b. Jaarstukken Promen 2022 gewaarmerkt
Tekst van het document
1
Inhoudsopgave Deel 1: Jaarverslag Promen 2022 .........................................................................................................................................................................5 Voorwoord .............................................................................................................................................................................................................6 Programmaverantwoording ...................................................................................................................................................................................8 Hoofdstuk 1 De GR Promen ..................................................................................................................................................................................9 Promen, goed werk! ...........................................................................................................................................................................................9 Structuur van het samenwerkingsverband .......................................................................................................................................................10 Organogram en
werkgebied.............................................................................................................................................................................11 Samenstelling van het bestuur .........................................................................................................................................................................12 Hoofdstuk 2 Maatschappelijke resultaat ..............................................................................................................................................................13 Groei van passend werk ..................................................................................................................................................................................13 Transitie naar een excellent mensontwikkelbedrijf ...........................................................................................................................................17 Programma Waarderend werken .....................................................................................................................................................................17 Doorlooptijd .....................................................................................................................................................................................................18
Opleidingsprogramma voorlieden ....................................................................................................................................................................19 Aanpak laaggeletterdheid ................................................................................................................................................................................19 Talentenplein ...................................................................................................................................................................................................21 Duurzame inzetbaarheid ..................................................................................................................................................................................22 Duurzaamheid .................................................................................................................................................................................................23 Hoofdstuk 3 Sociaal jaarverslag ..........................................................................................................................................................................26 Arbeidsplaatsen SW
........................................................................................................................................................................................26 Arbeidsplaatsen PW ........................................................................................................................................................................................26 Arbeidsplaatsen niet-doelgroep personeel .......................................................................................................................................................27
2
Performance- en competentiemanagement – het goede gesprek.................................................................................................................27 Fietsplan ......................................................................................................................................................................................................27 Outsourcing salarisverwerking......................................................................................................................................................................28 Invoering cao Aan de Slag ...........................................................................................................................................................................28 Ontwikkelingen cao Gemeenten ...................................................................................................................................................................28 Risico Inventarisatie (RIE) & Evaluatie, inclusief plan van aanpak ...................................................................................................................28 Bedrijfshulpverlening (BHV) .............................................................................................................................................................................28 Bedrijfsongevallen en
ongevallencommissie ....................................................................................................................................................29 Ergonomische middelen ..................................................................................................................................................................................29 Keuringen ........................................................................................................................................................................................................29 Ziekteverzuim ..................................................................................................................................................................................................29 Sociaal-maatschappelijk werk ..........................................................................................................................................................................32 Sociale veiligheid .............................................................................................................................................................................................32 Geschillencommissie
.......................................................................................................................................................................................33 Kwaliteit en duurzaamheid ...............................................................................................................................................................................33 Hoofdstuk 4 de OR, medezeggenschap bij Promen ............................................................................................................................................34 Hoofdstuk 5 Financieel resultaat .........................................................................................................................................................................36 Financiering .....................................................................................................................................................................................................39 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ......................................................................................................................................................41 Onderhoud kapitaalgoederen...........................................................................................................................................................................42
Bedrijfsvoering .................................................................................................................................................................................................43 Verbonden partijen ..........................................................................................................................................................................................44 Fiscale positie GR Promen en de onderliggende ProWork BV .........................................................................................................................45 Openbaarheidsparagraaf .................................................................................................................................................................................45
3
Deel 2: Jaarrekening Promen 2022 .....................................................................................................................................................................47 Balans..............................................................................................................................................................................................................48 Overzicht van baten en lasten..........................................................................................................................................................................50 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling .........................................................................................................................................51 Toelichting op de balans ..................................................................................................................................................................................57 Totaal overzicht incidentele baten en lasten ........................................................................................................................................................90 Overzicht van baten en lasten per taakveld
.........................................................................................................................................................91 Wet normering topinkomens (WNT) ....................................................................................................................................................................92 Bijlage: Wsw statistiek .........................................................................................................................................................................................95
4
Deel 1: Jaarverslag Promen 2022
5
Voorwoord Hierbij bieden wij u de Jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke regeling (GR) Promen aan. Het verslagjaar is afgesloten met een nadelig resultaat van € 461k. Dit resultaat heeft volledig betrekking op de verplichte vorming van een voorziening verlofsparen van € 493k. Tot en met 2021 was de vorming van deze voorziening niet toegestaan. Op grond van een recente uitspraak van de BBV-commissie (de commissie die zorg draagt voor een eenduidige uitvoering en toepassing van het Besluit begroting en verantwoording gemeenten) is de voorziening met ingang van de jaarrekening 2022 verplicht. De voorziening valt de komende jaren geleidelijk vrij naar rato van de afname van de in het verleden opgebouwde spaarverloftegoeden volgens de Wsw cao. Het operationeel resultaat van Promen is € 32k positief. De GR Promen geeft uitvoering aan de Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw). De GR Promen voert via de onderliggende ProWork BV, in opdracht van de gemeenten, werkzaamheden uit voor andere doelgroepen van de Participatiewet (Pw). De missie van Promen is om mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te ontwikkelen naar en in betaald werk. Dit draagt bij aan de zelfredzaamheid van deze mensen. Dit doet Promen door intensief samen te werken met de deelnemende gemeenten, werkgevers, onderwijs, zorg en andere partnerorganisaties.
Daarbij wordt de verbinding gelegd tussen de vraag en het aanbod van de arbeidsmarkt. Bij voorkeur door ontwikkeling en plaatsing buiten de muren van Promen, maar daar waar dat niet mogelijk is ook op een zo regulier mogelijke passende werkplek bij Promen zelf. Daarbij zorgen we voor een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering. Aan de hand van de vier centrale thema’s (werk, ontwikkeling, duurzame inzetbaarheid en duurzaamheid) zijn er in 2022 weer nieuwe stappen gezet op weg naar een excellent mensontwikkelbedrijf. Bij nagenoeg alle bedrijfsonderdelen waren er in 2022 veel plaatsingsmogelijkheden als gevolg van de uitstroom van Wsw-collega’s en de lager dan verwachte instroom van andere doelgroepen. Veel van die werkplekken bevinden zich buiten de muren van de beide productielocaties in Capelle aan den IJssel en Gouda. Dat biedt veel kansen en mogelijkheden voor medewerkers met een Nieuw beschut-contract of een garantie-/opstapbaan. Daar staat tegenover dat er momenteel ook sprake is van een zeer krappe arbeidsmarkt. Daardoor zijn er tevens veel mogelijkheden voor gesubsidieerde arbeid bij reguliere werkgevers. Samen met de gemeenten gaan we de komende maanden onderzoeken wat de gevolgen hiervan zijn voor de middellange termijn. Op dit moment vindt een relatief grote inzet plaats van uitzendkrachten en tijdelijke reguliere medewerkers.
De vervolgacties op dit terrein zullen worden betrokken bij de opstelling van de Ondernemingsplannen (Promen en ProWork) 2024. In totaal zijn er 340 re-integratiemodules doorlopen door deelnemers vanuit de sociale diensten van onze gemeenten. In 2022 is gebleken dat het aanbod van kandidaten een veel grotere afstand tot de arbeidsmarkt had. Dit hangt eveneens samen met de huidige krapte op de arbeidsmarkt. Daardoor werkten er relatief veel trajectdeelnemers in de binnenomgeving van Promen. Dit is ook de reden dat Promen samen met de gemeenten is gestart met de ontwikkeling van Talentenpleinen op beide productielocaties. Op de zgn. activatieroute van die pleinen ligt de nadruk niet direct op werken. Op de Talentenpleinen worden samen met de deelnemers ervaren belemmeringen in beeld gebracht en zo
6
mogelijk weggehaald. Daarna kan worden gekeken naar een passende vervolgroute: van zorg en dagbesteding tot uitstroom naar gesubsidieerd of regulier werk. Van de trajecten met als doel de uitstroom naar betaald werk is ca. 66% daadwerkelijk uitgestroomd naar betaald werk. In totaliteit is voor alle modules tezamen een uitstroompercentage naar werk van 38% gerealiseerd. Naast de ontwikkeling van de nieuwe Talentenpleinen is er in 2022 opnieuw veel aandacht besteed aan de kwaliteitsbevordering op het gebied van leidinggegeven, samenwerken en coachen van medewerkers. Daarbij zijn wij tevens op zoek gegaan naar een samenhangende aanpak, een ‘paraplu’ waaronder we activiteiten kunnen samenbrengen. Dit hebben we gevonden in een organisatiebreed programma dat is opgezet vanuit de methodiek Waarderend werken. Volgens deze methode kijk je als bedrijf naar alles wat wél is gelukt, naar successen rondom een kernthema. Om vervolgens te zien wat we er van kunnen leren en hoe we meer van dit soort successen kunnen realiseren. Met dit programma maken we de beweging om naast een productiegerichte organisatie ook een excellent mensontwikkelbedrijf te zijn. Onderliggend doel is om tot een nieuwe vorm van samenwerken te komen die ontwikkeling in de hele organisatie makkelijker maakt voor de toekomst.
In 2022 is fors ingezet op de aanpak laaggeletterdheid en de ontwikkeling van digitale vaardigheden. In totaal hebben 65 medewerkers meegedaan aan het taalonderwijs. Zij volgden een jaar lang iedere week 2,5 uur les in NT1 (Nederlands als eerste taal) of een NT2 (Nederlands als tweede taal) groep. Deze lessen zijn opgestart vanuit de toegekende subsidie ‘Tel mee met Taal’. De resultaten van deze nieuwe aanpak zijn goed. We zien veel groei in het gedrag en de persoonlijke verhoudingen. Ook op organisatieniveau zijn resultaten behaald. Leidinggevenden hebben geleerd om laaggeletterdheid beter bespreekbaar te maken en medewerkers te motiveren voor een taaltraject. Deze nieuwe aanpak zal in 2023 worden voortgezet. In oktober 2022 zijn we gestart met de pilot ‘Digitaler naar werk’. In totaal zullen 50 medewerkers, verdeeld over 2 rondes, gedurende 10 weken deelnemen aan deze trainingen. Promen is één van de vijf geselecteerde sociaal ontwikkelbedrijven om deel te nemen aan deze pilot, geïnitieerd door de Stichting Lezen en Schrijven. Ronde 2 gaat in 2023 van start. Een mooi project waarmee we de zelfredzaamheid van onze medewerkers op het werk en in de maatschappij versterken. Tot slot zijn er in 2022 meerdere maatregelen genomen om de CO2 voetafdruk te verminderen. Er is een nieuwe warmte opwekkings- en luchtbehandelingsinstallatie in gebruik genomen.
Hiermee gaat Promen een groot gedeelte van het pand te Gouda verwarmen met aardwarmte en verminderen wij onze afhankelijkheid van gas. Ook zijn wij gestart met de verduurzaming van het wagen- en machinepark. De daarvoor benodigde elektriciteit wordt voor een belangrijk deel geleverd door zonnepanelen. De reststroom kopen we groen in. De positieve gevolgen die dit met zich meebrengt is een uitnodiging voor Promen om vervolgstappen te zetten op de CO2-prestatieladder, op weg naar een duurzame toekomst!
7
Programmaverantwoording
8
Hoofdstuk 1 De GR Promen Promen, goed werk! Goed werk is zoveel meer dan een bron van inkomen. Werk geeft eigenwaarde, zelfstandigheid en persoonlijke groei. Werk brengt bovendien sociale contacten met zich mee en bepaalt voor een belangrijk deel het aanzien in de maatschappij. Werk verbindt! Dit is de reden dat het belangrijk is om mensen te ondersteunen in het vinden van werk als zij daar op eigen kracht niet in slagen. Hier ligt de ontstaansgrond van Promen en dit doel is eigenlijk in al die jaren niet veranderd. Voor deze groep mensen voert Promen de Participatiewet (PW) uit voor de gemeenten Alphen aan den Rijn, Capelle aan den IJssel, Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas. Promen: mensen ontwikkelen! Promen is een mensontwikkelbedrijf. De mens en haar ontwikkeling staan centraal. De aanpak varieert per mens. Sommige medewerkers moeten intensief begeleid worden binnen de muren van de Promen-locaties. Voor andere medewerkers is individuele jobcoaching voldoende en kan snel de stap naar regulier werk gemaakt worden. Op al deze facetten van ontwikkeling en werk heeft Promen expertise opgebouwd. Deze expertise wordt verder uitgebouwd. Zo investeert Promen in sociaal-maatschappelijke ondersteuning, taaltrainingen/-onderwijs en is er een samenwerking met onderwijs/zorg.
De focus is in toenemende mate gericht op het aantrekken van vaktechnisch geschoolde werkleiders. De werksoorten binnen het bedrijf ontwikkelen daarin mee. Zo zijn de voorbereidingen gestart om in samenwerking met andere partijen activiteiten te verrichten op de gebieden van de circulaire economie. Om op een innovatieve manier een nieuw evenwicht tot stand te brengen tussen een mooie nieuwe werksoort voor de doelgroep, duurzaamheid en een verbetering van de resultaten. Om hier op een goede manier inhoud en sturing aan te geven heeft Promen haar kernwaarden, missie en visie geformuleerd. De kernwaarden vormen het hart van de cultuur van Promen: respect, ontwikkelen, resultaatgerichtheid en samenwerken. Respect uit zich in de wijze waarop we met elkaar omgaan. De persoonlijke situatie, ambities en mogelijkheden van onze medewerkers zijn het uitgangspunt voor hun ontwikkeling op het gebied van werk en persoonlijke groei. Nuttig, passend en duurzaam werk is het einddoel en staat centraal. Dit kan alleen bereikt worden als er intensief wordt samengewerkt door de begeleiders onderling en met de medewerkers. De missie van Promen is om mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt te ontwikkelen naar en in betaald werk. Dit draagt bij aan de zelfredzaamheid.
Dit doet Promen door intensief samen te werken met de deelnemende gemeenten, werkgevers, klanten/ opdrachtgevers, onderwijs, zorg en andere partnerorganisaties. Daarbij leggen wij de verbinding tussen de vraag en het aanbod van de arbeidsmarkt. Bij
9
voorkeur door ontwikkeling en plaatsing buiten Promen. Als het mogelijk blijkt, kan dit ook op een zo regulier mogelijke passende werkplek bij Promen zelf. Daarbij zorgen we voor een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering.
Structuur van het samenwerkingsverband De GR Promen is het publiekrechtelijke samenwerkingsverband van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Capelle aan den IJssel, Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas. De GR Promen geeft uitvoering aan de voormalige Wet Sociale Werkvoorziening (SW) en voert, via de onderliggende ProWork BV, in opdracht van de gemeenten werkzaamheden uit voor andere doelgroepen van de Participatiewet (PW). De PW omvat de uitvoering van de nieuwe instroom voor beschut werk, garantiebanen, overige PW-banen (zonder loonkostensubsidie) en trajecten/ modules in het kader van de re-integratie (tijdelijke interventies). Daarnaast maakt de gemeente Bodegraven-Reeuwijk op inkoopbasis gebruik van de GR Promen voor de uitvoering van de SW. Met ingang van 2018 worden er jaarlijks twee sets met jaarstukken gepresenteerd: - Eén voor de GR Promen. Hierin wordt de samenwerking op het gebied van de SW gecontinueerd. - Eén voor ProWork BV waarin de PW-activiteiten zijn ondergebracht. Naast ProWork vallen onder de GR Promen tevens Sterwork BV: de werkgever van de staf en leiding van de GR Promen (personeels-BV), en Protalenten BV: een vooralsnog lege B.V.
10
Organogram en werkgebied De structuur van het samenwerkingsverband is als volgt schematisch weer te geven:
Werkgebied Promen (globale weergave)
11
Samenstelling van het bestuur Na de gemeenteraadsverkiezingen is medio 2022 het nieuwe bestuur van de GR Promen aangetreden. In het Dagelijks Bestuur hebben zitting: • • •
Rogier Tetteroo, namens gemeente Gouda, voorzitter (tevens lid algemeen bestuur) Jan Willem Schuurman, namens gemeente Zuidplas, vicevoorzitter (tevens lid algemeen bestuur) Harriët Westerdijk, namens gemeente Capelle aan den IJssel (tevens lid algemeen bestuur)
In het Algemeen Bestuur hebben naast de drie leden van het Dagelijks Bestuur ook zitting: • • • •
Anouk Noordermeer, namens de gemeente Alphen aan den Rijn Kirsten Jaarsma, namens gemeente Krimpen aan den IJssel Brigitte Leferink, namens gemeente Waddinxveen Wisja Pannekoek, namens gemeente Krimpenerwaard.
De deelnemende gemeenten
12
Hoofdstuk 2 Maatschappelijke resultaat Groei van passend werk Duurzaam passend werk en duurzame passende werkplekken en werkzaamheden voor de medewerkers zijn cruciaal voor Promen. De ontwikkelingen op dit terrein waren in 2022 positief. Gedurende het verslagjaar zijn meerdere nieuwe meerjarige contracten en afspraken met onze opdrachtgevers gemaakt. Tegelijkertijd waren er in 2022 diverse kansen en mogelijkheden om meer diversificatie in het werk aan te brengen. Promen is altijd op zoek naar nieuwe werksoorten die toekomstbestendig en duurzaam zijn en passen bij de ontwikkeling van de medewerkers uit de brede doelgroep van de Participatiewet (Pw). Groen & Schoon Binnen het Groen & Schoon-bedrijf was er in 2022 veel aanbod van werk in zowel het groenonderhoud, reiniging als schoonmaakwerk. Hierdoor zijn de doorstroommogelijkheden toegenomen van medewerkers behorende tot de brede doelgroep van de Pw naar werkgevers in branches zoals de bouw/ techniek, groenonderhoud, schoonmaak, zorg e.d. Naast het groeiende aantal passende werkplekken beschikt het bedrijf tevens over de bijbehorende leerlijnen (met of zonder praktijkverklaring) die de overstap naar reguliere werkgevers mogelijk maken. De omvang en variëteit van het werk maakt dit bedrijfsonderdeel geschikt voor de Wsw collega’s die buiten kunnen werken.
Dit bedrijfsonderdeel is ook geschikt voor een steeds groter wordende groep Pw medewerkers die op deze wijze hun werknemers- en vakvaardigheden kunnen versterken en een plek kunnen vinden op de reguliere arbeidsmarkt. Het bedrijfsonderdeel wordt tevens ingezet voor werkfittrajecten van de Pw doelgroep. Werkzoekenden worden weer opgenomen in de teams van Groen & Schoon. Daar leren zij werkenderwijs een vak dat veel blijft vragen van de medewerkers. Dit verhoogt het succespercentage van de plaatsing op de reguliere arbeidsmarkt. De ontwikkeling van de medewerkers vindt in belangrijke mate plaats door de uitvoering van het werk dat Groen & Schoon voor haar opdrachtgevers uitvoert (training on the job). Daarnaast maakt de basisopleiding onderdeel uit van het jaarlijkse opleidingsplan. Dit plan heeft betrekking op de opleidingen VCA, BHV en Zorgvuldig handelen wet natuurbescherming op diverse niveaus. Dit is ook nodig om de bestaande certificering te behouden. Daarnaast worden er diverse opleidingen verzorgd om de vakvaardigheden van de medewerkers op peil te houden en te vergroten.
13
Het gaat bijvoorbeeld hier om opleidingen op het gebied van het werken met diverse apparatuur, het afzetten van bomen en het veilig werken langs de weg. Voor de schoonmaak worden medewerkers opgeleid door middel van basisopleidingen op het gebied van schoonmaken en glasbewassing. Groen & Schoon zoekt voortdurend naar nieuwe kansen en mogelijkheden tot uitbreiding van werksoorten. Zo is in 2022 ervaring opgedaan met het ophalen van GFT en PMD afval huis-aan-huis. Ook worden projectmatige werkzaamheden aangenomen zoals het opbouwen van stembureaulocaties. In 2021 is bovendien gestart met het beheer en de exploitatie van een kinderboerderij. Hier wordt samengewerkt met medewerkers van de dagbesteding en cursisten die vanuit de opleiding dierverzorging stage komen lopen. Groeps- en individuele detacheringen Groeps- en individuele detacheringen (op locatie bij reguliere werkgevers) groeit eveneens en biedt werk en ontwikkelmogelijkheden in tal van branches. Met de juiste begeleiding en organisatie van het werk vullen de individuele medewerkers binnen de groep elkaar aan en creëren gezamenlijk meerwaarde voor de werkgevers. Voor de werkgevers is dit aantrekkelijk, omdat het een betrouwbare en flexibele oplossing biedt voor werkprocessen met handmatig (of gedeeltelijk geautomatiseerd), repeterende en arbeidsintensief werk.
Met steeds meer opdrachtgevers worden afspraken gemaakt om medewerkers uit de Pw door te laten groeien naar vaste functies bij deze organisaties. In 2022 zijn er meerdere medewerkers op die wijze doorgestroomd naar reguliere werkgevers. De voorbereidende leerlijnen bij Promen maken een dergelijke overstap mogelijk en aantrekkelijk voor werkgevers. De krapte op de arbeidsmarkt biedt steeds meer mogelijkheden voor kandidaten uit de brede doelgroep van de Pw. Dat geldt niet alleen voor productiewerk en logistiek, maar ook bijvoorbeeld voor de cateringactiviteiten en het groepsvervoer.
14
Oasen en Technolution In 2022 is het bedrijfsonderdeel Groepsdetacheringen gestart met een nieuwe cateringlocatie bij Oasen Drinkwater te Gouda en worden voorbereidingen getroffen voor de start van een nieuwe groepsdetachering in opdracht van het bedrijf Technolution. Dit betreft hoogwaardige technische werkzaamheden.
Taxi/vervoer-opleidingsbedrijf Na de eerste verkenningen in 2021 zijn in 2022 de werksoorten van groepsdetacheringen uitgebreid met een taxi/ vervoer-opleidingsbedrijf. Binnen deze nieuwe werksoort kunnen medewerkers ervaring opdoen met het groepsvervoer. Het gaat om het vervoer naar de eigen projecten van groepsdetacheringen alsmede ook naar de locaties van externe opdrachtgevers. De vraag naar goed opgeleide chauffeurs is groot. Dat geldt niet alleen voor de taxibranche, maar ook voor de supermarkten en het pakketvervoer. Een goede beheersing van de Nederlandse taal is daarbij essentieel. Daar waar nodig worden daarom taaltrainingen gegeven. In 2022 zijn zes medewerkers opgeleid tot chauffeur. Twee medewerkers zijn nog in opleiding. Vier chauffeurs hebben de intensieve (interne) opleiding gevolgd en uiteindelijk het examen behaald. Deze toename van chauffeurs stelt Promen tevens in staat om meer ritten aan te nemen van externe opdrachtgevers.
15
Binnenomgeving Ook in de binnenomgeving beschikt Promen over passende werkplekken en wordt gewerkt aan meer variatie in het werkaanbod. Dit bedrijfsonderdeel is een vangnet voor medewerkers die (tijdelijk) niet meer kunnen werken op externe werkplekken. Voor anderen is dit een springplank naar een werkplek buiten de muren van de productielocaties te Capelle aan de IJssel en Gouda. Productie binnen Productie binnen biedt werkplekken op afdelingen met verpakkingsactiviteiten, techniekwerkzaamheden, assemblagewerk en een FSSC-afdeling waar voedsel wordt ingepakt. In 2022 is een groei gerealiseerd in de variatie van het werkaanbod. In samenwerking met Cyclus is een pilot uitgevoerd om afval te demonteren en op beide productielocaties is het elektrotechnisch en assemblagewerk verder uitgebreid. Daar waar mogelijk worden innovaties toegepast. Zo is er in 2022 een etiketteermachine aangeschaft waardoor grotere opdrachten kunnen worden aangenomen en medewerkers ervaring kunnen opdoen met dit soort apparatuur. Daarbij is er continu aandacht voor een gezonde en veilige werkplek. De werkplekken worden regelmatig ergonomisch beoordeeld en daar waar nodig vinden aanpassingen plaats (aangepaste stoelen, tilondersteuning, draaiplateaus e.d.). Productie binnen beschikt bovendien over meerdere prikkelarme werkplekken en werkplekken waar staan en zitten kunnen worden afgewisseld.
Op de productielocaties te Capelle aan den IJssel en Gouda zijn er tevens ontwikkelplekken op de ondersteunende afdelingen zoals de Servicedesks en de magazijnen. De Servicedesks leiden jaarlijks enkele mensen op. Door het volgen van dit traject en de praktijkervaring die wordt opgedaan, worden de deelnemers ontwikkeld om te gaan werken in de facilitaire dienstverlening. In 2022 is een medewerker opgeleid op MBO2-niveau, hetgeen heeft geleid tot een vervolgopleiding op MBO3-niveau. Magazijn In 2022 is binnen de magazijnen een afgescheiden afdeling ingericht, waar medewerkers en trajectdeelnemers kunnen worden opgeleid. Op dit moment wordt gewerkt aan de implementatie van een modern Warehouse Management Systeem (WHS). In 2023 zal een start worden gemaakt met deze nieuwe leerlijnen. Zo ontstaan werkplekken waar geleerd kan worden om te gaan met dit soort systemen, scanners, voorraadbeheer en bestelprocessen die aansluiten op de reguliere arbeidsmarkt.
16
De vorengenoemde groei in omvang en variatie van passende werkplekken binnen biedt nieuwe kansen en mogelijkheden voor de brede doelgroep. Daardoor konden oa. de volgende resultaten worden behaald: • • • •
Het overgrote deel van de SW-medewerkers werkte buiten de muren van Promen (Groen & Schoon, Groeps- en individuele detacheringen alsmede zgn. begeleid werkenden in dienst van reguliere bedrijven en instellingen). Het aantal PW Beschut werk-collega’s steeg verder naar 189. Bijna de helft (47%) van deze medewerkers is eveneens buiten geplaatst. Het aantal garantiebanen groeide van 52 per ultimo 2021 naar 59 per eind 2022. Van de 22 in 2022 uitgestroomde medewerkers met een garantiebaan zijn er 16 (73%) doorgestroomd naar betaald werk bij reguliere werkgevers. In totaal zijn er 340 re-integratiemodules doorlopen door deelnemers vanuit de sociale diensten van onze gemeenten. In 2022 is gebleken dat het aanbod van kandidaten een veel grotere afstand tot de arbeidsmarkt had. Dit hangt o.a. samen met de huidige economische hoogconjunctuur. Daardoor werkten er relatief veel trajectdeelnemers in de binnenomgeving van Promen. Dit is ook de reden dat Promen in 2022 gestart is met de ontwikkeling van zgn. Talentenpleinen in zowel Capelle aan IJssel als Gouda. Op de activaroute van die pleinen ligt de nadruk niet direct op werken. Op de Talentenpleinen worden samen met de deelnemers ervaren belemmeringen in beeld gebracht en zo mogelijk weggehaald. Daarna kan worden gekeken naar een passende vervolgroute: van zorg en dagbesteding tot uitstroom naar gesubsidieerd of regulier werk.
Van de trajecten met als doel de uitstroom naar betaald werk is ca. 66% daadwerkelijk uitgestroomd naar betaald werk. In totaliteit is voor alle modules tezamen een uitstroompercentage naar werk van 38% gerealiseerd.
Voor een meer uitgebreide toelichting op de ontwikkelingen in de PW-dienstverlening voor de gemeenten in 2022 wordt verwezen naar het separaat opgestelde Maatschappelijk jaarverslag ProWork 2022.
Transitie naar een excellent mensontwikkelbedrijf Binnen de organisatie zijn in het afgelopen jaar diverse activiteiten opgezet die ons helpen een steeds beter mensontwikkelbedrijf te worden. Zoals bijvoorbeeld de intervisie tussen jobcoaches, voorlieden en afdelingsmanagers, het opleidingstraject Ontwikkelingsgericht Praktijkopleider voor voorlieden en het opleidingstraject Operationeel Leidinggeven Plus voor afdelingsmanagers. Daarnaast zijn er ook sessies geweest waarin we indicatoren voor een excellent mensontwikkelbedrijf in kaart hebben gebracht.
Programma Waarderend werken Naast deze losse initiatieven hebben we in 2022 ook een stap voorwaarts gezet in de transitie. Dit hebben we gedaan door op zoek te gaan naar een samenhangende aanpak, dus een ‘paraplu’ waaronder we activiteiten kunnen samenbrengen. Dit hebben we gevonden in een organisatiebreed programma dat is opgezet vanuit de methodiek Waarderend werken. Volgens deze methode kijk je als bedrijf naar alles wat wél is gelukt, naar successen rondom een kernthema. Om vervolgens te zien wat we er van kunnen leren en hoe we meer van dit soort successen kunnen realiseren. Met dit programma maken we de beweging om naast een productiegerichte organisatie, ook een excellent
17
mensontwikkelbedrijf te zijn. Onderliggend doel is om tot een nieuwe vorm van samenwerken te komen die ontwikkeling in de hele organisatie makkelijker maakt voor de toekomst. Immers, veranderingen zullen blijven komen.
Doorlooptijd Het traject van Waarderend werken is in 2022 opgestart en loopt door tot oktober 2023. In het voortraject in juni 2022 hebben een tiental collega’s kennisgemaakt met deze methodiek via een interactief, online leerprogramma. Juist de participatieve manier van werken, dwars door de lagen van de organisatie heen, is door hen als waardevol ervaren in de aanpak van Waarderend werken. Daarna is de keuze gemaakt om vanuit deze methodiek een organisatiebreed ontwikkelprogramma op te zetten. Dit onder leiding van een externe partij en onze programmamanager innovatie en arbeidsontwikkeling. Vervolgens zijn een stuurgroep en een regiegroep samengesteld. De stuurgroep is gevormd door de algemeen directeur, bedrijfsmanager Productie binnen en de programmamanager innovatie en arbeidsontwikkeling. De regiegroep is gevormd door 12 collega’s uit de organisatie, vanuit verschillende bedrijfsonderdelen en op allerlei functieniveaus. De groep bestaat uit voorlieden, afdelingsmanagers, jobcoaches, een groeps- en bedrijfsmanager en collega’s van de stafafdelingen. De regiegroep heeft meegedacht over de inhoud en opzet van het programma en heeft het kernthema geformuleerd: We willen medewerkers een volgende stap laten maken. Een stap waarin groei, werkplezier en financiële opbrengst samenkomen, zodat we samen stralen!
De regiegroep is in het najaar van 2022 een aantal keren bijeengekomen. Ook heeft er in het najaar van 2022 een bijeenkomst plaatsgevonden met MT, groepsmanagers, teamleiders en staf. In 2023 zal de eerste organisatiebrede sessie georganiseerd worden waar 80-100 collega’s aan deelnemen.
18
Opleidingsprogramma voorlieden Alle medior voorlieden die in 2022 in dienst zijn gekomen bij Promen, hebben het opleidingstraject Ontwikkelingsgericht Praktijkopleider doorlopen. Dit is een leertraject, op maat ontworpen voor Promen, dat we nu voor het 2e jaar op rij aanbieden. Aandacht gaat uit naar basishouding leidinggeven, stimuleren van gewenst gedrag en ontwikkelingsgericht begeleiden van medewerkers met behulp van Werkstap. Dit opleidingstraject duurt 3 maanden. Na afronding wordt de medior voorman als erkend praktijkopleider bij het Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) geregistreerd. Het geleerde brengen ze direct in praktijk door na afronding van het traject minimaal een medewerker in Praktijkleren met een Praktijkverklaring te begeleiden. De medewerker haalt daarmee een Praktijkverklaring op MBO-1 niveau, Dit geeft zicht op het ontwikkelpotentieel van de medewerker en vergroot tevens zijn arbeidsmarktwaarde. De voorlieden bouwen zo hun ervaring uit met methodische arbeidsontwikkeling in de praktijk.
Aanpak laaggeletterdheid Taal In 2022 hebben 65 medewerkers meegedaan aan het taalonderwijs van Promen. Zij volgden een jaar lang iedere week 2,5 uur les in een NT1 (Nederlands als eerste taal)- of een NT2 (Nederlands als tweede taal)-groep. Deze Nederlandse lessen zijn opgestart vanuit de toegekende subsidie Tel mee met Taal. In totaal zijn er zes groepen gevormd. Op basis van de intaketoets hebben we zicht gekregen op het startniveau van iedere medewerker. Dat alleen al is een mooi resultaat omdat we voorheen niet over deze gegevens beschikten. Het is gelukt om meerdere groepen te laten starten, waardoor iedere deelnemer in de groep van zijn/haar niveau is geplaatst. Dit kwam het leren ten goede. Regelmatig is er met huiswerk gewerkt om zo de mensen actief te houden tussen de lesmomenten in. Door deze taallessen zijn medewerkers samen met hun collega’s bijna een jaar lang wekelijks met afwisselende taalactiviteiten bezig geweest. Dit hebben we eerder niet voor elkaar gekregen binnen onze organisatie. We zien dit eveneens als een hele mooie opbrengst van dit traject. Voor alle groepen (NT1 en NT2) geldt dat medewerkers vrijer zijn geworden in hun communicatie, onderling en richting hun leidinggevende. Zij praten meer en stellen meer vragen. Hun woordenschat is uitgebreid. We zien dus vooral groei in gedrag en persoonlijke verhoudingen.
Het zelfvertrouwen van medewerkers nemen toe. Op organisatieniveau hebben we ook resultaten geboekt. Leidinggevenden hebben geleerd om laaggeletterdheid bespreekbaar te maken en het is hen gelukt om medewerkers te motiveren voor een taaltraject. Door de wekelijkse taallessen heeft het versterken van taalvaardigheden meer aandacht gekregen op de werkvloer. Daarnaast hebben beide locaties (Capelle en Gouda) inmiddels een eigen trainingslokaal. De lessen zijn eind oktober 2022 afgerond. We vervolgen de lessen in 2023 waarbij een groot deel van de deelnemers zelf heeft aangegeven ook door te willen gaan. Naast de NT1- en NT2-groepen zoals hiervoor beschreven, is er ook weer volop ingezet op taalontwikkeling middels de e-learningmodules en met inzet van de wekelijks praatklas voor Statushouders.
19
Digitale vaardigheden In oktober 2022 zijn we gestart met de pilot Digitaler naar werk. In totaal zullen vijftig medewerkers, verdeeld over twee rondes, gedurende 10 weken deelnemen aan de digitale vaardigheidstraining. Ronde 1 heeft plaatsgevonden in 2022. Ronde 2 gaat in 2023 van start. Een mooi project waarmee we de zelfredzaamheid van onze medewerkers op het werk en in de maatschappij versterken. Promen is één van de vijf geselecteerde sociaal ontwikkelbedrijven om deel te nemen aan deze pilot. Het project is geïnitieerd vanuit Stichting Lezen en Schrijven. Vooraf zijn alle deelnemers getoetst met behulp van de Digimeter. Hiermee hebben we zicht gekregen op de ontwikkelbehoefte. Een mooi onderdeel van de samenwerkingsovereenkomst is het opstellen van een toekomstig plan, gericht op de verdere ontwikkeling van digivaardigheden. Hierop initiëren we al diverse activiteiten, zoals de e-learning en de inzet van digi-coaches. In opvolging van de pilot is in samenwerking met het Taalhuis de cursus PC-vaardig (Klik en Tik) opgezet. Leerlijnen Promen heeft in 2022 de volgende leerlijnen aangeboden: • • • •
Assistent Logistiek (Logistiek) Assistent Dienstverlening en zorg (Schoon) Assistent Horeca voeding of voedingsindustrie (Horeca/Catering) Assistent Plant, dier of groene leefomgeving (Groen)
Aangevuld met de leerlijnen van het Werkplein IJsselgemeenten en Werkgevers ServicePunt Midden-Holland, waaronder de leerlijnen: • •
Assistent Bouwen, wonen en onderhoud (Bouw) Assistent Installatie- en constructietechniek (Techniek)
Praktijkverklaringen Op 10 maart 2022 heeft de programmamanager innovatie en arbeidsontwikkeling samen met een jobcoach een workshop verzorgd op de Praktijkdag van de Programmaraad in Utrecht. Hierin hebben zij de ontwikkelde methodiek en opgedane inzichten gedeeld, vanuit het ESFSITS subsidieproject Praktijkleren met een Praktijkverklaring. Dit project is, overeenkomstig de projecteisen, een co-productie van Promen met het collega SW-bedrijf WSD Brabant. In mei zijn beiden naar aanleiding van de workshop geïnterviewd door de Programmaraad Regionale Arbeidsmarkt. Het interview is verschenen op de website van de Programmaraad en daarnaast ook verspreid via LinkedIn. De praktijkverklaring zorgt voor erkenning, trots en plezier op de werkvloer en geeft zicht op het ontwikkelpotentieel van medewerkers en de geschiktheid voor bepaalde branches. Zo vergroten we de kans op door- en uitstroom en daarmee op een duurzame plaatsing. En het zelfvertrouwen van medewerkers krijgt een positieve impuls.
20
In april 2022 hebben acht medewerkers een leerlijn met praktijkverklaring op mbo-niveau 1 afgerond. Vier van hen haalden een praktijkverklaring in de leerlijn assistent horeca, voeding of voedingsindustrie. Een medewerker heeft zijn praktijkverklaring behaald in de leerlijn Assistent logistiek en drie medewerkers in de leerlijn Plant, dier en groene leefomgeving. Dit zijn allemaal medewerkers met een dienstverband bij Promen. Het leren op de werkvloer heeft plaatsgevonden bij SC Johnson (Logistiek), bij Promen (Groen) en bij het Huis van de Stad, gemeentehuis Waddinxveen en ons eigen bedrijfsrestaurant (Catering). Daarnaast zijn er meerdere nieuwe trajecten opgestart. Deze worden begin 2023 afgerond.
Talentenplein In 2022 is een start gemaakt met de voorbereiding van het Talentenplein, dat vanaf 2023 zal worden ingezet. Het Talentenplein is een herkenbare ruimte binnen Promen, welke we ook fysiek anders gaan inrichten. Hier worden diverse werksoorten aangeboden (de werkcarrousel), waar we met objectieve meetinstrumenten (bijvoorbeeld een game based assessment) zicht krijgen op wie iemand is en wat iemand kan en wil. Waar we werknemersvaardigheden ontwikkelen en waar groepsgewijze trainingen worden gevolgd. Op het Talentenplein wordt ook de e-learning ingezet, om taal en digi-vaardigheden te versterken en zijn er vaktaalgroepen. Daarnaast bieden we met inzet van VR brillen een levensechte arbeidsmarktoriëntatie aan van zowel externe leerwerkplekken bij Promen, als kansrijke werksoorten bij andere werkgevers. De combinatie diagnostiek, werk en ontwikkeling leidt tot een Talentenpaspoort vol met reisstempels van behaalde successen door de kandidaat. Dat kunnen grote en kleine ontwikkelstappen zijn. Stappen die de persoon heeft gezet in het vergroten van zelfredzaamheid, in het versterken van werknemers- en vakvaardigheden of bij afronding van e-learning en training.
Op het Talentenplein worden vanaf 2023 de volgende routes aangeboden: • Activatieroute • Basisroute • Brancheroute • Uitstroomroute • Nazorg (is 1 uur JC begeleiding per week x 13 weken) Iedere route start met een intake. VR brillen In 2022 zijn we als onderdeel van de ontwikkeling van het Talentenplein alvast gestart met de inzet van een aantal nieuwe instrumenten. We maken gebruik van Virtual Reality, om zo kandidaten die bij ons instromen nog beter te begeleiden naar werk dat bij hen past. Met behulp van de VR-bril laten we hen kennismaken met verschillende beroepen. Met het opzetten van een bril stapt de kandidaat het betreffende bedrijf binnen en ervaart hij de werkomgeving. De medewerker ziet hoe het werk gedaan wordt en op welke manier je samenwerkt met collega’s. We hebben voor Promen ook een aantal specifieke VR-films opgenomen van onze externe leerwerkplekken in de Logistiek en het Groen. Iemand merkte na het kijken van de Groen-film op hoe veelzijdig dat werk eigenlijk is.
21
Assessments In 2022 zijn ook de voorbereidingen getroffen om vanaf 2023 te kunnen werken met een tweetal assessment. Zo zijn jobcoaches getraind en opgeleid in het afnemen van het Game Based Assessment van Ivy Works en het Assessment Op weg! van Noa. In het game based assessment kunnen objectief meer dan 120 persoonskenmerken in kaart worden gebracht: breincapaciteit, persoonlijkheid, drijfveren, basisvaardigheden en emotionele intelligentie. Deze persoonskenmerken kunnen worden gematcht aan beroepsprofielen. Het mooie van deze assessmentvorm is dat het wordt afgenomen met inzet van verschillende korte online games. Het Noa assessment Op weg! is specifiek ontwikkeld voor de in-, door- en uitstroom van uitkeringsgerechtigden. In korte tijd kan objectief een inschatting worden gemaakt van de afstand tot de arbeidsmarkt, mogelijke belemmeringen, de kans op het vinden van werk en welke ondersteuning of welk vervolgtraject zinvol zijn. Ook een score op de zelfredzaamheidsmatrix maakt onderdeel uit van dit assessment.
Duurzame inzetbaarheid Start Promen Vitaliteitsprogramma Binnen Promen is sinds 2021 een werkgroep ’Voel je beter?!’ actief. De werkgroep bestaat uit een rayonmanager catering, een afdelingsmanager Productie binnen, een jobcoach, een sociaal maatschappelijk werker en de programmamanager innovatie & arbeidsontwikkeling. De werkgroep kent daarmee een brede vertegenwoordiging binnen de organisatie, met een evenwichtige mix van bedrijfsonderdelen en stafafdelingen. In 2022 heeft de werkgroep een top 3 geformuleerd met focuspunten. Deze punten zijn voortgekomen uit een eerder afgenomen enquête onder de doelgroep: • • •
Interesse in eten en drinken Bewegen op de werkplek Interesse in ontspanning
Vanuit deze top 3 is de werkgroep in 2022 actief aan de slag gegaan. In februari was de aftrap. Alle medewerkers kregen een gevulde box met ingrediënten en een recept om zelf een gezonde maaltijd klaar te maken. Daarna is een groep studenten van de Haagse Hogschool als bewegingscoaches aan de slag gegaan op de productieafdelingen in Gouda. Ze hebben meerdere weken op elke afdeling met veel enthousiasme ‘Bewegen op de werkvloer’ opgestart. Daarnaast is er in de bedrijfsrestaurant en op Plek (ons intranet) volop aandacht voor een gezonde maaltijd en de gezonde eetwissel om zo het bewustzijn over voeding te vergroten.
22
Duurzaamheid Als organisatie erkent Promen haar verantwoordelijkheid voor mens en milieu. Er zijn de afgelopen jaren dan ook flinke investeringen gedaan in maatregelen om de Co2 voetafdruk te verminderen. Van zonnepanelen tot aardwarmte en van waterbesparende kranen en toiletten tot accugereedschap. Promen is hiermee binnen de branche erg vooruitstrevend. Warmteopwekking en luchtbehandeling Promen heeft in 2022 een nieuwe warmteopwekkings- en luchtbehandelingsinstallatie in gebruik genomen. Hiermee gaat Promen een groot gedeelte van het pand in Gouda verwarmen met aardwarmte. Door het gebruik van deze natuurlijke energiebron worden wij veel minder afhankelijk van gas (een groot voordeel in de huidige energiecrisis) en geven wij invulling aan de duurzaamheidsdoelstellingen zoals verwoord in ons duurzaamheidsplan. Het installeren van een dergelijke installatie is een omvangrijke en ingewikkelde klus. In april 2022 is gestart met de 17 grondboringen. Om warmte op te wekken door middel van grondboringen hebben we een geavanceerd systeem ontwikkeld dat gebruikmaakt van geothermische energie. Hierbij wordt warmte uit de aarde gehaald en via een warmtewisselaar wordt het pand verwarmd. Het systeem maakt gebruik van verschillende technieken en materialen om de warmte zo efficiënt mogelijk te kunnen opwekken.
Een grote operatie waarbij het parkeerterrein van Promen grotendeels open moest, maar door fasering gewoon toegankelijk is gebleven voor de medewerkers en leveranciers. Ook zijn we erin geslaagd de productie door te laten gaan tijdens de vele werkzaamheden voor de luchtbehandeling. De nieuwe installatie gaat ook zorgen voor een betere luchtbehandeling. Daarmee wordt de kans op besmettingen via de lucht, zoals bijvoorbeeld door het coronavirus, aanzienlijk teruggedrongen. Het systeem is duurzaam en financieel aantrekkelijk. Inschatting is dat er een besparing van zo’n 60% op het gasverbruik zal worden gerealiseerd. We zijn ervan overtuigd dat ons systeem een belangrijke rol kan spelen in het verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen en het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen. Verduurzaming Wagenpark In het afgelopen jaar heeft Promen een versnelling gemaakt in de verduurzaming van het wagenpark. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat mobiliteit veruit het grootste aandeel aan de CO2-footprint en milieu-impact van Promen levert. Eén van de belangrijkste acties die we hebben genomen, is het vervangen van 12 verouderde voertuigen door nieuwe, elektrische modellen. In april 2022 is de bestelling hiervoor gedaan. Vanwege de lange levertijd worden de voertuigen pas in de eerste weken van 2023 geleverd.
Hierdoor wordt het effect van de CO2-uitstoot pas in 2023 zichtbaar. Al met al zijn we van mening dat onze (gefaseerde) overstap naar elektrisch rijden een belangrijke stap is in de verduurzaming van ons wagenpark en ons bedrijf. We zijn vastbesloten om deze transitie voort te zetten en ons te blijven inzetten voor een duurzamere toekomst.
23
Naast het vervangen van onze voertuigen, hebben we ook geïnvesteerd in het verbeteren van de rijstijl van onze chauffeurs. Door het bevorderen van een zuinige rijstijl kunnen we ons brandstofverbruik nog verder verminderen en daarmee onze CO2-uitstoot beperken. We hebben onze chauffeurs getraind in het zuinig rijden. Ook worden zij voorzien van feedback over hun rijgedrag, zodat ze hun rijstijl kunnen blijven verbeteren. Elektrische apparaten De afgelopen jaren hebben we een belangrijke transitie gezien van het gebruik van conventionele werktuigen met fossiele verbrandingsmotoren naar elektrische apparaten op accu’s. Deze transitie is een belangrijke stap voorwaarts in ons streven naar een meer duurzame toekomst. Om ervoor te zorgen dat er op een veilige wijze opgeladen kan worden is er flink geïnvesteerd in brandveilige opslagkasten met laadpunten. Milieubarometer Om de resultaten van onze duurzaamheidsmaatregelen meetbaar te maken heeft Promen de Milieubarometer in gebruik. De Milieubarometer is een tool dat ondersteuning biedt bij het duurzaam ondernemen (MVO). Promen heeft in één oogopslag de prioriteiten in beeld voor het boeken van milieuwinst in de vorm van het verkleinen van de CO2-footprint. Daarnaast ontdekt het de bijbehorende duurzaamheidsmaatregelen die relevant zijn én monitort het de resultaten door de jaren heen.
De verkregen resultaten dienen daarbij als managementinformatie waarop het MVO-beleid van Promen afgestemd kan worden. Onderstaande grafiek laat de CO2-footprint van Promen zien: • Elektriciteitsverbruik • Warmtelevering (gas, stadsverwarming • Brandstofverbruik wagenpark • Bedrijfsafval
24
Milieugrafiek CO2-footprint
Het brandstofverbruik van het wagenpark veroorzaakt het grootste deel van de CO2-voetafdruk voor Promen. Ondertussen is er gestart met de geleidelijke vervanging van het huidige wagenpark door 100% elektrische bussen. Hiermee zal een significante verlaging van de CO2-uitstoot gerealiseerd worden. Elektriciteit staat op 0% vanwege het feit dat we zonnepanelen in gebruik hebben. De reststroom kopen we ‘groen’ in. Een aantal grote projecten met betrekking tot verduurzaming zijn gerealiseerd. Daarom is 2023 het jaar van monitoren, bijsturen en finetunen. Zo zal er o.a. een verschuiving ontstaan van brandstofverbruik naar elektriciteitsverbruik m.b.t. het wagenpark en van gasverbruik naar elektriciteitsverbruik (warmtepompen) m.b.t. de warmtevoorziening. De (positieve) gevolgen die dit met zich meebrengt is een uitnodiging voor Promen om vervolgstappen te zetten op de CO2-prestatieladder en op de weg naar een duurzame toekomst.
25
Hoofdstuk 3 Sociaal jaarverslag Arbeidsplaatsen SW Met de invoering van de Participatiewet per 1 januari 2015 vallen mensen met een arbeidsbeperking onder de Participatiewet. Nieuwe instroom in de SW is vanaf die datum gestopt. Het aantal personen dat in het kader van de SW bij Promen is geplaatst is in 2022 afgenomen van gemiddeld 859,2 SE in 2021 naar 796,3 SE gemiddeld in 2022. De onderstaande tabel geeft de verdeling van die arbeidsplaatsen per bedrijfsonderdeel weer: Wsw-medewerkers per bedrijfsonderdeel (in SE)
Realisatie t/m
Begroting
Realisatie t/m
Verschil
Verschil
2022-12
2022
2021-12
OP
vj
Begeleid werken
80,7
78,8
81,3
1,9
-0,6
Indiv iduele detachering
83,9
87,4
92,4
-3,5
-8,5
Groepsdetachering
205,0
203,7
217,8
1,3
-12,8
Groen
111,1
115,3
122,7
-4,2
-11,5
Schoon
67,3
70,3
75,4
-3,1
-8,2
Productie Binnen
201,5
213,1
229,8
-11,6
-28,3
Centrale Staf
39,6
38,5
39,6
1,2
0,0
RVU
7,2
-
-
7,2
7,2
796,3
807,1
859,2
10,8-
62,8-
Promen totaal
Het aantal Wsw-medewerkers daalt door de pensioneringen en natuurlijke uitstroom van medewerkers. In de begroting 2022 is rekening gehouden met een jaargemiddelde van 807,1 SE. Dit is hoger dan het werkelijke jaargemiddelde van 796,3 SE (incl. RVU). Dit wordt veroorzaakt door hogere uitstroom naar de WIA. Er maken steeds meer medewerkers gebruik van de RVU-regeling (Regeling Vervroegde Uittreding). Deze medewerkers zijn nog wel in dienst, maar zijn niet meer actief binnen één van de bedrijfsonderdelen.
Arbeidsplaatsen PW Zoals afgesproken in het Hoofdlijnenbesluit gemeenten van 2017 zijn de SW en de PW per 1 januari 2018 financieel en juridisch van elkaar gescheiden. Vanaf die datum wordt de bestaande samenwerking op het gebied van de SW gecontinueerd in de GR Promen. De vraaggestuurde PW-dienstverlening voor de individuele gemeenten vindt volledig plaats vanuit de onderliggende ProWork BV. ProWork maakt daarbij gebruik van de netwerken en infrastructuur van Promen.
26
De aantallen arbeidsplaatsen per regeling en bedrijfsonderdeel (t.o.v. begroting en voorgaand jaar) zijn opgenomen in het Maatschappelijk jaarverslag ProWork 2022.
Arbeidsplaatsen niet-doelgroep personeel Bij Promen waren in 2022 gemiddeld 119,4 FTE niet-doelgroep-medewerkers in dienst. Het merendeel van deze formatie betreft medewerkers die zijn gedetacheerd vanuit Sterwork, de onderliggende personeels-BV van Promen. Daarnaast is een groep ambtenaren in dienst van de GR Promen. Met ingang van 1 januari 2020 volgen beide groepen de nieuwe cao gemeenten. De onderstaande tabel geeft de verdeling van het niet-doelgroep-personeel over de bedrijfsonderdelen weer:
Het aantal niet-doelgroep-medewerkers is lager dan begroot. Er was in 2022 sprake van een aantal nog niet ingevulde vacatures. Een deel van die vacatures is ingevuld met tijdelijk ingehuurd personeel.
Performance- en competentiemanagement – het goede gesprek In 2021 zijn de voorbereidingen gestart voor de invoering van een nieuwe Performance- en competentiemanagementsystematiek per 1 januari 2022. ‘Het goede gesprek’ bestaat uit drie soorten gesprekken: het planningsgesprek, het evaluatiegesprek en één of meerdere voortgangsgesprekken. De nieuwe systematiek is in 2022 volledig ingevoerd.
Fietsplan In 2021 is gestart met de invoering van meerdere maatregelen ter bevordering van het fietsgebruik door onze medewerkers. Er is gestart met fietspools zodat de medewerkers elektrische fietsen kunnen uitproberen. Daarnaast zijn er een aantal maatregelen genomen waardoor de
27
aanschaf van een fiets binnen het bereik van meer medewerkers is gekomen (o.a. inzet van bovenwettelijk verlof e.d.). In 2022 hebben 25 medewerkers gebruikgemaakt van het fietsplan.
Outsourcing salarisverwerking Ter borging van de kosten en de continuïteit is in 2021 besloten om de salarisverwerking te outsourcen. Dit traject is Europees aanbesteed en gestart per 1 september 2021. De implementatie van deze nieuwe manier van werken is in 2022 niet eenvoudig gebleken. Inmiddels is de personeels- en salarisadministratie kwalitatief versterkt en wordt gewerkt aan de oplossing van de nog resterende knelpunten in de samenwerking en processen.
Invoering cao Aan de Slag Met ingang van 1 juli 2021 is de PW cao Aan de Slag landelijk ingevoerd. Deze cao heeft uitsluitend betrekking op de PW-medewerkers met loonkostensubsidie (PW Beschut werk en garantiebanen) in dienst van Prowork BV. De groep tijdelijke PW-collega’s waarvoor geen loonkostensubsidie geldt (de zgn. PW reguliere banen) zijn per 1 januari 2022 in dienst getreden van de GR Promen. Zij zijn volger van de cao Aan de Slag. Deze cao is geldig tot 1-1-2024.
Ontwikkelingen cao Gemeenten De oorspronkelijke cao Gemeenten had een looptijd tot 1-1-2023. Pas onlangs, op 21 februari j.l., is er een akkoord bereikt over een loonsverhoging met terugwerkende kracht vanaf 1-1-2023. Deze nieuwe afspraken gelden tot 1-1-2024.
Risico Inventarisatie (RIE) & Evaluatie, inclusief plan van aanpak De huidige RI&E is geldig tot en met 2024. In het veiligheidsoverleg is het plan van aanpak meerdere keren besproken en geactualiseerd. Ook zijn er onderdelen uitgelicht voor vervolgacties gericht op verdere verbeteringen en optimalisaties.
Bedrijfshulpverlening (BHV) Nadat in 2019 de nieuwe BHV-organisatie is ingericht, wordt continu gewerkt aan verdere optimalisatie. Voor de locaties Capelle en Gouda worden elk kwartaal BHV-overleggen en -oefeningen gehouden. Promen beschikt over een voldoende aantal BHV’ers, verdeeld over de verschillende bedrijfsonderdelen.
28
Bedrijfsongevallen en ongevallencommissie Promen beschikt over een goede ongevallenprocedure. Zowel de geldende procedure als het daartoe behorende incidentenformulier zijn gepubliceerd op het intranet (Plek) van Promen. Zo heft elke medewerker hier toegang tot. De commissie werkt volgens een jaarlijkse Arbo-agenda waarin o.a. veiligheidsonderwerpen terugkomen die de komende tijd extra aandacht zullen krijgen. Besloten is om daarbij zoveel als mogelijk aan te sluiten bij de landelijke Arbo-agenda zoals bijvoorbeeld ‘de dag van de veiligheid’ en de ‘dag van het veilige magazijn’. In 2022 zijn er 17 bedrijfsongevallen geweest. Een afname van 12 ten opzichte van 2021. Opvallend is de afname van ongevallen bij het instappen van bussen en het vallen en struikelen. Hier is dan ook extra aandacht aan besteed in 2022. De meldingen worden gebruikt als leerpunten om ongevallen te voorkomen.
Ergonomische middelen In 2022 zijn er 258 aanvragen geweest voor ergonomische hulmiddelen zoals stoelen, orthopedische veiligheidsschoenen, steunzolen en veiligheids- en computerbrillen. Ook verzoeken om een werkplek te optimaliseren en indien nodig aan te passen, maakten hier onderdeel van uit. Er zijn 7 verzoeken ingediend naar aanleiding van de periodieke check door de ergotherapeut. Een belangrijk onderdeel heeft betrekking op informatievoorziening en ondersteuning bij de inrichting van eigen werkplek: de tafel op hoogte en de goede instelling van de stoel. Ook is er in 2022 extra inzet geweest op de werkplekken van individueel gedetacheerde medewerkers.
Keuringen Jaarlijks wordt een groot aantal wettelijk verplichte keuringen uitgevoerd. De arbeidsmiddelen, zoals elektrisch handgereedschappen, ladders, trappen en steigers, worden door Promen in eigen beheer gekeurd. Andere specifieke keuringen aan E- en W-installaties, gebouwen, interne transportmiddelen en stellingen worden door externe partijen uitgevoerd volgens de daarvoor geldende NEN-normeringen. Deze keuringen met de daarbij behorende certificaten worden in het programma Toolsquid geregistreerd en beheerd. Er zijn in eigen beheer 1246 keuringen uitgevoerd voor het elektrische handgereedschap, ladders, trappen en steigers. Op deze manier is ervoor gezorgd dat deze arbeidsmiddelen veilig zijn om te gebruiken. Hiermee is voldaan aan de wettelijke normen. Voor andere specifieke keuringen zoals die van de E&W-installaties, gebouwen, interne transportmiddelen en stellingen, zijn externe partijen ingeschakeld die de keuringen uitvoeren volgens de daarvoor geldende NEN-normen. Door deze keuringen uit te besteden aan specialisten die zijn getraind in het uitvoeren van deze keuringen, wordt meer zekerheid verkregen over veiligheid en het voldoen aan de vereiste normeringen.