de Break 12. Dat veronderstelt een totale bezetting van 86% in 2025. F. Vleij De kosten lasten worden veroorzaakt doordat meer kosten gemaakt moeten worden voor beveiliging, ehbo, verkeersregelaars en uitwijkmogelijkheden. Dit is het gevolg van Waardoor worden de hogere lasten ad. €45.000 de nieuwe locatie van het evenement en doordat de vuurwerkshow opnieuw is voor de vuurwerkshow veroorzaakt? aanbesteed. B.J.A. Leferink Wat houdt het in dat 2 investeringen worden Deze investeringen zijn bij 2e Kaderbrief doorgeschoven naar 2035. afgesteld? Uit de kaderbrief valt niet op te maken dat deze worden geschrapt. F. Vleij Op 9 juli 2025 is bij de vaststelling van de Jaarrekening 2024 door de raad vastgesteld (besluitpunt 7) om ten behoeve van de doorontwikkeling sociaal domein een bedrag van € 380.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve organisatie-ontwikkeling.

Organisatieontwikkeling: Waarom wordt dit Met deze mutatie in de 2e burap komen de middelen beschikbaar in 2025 voor het doel budget ingezet voor het wegwerken van waarvoor ze bestemd waren. Er zijn achterstanden op jeugd, wmo en achterstanden en waar hebben deze inkomensondersteuning, maar die zijn voor een groot deel nu ingelopen. achterstanden betrekking op? F. Vleij

PCW

2e Burap 2025

40

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

11

Hoe verhoudt de herschikking van de eerstgenoemde 3 reserves (m.n. reserve nieuw De in de Kaderbrief 2025-2028 aangekondigde stelselwijziging is bij de 2e Burap 2025 zwembad) zich met de in de Kaderbrief 2025verwerkt. Abusievelijk wordt in Burap2 gesproken over een "afschrijvingsreserve" terwijl 2028 aangekondigde stelselwijziging? het om een "bestemmingsreserve" gaat. F. Vleij Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Uit de evaluatie van het minimabeleid in 2023 bleek dat de Rotterdampas een van de minst gebruikte regelingen is. Daarom gaan we onderzoeken of we de Rotterdampas willen Wat wordt concreet bedoeld met versoberen blijven aanbieden tegen gereduceerd tarief. Rotterdampas? B.J.A. Leferink

11

Een onafhankelijke clientondersteuner is er voor de inwoner en geeft een objectief advies of ondersteuning bij aanvragen voor bijvoorbeeld de Wmo. Bekendheid en Onafhankelijk cliëntondersteuning door bereikbaarheid van de clientondersteuners is van essentieel belang voor een vrijwilligers: gaat MEE dit proces begeleiden? succesvolle uitvoering. Zowel de objectiviteit als ook de bereikbaarheid zijn Blijft er wel een meldpunt waar inwoners naartoe vraagstukken die worden meegenomen in het uitwerken van de maatregel over de kunnen bellen als ze ondersteuning willen? uitvoering van de ondersteuning door (deels) vrijwilligers

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

Programma

F. Vleij

#N/B

Programma 1

Programma 1

Programma 2

Programma 3

Programma 6

Totaal fin.bijstellingen

Bijlage Soc.Domein

Bijlage Soc.Domein

vraag

114

115

116

Product

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

11

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein

11

117

PCW

118

PCW

119

PCW PCW

120

121

122

Pagina vh Vraag doc

Fractie

PCW

PCW

Bijlage: Plan van Aanpak Sociaal Domein Programmabegroting 2026-2029

11

11 7

Beantwoording

Portefeuillehouder

We zetten in op een eenduidige werkwijze binnen het hele sociaal team. Daarnaast streven we naar een kwaliteitsslag: het pgb-plan wordt geactualiseerd en consulenten Wat wordt er concreet bedoeld met verbeterslag worden beter ondersteund bij het beoordelen van de kwaliteiten van pgb-aanbieders. pgb’s? F. Vleij Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Een concreet voorbeeld hiervan is om te kijken welke activiteiten en/of bedrag wij Wat wordt concreet bedoeld met vergoeden vanuit de Regeling Bijdrage Maatschappelijke Activiteiten (RBMA). Wij aanscherpen,vereenvoudigen en verbeteren willen bijvoorbeeld wel dat kinderen kunnen sporten bij een sportvereniging, maar niet minimabeleid? dat we personal training vanuit deze regeling vergoeden. B.J.A. Leferink Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Dat betekent dat we, onder andere, gaan kijken naar de pakketten en bijdragen die we aanbieden binnen de collectieve zorgverzekering voor minima.

We bieden nu drie pakketten aan terwijl andere gemeenten in de regio één of twee pakketten aanbieden, meestal voor de inwoners met hoge zorgkosten. Daarin kunnen mogelijk scherpere keuzes gemaakt Wat wordt concreet bedoeld met versoberen worden waarmee we de inwoners met hoge zorgkosten blijven ondersteunen. collectieve zorgverzekering? B.J.A. Leferink

Programmabegroting 2026-2029

8

9

Bijlage Soc.Domein

Bijlage Soc.Domein

Bijlage Soc.Domein

F. Vleij

Programma 1

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Een concreet voorbeeld hiervan is om te kijken welke activiteiten en/of bedrag wij vergoeden vanuit de Regeling Bijdrage Maatschappelijke Activiteiten (RBMA). Wij willen bijvoorbeeld wel dat kinderen kunnen sporten bij een vereniging, maar niet dat Programmabegroting Wat wordt er concreet bedoeld met aanscherpen we personal training vanuit deze regeling vergoeden. 2026-2029 minimabeleid? B.J.A. Leferink 8 Programmabegroting 2026-2029 8 Minimabeleid: WSP gaat op in werkbedrijf MiddenDe Holland. dienstverlening Biedt dit voordelen van het WSP t.o.v.blijft het binnen WSP? het Zo ja, nieuwe welke? werkbedrijf bestaan. De B.J.A. Leferink bedoeling is om één regionaal werkbedrijf op te richten voor alle vragen over werk. Alle regionale partners die zich bezig houden met werk en/of onderwijs worden hier ondergebracht. De verwachting is dat dit voordelig is voor inwoners omdat zij één ingang hebben en vanuit daar worden begeleid bij hun vraag over werk of scholing. Voor het WSP en alle regio partners is dit voordelig omdat er meer gebruik kan worden gemaakt van elkaars expertise.

Programmabegroting 2026-2029

Bijlage Soc.Domein

Dit gaat om verschillende taken die gesubsidieerd worden in de regeling Cultuur, Maatschappelijke ondersteuning en Ontmoetingsactiviteiten. Activiteiten in deze regelingen worden hoofdzakelijk van algemene middelen bekostigd (en zijn daarom passend om mee te nemen in de besparingsmogelijkheden) en worden op dit moment gesubsidieerd vanwege de ambities beschreven in het coalitieakkoord. Door deze subsidies te herzien wordt onderzocht of er overlap bestaat in de activiteiten en of er mogelijkheden tot versobering zijn. F. Vleij

Welke concrete subsidies voor niet wettelijke taken worden bedoeld? Wanneer kunnen we de monitor sociaal domein 2024 verwachten? November 2025.

Minimabeleid: 'We willen de uitvoering van de regelingen verbeteren'. Hoe wilt u dit concreet gaan realiseren? Is het uitvoeringsplan informele zorg al opgesteld? Zo ja, mogen we deze als raad ontvangen?

Programma

Met de uitvoering van de regelingen doelen we met name op het proces van aanvragen. Hier gaat het bijvoorbeeld om de toegankelijkheid van het aanvraagformulier, een efficiëntere/eenvoudigere werkwijze en beoordeling van de aanvraag en meer zicht op de gebruikers van de regelingen. Het streven is om het uitvoeringsplan informele zorg in 2025 door het college te laten vaststellen. Zodra deze gereed is wordt hij ter informatie aan de gemeenteraad toegezonden

Programma 1 Programma 1

B.J.A. Leferink

Programma 1

B.J.A. Leferink

Programma 1

vraag

Fractie

Product

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

123

PCW

124

PCW

125

PCW

126

PCW

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

PCW

Programmabegroting 2026-2029

127

128

129

130

PCW

Programmabegroting 2026-2029

PCW

Programmabegroting 2026-2029

PCW

Programmabegroting 2026-2029

Pagina vh Vraag doc

15 16

18 19

19

Beantwoording

Portefeuillehouder

Wordt in de nota maatschappelijk vastgoed ook de verduurzaming van het bestaande gemeentelijk vastgoed meegenomen? In eerdere begrotingen is dit nl apart benoemd maar de verduurzaming van het bestaande vastgoed van de gemeente is nu niet apart Bij de aanbestedingen voor de renovaties van vastgoed is ook duurzaamheid een opgenomen. thema. B.J.A. Leferink Nota Maatschappelijk vastgoed: wanneer in 2026 verwacht u deze op te leveren? de exacte planning is op dit moment nog niet bekend. B.J.A. Leferink Ter ondersteuning van het volkshuisvestingsprogramma en de regionale woonzorgvisie Is bekend hoeveel levensloopbestendige vindt er een woonbehoefteonderzoek plaats. De uitkomsten hiervan zullen een beter huurwoningen van verschillende huurprijzen (doelgroepen) er in Waddinxveen zijn? Zijn dit er beeld geven van de woonbehoefte en het woningaanbod in de gemeente Waddinxveen. ook voldoende voor deze verschillende doelgroepen? A. Kerssies Wat is de verwachting mbt de planning van de De verwachting is dat het PiP in het eerste kwartaal van 2026 wordt vastgesteld. ontwikkeling van de N207-Zuid? F. Vleij Q2-2026

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16163686/2