CConstaterende datWaddinxveen
Koppel je AI →
Document · PDF

Beantwoording technische vragen begroting 2026-2029 en 2e burap 2025

Commissie Maatschappij + Financiën 10 november 2025, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: Beantwoording technische vragen18.628 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Wanneer kunnen wij het volkshuisvestingsprogramma in 2026 verwachten?

19

Bereikbaarheid. Wordt er ook rekening gehouden met het realiseren van een EVZ langs de N207 Zuid dwars door Waddinxveen heen richting Krimpenerwaard?

20

Om het langer zelfstandig blijven wonen te stimuleren staat er dat er gelet wordt op de woonzorgvisie, gebiedsvisie en bij ruimtelijke projecten. Binnen Passagegebied hebben wij een motie ingediend zorgzame buurten. Integrale benadering waarbij doelgroep centraal staat. Dit staat ook te lezen in de regionale woonzorgvisie. Op welke manier houdt u rekening op deze groeiende doelgroep bij verschillende bouwprojecten die gepland staan?

20

Brugweg: wat verstaat u onder lange termijn welke stappen worden tussentijds gezet en hoe wordt de raad geinformeerd?

Programma

Programma 2 Programma 2

Programma 3 Programma 3

A. Kerssies

Programma 3

A. Kerssies

Programma 3

“Tijdens de ontwerpfase van een plan worden er met de initiatiefnemer van het plan afspraken gemaakt. Ook over het woningbouwprogramma. Het is bekend dat er behoefte is aan seniorenwoningen. Er wordt actief gestuurd op het opnemen van seniorenwoningen in het woningbouwprogramma. Daarnaast wordt er een woonbehoefteonderzoek uitgevoerd ten behoeve van het volkshuisvestingsprogramma. De uitkomsten van dit onderzoek worden vervolgens meegenomen in de verdere uitwerking van het programma.” A. Kerssies We werken aan maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn om de verkeersknelpunten in het poldergebied ten oosten van de Gouwe beheersbaar te maken of verminderen. Voor de lange termijn (5 tot 10 jaar) onderzoeken we de mogelijkheid van nieuwe ontsluitingswegen in het poldergebied. Op 19 november wordt de raad hierover tijdens een themabijeenkomst geïnformeerd. F. Vleij

Programma 3

De locaties die we voor ogen hebben voor de ecologische verbindingszones staan in het Omgevingsprogramma duurzame leefomgeving. De kaart is te raadplegen op: https://waddinxveen.kaartviewer.nl/?@Duurzame%20leefomgeving&v=5. Een deel van de Natte EVZ loopt langs de N207 richting ‘t Weegje. De Droge EVZ en de Vochtige EVZ kruisen de N207.

Programma 3

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

131

PCW

Programmabegroting 2026-2029

21

132

PCW

Programmabegroting 2026-2029

21

133

134

PCW

PCW

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Beantwoording

Het regionaal warmtenet voor de glastuinbouw We onderzoeken de startbuurt en kijken naar de maximale warmtevraag en het potentieel van alle geschikte wijken en bedrijventerreinen binnen Waddinxveen biedt kansen voor de gebouwde omgeving. Er wordt afgestemd hoe het warmtenet ook voor de gebouwde omgeving geschikt gemaakt kan worden. Wordt hierbij alleen gekeken naar de startbuurt of ook naar de mogelijkheid om een veel groter deel van Waddinxveen aan te sluiten? B.J.A. Leferink We bouwen voort op de kennis en inzichten van de afgelopen jaren over de mogelijkheden binnen de gemeente. In lijn met de geldende wet- en regelgeving bieden we een perspectief op de voorkeurstechniek per buurt voor de komende tien jaar, en – met minder zekerheid – richting 2050. Daarnaast geven we inwoners en ondernemers Welke duidelijkheid en welk perspectief wordt handelingsperspectief en een globale planning mee zodat alvast stappen gezet kunnen inwoners en ondernemers geboden met het worden. opstellen van het warmteprogramma? B.J.A. Leferink De gedragsbeïnvloedingscampagne wordt ook in 2026 ingezet om de hoeveelheid restafval te verminderen. Middelen als de inzet van Schone Buurt Coaches, het project Afvalvrije School, en informatieverstrekking dmv buitenreclame en de nieuwbrief vallen hieronder.

Daarnaast wordt er samenwerking gezocht met partijen als de ODMH en Cyclus om onze huidige aanpak te evalueren en te verbeteren. F. Vleij

26

Op welke manier worden er in 2026 acties ondernomen om het rest afval in aantallen Kg naar beneden te brengen?

27

Waddinxveen sluit aan bij de concessie Laadinfra SGZH3. Deze concessie regelt de aanbesteding voor het plaatsen van laadpalen in de openbare ruimte. Gemeente Rotterdam regelt het management rond dit proces. Vraag: welke De aanbesteding is regionaal. Daarbij sluit je als gemeente aan bij de regionale uitgangspunten, eisen en randvoorwaarden uitgangspunten. Iedere gemeente kan daarbij zijn input leveren.Uiteindelijk worden worden bij deze aanbesteding meegegeven mbt daarin keuzes gemaakt in het belang van alle gemeentes. Uitgangspunt daarbij is een Waddinxveen? hoge kwaliteit tegen lage kosten.

135

PCW

Programmabegroting 2026-2029

27

136

PCW

Programmabegroting 2026-2029

34

Portefeuillehouder

A. Kerssies

De meting van de impact van Schone Buurt Coaches is tweeledig. Ten eerste wordt er in metingen (o.a. het klanttevredenheidsonderzoek van Cyclus) gevraagd naar de ervaring van inwoners met de coaches. Deze is al jaren zeer positief, inwoners waarderen de persoonlijke aanpak. Ten tweede wordt de vervuilingsgraad van het aangeboden afval langs de bezochte routes gemonitord. Omdat wij ervoor kiezen om Is er op dit moment inzicht in de effectiviteit van de meest vervuilde routes te bezoeken is het voorkomen van verslechtering een de inzet van de Schone Buurt Coaches, en zo ja, realistisch doel. Wij zien dat er zelfs een lichte verbetering is op deze routes, wat wij welke resultaten zijn er tot nu toe behaald? meten door een afname van de hoeveelheid afgekeurde vrachten. F. Vleij Het Landelijk Crisisplan Militaire weerbaarheid bevat twee sporen; maatschappelijke en militaire weerbaarheid. Deze sporen bevatten beide enkele pijlers (aandachtspunten). Gemeente Waddinxveen richt zich binnen het spoor maatschappelijke weerbaarheid op de pijlers eigen bedrijfscontinuïteit, de continuïteit van vitale processen, een parate en veerkrachtige samenleving en weerbare economie. De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) richt de aandacht op de pijlers van de militaire weerbaarheid.

Gemeente Waddinxveen kijkt daarbij wat nodig is voor ons als lokale gemeente en sluit indien dat mogelijk en wenselijk is aan bij de VRHM. Bij welke acties uit het Landelijk Crisisplan Militaire dreigingen sluit Waddinxveen zich aan? E.J. Nieuwenhuis

Programma

Programma 3

Programma 3

Programma 4

Programma 4

Programma 4

Programma 5

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

Beantwoording

Portefeuillehouder

Programma

E.J. Nieuwenhuis

Programma 6

F. Vleij

Paragraaf 1

De percentages die in de vraagstelling zijn opgenomen betreffen percentages inhuur en geen overhead. Op basis van de genoemde percentages is dit antwoord toegespitst op de indicator "% inhuur van totale kosten personeel".

137

138

139

140

PCW

PCW

PCW

PCW

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

42

Waarom neemt het percentage overhead weer toe tov 2025: 11,4% t.o.v. 8,1% terwijl het beleid is om meer medewerkers aan te nemen?

45

Waarom is er voor 2026 geen extra ozbopbrengst geraamd terwijl er rekening zou worden gehouden met de groei van het aantal woningen en de indexering?

Bij het areaal waarover de OZB wordt geheven in 2026 is een correctie toegepast op basis van het werkelijk aantal woningen. De indexering van de OZB is nog niet verwerkt conform de indexering zoals deze op pagina 87 van de begroting is opgenomen. Bij het vaststellen van de tarieven OZB 2026 zal dit worden verwerkt.

46

Is bij het verwachte verloop van de egalisatievoorziening voor de afvalstoffenheffing rekening gehouden met de verwachte afname van de hoeveelheid restafval per inwoner in de komende jaren, en zo ja, op welke wijze?

Bij het maken van de berekening is er geen rekening gehouden met de verwachte daling in de hoeveelheid restafval, omdat deze verwachte daling moeilijk te voorspellen is. Andere factoren als de invoering van de CO2 taks op de afvalverwerking zorgen er daarnaast voor dat het verwerken van restafval steeds duurder wordt, wat het incalculeren van een daling in deverbonden kosten voor afvalverwerking niet realistischinmaakt. F. Vleij Nee, het financieel risico vanuit partijen wordt niet meegenomen de berekening van de weerstandscapaciteit van Waddinxveen.

72

Van een aantal Verbonden Partijen is de weerstandsratio lager dan 1. Worden deze risico's ook betrokken bij onze eigen risicoweging in paragraaf 2? Zo nee, waarom niet?

141

PCW

Programmabegroting 2026-2029

88

142

PCW

Programmabegroting 2026-2029

104

143

PCW

Programmabegroting 2026-2029

104

144

145

PCW

PCW

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Binnen de berekening van deze indicator is zichtbaar dat enerzijds de totale loonsom (totale salarislasten) toeneemt enerzijds, maar dat we anderzijds ook beter in staat zijn om inhuurkosten (bijvoorbeeld op projecten) eerder in de begroting te verwerken. Daardoor ontstaat een beter beeld van de begrote inhuurkosten op voorhand en wordt geprobeerd het verschil tussen de begroting en de realisatie (jaarrekening) te verkleinen, maar wordt het bedrag aan begrote inhuur bij het opstellen van de begroting hoger. En daarmee stijgt de procentuele waarde van deze indicator.

De afspraken tussen risicoverdeling en governance zijn tussen de verschillende partijen sterk verschillend. De gemene deler is wel dat bij oprichting van gemeenschappelijke regelingen het risico op "continuïteit" en bijstorting van vermogen doorgaans verdeeld over deelnemende partijen (gemeenten). Door hierop zekerheid te F. Vleij

Onder de rubriek Aanpassingen kaderbrief zijn posten genoemd die niet in de kaderbrief Uw constatering dat dit bedrag niet terug te vinden is in de staat op pagina 88 is juist. voorkomen zoals Lange lijn Uitvoering De bedragen zoals genoemd in de 2e kaderbrief (waaronder de 530k) zijn de begroting structureel en Actualisatie volumegroei (ander op meerdere plekken verwerkt en niet als aparte post zichtbaar op deze staat. bedag). Ook zijn bedragen uit de kaderbrief hier Daarnaast is in de begroting de 2e bestuursrapportage volledig verwerkt. Bij de 2e niet vermeld zoals de extra doorrekening van kaderbrief was alleen de 1e bestuursrapportage verwerkt. Hierdoor is het niet mogelijk personeelskosten ad. € 530.000. Hoe sluit deze om de saldi tussen de 2e kaderbrief en de programmabegroting 1 op 1 aan te sluiten tabel aan op de kaderbrief? omdat de beginsaldi hierdoor verschillend zijn. F. Vleij Waarom zijn er geen onttrekkingen geraamd van De gebiedsexploitatie die door de raad in september 2025 is vastgesteld is nog niet in de reserve Opvang vluchtelingen ca. voor de de Programmabegroting 2026-2029 verwerkt. Verwerking zal plaatsvinden bij Burap1 opvanglocatie en flexwoningen? B.J.A. Leferink 2026. Waarom blijft de reserve TOZO zoveel jaren in de boeken? Dit is toch een tijdelijke regeling De reserve TOZO kan inderdaad vrijvallen.

Bij de jaarrekening wordt er een voorstel waarbij ondernemers al moeten terugbetalen? gedaan om deze reserve op te heffen. B.J.A. Leferink

115

Graag een verklaring voor de stijging van de subsidie aan Vluchtelingenwerk met 55%.

115

Subsidie gezonde leefstijl en stimuleringsbijdrage zijn verlaagd. Graag de reden. En Brede School is nieuw, wat gaan ze doen in Waddinxveen?

In de begroting van 2025 staat een bedrag van €110.000 opgenomen voor stichting Vluchtelingenwerk. Echter, in de 1e burap 2025 is hiervoor € 51.000 bijgeraamd, waarbij de lasten werden gedekt door de SPUK inburgering. De uiteindelijke subsidie in 2025 bedroeg €163.255. Voor 2026 is er € 167.500 begroot, dus de stijging in subsidie is maximaal de 2,6% indexatie die bij de begroting wordt gehanteerd. B.J.A. Leferink De subsidieregeling gezonde leefstijl en stimuleringsbijdragen worden volledig gedekt door middelen die de gemeente via de Brede SPUK krijgt. Deze SPUK wordt in 2026 gekort voor gemeenten, waardoor de plafonds ook verlaagd zijn. De Brede School coordineert en biedt zelf onder- en naschoolse activiteiten voor scholen en verzorgt mentortrajecten voor leerlingen. B.J.A. Leferink

Paragraaf 1

Paragraaf 6

Fin.begroting

Bijlage 3

Bijlage 3

Bijlage 7

Bijlage 7

vraag

Fractie

Product

146

PCW

147

PCW

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

PCW

Raadsvoorstel Programmabegroting 2026-2029

148

Pagina vh Vraag doc

124

Wat is de reden dat we in Waddinxveen niet weten sinds 2022 hoeveel personen er op zoek zijn naar werk met een bijstandsuitkering? De ondersteunende kosten stijgen met 13%, waardoor wordt deze veroorzaakt?

2

De begroting voldoet aan de definitie van een structureel sluitende begroting lezen we. Echter voor 2028 en 2029 zijn de saldi nadelig. Dan is de begroting toch niet structureel sluitend?

118

Beantwoording

Portefeuillehouder

In principe is iedereen met een bijstandsuitkering 'op zoek naar werk', tenzij er een ontheffing is van de arbeidsverplichting. Vaak is er wel een grote afstand tot de arbeidsmarkt en is het per individu verschillend wat er nodig is om weer aan het werk te gaan. Hierin kan de gemeente nog een slag slaan om dit beter in beeld te krijgen. Hiervoor wordt ook een re-integratieplan opgesteld. Ten eerste om een goed beeld te krijgen wat er nodig is om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen om daarna de juiste instrumenten in te zetten om deze afstand te verkleinen.

B.J.A. Leferink De stijging betreft de kosten inwerkprogramma gemeenteraad en de vergoeding formateur/informateur. F. Vleij De provincie toetst als toezichthouder of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dit betekent dat de begroting 2026 óf de meerjarenraming 2027-2029 uiterlijk in 2029, structureel en reëel moet sluiten.

Programma

Bijlage 8 Bijlage 9

F. Vleij Voor cijfer met betrekking tot vergrijzing verwijzen wij naar de bijlage over demografische ontwikkelingen bij het Plan van aanpak Sociaal Domein. De kans op dementie neemt sterk toe met de leeftijd: Boven de 65 jaar: 8% heeft dementie. Boven de 80 jaar: 25%. Boven de 90 jaar: 40%.

149

150

151

152

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

In het collegewerkprogramma is de ambitie uitgesproken om de dementievriendelijkheid van onze gemeente te vergroten. Om dit te realiseren is in 2023 het Plan van aanpak dementie 2023-2025 vastgesteld en met uw raad gedeeld. F. Vleij Dit plan wordt momenteel uitgevoerd zoals.

7

Wat zijn de cijfers van de vergrijzing en de relatie met decemtie voor Waddinxveen?

7

Kunt u de argumenten geven waarom het Dit budget is de afgelopen jaren onderbenut geweest. Ook met de halvering van het communicatiebudget voor Wadwijzer gehalveerd budget kan nog steeds evenveel worden besteed aan communicatie voor Wadwijzer kan worden? als de afgelopen jaren is gedaan.

8

Kunt u specifieker aangeven wat u bedoeld met het vereenvoudigen en aanscherpen van het minimabeleid?

8

Hoe worden mensen vanuit het minimabeleid ondersteund die geen eigen huis hebben, maar een huurhuis?

F. Vleij

Programma 1

Programma 1

Hiermee bedoelen wij dat we weloverwogen keuzes willen maken over het minimabeleid waarmee we de doelgroep blijven ondersteunen, maar ook, in het kader van de besparingsopgave, kritischer kijken op welke manier we dat doen. Een concreet voorbeeld hiervan is om te kijken welke activiteiten en/of bedrag wij vergoeden vanuit de Regeling Bijdrage Maatschappelijke Activiteiten (RBMA). Wij willen bijvoorbeeld wel dat kinderen kunnen sporten bij een sportvereniging, maar niet dat we personal training vanuit deze regeling vergoeden. Daarnaast willen we dat de regelingen die we aanbieden begrijpelijk en toegankelijk zijn voor inwoners om aan te vragen. Door verbeteringen te blijven doorvoeren in het aanvraagproces en regelingen eenvoudiger te maken willen we bereiken dat middelen terechtkomen bij de inwoners die het nodig hebben. B.J.A. Leferink Iedere inwoner kan gratis een afspraak maken met een energiecoach. Een energiecoach kan bij inwoners die in een huurhuis wonen adviseren over kleine maatregelen om energie te besparen. Ook loopt in 2026 de witgoedcampagne waar inwoners met een uitkering of minimaregeling gratis een oud energieslurpend apparaat kunnen omwisselen voor een nieuwe energiezuinige. De mensen die hier gebruik van kunnen maken wonen vrijwel allemaal in een huurhuis. B.J.A. Leferink

Programma 1

Programma 1

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

153

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

154

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

8

155

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

11

8

156

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

14

157

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

14

Er worden diverse bezuinigingsbedragen genoemd. Blz. 8. 175.000, blz. 9, 270.000 en 122.500. Kunt u dit nader toelichten. Regelmatig gebruikt u het begrip ‘doorontwikkelen’. Kunt u uitleggen wat u hiermee bedoelt?

Beantwoording In de begroting wordt gesproken over een toekomstig besparingspotentieel. De bedragen zijn gebaseerd op verschillende maatregelen (zie bijlage Plan van Aanpak) en de effecten van deze maatregelen zijn gebaseerd op aannames die getoetst zijn aan diverse vergelijkbare plannen in andere gemeenten. We zullen de komende jaren monitoren of de aannames in de praktijk van Waddinxveen ook kloppen en het gewenste effect hebben.

Portefeuillehouder

Programma

F. Vleij

Programma 1

Er is sprake van 'doorontwikkelen' wanneer er in de huidige situatie al iets bestaat, en dat wordt doorgegaan met iets beter en/of van hogere kwaliteit maken. F. Vleij De verwijzing naar het pagina nummer is onduidelijk in combinatie met de 28 maatregelen. Er vanuitgaande dat de maatregelen uit de bijlage bij het Plan van Aanpak worden bedoeld is het antwoord 'nee'. Daarom wordt in de begroting ook gesproken over een besparingspotentieel. Slechts een klein deel van de maatregelen stelt eenvoudig voor om een product of budget niet meer toe te passen. Een voorbeeld hiervan is het halveren van het communicatiebudget van Wadwijzer. Het grootste deel Kunt u van alle maatregelen (28) de besparing van de maatregelen moet worden gezien als een potentieel van het geheel aan acties, noemen? Die moet u weten aangezien u ook het waarbij nog niet met zekerheid is te zeggen welk financieel effect de voorgestelde totaalbedrag noemt. maatregelen hebben. F. Vleij In de uitgegeven beschikking staat dat er recht is op een uitbreiding van 333 m2. Dit is op basis van de meest recente prognoses. Samen met de school en stichting De Er komt extra ruimte voor IKC de Kas. Hoeveel Groeiling kijken we hoe deze vierkante meters ingezet gaan worden. Hierin worden nog ruimte is er nodig en hoeveel ruimte komt erbij? verschillende scenario's onderzocht. B.J.A.

Leferink Hierover heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden (aanvullend op het eerdere raadsbesluit met als uitgangspunt gezondheidszorg of een andere maatschappelijke Is er al bekend wat er komt in de casco voorziening). De informatie om de afweging te maken wordt compleet gemaakt. maatschappelijke voorziening? Besluitvorming in het college wordt uiterlijk eind dit jaar verwacht. B.J.A. Leferink

Programma 1

Programma 1

Programma 2

Programma 2

Inbreilocaties zijn locaties binnen bestaande stads- en dorpsgebieden waar ontwikkelingen mogelijk zijn. Voorbeelden van plannen voor woningbouw zijn: de Passage, het Centrum, de Noordkade, de Heggewinde, de Peter Zuidlaan en De Dreef. Binnen deze plannen zijn ook maatschappelijke voorzieningen geprogrammeerd, conform het Uitvoeringsprogramma maatschappelijke voorzieningen.

158

PvdA

159

PvdA

160

PvdA

161

PvdA

162

PvdA

163

PvdA

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

- Bij nieuwe ontwikkelingen wordt gestuurd op voldoende groen, zoals beschreven in het Omgevingsprogramma Duurzame Leefomgeving.

19

Welke inbreilokaties zijn er? En wat is het streven van 'voldoende' (groene) voorzieningen? pg.7 Duurzaamheid Welke stappen wilt u gaan De stappen in 2026 worden toegelicht op pagina 21 en 22 onder het kopje 'wat gaan zetten deze periode? we ervoor doen'. Er vindt geen aanpassing meer plaats in het huidige uitvoeringsprogramma behorend bij de woonzorgvisie. Voor het volkshuisvestingprogramma wordt een nieuw pg 2 Wonen Dat we de ambities niet halen is uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin ook de onderdelen uit de woonzorgvisie duidelijk. Wanneer kunnen we een aanpassing worden geïntegreerd. Hiermee ontstaat één samenhangend uitvoeringskader. van het uitvoeringsprogramma verwachten?

20

Wie is verantwoordelijk voor een bushalte?

De gemeente is verantwoordelijk voor de aanleg en onderhoud van bushaltes.

pg.4 In het vervoersplan wordt aangegeven dat er gesprekken gaande zijn over de nieuwe bushaltes. Wanneer kunnen de bushaltes verwacht worden? Brengt dit extra kosten mee? pg.2 Klimaatactie Uit welk fonds wordt het subsidie bedrag verstrekt? En is dit voldoende?

Wij zijn met de vervoerder en regio/Provincie continu in gesprek over het OV netwerk en haltes. Indien een halte moet worden verplaatst, toegevoegd of weggehaald, dan zijn de kosten daarvoor voor de gemeente. In 2026 verwachten naast de benoemde haltes in de begroting geen extra kosten. F. Vleij De subsidies worden uit de SpUK LAI (Lokale Aanpak isolatie) betaald. Hier hoeft geen geld bij van de gemeente B.J.A. Leferink

18 18

20 21

A. Kerssies

Programma 3

B.J.A. Leferink

Programma 3

A. Kerssies

Programma 3

F. Vleij

Programma 3

Programma 3 Programma 3

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

164

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

21

165

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

24

166

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

24

167

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

26

168

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

28

169

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

32

170

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

33

PvdA

Programmabegroting 2026-2029

172

VVD

Programmabegroting 2026-2029

3

173

VVD

Programmabegroting 2026-2029

7

171

Beantwoording Er zijn subsidieregelingen van onder andere de waterschappen (periodiek) beschikbaar. Vanuit de gemeente faciliteren we vrijwillige tuincoaches die via advies inhoudelijke drempels wegnemen. We organiseren de tegeltaxi om praktische belemmeringen weg te nemen. We verzorgen acties om inwoners te motiveren en inspireren. Hierbij geven we kleine incentives zoals een plantenpakket

pg9 klimaatactie Is er om de 400 huishoudens hun privéterrein te laten vergroenen, een subsidie regeling of andere motiverende factor beschikbaar ? De grondexploitaties baten die vorig jaar in gepresenteerd werden, wijken heel erg af van de cijfers die in dit programma staan, vanwaar dit De vraag ontbreekt een verwijzing naar een eerdere rapportage. Per grondexploitatie verschil? worden de belangrijkste verschillen aangegeven

Portefeuillehouder

Programma

B.J.A. Leferink

Programma 3

F. Vleij

Programma 3

Waarom zijn de lasten en baten in 2026 veel hoger als voorheen? En hoe wordt het negatieve De hogere baten en lasten in programma 3 vindt zijn oorzaak in de mutaties van de eindresultaat weggenomen? De toegenomen grondexploitaties. Het negatieve saldo op dit programma wordt gedekt uit de algemene lasten in pagina 25 zijn niet afdoende middelen, valt in het begrotingssaldo. F. Vleij We lossen tenminste 50% van de belemmeringen op'. Waar is deze 50% op In de raadsmemo (nr. 153307) "nieuwe werkwijze verbeteren toegankelijkheid gebaseerd? Waarom kan het streven niet openbare ruimte" van 25 september 2024. In deze memo is aangegevendat we in 2024 hoger? 65% hebben opgelost. Met 50% is gekozen voor een haalbaar percentage. A. Kerssies Bij een stijging van de welvaart zien wij ook in andere gemeenten een stijging van de pg 1 beleidsindicatorenVorig jaar stelde u dat hoeveelheid restafval. Welvaart is dus van invloed op de hoeveelheid restafval, maar is een stijging van huishoudelijk afval gepaard ging zeker niet de enige factor die van invloed is. Zo is onze met een stijgende welvaart. Nu is de gedragsbeïnvloedingscampagne een middel om de hoeveelheid restafval terug te hoeveelheid jaarlijks afval gedaald. Betekent dit dringen. Het aanwijzen van een specifieke factor voor deze daling is niet realistisch, dat de welvaart gedaald is? omdat dit afhangt van een veelvoud aan factoren. F.

Vleij Met het in kaart brengen van verbeterpunten voor de nazorg van ex-gedetineerden bedoelen we dat de gemeente samen met ketenpartners bekijkt waar de uitvoering beter kan aansluiten op de behoeften van deze doelgroep en op ieders wettelijke taken. Wat de verbeterpunten zijn wordt op dit moment onderzocht. Hoeveel exgedetineerden er in totaal in Waddinxveen zijn kunnen we niet beantwoorden omdat deze cijfers niet bijgehouden worden. Wat we wel kunnen beantwoorden is hoeveel Wat bedoelt u met verbeterpunten in kaart actieve casuïstiek er op dit moment is met betrekking tot ex-gedetineerden. Op dit brengen voor de nazorg van ex-gedetineerden? moment zijn er binnen de gemeente Waddinxveen 9 actieve casussen met betrekking Wat zijn die verbeterpunten? Hoeveel extot ex-gedetineerden waarbij nazorg wordt geboden of gecoördineerd. gedetineerden heeft Waddinxveen? E.J. Nieuwenhuis Wanneer een vraag niet door de chatbot te beantwoorden is, geeft de chatbot informatie over het bereiken van de andere kanalen telefonie, e-mail en live chat. Als Een AI gestuurde chatbot is mooi, maar hoe lang een vragensteller vervolgens belt met het KCC, dan gelden de reguliere wachttijden. Bij duurt het bij de normale openingsuren dat als de het doorschakelen naar de live-chat kunnen we nog geen indicatie geven van de chatbot het niet meer weet, een medewerker wachttijd.

Bij de implementatie van de chatbot proberen we deze wachttijd zo kort aan de lijn komt? mogelijk in te stellen. E.J. Nieuwenhuis De beantwoording van de motie volgt in Q1-2026. Op dat moment worden eventuele Door de Raad is een motie aangenomen om effecten van de motie zichtbaar. onderzoek te doen naar het verminderen van regels. Dit geldt voor al het beleid. Kunt u aangeven waar in de programmabegroting te vinden is wat de resultaten zijn van dit onderzoek? Weerbaarheid tegen cybercrime is een speerpunt, welk budget is daarvoor beschikbaar? U vermeld dat het plan van aanpak sociaal domein als bijlage bij de programmabegroting is bijgevoegd. In de lijst van bijlagen zit-ie niet. Waarom niet? Kunt u alsnog toezenden?

F. Vleij

Programma 3

Programma 4

Programma 4

Programma 5

Programma 5

#N/B

Het budget voor weerbaarheid tegen cybercrime wordt vooralsnog gehaald uit het beschikbare veiligheidsbudget. Als in de toekomst blijkt dat meer budget nodig is, wordt E.J. Nieuwenhuis dit aangevraagd.

Voorwoord

Het plan van aanpak is bijgevoegd als bijlage bij agendapunt 7 'programmabegroting 2026 - 2029' voor de gezamenlijke commissie op 4 november 2025

Programma 1

F. Vleij

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

Beantwoording

u intensiveert de aandacht in de bijstand en rekent vanaf 2027 op een besparingspotentieel van 95K. Hoeveel mensen verwacht u bij dit besparingspotentieel uit de bijstand dan weer aan de slag te krijgen?

In dit geval bedoelen wij de totale uitstroom uit de uitkering en niet alleen uitstroom naar werk. Het kan dus ook gaan om inwoners die recht hebben op een andere uitkering (UWV, SVB) of die bijvoorbeeld verhuizen. Om vanaf 2027 een besparingpotentieel van €95.000 te bereiken moeten er per jaar 6 personen meer uitstromen dan er per jaar instromen. Wij meten niet hoeveel mensen in de bijstand 'willen' werken. Bij 'willen' gaat het om bij minimabeleid is de eerste zin: wij helpen een intrinsieke motivatie en dat is lastig meetbaar. Vaak is het verschil tussen niet inwoners die aan het werk willen. Meet u willen en niet kunnen klein en zit er een (goede) verklaring achter het niet willen. Wel hoeveel mensen in de bijstand willen werken? Kunt u aangeven hoeveel mensen in de bijstand meten wij of inwoners niet aan het werk kunnen. Dit meten wij aan de hand van het aantal ontheffingen van de arbeidsverplichting. willen werken?

Portefeuillehouder

Programma

B.J.A. Leferink

Programma 1

Programma 1

174

VVD

Programmabegroting 2026-2029

8

175

VVD

Programmabegroting 2026-2029

8

176

VVD

Programmabegroting 2026-2029

8

177

VVD

Programmabegroting 2026-2029

8

B.J.A. Leferink Kleine maatregelen voeren inwoners uit in de woning. Denk aan tochtstrips, radiatorfolie of goed sluitende gordijnen. Grote maatregelen voeren inwoners uit aan de woning. Dit zijn dak-, muur-, glas- of vloerisolatie. Deze laatste kunnen alleen uitgevoerd worden door woningeigenaren. Voor de grote maatregelen kunnen Waar ligt het onderscheid tussen grote en kleine woningeigenaren onder bepaalde voorwaarden isolatiesubsidie aanvragen. maatregelen? Hoe verhoudt zich dat tot een Advies van een energiecoach is gratis en vrijblijvend voor alle inwoners eventuele eigen bijdrage? B.J.A. Leferink In deze context wordt het begrip 'normaliseren' gebruikt voor de ontwikkeling die we, in navolging op bijvoorbeeld de Hervormingsagenda, willen inzetten om nadrukkelijk aan het begrip normaliseren geeft aan, dat u de te sturen op ondersteuning die bijdraagt aan het verstevigen van de directe omgeving situatie in het sociale domein weer wilt zodat meer mensen in staat zijn zichzelf te redden. Normaliseren vraagt om een terugbrengen naar een gewone toestand (feitelijke definitie van normaliseren). Waarom is cultuuromslag die tijd vergt. Het sluit aan bij de focus op de eigen kracht van de inwoner sinds de decentralisatie, maar is als begrip nog relatief nieuw. normalisatie niet in voorgaande jaren gelukt? F. Vleij

9

u beschrijft de transformatie in het sociale domein en geeft in tekst aan dat het de veronderstelling is, dat deze transformatie een bijdrage levert aan kostenbesparing. En u gaat in Het besparen van kosten in het sociaal domein is een harde doelstelling. Een 2026 monitoren of deze veronderstelling klopt. Is toenemende vraag als gevolg van landelijk ingezet beleid en bijvoorbeeld vergrijzing, in voor u de kostenbesparing in het sociale domein combinatie met een afnemend budget dwingen tot structurele veranderingen om het een gegeven en is het een 'harde' doelstelling of sociaal domein toekomstbestendig en betaalbaar te houden. Het monitoren en toetsen ziet u het als een experiment op basis van gaan we de komende jaren doen om te volgen of de voorgestelde maatregelen en veronderstellingen? aanpak het gewenste effect hebben, of dat er moet worden bijgestuurd. F. Vleij

Programma 1

11

De Waddinxveense bevolking groeit maximaal met zo'n 850-1000 mensen jaarlijks. Op de totale bevolking van 35000 is dat zo'n 2,5%. Waarom bedragen de hogere lasten met 1.63 miljoen op totaal 30 miljoen van dit programma? Dat is namelijk 5,5%? Kunt u de hogere lasten De verwachte groei van de Waddinxveense bevolking in het totaal bedraagt 2,5%. niet gelijk met de groei van de Waddinxveense Echter de groei van doelgroepen die gebruik maken van hulp en ondersteuning in het bevolking laten groeien? sociaal domein ligt hoger. Daarom stijgen de kosten daar ook harder.

Programma 1

178

179

VVD

VVD

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

180

VVD

Programmabegroting 2026-2029

12

181

VVD

Programmabegroting 2026-2029

18

F. Vleij

De urenverdeling over de programma's wordt bij het opstellen van deze begroting geactualiseerd. Dit leidt tot een andere toedeling van inzet naar de programma's. Het waarom is er sprake van een herverdeling van totaal van de lasten voor de gemeente Waddinxveen wijzigt hierdoor niet. Daarnaast is ambtelijke inzet? En waarom leidt dat tot hogere een indexering van de salarislasten toegepast, wat wel leidt tot hogere kosten. kosten? F. Vleij Formeel wordt het besluit tot besparingen Duurzaamheid met de vaststelling van deze Waarom wilt u deze periode 'flinke stappen zetten'? Betekent het, dat de besparingen in dit programmabegroting vastgesteld. Het effect ervan (ingaand per 2027) zal verder verwerkt worden in de volgende P&C cyclus na de installatie van het nieuwe college. programma zoals afgesproken bij de 2e kaderbrief (zie bijlage 5 bij kaderbrief) niet leiden tot bijstelling van de lange lijst van maatregelen, zoals vermeld op blz 21 en 22? B.J.A. Leferink

Programma 1

Programma 1

Programma 1

Programma 3

vraag

182

Fractie

VVD

Product

Programmabegroting 2026-2029

Pagina vh Vraag doc

19

183

VVD

Programmabegroting 2026-2029

20

184

VVD

Programmabegroting 2026-2029

20

Beantwoording

Portefeuillehouder

De prestatieafspraken worden uitsluitend gemaakt met Woonpartners Midden-Holland. U maakt prestatieafspraken met woonpartners. Er worden afspraken gemaakt over bijvoorbeeld de instandhoudingstermijn en Nu komen er ook andere sociale verhuurders de maximale huren. komende tijd in beeld (zoals bijvoorbeeld een onderdeel van Bouwfonds bij de woningen bij Park Vredenburgh (in oktover j.l. besproken in de raad). Maakt u ook met deze partij (en eventueel anderen) prestatieafspraken? A. Kerssies In de programmabegroting 2025-2028 zat nog de investering voor het fietspad Coenecoop langs spoor. Deze zit nu niet meer in de apart benoemd in de begroting (in bijlage 2). Is dat fietspad in 2025 gerealiseerd? Zo nee, waarom staat deze niet meer in de begroting voor 20262029? Of maakt die in beperkte vorm nu deel uit Dit fietspad is in de investeringsopgave opgenomen als "Fietsverbinding Coenecoop van het versterken fietsnetwerk bedrijventerrein Noord-Zuid" en gaat inderdaad over het versterken van het fietsnetwerk over het Coenecoop? bedrijventerrein. Op welke wijze is in de programmabegroting Er is rekening gehouden met de financiële impact. De geraamde kosten voor de rekening gehouden met de financiële impact van aanpassingen aan de Brugweg zijn verwerkt in de begroting. de aanpassing van de Brugweg?

Programma 3

F. Vleij

Programma 3

185

VVD

Programmabegroting 2026-2029

186

VVD

Programmabegroting 2026-2029

20

187

VVD

Programmabegroting 2026-2029

21

188

VVD

Programmabegroting 2026-2029

21

21

Hoe verhoudt de gemeentelijke inzet voor het vergroenen van particuliere tuinen zich tot die voor maatschappelijk vastgoed, als gekeken wordt naar de effectiviteit en de waarde voor het geld?

189

VVD

Programmabegroting 2026-2029

Programma 3

F. Vleij

u voert het Economisch Koersdocument uit. Nu hebben we als raad de laatste tijd niet/nauwelijks De uitvoering van het Economisch Koersdocument is vastgelegd in een dynamisch aandacht besteed aan dit onderwerp. Kunt u ons uitvoeringsprogramma, dat in 2024 is geactualiseerd. Het aantal op hoofdlijnen informeren of u hiermee op koers uitvoeringsinspanningen is daarbij teruggebracht van 44 naar 27, waarvan een deel bij ligt? Meet u of Waddinxveen een de gemeente ligt en een deel bij andere partijen, zoals het onderwijs en OPW. Veel van ondernemersvriendelijke gemeente is? Hoe deze acties zijn doorlopend of keren jaarlijks terug. Verder wordt op dit moment niet verhoudt Waddinxveen zich daarin tot gemeten of Waddinxveen een ondernemersvriendelijke gemeente is en er is ook geen omliggende gemeenten? actuele data om dit te vergelijken met omliggende gemeenten. A. Kerssies U gaat door met het zoeken van een oplossing voor het verkeersknelpunt aan de Brugweg. U werkt mee aan de ontwikkeling van woningen aan de brugweg (nr 119-121). Heeft die Uit het eerste verkeersonderzoek blijkt dat het aantal verkeersbewegingen ten opzichte ontwikkeling in de toekomst nog gevolgen voor van de huidige planologische situatie afneemt. De verkeerssituatie verbeterd dus door het verkeer op de brugweg? deze ontwikkeling. A.

Kerssies De gemeente ontwikkelt een aanpak vergelijkbaar met die voor grondgebonden koopwoningen. Deze is nog in ontwikkeling maar zal de volgende ondersteuning bevatten: 1. Advies, 2. financiële ondersteuning vanuit SpUK-LAI (€1500,- per Wat is de bijdrage van de gemeente aan het appartement dat de isolatie raakt) en 3. uitbetaling vooraf (geen lening nodig voor de ontwikkelen van een op maat gemaakte factuur van de uitvoerder). Onderzocht wordt welke uitvoeringspartner dit vanuit de isolatieaanpak voor VvE’s, in hoeverre bestaat SpUK LAI kan oppakken zodat de ambtelijke inzet past binnen de huidige capaciteit. deze uit financiële middelen dan wel inzet van Wij voorzien dat deze prikkel de markt van VvE's en uitvoerders in Waddinxveen in ambtelijke capaciteit en wordt hiermee een beweging zal brengen. Wel met de uitleg dat het beslissingsproces van een VvE lang leemte ingevuld die momenteel niet door de en complex is. markt wordt opgepakt? B.J.A. Leferink Er is nog geen besluit genomen over een aanvullend opwekprogramma. De besluitvorming is uitgesteld in afwachting van provinciale behandeling van Met betrekking tot de uitvoering van het procesbezwaren. Tot die tijd gelden de bestaande beleidskaders uit de RES 1.0 voor aanvullende opwekprogramma: Op welke termijn worden welke maatregelen voorzien en de ontwikkeling van opwek.

De planning van aanvullende opwek en financiële impact van een alternatief zijn daarom nog niet vastgesteld. wat is de bijbehorende financiële impact? B.J.A. Leferink

20

Programma

Programma 3

Programma 3

Programma 3

Programma 3

We kunnen dit alleen kwalitatief duiden. Investeren in maatschappelijke voorzieningen kost meer, maar levert langdurige maatschappelijke waarde op (zoals onderwijs, gezondheid en ontmoeting). Vergroenen van particuliere tuinen is goedkoper en heeft snel zichtbaar effect op (individuele) leefbaarheid en klimaatbestendigheid B.J.A. Leferink

Programma 3

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

190

VVD

Programmabegroting 2026-2029

22

191

VVD

Programmabegroting 2026-2029

22

192

VVD

Programmabegroting 2026-2029

26

193

VVD

Programmabegroting 2026-2029

26

194

VVD

Programmabegroting 2026-2029

29

195

VVD

Programmabegroting 2026-2029

34

196

VVD

Programmabegroting 2026-2029

40

197

VVD

Programmabegroting 2026-2029

41

198

VVD

Programmabegroting 2026-2029

41

199

VVD

Programmabegroting 2026-2029

67

Beantwoording

Portefeuillehouder

De meting van de impact van Schone Buurt Coaches is tweeledig. Ten eerste wordt er in andere metingen (o.a. het klanttevredenheidsonderzoek van Cyclus) gevraagd naar Wat is de meetbare impact van de inzet van de ervaring van inwoners met de coaches. Deze is al jaren zeer positief, inwoners schone buurtcoaches in het kader van de 6.000 waarderen de persoonlijke aanpak. Ten tweede wordt de vervuilingsgraad van het huisbezoeken, zowel in termen van aangeboden afval langs de bezochte routes gemonitord. Omdat wij ervoor kiezen om gedragsverandering en verbetering van de de meest vervuilde routes te bezoeken is het voorkomen van verslechtering een leefomgeving als in termen van de kosten die realistisch doel. Wij zien dat er zelfs een lichte verbetering is op deze routes, wat wij hiermee gemoeid zijn? meten door een afname van het aantal afkeurde vrachten. F. Vleij Het percentage hernieuwbare electriciteit ten opzichte van het totaalverbruik is in 2023 Is het mogelijk om recentere cijfers te ontvangen gelijk gebleven aan 2022 namelijk 22,8% over het percentage hernieuwbare elektriciteit, aangezien de meest recente gegevens nu uit 2022 dateren? B.J.A.

Leferink Het thema levendigheid wordt integraal verwerkt in het nieuwe IBOR 2026-2030 bij motie heeft de raad aangegeven om in de levendig Waddinxveen, in het uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Voorzieningen, programmabegroting het thema levendigheid op Speelruimteplan "Samen Beslissen" en het Gemeentelijk Waterplan 2026-2030. Over te nemen. Dat is niet uitgevoerd. Waarom niet? de motie ontvangt u in november 2025 een memo. A. Kerssies Waarop is de doelstelling van 50% minder belemmeringen in de toegankelijkheid van de In de raadsmemo (nr. 153307) "nieuwe werkwijze verbeteren toegankelijkheid openbare ruimte gebaseerd en hoe realistisch is openbare ruimte" van 25 september 2024. In deze memo is aangegevendat we in 2024 het om deze doelstelling te behalen? 65% hebben opgelost. Met 50% is gekozen voor een haalbaar percentage. A. Kerssies u verschuift 750 K aan ambtelijke inzet van programma 4 naar 3. Heeft zo'n herverdeling Deze herverdeling heeft geen consequenties voor de output. De medewerkers hebben geen gevolgen voor de output binnen deze nog steeds dezelfde taken, maar deze zijn over andere kostenplaatsen verdeeld dan programma's? Wat gebeurt in programma 4 voorheen. Zo wordt bijvoorbeeld werk voor ruimtelijke plannen nu geraamd op minder en wat gebeurt er in programma 3 extra? ruimtelijke ordening en bouwen (programma 3). E.J. Nieuwenhuis Nee.

In de aanpak van maatschappelijke weerbaarheid richt gemeente Waddinxveen zich, naast diverse andere onderwerpen, ook op het inrichten van noodsteunpunten. De VRHM werkt momenteel aan een pilot noodsteunpunten, die we nauwgezet volgen. Daarnaast zijn we aangesloten bij een ambtelijk platform van 18 gemeenten binnen Zijn er mobilisatie locaties in Waddinxveen VRHM, waar ideeën over o.a. noodsteunpunten worden uitgewisseld. aanwezig of bekend bij de gemeente? E.J. Nieuwenhuis Voor een onderbouwing van dit bedrag, verwijzen wij u naar bladzijde 103 van de Wat is de onderbouwing voor het bedrag van Programmabegroting 2026-2029, waarin een overzicht is opgenomen van reeds door €23 miljoen dat wordt gepresenteerd als de raad beschikbaar gestelde investeringskredieten. Deze boeggolf is incidenteel in boeggolf van investeringen? 2026 23 miljoen. F. Vleij Voor het onderhoud van de ICT systemen hebben wij een overeenkomst met samenwerkingsverband ICT Gouwe IJssel. Zij beveiligen en onderhouden voor ons de De overheadskosten kunnen niet gesplits IT infrastructuur. De kosten voor deze dienstverlening zijn gebaseerd op het aantal worden. Hoevel middelen zijn in 2026 medewerkers van de gemeente. Voor 2026 stijgen de kosten voor onderhoud van deze beschikbaar voor digitale beveiliging en systemen met name vanwege de groei van het personeelsbestand.

De middelen die onderhoud van ICT-systemen, en is dat meer of beschikbaar zijn voor digitale beveiliging en onderhoud van de ICT-systemen bedraagt minder dan in 2025? € 800.000 en is meer dan in 2025. F. Vleij Voor kantoorkosten wordt een bedrag per medewerker gerekend van € 5.000. Dit Waarom stijgen de kantoorkosten van €66.000 betreft inrichting werkplek, laptop etc. Omdat het aantal fte als gevolg van groei naar €150.000 in drie jaar tijd (een stijging van inwoners toeneemt de komende jaren, stijgen de kantoorkosten. Een deel van het ruim 127%) en op welke wijze zouden we deze geraamde bedrag is nog niet verdeeld en als stelpost opgenomen. De stijging heeft te kosten beter kunnen beheersen? maken met de groei van het personeelsbestand. E.J. Nieuwenhuis Er zijn geen verwachte schaalvoordelen. Uit het onderzoek van Berenschot uit 2023 blijkt dat we bij een inwoneraantal van 40.000 moeten rekenen met ongeveer 8,1 fte Bij een toename van 1.000 inwoners wordt per 1.000 inwoners. Uit de personeelsmonitor van A&O fonds gemeenten blijkt juist momenteel 7,8 fte toegevoegd. Hoe verhoudt hoe groter de gemeente, hoe meer bezetting in fte. In 2024 hadden gemeenten tussen deze personele groei zich tot verwachte 50.000-100.000 inwoners bijvoorbeeld 9,0 fte bezetting /1000 inwoners en > 100.000 schaalvoordelen? inwoners 9,8 fte bezetting/1000 inwoners. E.J. Nieuwenhuis

Programma

Programma 4

Programma 3

Programma 4

Programma 4

Programma 4

Programma 5

Programma 6

Programma 6

Programma 6

Paragraaf 5

vraag

200

201

Fractie

Product

VVD

Programmabegroting 2026-2029

VVD

Programmabegroting 2026-2029

Pagina vh Vraag doc

Beantwoording

Portefeuillehouder

Programma

69

Waarop is het beschikbaarheidspercentage van 99,5% is een veelgebruikte, doelmatige norm die een goede balans biedt tussen 99,5% gebaseerd, en in hoeverre is dit doelmatig betrouwbaarheid en kosten. De beschikbaarheid van de dienstverlening blijft op een gezien de kosten en inzet die nodig zijn om dit voor de organisatie- acceptabel niveau, terwijl tijd en middelen effectief en niveau te behalen? kostenbewust worden ingezet.

Paragraaf 5

115

Waarop is het indexatiepercentage van 5,9% gebaseerd bij het verhogen van de subsidieplafonds?

De 5,9% bestaat uit 3,67% om te compenseren voor de verwachte groei van de bevolking, en 2,23% om gelijke tred te houden met de groei van de algemene uitkering vanuit het gemeentefonds. B.J.A. Leferink

Bijlage 7

Dit klopt inderdaad niet. Het totaal van de tabel is wel juist F. Vleij We kijken bij onderwijshuisvesting niet enkel naar de individuele scholen als het gaat om capaciteit. We kijken naar de totale capaciteit en de vraag. Voor de korte termijn is dit bijvoorbeeld de start van obs de Gouwe en de realisatie van nieuwbouw voor cbs TOV. B.J.A. Leferink

Programma 2

202

WeWa

2e Burap 2025

9

203

WeWa

2e Burap 2025

12

In de tabel staan punt 4 en 5 aangeduid als meevaller, maar het betreft een negatief getal. Klopt dit? Welke maatregelen zijn er om het tekort aan lokalen bij de Theo Thijssenschool op korte termijn op te lossen? Dus tot aan realisatie van de uitbreiding.

13

In de tabel Maatschappelijk vastgoed wordt aangegeven dat het gasloos maken van de laatste 20% vertraagd is vanwege de netcongestie. Daarnaast is aangegeven dat de netcongestie naar verwachting in 2032 opgelost is. Wordt daarmee gezegd dat er tot 2032 gewacht met het gasloos maken van de laatste 20% en het niet eerder zal/kan zijn?

Het kan zo zijn dat er gebouwen zijn die we niet geheel van het gas krijgen voor 2032. Onze inzet om ons vasgoed voor zover mogelijk zo snel mogelijk gasloos te maken. Hierbij zijn we echter wel afhankelijk van derden en moeten we per gebouw de mogelijkheden in kaart brengen.

B.J.A. Leferink

Programma 2

13

In de tabel Volksgezondheid is aangegeven dat met de nota lokaal gezondheidsbeleid gewacht wordt op de Landelijke Nota Gezondheid. Wanneer wordt deze nota gepubliceerd? Of wat is de verwachting?

Het RIVM meldde eerder dit jaar dat de gezondheidsnota eind van het eerste kwartaal of iets later zou worden gepubliceerd. Echter tot heden is er niets door het Rijk gepubliceerd en daarom op dit moment niet duidelijk wanneer deze nota kan worden verwacht.

B.J.A. Leferink

Programma 2

13

Graag nadere uitleg of toelichting waarom er netcongestie geldt voor bestaand vastgoed of bestaande adressen c.q locaties. Graag in het antwoord betrekken waarom dit van toepassing is op bestaand vastgoed.

Netcongestie is afgekondigd door TenneT voor grootaansluitingen, vanwege de grote impact die deze hebben op het elektriciteitsnet. Dit houdt in dat alle nieuwe aanvragen voor een grootaansluiting, of verzoeken tot verzwaring van een bestaande aansluiting (boven de grootaansluitingsgrens), nu te maken krijgen met netcongestie.

B.J.A. Leferink

Programma 2

13

Welke andere duurzame maatregelen kan de gemeente wel nemen als gasloos maken van eigen vastgoed niet kan vanwege de netcongestie?

Per gebouw kijken we naar de mogelijkheden die er zijn. De mogelijkheden kunnen verschillen per gebouwen. Los van netcongestie kunnen we de energievraag verlagen door te isoleren en andere maatregelen te nemen. Gebouwen die aardgasvrij moeten worden gemaakt kijken we naast elektrische oplossingen of mogelijk warmtenet een optie is.

B.J.A. Leferink

Programma 2

14

In de tabel Onderwijsbeleid en leerlingzaken staat dat er € 200.000 aan ongedekte kosten is. Geldt dit bedraag voor Wsddinxveen of voor de regio? Indien voor de regio, wat is dan het deel van Waddixveen. Wat is de nieuwkomersschoo en waar komt deze te staan?

Deze kosten worden veroorzaakt doordat de nieuwkomerschool extra docenten heeft aangenomen. Leerlingen uit de hele regio maken gebruik van de nieuwkomersschool, dus het is logisch dat, als gemeenten deze kosten (deels) voor hun rekening nemen, alle gemeenten in de regio een deel van deze koseten dragen. Voor 2025 heeft de nieuwkomerschool inmiddels toch dekking gevonden voor deze lasten. Over het wel of niet dragen van (een deel) van deze kosten voor 2026 en verder is op dit moment nog geen besluit genomen. B.J.A. Leferink

Programma 2

17

In de tabel Verkeer en Vervoer is aangegeven dat de upgrade van de bushaltes op het bedrijventerrein Coenecoop later volgen. Wanneer is het onderhoud aan de openbare inrichting van het bedrijventerrein gepland? En kan dit onderhoud gelijktijdig plaatsvinden met de upgrade van de bushaltes?

Het is de bedoeling om hier werk met werk te maken via het IBOR programma. Het projectenboek bij het IBOR is op dit moment nog niet gereed, dus de exacte planning is nog niet bekend. F. Vleij

Programma 3

204

205

206

207

208

209

WeWa

WeWa

WeWa

WeWa

WeWa

WeWa

2e Burap 2025

2e Burap 2025

2e Burap 2025

2e Burap 2025

2e Burap 2025

2e Burap 2025

Programma 1

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

210

WeWa

2e Burap 2025

28

211

WeWa

2e Burap 2025

33

In de tabel met mutaties is voor de implementatie van AFAS voor 2025 en 2026 35k opgenomen. Is AFAS in 2025 geïmplementeerd? Zo ja, waarom is er ook -35k begroot voor 2026? Onder 8. Noordkade is aangeven dat de grex per 31 december 2034 €190.000 negatief bedraagt. Waar is deze schating op gebaseerd? Is dit een realistische schatting? Sporthal Wingerd 2 renovatie. Er staat gesloopt in 2028 nadat nieuwe sporthal is opgeleverd. Waarom staat er renovatie en wat wordt er gerenoveerd? Is er gekeken naar kosten totale renovatie? Wat is de verwachte oplevering van de nieuwe sporthal en waar komt deze?

Beantwoording

Portefeuillehouder

Op 1 januari 2025 is het nieuwe personeels-en salarisadministratie systeem AFAS live gegaan. In 2025 zijn issues opgelost, verbeteringen doorgevoerd en nieuwe workflows ingericht. Om het systeem verder te optimaliseren en in te richten loopt dit door in 2026. Hier is tijdelijk een extra opdracht voor nodig bij de AFAS/leverancier. E.J. Nieuwenhuis Op basis van het concept-stedenbouwkundig plan en het concept-beeldkwaliteitsplan is een grondexploitatie opgesteld. Daarbij zijn de te verwachten opbrengsten en kosten zo zorgvuldig mogelijk ingeschat. Gezien de huidige uitgangspunten en projectstatus wordt de inschatting als realistisch beschouwd. A. Kerssies

Programma

Programma 6

Paragraaf 1 Grote Projecten

WeWa

2e Burap 2025

37

213

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

13

214

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

13

215

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

14

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

15

De renovatie gaat niet door en de budgetten kunnen worden afgeboekt. Er worden wel een aantal maatregelen getroffen om de levensduur van de sporthal te verlengen tot en met 2028. B.J.A. Leferink Er bestaat geen algemeen gemiddeld voorbereidingskrediet voor gemeenten, omdat dit bedrag sterk verschilt per gemeente en afhankelijk is van factoren zoals de omvang, de taken en de specifieke projecten van de gemeente. Wat we op basis van ervaringscijfers weten is, dat de kosten van de voorbereiding significant zijn en niet buiten beschouwing gelaten mogen worden om een reële lange lijn te presenteren. Bij de uitgangspunten van de lange lijn hebben we de kosten van de voorbereiding dan ook gesteld op 10% van het te verwachten bouwkrediet. Als het project gaat starten en er beter zicht is op de factoren die meespelen bij het project, dan kunnen we een betere raming opstellen wat kan leiden tot een aanpassing van de kosten van de Voorbereidingskrediet van 10%. Waarop is dit voorbereiding. percentage gebaseerd? B.J.A. Leferink Op dit moment bevinden wij ons in de herijkingsfase. Dit betekent dat we onderzoeken hoe we optimalisaties en bezuinigingen op het ontwerp kunnen doorvoeren, zodat we binnen de gestelde financiële kaders blijven.

Zodra zowel de bezuinigingen als de impact hiervan op gebruikers en omgeving inzichtelijk zijn, en besluitvorming heeft plaatsgevonden in het college, wordt de raad hierover geinformeerd ofwel wordt er een voorstel voorgelegd als wordt afgeweken van de door de raad gestelde kaders. Het MFA, wanneer komt het voorstel voor de MFA streven is om de raad hierover begin 2026 op de hoogte te stellen. naar de raad B.J.A. Leferink 1e alinea: Hoe is of wordt de second opinion tav De 2nd opinion is op dit moment nog in uitvoering. Vooralsnog gaan we er niet vanuit dat deze van invloed is op het ontwerpproces. De aanvraag van het uitvoeringskrediet het nieuw te bouwen zwembad hierin meegenomen/verwerkt? Afspraak Motie M2 sept wordt te zijner tijd gebaseerd op het Definitief Ontwerp, op basis waarvan een nauwkeurige raming kan worden opgesteld. 2025 B.J.A. Leferink Cultuur, hoe wordt de motie kunstwerk bij nieuwe projecten verwerkt in de uitvoering van het cultuurbeleid? De motie kunstwerk bij nieuwe projecten is nog in de beantwoordingsfase. B.J.A. Leferink

20

Versterken fietsnetwerk bedrijventerrein Coenecoop Om de fietser te stimuleren en faciliteren willen we in Waddinxveen een volwaardig fietsnetwerk. Daarom doen we onderzoek naar maatregelen op bedrijventerrein Coenecoop om de noord-zuid fietsroute van het fietsnetwerk te versterken. VRAAG: er was al € 700.000 begroot voor dit fietspad, waaruit bestaat dan nu het onderzoek en is het gehele Dit bedrag is met name gereserveerd voor de aanleg van het fietspad. Het onderzoek bedrag nodig voor onderzoek? bestaat voornamelijk uit de integrale inpassing in de omgeving.

F. Vleij

Programma 3

20

N207/zuid- Wat is de verwachting wanner het inpassingsplan vastgesteld wordt?

F. Vleij

Programma 3

212

216

217 218

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

De verwachting is dat het PiP in het eerste kwartaal van 2026 wordt vastgesteld.

Paragraaf 3 Kredieten

Programma 2

Programma 2

Programma 2

Programma 2

vraag

Fractie

Product

Pagina vh Vraag doc

219

WeWa

220

WeWa

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

221

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

27

222

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

27

223

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

45

224

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

75

225

WeWa

226

WeWa

227

WeWa

228

WeWa

229

WeWa

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029

Programmabegroting 2026-2029 Programmabegroting 2026-2029

27 27

79 102

102

103 116

Beantwoording

Portefeuillehouder

Het thema levendigheid wordt integraal verwerkt in het nieuwe IBOR 2026-2030 Welke maatregelen worden er genomen om de levendig Waddinxveen, in het uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Voorzieningen, motie levendigheid van oktober 2024 uit te Speelruimteplan "Samen Beslissen" en het Gemeentelijk Waterplan 2026-2030. Het voeren. Waar is dit terug te vinden in de evenementeplan draagt ook bij aan de Levendigheid. Er wordt in november 2025 een begroting? memo aangeboden. A. Kerssies Speelruimteplan; Wanneer wordt het beleidsplan gedeeld met de raad? Het speelruimteplan wordt voor het einde van het jaar met de raad gedeeld. A. Kerssies De verlichting wordt gecontroleerd door de toezichthouder van de gemeente Ledverlichting: Wordt er actief gecontroleerd op Waddinxveen en periodiek (4 keer per jaar) wordt de verlichting geschouwd door de de werking van de openbare verlichting? gemeente. A. Kerssies In de gemeente Waddinxveen zijn ca 140 openbare laadpalen. Daarvan bevinden zich Parkeren: Hoeveel en waar zijn het afgelopen 4 naar schatting ca 10% in de buurt van maatschappelijke voorzieningen. Bij het plaatsen jaar laadpalen in de openbare ruimte bij van laadpalen wordt rekening gehouden met de parkeerdruk in een wijk en het aantal maatschappelijke voorzieningen geplaatst? te verwachten gebruikers van de laadpaal.

Het bepalen van de locatie vraagt om een Wordt in de Regionale Aanpak zorgvuldige afweging gebaseerd op de richtlijnen in het beleidsdocument Laadinfra Laadinfrastructuur rekening gehouden met elektrische voertuigen. Bij een verdere groei van het elektrisch rijden wordt het nog omzetten van reguliere parkeerplaatsen of de belangrijker om daarin goede keuzes te maken. Keuzes van locatie in inrichting blijven parkeerdruk in een wijk. per situatie maatwerk. A. Kerssies Wat is de motivatie waarom de Er is geen besluit om de toeristenbelasting te verhogen. De opbrengst toeristenbelasting enkel geindexeerd wordt en toeristenbelasting is in de begroting opgenomen voor een bedrag van afgerond € niet verhoogd? 30.000 F. Vleij Waarom staan de facilitaire projecten in ontwikkeling in een tabel? Wat zijn de De tabel geeft een overzicht van de facilitaire projecten die momenteel in ontwikkeling tabelcriteria? Kan dit niet in een opsomming? zijn. F. Vleij Mutaties Grondbeleid: Bij de meeste projecten worden eindbedragen weergegeven in combinatie met de looptijd. Bij de Noordkade niet. Wat is de verwachting hiervan, zeker aangezien deze wel in de risicoparagraaf op pag. Voor het actieve deel van Noordkade fase 1 is eveneens aangegeven dat de 51 is opgenomen? eindwaarde betrekking heeft op de datum 31 december 2034.

IBOR-we ontvangen graag een specificatie van De investering is opgenomen in de begroting vooruitlopend op het IBOR 2026-2030 het bedrag ad € 1.300.217. welke in januari in de raad komt.

Graag uitleg over de NIEUWE regels op de MJIB; Wij ontvangen graag de onderbouwing van de 16 NIEUWE posten. Waar is de post € 1.600.000 voor de fietsontsluiting Triangel -Waddinxveen Oost gebleven? Deze post stond in Programmabegroting 2025-2028 voor 2026 begroot. Klopt de titel? Overzicht prestatie-indicatore Programmabegroting 2025-2028?

Programma

Programma 4 Programma 4

Programma 4

Programma 4

Paragraaf 1

Paragraaf 7

A. Kerssies

Paragraaf 7

A. Kerssies

Bijlage 2

Programma 2 - Vastgoed (7 regels): Uitvoeringsprogramma Maatschappelijke voorzieningen Programma 2 - Onderwijsvoorzieningen (5 regels): Amendement 'Duurzaamheid en frisse scholen is geen luxe' Programma 3 - Verkeersvoorzieningen (2 regels): bijdragen aan fietsinfrastructuur Chopinlaan en 3e tranche Stimulering verkeersmaatregelen. Programma 4 - Beheer openbare ruimte (1 regel): Beheerplan openbare ruimte (komt in januari in de raad) Programma 6 - Overige (1 regel): Aandeelhoudersschap Publiek Lokaal Warmtebedrijf F. Vleij

Bijlage 2

Dit fietspad is in de investeringsopgave opgenomen als "Fietsverbinding Apollolaan Station Triangel".

F. Vleij

Bijlage 2

De titel is niet juist. Dient Programmabegroting 2026-2029 te zijn.

F. Vleij

Bijlage 8

vraag

Fractie

Product

230

WeWa

Programmabegroting 2026-2029

231

WeWa

Raadsvoorstel 2e Burap 2025

Pagina vh Vraag doc

123

Beantwoording

Tabel Bestuur en ondersteuning: De externe inhuur (inclusief begrote inhuur grondexploitatie en garantiebanen) is bepaald op basis van bestaande verplichtingen en plannen. Ontwikkelingen in de loop van 2026 (zoals moeilijk vervulbare vacatures, langdurig verzuim en nieuwe taken/projecten) zullen er waarschijnlijk bij de realisatie toe leiden dat de externe inhuur hoger uit zal pakken. VRAAG: Gegeven de cijfers 2024, externe inhuur = 28,92% , In de begroting staat voor 2026 externe inhuur (pag.42) = 11,4% en de totale formatie nauwelijks toeneemt, graag verdere onderbouwing van deze begrote cijfers. Volgens de cijfers is Waddinxveen nog niet op sterkte. Ja, de inschatting is lager. Dit is op basis van de kennis die we nu hebben. In de loop Klopt het dat de externe inhuur voor 2026 bijna van het jaar zullen onvoorziene situaties ontstaan. Zoals nieuwe projecten, moeilijk 18% lager wordt ingeschat, ondanks dat de vervulbare vacatures, ziekte en/of zwangerschapsverlof. Als in deze situaties voor formatie vrijwel hetzelfde blijft? externe inhuur wordt gekozen, stijgt het percentage inhuur. Klopt het dat de septemercirculaire nog niet is De septembercirculaire is inderdaad nog niet verwerkt in de 2e Burap. In de 2e Burap verwerkt in de 2e Burap? Tot welke periode c.q. is de informatie verwerkt zoals uiterlijk in augustus bij ons bekend was.

datum zijn mutaties meegenomen in deze 2e Burap?

Portefeuillehouder

Programma

E.J. Nieuwenhuis

Bijlage 8

F. Vleij

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16172664/1