6.1 Memo Beantwoording moties RES 1.0
Tekst van het document
MEMO
Zaakkenmerk: Z/22/110935 Documentkenmerk: 260756 Onderwerp: Beantwoording moties RES 1.0 Afzender: B.J.A. Leferink Datum: 8 september 2022
Geachte Raad, In juni 2021 is de Regionale Energie Strategie 1.0 Midden-Holland (RES MH) vastgesteld door de gemeenteraad van Waddinxveen, daarbij zijn ook 12 moties aangenomen. In dit memo wordt kort geschetst wat het RES-traject inhoudt en hoe er invulling wordt gegeven aan de aangenomen moties. Wat is de RES Op basis van het Verdrag van Parijs en het landelijk klimaatakkoord is besloten dat 30 regio’s in Nederland een Regionale Energie Strategie (RES) opstellen. In de verschillende RES’en wordt beschreven hoe en waar de energiedoelstellingen voor de opwek van duurzame energie behaald kunnen worden en op welke termijn. De RES is hiermee een bod van de regio aan het Rijk. Waddinxveen maakt deel uit van de regio Midden-Holland. De RES is een belangrijk instrument om de ruimtelijke inpassing van duurzame energie opwek samen met de maatschappij te organiseren. Daarnaast is het een manier om meerjarige samenwerking tussen alle regionale partijen te organiseren. Bod RES MH In de RES is een bod gedaan van 0,435 TWh. Dit wil zeggen dat de regio denkt in 2030 0,435 TWh aan duurzame energie te kunnen opwekken. In de RES 1.0 MH zijn zoekgebieden aangewezen voor het opwekken van deze duurzame energie. De focus ligt hierbij op zonne-energie op dak en op land. Daarnaast zijn er reservegebieden opgenomen voor windenergie wanneer niet lukt om met zon het bod van 0,435 TWh te behalen.
In de RES 1.0 staat de onderstaande afbeelding waarop alle zoekgebieden zijn weergegeven. Voor Waddinxveen zijn er voornamelijk zoekgebieden opgenomen voor zon op dak bij bedrijventerreinen. Daarnaast zijn er nog zoekgebieden voor zon langs infrastructuur en reservegebieden voor wind langs de A12. Andere belangrijke afspraken in de RES 1.0 zijn o.a. de afspraak om een beleidskader lokaal eigendom uit te werken en om de RES te verankeren in het omgevingsbeleid.
Afbeelding 1. Zoekgebieden RES-Midden Holland Stand van zaken moties aangenomen bij RES 1.0 Bij de vaststelling van de RES 1.0 zijn er 12 moties aangenomen door de gemeenteraad van Waddinxveen. Hieronder wordt inzichtelijke gemaakt hoe er binnen de RES Midden-Holland invulling wordt gegeven aan deze moties. 1.
Communicatie en participatie bij de uitwerking van de RES 1.0
Stand van zaken: De RES 1.0 is mede tot stand gekomen op basis van een gedegen participatieproces waaraan de nodige communicatie aan vooraf ging en inbreng via verschillende vormen en op verschillende momenten door diverse doelgroepen mogelijk was. In het hoofdstuk Realisatie van de RES 1.0 is reeds de ambitie beschreven om aan het vervolgtraject extra impulsen te geven, middels gevarieerde communicatiekanalen en middelen, een nog meer diverse doelgroep te bereiken en te zorgen voor nog toegankelijkere informatievoorziening. Dit zal in het participatieproces richting de RES 2.0 verder worden uitgelijnd. De genoemde accenten zullen daarbij zo veel mogelijk worden meegenomen. Ook lokaal eigendom zal een plek krijgen binnen de RES 2.0. 2.
Beleidskader 50% lokaal eigendom
Stand van zaken: Regionaal wordt een beleidskader lokaal eigendom ontwikkeld. Iedere gemeente vertaalt dit naar een eigen beleidsinstrument. Deze zullen voor eind van het jaar (2022) ter vaststelling worden aangeboden aan elke gemeenteraad.
3.
Hoogte kleinschalige windmolens
Stand van zaken: De beschrijving van windenergie zal in de RES 2.0 conform de motie worden overgenomen. 4.
Houd de vaart erin
Stand van zaken: De programmaorganisatie voor de RES 2.0 is aan de slag. Met andere regio’s wordt de lobby zowel via de koepels (VNG, IPO, UvW) als via NPRES en politieke lijnen ingezet om voldoende middelen voor het RES-proces inclusief communicatie en participatie te borgen. Het Rijk is/wordt opgeroepen om in haar voorlichting ook landelijk aandacht aan de RES-en te besteden. 5.
Meer realisme in de RES
Stand van zaken: De raden worden eind september geïnformeerd over de voortgang in het RES-proces. 6.
Niet afwachten, maar onderzoek doen naar wind langs N11, A12 en A20
Stand van zaken: Ten behoeve van de RES 1.0. is dergelijke onderzoek al voor een groot deel uitgevoerd en een participatieproces doorlopen. Op basis daarvan constateren de colleges dat er momenteel voor grootschalige windprojecten in Midden-Holland onvoldoende regionaal politiek draagvlak bestaat. In de RES staat daarom letterlijk dat: ● De overheden gaan hier in de huidige bestuursperiode niet actief mee aan de slag, tenzij het bod met opwek middels zon in de andere zoekgebieden niet haalbaar is. Hiervoor wordt een tijdpad en een systematiek opgesteld om de voortgang in de regio te volgen. ● Wanneer in de reserve zoekgebieden voor wind tussentijds wel lokale initiatieven ontstaan waarvoor draagvlak is in de samenleving en bij de betrokken besturen, dan kan ook eerder wind gerealiseerd worden in deze gebieden. 7.
Recyclebaar materiaal
Stand van zaken: De colleges zullen zich hiervoor bij concrete projecten inspannen. 8.
Sluit de toepassing van wind op voorhand niet uit
Stand van zaken: Zie motie 6. 9.
Systeem-efficiëntie en systeem-effectiviteit
Stand van zaken: Door de netbeheerder is een netimpactanalyse uitgevoerd op het eindvoorstel in de RES 1.0. Hieruit zijn geen nieuwe inzichten voortgekomen, ten opzichte van de netimpactanalyse op basis van de 4 toekomstbeelden uit de concept-RES. Daarom is geen nieuwe rapportage hiervoor opgesteld. Aan de regio wordt gevraagd om gegevens aan te leveren voor een netimpactanalyse RES 2.0 per oktober 2022. De verwachting is dan een nauwkeuriger beeld te krijgen van de impact van de RES-ambitie op de netinfrastructuur. Door zoekgebieden uit de RES 1.0 verder uit te werken in de RES 2.0 en deze nadrukkelijker te verankeren in omgevingsbeleid, kan hieraan in de volgende netimpactanalyse voldaan worden. De netbeheerder zet zich ervoor in om de energietransitie mogelijk te maken. Dit geldt ook voor 'smart grids', wat zij faciliteren met het plaatsen van slimme meters. De implementatie van 'smart grids' is een taak voor de markt.
10.
Zon op dak maximaal benutten bij nieuwbouw
Stand van zaken: Dit verzoek wordt meegenomen als te onderzoeken in aanpak “zon op dak” door het servicepunt energietransitie bedrijven. 11.
Ontwikkelen RES innovatie en uitvoeringsplan
Stand van zaken: Een innovatieagenda maakt deel uit van de RES. De regio en programmaorganisatie kan en zal niet alles kunnen onderzoeken. Omwille van beschikbare capaciteit wordt in deze fase geen apart onderzoeks- of innovatie (R&D) team opgezet, maar nieuwe ontwikkelingen en (landelijke) onderzoeken worden wel actief gevolgd, o.a. via NP RES. Het Servicepunt Energietransitie Bedrijven zal een belangrijke rol gaan spelen in het ontwikkelen van standaards en wegnemen van barrières in het realiseren van zon op dak. Zie hiervoor voor de netimpactanalyse. 12.
Maak de RES betaalbaar, garandeer netstabiliteit
Stand van zaken: Zie beantwoording motie 6.
Update Regionale Energiestrategie (RES) Midden-Holland Op 29 september wordt u bijgepraat over de vervolgstappen richting de RES 2.0 tijdens een regionale raadsbijeenkomst ‘Update Regionale Energiestrategie (RES) Midden-Holland’. Tijdens deze bijeenkomst worden de huidige stand van zaken en de tijdlijn tot aan de vaststelling van de RES 2.0 nader toegelicht.
Bijlage(n)