8: Toelichting lokale verschillen huisvestingsverordening 2023
Tekst van het document
Toelichting lokale verschillen huisvestingsverordening Omstreeks juli 2023 vervallen ook de huisvestingsverordeningen van de gemeenten Gouda, Bodegaven Reeuwijk en Zuidplas. De huisvestingsverordeningen worden regionaal afgestemd. Op die manier is er sprake van transparantie en duidelijkheid voor zowel woningzoekenden als aanbieders van betaalbare woningen in onze woningmarktregio. Maar er blijft ruimte voor lokaal maatwerk. De gemeente Krimpenerwaard valt wel binnen de regio Midden-Holland maar hanteert een ander verdeelsysteem: een wachtlijst in plaats van de B/L-score. Krimpenerwaard heeft daarom gekozen voor aansluiting bij WoningNet Rijnmond voor de verdeling van sociale huurwoningen. Op de volgende punten zijn lokale verschillen tussen de vier regio gemeenten:
Statushouders In Zuidplas zijn statushouders aangemerkt als bijzondere doelgroep (art. 17). Zuidplas spreekt jaarlijks met de woningcorporaties af hoeveel woningen zij beschikbaar stellen voor de huisvesting van statushouders (afgestemd op de gemeentelijke taakstelling). In de andere gemeenten worden statushouders gezien als urgent woningzoekenden en wordt de toewijzing geregeld via een urgentieverklaring en rangorde (art. 9 en 16).
Zoekprofielen (art. 11) De urgentieverklaring vermeldt voor welke woningtypen de urgentie geldt. Dit heet een zoekprofiel. Omdat de woningvoorraad verschilt per gemeente en daarmee de veel voorkomende woningtypen, verschilt ook het zoekprofiel van urgenten per gemeente.
Voorrang met lokale binding (art. 15) en vergunningplicht nieuwbouw betaalbare koop (art. 2) In alle regiogemeenten geldt 25% voorrang voor lokale gebonden woningzoekenden voor sociale huurwoningen en nieuwbouw middenhuurwoningen. Bij inwerkingtreding van de Wet tot wijziging van de Huisvestingswet 2014 naar aanleiding van de evaluatie van de herziene Huisvestingswet 2014 wordt deze voorrang (en een vergunningplicht) in BodegravenReeuwijk en in Waddinxveen ook van toepassing op de toewijzing van de nieuwbouw betaalbare koopwoningen. Én Bodegraven-Reeuwijk verhoogd op dat moment het percentage voorrang van 25% naar 50% voor nieuwbouw middenhuur- en betaalbare koopwoningen.
Rangorde (art. 16) Gouda heeft in de verordening vastgelegd dat de voorrang voor woningzoekenden met urgentie uit lid 1 geldt voor alle verhuurders (dus zowel woningcorporaties als particuliere verhuurders). De B/L-score geldt alleen voor woningcorporaties. In Bodegraven-Reeuwijk, Waddinxveen en Zuidplas geldt de rangordebepaling, inclusief urgentie, alleen voor woningcorporaties. Dit is gedaan om het voor particulier verhuurders aantrekkelijker te maken sociale huurwoningen te exploiteren. Het is verplicht om de in de verordening aangewezen woonruimte alleen met een huisvestingsvergunning in gebruik te nemen of te geven. Particuliere verhuurders zijn verplicht op verzoek openheid te verschaffen inzake de toewijzing.
Woonwagenstandplaatsen (hoofdstuk 5) Een vergunningplicht voor woonwagenstandplaatsen geldt in Waddinxveen en Zuidplas.
Woningvoorraadbeheer (hoofdstuk 6) Bodegraven-Reeuwijk en Zuidplas hebben wijzigingen in de woonruimtevoorraad vergunningplichtig gemaakt. Dit houdt in: splitsen, onttrekken, samenvoegen en omzetten van zelfstandige woonruimte naar onzelfstandige woonruimte. Via de vergunningplicht wordt opgetreden tegen illegale of ongewenste kamerverhuur. Gouda en Waddinxveen hebben ervoor gekozen om dergelijke bepalingen op te nemen in beleidsregels.
Toeristische verhuur (hoofdstuk 7) Geldt in Gouda.
Opkoopbescherming (hoofdstuk 8) Geldt in Gouda en Bodegraven-Reeuwijk.