Algemene beschouwingen PvdAGL 10 juli 2024

Algemene beschouwingen PvdA/GroenLinks 10 juli 2024 Voorzitter,

De kadernota 2025-2028 gaf eerder een redelijk positief beeld over de financiën de eerstkomende jaren, maar is door de tegenvaller van de kosten van het sociaal domein een ander verhaal geworden. Daarnaast maakt onze fractie zich met u ook zorgen over de periode na 2028, wanneer er een nieuw college is aangetreden. Er komen dan forse uitgavenstijgingen door de inhaalslag van uitgaven voor maatschappelijke voorzieningen. Voorzitter en dat mag dit college, maar ook de voorgangers zich ook aanrekenen. Wel flink bouwen met name in Triangel, maar onvoldoende en veel te laat rekening houden met de voorzieningen die nodig zijn. De prijs betalen we nu: wij lopen fors achter met de voorzieningen. Vandaar ook dat wij eerder al hebben gezegd je kunt wel plannen maken voor na 2030, maar het is veel realistischer om eerst de voorzieningen op peil te brengen Voorzitter, onze fractie wil graag meedenken over de kaders voor een sluitende meerjarenbegroting. Ten eerste willen wij een signaal af geven door niet bezuinigen op het sociaal domein. Ten eerste zijn er al bezuinigen die waargemaakt moeten worden: de hervormingsagenda en nog 1 miljoen uit het verleden. Daarnaast zijn het grotendeels openeindregelingen waar wij niets aan kunnen veranderen.

Als er nog meer bezuinigd gaat worden, gaat dit ten koste van onze kwetsbare inwoners en dat is ook in strijd met uw coalitieakkoord: juiste zorg voor iedereen. Vandaar wij de volgende motie indienen: Motie Geen nieuwe bezuinigingen op het sociaal domein

1

De gemeenteraad van Waddinxveen in vergadering bijeen op 10 juli 2024 sprekend over agendapunt 9 Kaderbrief 2025-2028.

Constaterende dat: De kaderbrief (meerjarenbegroting) moet worden gewijzigd vanwege de meicirculaire en extra uitgaven in het sociaal domein. Overwegende dat: In de meerjarenbegroting al een bezuiniging is gepland in het sociaal domein vanwege de Hervormingsagenda Jeugd, naast de eerdere taakstelling van ruim 1 miljoen. Het onwenselijk is dat in het sociaal domein nog eens extra wordt bezuinigd, omdat daardoor onder meer de wachtlijsten zullen toenemen en onze kwetsbare inwoners mogelijk niet de zorg krijgen die zij nodig hebben. Verzoekt het college: Bij het sluitend maken van de meerjarenbegroting 2025-2028 geen nieuwe bezuinigingen in het sociaal domein op te nemen.

Nu zult u zeggen wat hebben wij aan kaders als het niets oplost, maar voorzitter daarvoor hebben we ook een motie. Voorzitter, wij hebben er begrip voor dat het personeelsbestand uitgebreid moet worden. De vraag is echter of je het in de voorgestelde omvang moet doen, terwijl je over enkele jaren waarschijnlijk met een fors tekort rekening moet houden, gezien uw eigen visie over de problemen na 2028. Voorzitter wij denken dat het goed is ook te kijken of door middel van efficiency en doelmatigheidsmaatregelen er ook besparingen op personele inzet 2

mogelijk is. U weet dat de raad een motie van de fractie van PvdA/GroenLinks heeft aanvaard om onderzoek te doen naar overbodige regels, ook dat kan op termijn een zeker effect hebben. En kijkt u ook even naar uw plannen om bijna over elk onderwerp met een beleidsvisie te komen. Even voor de duidelijkheid voorzitter, wij doen ook verzoeken om ergens aandacht aan te besteden en we kunnen van mening verschillen welke zaken prioriteit hebben, maar even een voorbeeld dat ik haal uit de tussentijdse evaluatie, door u in goed Nederlands de midterm review genoemd,

5. • Een gezonde leefstijl-akkoord In 2023 stelden we een leefstijlplan op. Ook de aanpak tegen eenzaamheid is hier onderdeel van geworden. Daarmee is deze ambitie gerealiseerd. Daarom veranderen we de ambitie ‘Een gezonde leefstijl-akkoord’ in ‘Bijdragen aan bestaanszekerheid’ waarbij we ons focussen op energiearmoede en minimaregelingen. Prima leefstijlplan is opgelost, iedereen leeft gezond, eenzaamheid is ook geen probleem meer, maar we hebben nog meer te doen we gaan bijdragen aan de bestaanszekerheid. Voorzitter weet u nog wat we besproken hebben bij de evaluatie van het minimabeleid. Wat betekent focussen op minimaregelingen. Maar wat betekent het als u zelf zegt over de minimaregelingen: we doen niets meer, dan is dat toch gewoon gebakken lucht? Nog een voorbeeld> U gaat een startnotitie maken voor een kerkenvisie. Waarom is dat nodig? Vraag de kerken welke plannen er zijn, en hou er 3

planologisch rekening mee. Wij hebben geen verdere taak daarbij. Kortom, kijk nog eens goed naar alle plannen en stel met de raad prioriteiten. Zo kunt u ook besparen. De motie luidt. Motie aanpassen meerjarenbegroting 2025-2028 De gemeenteraad van Waddinxveen in vergadering bijeen op 10 juli 2024 sprekend over agendapunt 9 Kaderbrief 2025-2028 Constaterende dat: Er vanwege de tegenvallers in het sociaal domein er bezuinigingen of lastenverzwaringen gevonden moeten worden in de meerjarenbegroting 2025-2028. Naar verwachting er in de jaren na 2028 in de begroting hoge extra structurele uitgaven noodzakelijk zijn voor maatschappelijke voorzieningen. Het noodzakelijk is het personeelsbestand uit te breiden. Overwegende dat: Het daarom wenselijk is nieuw beleid met structurele uitgaven kritisch te bezien. De voorgenomen ambtelijke uitbreiding met 32 fte de meerjarenbegroting structureel met ruim 2,8 miljoen belast, ervan uitgaande dat er jaarlijks 1 miljoen bespaard kan worden. Een vergelijking met andere gemeenten niet altijd opgaat, omdat dit afhangt van het takenpakket. Efficiency en doelmatigheidsmaatregelen binnen de organisatie ook kunnen bijdragen om de werkdruk te verminderen. Verzoekt het college: 4

De uitbreiding van het personeelsbestand in 2025 te verlagen tot 22 fte en na 1 jaar te evalueren of verdere uitbreiding nog nodig is.

Voorzitter, we zijn geschrokken van wat u noemt position paper van Woonpartners en het college, ik zou zeggen standpunten nota. De behoefte aan betaalbare woningen is zeer groot. De ingezonden brief van die mevrouw van 33 aan de raad spreekt boekdelen; zij valt overal buiten. Ik neem aan dat de wethouder de brief gaat beantwoorden. Er zullen oplossingen gevonden moeten worden. We zijn ervan overtuigd dat de wethouder dit ook vindt. Maar we willen wel goed op de hoogte gehouden, vandaar deze motie. Motie Woningnood in Waddinxveen

De gemeenteraad van Waddinxveen in vergadering bijeen op woensdag 10 juli sprekend over agendapunt 9 kadernota 2025-2028 Constaterende dat: Uit het position paper (standpuntennota)) van Woonpartners en gemeente Waddinxveen (het college van B & W) van 12 juni 2024 is gebleken dat Woonpartners niet in staat is in Waddinxveen de komende jaren voldoende sociale huurwoningen te bouwen. Overwegende dat: Gezien de enorme wachtlijst van woningzoekenden en de woningbouwplannen van de gemeente dit een zeer groot probleem is. Verzoekt het college: De raad elk kwartaal inzicht te geven in de inspanningen van het college om oplossingen te vinden voor dit probleem.

5

Voorzitter, wij vinden dat het college met betrekking tot het jeugdbeleid op de goede weg zit. Onze complimenten. De tijdelijke oplossing voor een ruimte in Wereldwijd is goed, maar niet voldoende. Op termijn is het wenselijk dat de jeugd een eigen ruimte krijgt. Voorzitter, de coalitiepartijen hebben regelmatig gezegd, ook goed te willen samenwerken met de niet in het college vertegenwoordigde partijen, door sommige ook wel oppositiepartijen genoemd. Het is tenslotte ook een duaal stelsel. Hoewel dat wel op gespannen voet staat met wethouders die permanent aanwezig zijn bij hun fractie, maar dit even terzijde. Maar de liefde moet wel van twee kanten komen. Op een lastig dossier als het asielzoekerscentrum heeft u onze steun gekregen: de gehele raad, inclusief dus de niet in het college vertegenwoordigde partijen, voor een azc is in Waddinxveen. Natuurlijk waren er bezwaren tegen de procedures, waardoor een partij daar consequenties aan heeft verbonden, maar verder had u alle steun. Maar als de niet in het college vertegenwoordigde partijen over een muziektent of het minimabeleid beginnen, bent u wel erg af houdend. Dat moet u niet doen. U moet meer openstaan voor ideeën van constructieve partijen zoals PvdA/GroenLinks. Dat hebben de coalitiepartijen ook beloofd.

Voorzitter, we zien goede initiatieven op het terrein van groenvoorzieningen, maar we hebben wel zorgen over groen binnen de bebouwde kom. Zoals u weet heeft de raad op 9 november 2022 onze motie aanvaard, waarin staat dat Waddinxveen heel laag scoort met groen in de bebouwde kom, vergeleken met andere gemeenten en -Dat het wenselijk is dat het particulier groen en openbaar groen binnen de bebouwde kom fors dienen te worden uitgebreid. Voorzitter, in dit verband hebben wij een vraag over de inbreidingslocaties. In veel gevallen komt de raad pas aan zet wanneer de gehele ruimtelijke procedure is afgerond. Onze fractie vindt het echter van groot belang dat er steeds een goede afweging is tussen de noodzaak het groen binnen de bebouwde te behouden of uit te breiden 6

en de wens om te bouwen. Vandaar willen wij u de volgende toezegging vragen om voordat u aan de procedure begint bij inbreidingslocaties eerst te vernemen wat de raad ervan vindt mede om die afweging te kunnen maken. Graag hoor ik of u dit wilt toezeggen.

Dank u wel voorzitter

7