Document · PDF

4. Overzicht van de zienswijzen van de gemeenteraden

Besluitvormende raadsvergadering 18 september 2024, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: Toestemming aangaan GR Jeugd en WMO Midden-Holland2.064 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan College van Burgemeester en wethouders van Gouda

Bezoekadres Huis van de Stad, Burgemeester Jamesplein 1 Postadres Postbus 1086, 2800 BB Gouda

afdeling

telefoon

Maatschappelijk Beleid

gouda

12 juni 2024

contactpersoon

uw kenmerk

Y. de Groot

dossiernummer 7395

onderwerp

ons kenmerk

verzonden

Zienswijze Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden Holland

Geacht bestuur, In uw brief van 16 april 2024 verzoekt u de beoogde deelnemende gemeenten om een zienswijze in te dienen op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. De raad van Gouda heeft de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland op 12 juni 2024 besproken. Zienswijze op regeling Op de aangeboden concept gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland hebben wij de volgende zienswijze. De Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland is een belangrijke volgende stap in de regionale samenwerking in het sociaal domein. De vorming van een Gemeenschappelijke Regeling biedt meer bestuurlijke slagkracht waardoor sneller geacteerd kan worden op vraagstukken die relevant zijn voor inwoners, zorgaanbieders en andere maatschappelijke partners. Hiervoor wordt een gezamenlijke organisatie opgericht met een Algemeen bestuur en een Dagelijks bestuur. De nieuwe organisatie moet goed toegerust zijn om de taken goed te kunnen uitvoeren, dat vraagt om een robuuste professionele organisatie. Onze verwachting is dat door de bundeling van capaciteit en expertise de taken effectiever kunnen worden uitgevoerd. Bedrijfsvoeringsfuncties die voor de organisatie van strategisch belang zijn zullen in de nieuwe GR worden ondergebracht.

De totale kosten voor de bedrijfsvoering dienen binnen het afgesproken percentage van 35% overhead op de totale formatie te worden gerealiseerd. Wij zien graag bij de verdere uitwerking van het bedrijfsplan terug hoe die effectiviteit komende jaren gaat worden gerealiseerd. De vorming van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland gaat gepaard met grote financiële consequenties. Wij hebben zorgen over de betaalbaarheid van de nieuwe organisatie in het algemeen en specifiek ten aanzien van de inrichting van de bedrijfsvoering. Er zal een goede balans moeten komen in enerzijds het zorgen voor een robuuste professionele organisatie en anderzijds de betaalbaarheid. Daarom onderstrepen wij het belang van een

onafhankelijk formatieonderzoek in 2026 om te bezien of de formatie passend is bij de structurele taakopgave. Wij wensen de nieuwe GR alle goeds teneinde het realiseren van goede zorg voor onze inwoners.

De raad van de gemeente voornoemd,

griffier

voorzitter

mr. drs. E.J. Karman-Moerman

mr. drs. P. Verhoeve

pagina 2

Bestuurlijk overleg Sociaal Domein Midden Holland Postbus 1086 2800 BB Gouda

LOCATIE: Lekkerkerk

DOCUMENTNUMMER: 1340298

BEHANDELD DOOR: M. van der Gaag

UW BRIEF: 4 april 2024

ZAAKNUMMER: 1319649

TELEFOON: 14 0182

UW KENMERK: 24-002

BIJLAGE(N): 1

E-MAIL: info@krimpenerwaard.nl VERZENDDATUM: 10-6-2024

ONDERWERP: Zienswijze op de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend

gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Raadsvergadering 28 mei 2024 AANGENOMEN Unaniem

Amendement zienswijze GR Jeugd en Wmo Zuidplas Agendapunt 8 van de Raadsvergadering van 28 mei 2024 Zienswijze Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland Bijlage 2 U24.002833 Zienswijze GR Jeugd en Wmo Amendement van CU/SGP, VVD, CDA, D66, NEZ, PvdA/GL, SP Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:  De voorgestelde zienswijze op de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo met kernmerk: U24.002833, terug te trekken en te vervangen door de zienswijze met kenmerk: U24.003156. Waarin de volgende wijzigingen zijn doorgevoerd: o Punt 1 van de zienswijze is aangevuld met: “Wij vinden het jammer dat in het hierbij gevolgde proces ons als raden niet is gevraagd welk type regeling uitgewerkt zou moeten worden. Gezien de tijd die er nu nog rest tot 1 januari 2025, hebben we alleen nog de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op deze geheel uitgewerkte Collegeregeling. Daarvan maken wij graag gebruik.” o Punt 2 van de zienswijze is gewijzigd naar: “Wij vinden het jammer dat u kiest voor een Collegeregeling. Onze voorkeur ging uit naar een Raadsregeling, omdat die het beste aan zou sluiten bij wat we willen bereiken in dit domein: sterkere invloed, directere betrokkenheid en meer grip. Na lezing van de door u voorgelegde regeling, waarderen wij het dat u binnen de wettelijke mogelijkheden van een Collegeregeling ons hierin tegemoetkomt.

Met name het opnemen van een verplichte zienswijze van de gemeenteraad op de kadernota als terugkerend onderdeel van het P&C-proces, vinden wij van groot belang” o Punt 3 van de zienswijze is gewijzigd naar: “Wij stellen het op prijs, dat u de mogelijkheid van het oprichten van een regionale raadsadviescommissie steunt. Wij verzoeken hierbij een raadsadviescommissie conform artikel 25 van deze regeling in te stellen per 1 januari 2025, tegelijk met de inwerkingtreding van de gemeenschappelijke regeling.” o Punt 4 van de zienswijze is gewijzigd naar: “Ook zien wij dat de door u benoemde wettelijke instrumenten uit de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, de invloed van de gemeenteraad kunnen vergroten.”

Toelichting: Bij de behandeling van de zienswijze in de commissie Samenweving 21 mei 2024 is gebleken dat er behoefte is aan een gewijzigde zienswijze waarin meer aandacht is voor het gevolgde proces. CU/SGP Rina Schuil - Stoorvogel

VVD Ferry van Wijnen

CDA Mark den Hollander

NEZ Andre Laaij

PvdA/GL Jacques Bovens

SP Serena Baas - Rodenburg

D66 Melissa Luijt

*U24.003156*

verzenddatum 28/05/2024

ons kenmerk U24.003156

cluster Griffie

onderwerp Gewijzigde Zienswijze Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland

uw kenmerk

behandeld door J. van Houwelingen

Bijlage

telefoon 0180-330300

Geacht Bestuur, In uw brief van 16 april 2024 verzoekt u de beoogde deelnemende gemeenten om een zienswijze in te dienen op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. De raad van Zuidplas heeft het ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland op 28 mei 2024 besproken en besloten tot de volgende zienswijze. Zienswijze Op de aangeboden concept gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland hebben wij de volgende zienswijze: 1. Wij constateren dat u voorstelt om de Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo in een Collegeregeling vorm te geven en daarmee afwijkt van de in onze brief d.d. 13 maart 2024 voorgestelde Raadsregeling. Wij vinden het jammer dat in het hierbij gevolgde proces ons als raden niet is gevraagd welk type regeling uitgewerkt zou moeten worden. Gezien de tijd die er nu nog rest tot 1 januari 2025, hebben we alleen nog de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op deze geheel uitgewerkte Collegeregeling. Daarvan maken wij graag gebruik. 2. Wij vinden het jammer dat u kiest voor een Collegeregeling. Onze voorkeur ging uit naar een Raadsregeling, omdat die het beste aan zou sluiten bij wat we willen bereiken in dit domein: sterkere invloed, directere betrokkenheid en meer grip.

Na lezing van de door u voorgelegde regeling, waarderen wij het dat u binnen de wettelijke mogelijkheden van een Collegeregeling ons hierin tegemoetkomt. Met name het opnemen van een verplichte zienswijze van de gemeenteraad op de kadernota als terugkerend onderdeel van het P&C-proces, vinden wij van groot belang. 3. Wij stellen het op prijs, dat u de mogelijkheid van het oprichten van een regionale raadsadviescommissie steunt. Wij verzoeken hierbij een raadsadviescommissie conform artikel 25 van deze regeling in te stellen per 1 januari 2025, tegelijk met de inwerkingtreding van de gemeenschappelijke regeling. 4. Ook zien wij dat de door u benoemde wettelijke instrumenten uit de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen, de invloed van de gemeenteraad kunnen vergroten. 5. Voor wat betreft het meegezonden Bedrijfsplan, vernemen wij graag op welke wijze u de gemeenteraad gaat betrekken bij het vaststellen van de begroting. Zoals u weet hebben wij immers meerdere malen vanuit de raad gevraagd om een betere financiële beheersing bij alle verbonden partijen. Met vriendelijke groet,

Namens de gemeenteraad van de gemeente Zuidplas,

M.L. Engelsman Griffier

J.F. Weber Voorzitter

Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein Midden Holland

Uw kenmerk: --

Uw brief van: --

Ons kenmerk: 243822239

Contactpersoon: P.J. Vonk

Telefoonnummer: --

Datum: 4 juni 2024

Bijlagen: Geen

Onderwerp: Zienswijze Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland

Geacht bestuur,

In uw brief van 16 april 2024 verzoekt u de beoogde deelnemende gemeenten om een zienswijze in te dienen op de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland. De raad van Bodegraven-Reeuwijk heeft de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland op 22 mei 2024 besproken. Zienswijze op regeling Op de aangeboden concept gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland hebben wij de volgende zienswijze. De Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland is een belangrijke volgende stap in de regionale samenwerking in het sociaal domein. De vorming van een Gemeenschappelijke Regeling biedt meer bestuurlijke slagkracht waardoor sneller geacteerd kan worden op vraagstukken die relevant zijn voor inwoners, zorgaanbieders en andere maatschappelijke partners. Hiervoor wordt een gezamenlijke organisatie opgericht met een Algemeen bestuur en een Dagelijks bestuur. De vorming van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland gaat gepaard met grote financiële en bestuurlijke consequenties. Inhoudelijk zouden wij graag de volgende artikelen willen laten aanpassen om een betere uitvoering te bewerkstelligen van de nieuwe gemeenschappelijke regeling.

Aan artikel 15, zevende lid, toevoegen, eventueel als ‘7a’: ‘De actieve informatieplicht omvat ook het aan de raden sturen van de agenda’s en verslagen van de vergaderingen van het algemeen bestuur.’ Met als onderbouwing: op deze manier zijn de raden laagdrempelig op de hoogte van wat er gaat gebeuren en is gebeurd in het algemeen bestuur. Het geeft raden ook de mogelijkheid om formeel of informeel een opdracht of specifieke inbreng mee te geven aan de verantwoordelijk wethouder(s). Daarnaast zorgt het ervoor dat je als raadslid niet nóg een website in de gaten hoeft te houden

In artikel 17, derde lid onder h staat dat er een zienswijze wordt gevraagd als de GR wil besluiten tot ‘de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen’. Hier kan aan worden toegevoegd dat dit ook geldt voor de ‘aan- en verkoop van onroerende zaken’ (d) en eventueel ‘besluiten over huisvesting van personeel en de vestigingsplaats van het openbaar lichaam’ (e). De tekst van artikel 17, derde lid onder h zou dan worden: ‘voordat besluiten als bedoeld in het derde lid onder d, e en g worden genomen, wordt aan de gemeenteraden een ontwerpbesluit toegezonden en worden zij in de gelegenheid gesteld hun zienswijzen bij het algemeen bestuur in te brengen.’ De aan- en verkoop van onroerend goed kan een enorm risico voor deelnemende gemeenten opleveren. Dan is een zienswijzeprocedure niet vreemd. Huisvesting en vestigingsplaats hebben een impact op de GR als geheel, maar ook op de werkgelegenheid in een gemeente. Daarom kan dat ook een punt zijn om zienswijzen op te verplichten. Artikel 27 wijzigen in: 1. Het algemeen bestuur kan advies vragen aan de adviesraden sociaal domein van de deelnemers. 2. Taak, bevoegdheid en werkwijze voor de advisering wordt in goed overleg met de lokale adviesraden opgesteld en geregeld in een nader door het algemeen bestuur te nemen besluit.

Het huidige artikel suggereert een regionale adviesraad naast de lokale adviesraden. Temeer dat de samenstelling in lid 2 besloten wordt door het AB. De verbinding met de lokale adviesraden sociaal domein is noodzakelijk omdat regionale kaderstelling lokaal uitgevoerd moet worden. De samenstelling van de regionale raad regelen we niet expliciet, ook om hiermee de lokale raden de ruimte te geven. In de werkwijze kan bijvoorbeeld afgesproken worden dat elk lokale raad sociaal domein twee leden afvaardigt bij een advies aanvraag.

Wij wensen de nieuwe GR alle goeds bij het realiseren van goede zorg voor onze inwoners.

Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad van Bodegraven-Reeuwijk,

{{Signer1}} SignerSign::Service::OndertekenNL=HASH(0x55cc42467c60)Signer1

Signed By: drs. J.H. Rijs MMC <hrijs@bodegraven-reeuwijk.nl> 2024-06-12T21:19:25+02:00 ID: 1a35239a-b4db-4cdc-a93f-24d1b7df90da

De griffier, drs. J.H. Rijs MMC,

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14429269/2