Beantwoording Aanvullende technische vragen commissie M + F 13 mei 2025 openbaar

Aanvullende Technische vragen commissie M+F (openbaar) gemeente Waddinxveen Datum: 13 mei 2025

Agendapunten: Agendapunt 4.1.: Raadsinformatiebrief inkoop Jeugd en Wmo Partij:

Vraag (kort en bondig)

Antwoord namens portefeuillehouder

Aanvullende technische vragen

CDA

Wat waren de criteria voor prioritering voor uitvoering van de moties van de gezamenlijke raden?

Het is ons niet helemaal duidelijk wat er met deze vraag bedoeld wordt. Kan er verduidelijk op deze vraag komen?

Nadere toelichting op deze vraag; Nav reflecties op ingediende moties bij het inkoopplan: Men is nog niet toegekomen aan een visie over het spanningsveld tussen bewezen effectieve zorg en innovatieve zorg. Aan uitvoering van de andere moties is men wel toegekomen. De vraag is: Was van te voren bepaald in welke volgorde de moties zouden worden afgedaan? En wat waren de criteria daarvoor? ANTWOORD: Van te voren is bepaald dat alles wat direct in de contracten kon worden opgepakt prioriteit zou krijgen. Men is om die reden inderdaad nog niet toegekomen aan een visie op genoemd spanningsveld. Waddinxveen adviseert de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo hier een paragraaf over op te nemen in de nieuwe regiovisie.

1

Agendapunt 7: Perspectief Waddinxveen 2050 Partij:

Vraag (kort en bondig)

WeWa

1. Vraag (kort en bondig) gebied of gebieden of gronde worden precies bedoelt als er wordt gesproken over het westelijk deel van Waddinxveen? 2. Hoeveel van de gronden waarover wordt gesproken voor de uitbreiding zijn in bezit van de gemeente Waddinxveen?

PCW

2

Antwoord namens portefeuillehouder 1. Het gaat om het gebied tussen Plasweg (vanaf de Zesde Tochtweg) / Noordeinde en de Bentwoudlaan / Verlengde Bentwoudlaan. 2. Alleen de gronden bij BeFair en ’t Suyt fase 2 zijn in eigendom van de gemeente. De rest is voornamelijk particulier eigendom.

Aanvullende technische vragen Vervolgvragen: Is het hele gebied meegenomen in de WVG die er geregeld is? Zo niet, zijn hier plannen voor? ANTWOORD: Nee, de WVG is gevestigd op een aantal percelen tussen de Zesde en Zevende Tochtweg. Het antwoord op de tweede vraag is dat hiervoor op dit moment geen concrete plannen zijn.

1. Wat zijn de gevolgen om de bouw van de geplande woningen aan de Noordkade getemporiseerd uit te voeren. Dus niet in de periode tot 2032 maar hier een langere periode voor uit te trekken bijv tot 2040. Kan dit met de huidige afspraken met de iniatiefnemers? Welke financiële gevolgen heeft dit zowel aan de inkomsten kant als aan de uitgaven kant?

1. Dit maakt geen onderdeel uit van de scope van het perspectief. De Noordkade maakt, samen het Sleutelkwartier, de Sniep, ’t Suyt fase 2 en de Vredenburghzone, namelijk al onderdeel uit van de plannen die de komende 10 jaar in ontwikkeling en uitvoering komen. Het perspectief gaat over de periode daarna tot 2050.

1. Welke afspraken zijn er gemaakt met de iniatiefnemers en/of projectontwikkelaars voor het Noordkade project wat betreft de uitvoeringsplanning?

3. In het raadsvoorstel is een paragraaf opgenomen met als titel Duurzaamheid. Allereerst wordt aangegeven dat keuzes in het Perspectief Waddinxveen 2050 zijn gebaseerd op de Koers naar Duurzaam Waddinxveen. Later wordt gesteld: ‘de richtinggevende keuze die in het Perspectief Waddinxveen 2050 gemaakt wordt, wordt verwerkt in de actualisatie van de RES en het warmteprogramma. Kunt u concreet aangeven welke keuzes er in het Perspectief Waddinxveen 2050 worden gemaakt die afwijken van de Koers

3. Het programma Zon op Veld van 2024 is een voorbeeld hiervan. Deze was nog niet beschikbaar toen de Koers naar Duurzaam Waddinxveen werd vastgesteld en is hierin dus ook niet opgenomen. En een deel van het zoekgebied voor Zon op Veld is wel geland in het Perspectief. Dit benadrukt nog eens een periodieke actualisatie van het beleid.

3. Er wordt antwoord gegeven op het eerste deel van onze vraag. Het tweede deel gaat over het feit dat dit perspectief Waddinxveen 2050 ook als ‘richtinggevende keuze’ wordt gezien voor aanpassingen binnen RES. Welke richtinggevende keuzes in het Perspectief zijn afwijkend van bestaand beleid?

ANTWOORD: zoals al aangegeven maakt dit geen onderdeel uit van de scope van het perspectief.

ANTWOORD: In aanvulling op het eerdere antwoord wordt benadrukt dat bij een latere en

naar Duurzaam Waddinxveen die in 2022 door de raad is vastgesteld?

verdere uitwerkingen van het Perspectief, de RES en het warmteprogramma steeds zorgvuldig gekeken wordt dat die uitwerkingen met elkaar in lijn zijn.

Agendapunt 9: Aanvraag Bestemmingsreserve Betaalbare woningen Partij: PvdA GL

Vraag (kort en bondig) 1. Gezien de laats beschikbare jaarrekening van Woonpartners over 2023 heeft de stichting nog voldoende reserves om zelf het tekort voor Suyt2 ter kunnen dragen. Waarom heeft u daar niet op aangedrongen?

3. Heeft u overwogen om de grondexploitatie te belasten met dit ‘blijkbaar tekort’ van Woonpartners? Zo neen, waarom niet?

3

Antwoorden 1. Jaarlijks maakt de gemeente prestatieafspraken met Woonpartners Midden-Holland en de HRHM (huurderskoepel van Woonpartners Midden-Holland). In de prestatieafspraken wordt gestuurd op maximale inzet van de woningcorporatie op de ontwikkeling van nieuwe woningen, maar ook op het uitvoeren van onderhoud, het verduurzamen van woningen en leefbare wijken. Tijdens de bestuurlijke overleggen stuurt de wethouder op het inzetten van alle beschikbare investeringscapaciteit van Woonpartners Midden-Holland. In de prestatieafspraken 2025 (d.d. december 2024) heeft de gemeente samen met Woonpartners Midden-Holland een lijst opgesteld met de sociale huurwoningen en middenhuurwoningen die wel en niet geborgd zijn. Zie bovenstaande tabel (uit prestatieafspraken Woonpartners – gemeente Waddinxveen 2025). 3. De verschillende opties om Woonpartners financieel tegemoet te komen zijn onderzocht. Echter, vanwege het risico op ongeoorloofde staatssteun wordt een beroep gedaan op de bestemmingsreserve Betaalbare woningen.

Aanvullende technische vragen Vraag 1. Gezien de laatst beschikbare jaarrekening van Woonpartners over2023 heeft de stichting nog voldoende reserves om zelf het tekort voor Suyt2 te kunnen dragen. Waarom heeft u daar niet op aangedrongen? Vervolgvraag: U geeft geen antwoord op onze vraag. De reserves bedragen in 2023 92 miljoen en in 2022 85 miljoen. ANTWOORD: Hier wordt op teruggekomen.

3. Heeft u overwogen om de grondexploitatie te belasten met dit ‘blijkbaar tekort’ van Woonpartners? Zo neen, waarom niet?

U geeft als antwoord: De verschillende opties om Woonpartners financieel tegemoet te komen zijn onderzocht. Echter, vanwege het risico op ongeoorloofde staatssteun wordt een beroep gedaan op de bestemmingsreserve Betaalbare woningen. Vervolgvraag: U heeft verschillende opties onderzocht, welke precies? ANTWOORD: Naast de optie van de bestemmingsreserve betaalbare woningen zijn de volgende opties onderzocht: a) Korting op de grondprijs op basis van vigerende grondprijsbeleid. In dit beleid is geen ruimte voor korting op de grondprijs voor de appartementen. Voor grondgebonden woningen kan de grondprijs tot maximaal €4.300,- per grondgebonden woning (24 in totaal) worden verlaagd. b) Korting op grondprijs in afwijking van het vigerende grondprijsbeleid. Dit kan alleen als dit niet leidt tot een niet marktconforme grondprijs. Dit betekent dat eventuele korting afhankelijk is van een taxatie/waardebepaling van de grond door een onafhankelijke adviseur (ingeschakeld door de gemeente). Dit kost tijd, geld en de uitkomst is onzeker Vervolgvraag: Een woningbouwcorporatie betaalt altijd al lagere grondprijzen. Kunt u verwijzen naar jurisprudentie dat als woningbouwcorporatie wordt gesteund met nog lagere prijzen dat er dan sprake is van staatssteun? CDA

4

3. Bijlage I: pag. 9 hier wordt de BENG benoemd. Moet dit geen Nul Op de Meter zijn volgens het Ambitiedocument duurzaamheid ’t Suyt2?

3.De energieambitie voor het door Woonpartners Midden-Holland te realiseren appartementencomplex in 't Suyt II is vastgesteld op het niveau van de

ANTWOORD: Nee, dat vraagt meer tijd. 3. Hoe heeft het college besluit over de BENGeisen in plaats van een Nul op de meter-eis een versnelling te weeg gebracht?

BENG-eisen uit het Bouwbesluit (vanaf 1 januari 2024 Besluit Bouwwerken Leefomgeving genaamd) om de uitvoering van de sociale huurappartementen te kunnen versnellen. Zie collegebesluit (72083).

5

ANTWOORD: De realisatie van Nul op de metereis voor appartementen is veel complexer dan voor grondgebonden woningen, gelet op het beperkte dakoppervlak in verhouding tot het aantal huishoudens eronder. Het handhaven van de NOM-eis had geleid tot extra onderzoek, een complex ontwerpvraagstuk en in het uiterste geval mogelijk de aanpassing van het stedenbouwkundig plan (inclusief bkp) om het dakoppervlak te maximaliseren.